Законы и постановления РФ

Распоряжение администрации Сергачского района от 27.12.2004 N 1517-р “Об утверждении программы “Молодой семье - доступное жилье“ на 2004 - 2010 годы“

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 декабря 2004 г. N 1517-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ “МОЛОДОЙ СЕМЬЕ -

ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ“ НА 2004 - 2010 ГОДЫ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства РФ от 28.08.2002 N 638 имеет название “О подпрограмме “Обеспечение жильем молодых семей“, входящей в состав федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы“, а не “Обеспечение жильем молодых семей“, входящей в состав федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы“.

В целях создания системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Сергачском районе, а также во исполнение постановления Правительства РФ от 28.08.2002 N 638 “Обеспечение жильем
молодых семей“, входящей в состав федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы“, приказа Министерства образования РФ от 10 июля 2003 года N 2975 “О правилах предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета молодым семьям - участникам подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей“, входящей в состав федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы“, в случае рождения (усыновления) ребенка, Закона Нижегородской области “Об утверждении областной целевой программы “Молодой семье - доступное жилье“ на 2004 - 2010 годы“ N 103-З от 20.09.2004.

1. Утвердить прилагаемую программу по Сергачскому району “Молодой семье - доступное жилье“ на 2004 - 2010 годы.

2. Обязанности по обеспечению функционирования работы данной Программы возложить на состав кредитной комиссии, утвержденный распоряжением главы администрации от 24.06.2002 N 645-р.

3. При формировании бюджета Сергачского района на 2005 - 2010 годы предусмотреть управлению финансов Сергачского района ежегодное ассигнование в сумме 200 тыс. рублей на выплату субсидий, 250 тыс. рублей - на погашение процентов кредита.

4. Контроль за исполнением данного распоряжения оставляю за собой.

Глава местного самоуправления

Н.М.СУББОТИН

Утверждена

распоряжением

администрации Сергачского района

от 27.12.2004 N 1517-р

ПРОГРАММА

“МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ“ НА 2004 - 2010 ГОДЫ

ПАСПОРТ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “МОЛОДОЙ

СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ“ НА 2004 - 2010 ГОДЫ

Наименование Программы Районная целевая программа “Молодой

семье - доступное жилье“ на 2004 -

2010 годы (далее - Программа)

Основания для разработки Постановление Правительства РФ от

Программы 28.08.2002 N 638 “О подпрограмме

“Обеспечение жильем молодых семей“,

входящей в состав федеральной целевой

программы “Жилище“ на 2002 - 2010

годы“, приказ Министерства

образования Российской Федерации от

10 июля 2003 года N 2975 “О правилах

предоставления субсидий за счет средств

федерального бюджета молодым семьям

- участникам подпрограммы “Обеспечение

жильем молодых семей“, входящей в

состав федеральной целевой

программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы,

в случае рождения (усыновления)

ребенка“, Закон Нижегородской области

“Об утверждении областной целевой

программы “Молодой семье - доступное

жилье“ на 2004 - 2010 годы“ N 103-З

от 20.09.2004

Заказчик Администрация Сергачского района

Разработчик Управление по делам города

Основные исполнители Управление финансов, управление по

делам города

Сроки и этапы реализации 2004 - 2010 годы

Программы

Цели Программы Создание системы поддержки молодых

семей в решении жилищной проблемы

для улучшения демографической ситуации

в Сергачском районе

Основные задачи Основной задачей является реализация

Закона Нижегородской области

от 20.09.2004 N 103-З “Молодой семье

доступное жилье“ на 2004 - 2010 годы,

создание необходимых условий для

поддержки молодых семей в приобретении

и строительстве жилья

Финансовое обеспечение Предполагаемый общий объем финансовых

средств, необходимых для реализации

Программы, составляет:

- средства областного бюджета на

2005 - 2010 годы составит 3 млн рублей;

- средства Сергачского бюджета по

годам:

2005 - 450 тыс. руб.

2006 - 450 тыс. руб.

2007 - 450 тыс. руб.

2008 - 450 тыс. руб.

2009 - 450 тыс. руб.

2010 - 450 тыс. руб.

Ожидаемые результаты Решение жилищной проблемы 54 молодых

реализации Программы семей, признанных в установленном

порядке нуждающимися в улучшении

жилищных условий, увеличение

рождаемости в районе - общее количество

рожденных детей у молодых семей -

участников Программы составит примерно

88 детей, стабилизация социальной и

демографической ситуации в районе

Контроль за реализацией Контроль за реализацией Программы

Программы осуществляет глава местного

самоуправления района

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Районная целевая программа “Молодой семье - доступное жилье“ на 2004 - 2010 годы разработана во исполнение Закона Нижегородской области N 103-З от 20.09.2004 в части обеспечения социально-экономических гарантий реализации государственной молодежной политики.

Важнейшими особенностями современного экономического положения молодых семей являются:

- падение уровня жизни;

- резкое снижение рождаемости;

- высокий уровень разводов и рождение детей вне брака.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью данной Программы является создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Сергачском районе Нижегородской области.

Основными задачами является создание необходимых условий, обеспечивающих поддержку молодых семей в приобретении (строительстве) жилья.

3. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Участник Программы - молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов не превышает 30 лет на момент подачи заявления об участии в Программе, официально зарегистрированная в органах записи актов гражданского состояния, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, состоящая в Сергачском районе на учете по улучшению жилищных условий и постоянно проживающая на территории Сергачского района. К молодой семье также относятся неполные семьи, состоящие из одного родителя в возрасте до 30 лет включительно и несовершеннолетнего ребенка (детей). Программа охватывает разные категории молодых семей, в том числе социально уязвимых (семьи с детьми-инвалидами, супруги-инвалиды, молодые специалисты бюджетной сферы и сельского хозяйства).

Основные формы оказания помощи молодым семьям в строительстве (приобретении) жилья - льготные целевые жилищные кредиты и безвозмездные жилищные субсидии.

4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Основные мероприятия Программы на 2004 - 2010 годы предусматривают создание системы поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем по следующим направлениям:

- нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;

- информационно-методическое обеспечение Программы;

- организационное обеспечение реализации Программы;

- финансовое обеспечение реализации Программы.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1. Предоставление льготных целевых жилищных кредитов на строительство или приобретение жилья молодым семьям.

2. Предоставление безвозмездных жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.

Реализация Программы обеспечивается органами исполнительной власти совместно с органами местного самоуправления Сергачского района.

Управление по делам города Сергачского района осуществляет:

- формирование списка молодых семей, имеющих право на господдержку за счет средств местного и областного бюджетов;

- организацию информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей, задач, принципов Программы через местные средства массовой информации;

- проведение приема, экспертизы и регистрации документов;

- представление отчетности по выделенным средствам и приобретенной жилой площади.

Управление финансов Сергачского района осуществляет:

- финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы.

----T-------------------T----------T-----------T--------------T---------T-----------------¬

¦ N ¦ Содержание ¦ Сроки ¦Исполнители¦Объемы затрат ¦Источники¦ Ожидаемый ¦

¦п/п¦ мероприятий ¦исполнения¦ ¦ ¦финанси- ¦ результат ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования ¦ ¦

+---+-------------------+----------+-----------+--------------+---------+-----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+---+-------------------+----------+-----------+--------------+---------+-----------------+

¦1. ¦Создание, ведение¦Постоянно ¦Управление ¦ Текущее ¦Местный ¦Наличие ¦

¦ ¦базы данных молодых¦ ¦ по делам ¦финансирование¦бюджет ¦информации об¦

¦ ¦семей, участвующих¦ ¦ города ¦ ¦ ¦участниках ¦

¦ ¦в Программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦

+---+-------------------+----------+-----------+--------------+---------+-----------------+

¦2. ¦Проведение ¦ 2004 - ¦Управление ¦ Текущее ¦Местный ¦Анализ состояния¦

¦ ¦мониторинга ¦2005 годы ¦ по делам ¦финансирование¦бюджет ¦реализации и¦

¦ ¦реализации ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦перспектив ¦

¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы в¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дальнейшем ¦

+---+-------------------+----------+-----------+--------------+---------+-----------------+

¦3. ¦Информационно- ¦ 2004 - ¦Управление ¦ Текущее ¦Местный ¦Совершенствование¦

¦ ¦разъяснительная ¦2005 годы ¦ по делам ¦финансирование¦бюджет ¦механизма ¦

¦ ¦работа в средствах¦ ¦ города ¦ ¦ ¦реализации ¦

¦ ¦информации о целях¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦

¦ ¦и задачах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦механизмах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦улучшения жилищных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦условий молодых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+----------+-----------+--------------+---------+-----------------+

¦4. ¦Реализация ¦ 2004 - ¦Управление ¦ ¦Областной¦Улучшение ¦

¦ ¦Программы в¦2010 годы ¦ по делам ¦ ¦и местные¦жилищных условий¦

¦ ¦Сергачском районе ¦ ¦ города ¦ ¦бюджеты ¦молодых семей ¦

+---+-------------------+----------+-----------+--------------+---------+-----------------+

¦5. ¦Заключение ¦ 2004 - ¦Управление ¦ Текущее ¦Областной¦Формирование ¦

¦ ¦соглашения со¦2010 годы ¦ по делам ¦финансирование¦и местные¦системы ¦

¦ ¦Сбербанком РФ о¦ ¦ города ¦ ¦бюджеты ¦взаимодействия ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников ¦

¦ ¦программы “Молодой¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦

¦ ¦семье - доступное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилье“ на 2004 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2010 годы на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Сергачского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------------------+----------+-----------+--------------+---------+------------------

- ежегодно готовит предложения по объемам средств на выдачу заемных средств участникам Программы за счет местного бюджета;

- утверждает объемы финансирования строительства (приобретения) жилья участникам Программы за счет средств местного бюджета;

- представляет отчетность о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, в срок до 15 января текущего года в министерство строительства и ЖКХ и в министерство финансов Нижегородской области.

6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы предполагается осуществлять из следующих источников:

1. За счет средств областного бюджета.

2. За счет средств местного бюджета.

3. За счет средств населения.

На 1 января 2005 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации Сергачского района состоит 54 молодые семьи (оба супруга до 30 лет включительно), в том числе 12 семей с низким уровнем дохода.

Для того чтобы ликвидировать образовавшуюся очередь, при условии реализации Программы до 2010 года, необходимо ежегодно оказывать помощь в среднем 7 семьям (7 = 54 / 6 лет), в том числе 12 семьям необходим кредит на приобретение жилья, этим 12 семьям выделение безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Количество семей - участников Программы

------------------T----T----T----T----T----T----¬

¦ ¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦

¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦

+-----------------+----+----+----+----+----+----+

¦Количество ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦

¦льготных кредитов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+----+----+----+----+----+----+

¦Количество ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦

¦субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------+----+----+----+----+----+-----