Законы и постановления РФ

Постановление Земского собрания Городецкого района от 25.11.2004 N 139/125 “О ходе выполнения районной целевой программы по социальной поддержке инвалидов “Создание системы реабилитации инвалидов в Городецком районе в 2004 - 2005 гг.“ за 9 месяцев 2004 года“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2004 г. N 139/125

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВАЛИДОВ “СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ

РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ В ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ В

2004 - 2005 ГГ.“ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2004 ГОДА

Заслушав информацию А.В. Семеновой - начальника управления по труду и социальной защите населения о ходе выполнения районной целевой программы по социальной поддержке инвалидов “Создание системы реабилитации инвалидов в Городецком районе в 2004 - 2005 гг.“ за 9 месяцев 2004 года (далее - Программа), Земское собрание отмечает, что из районного бюджета за этот период на выполнение Программы направлено 598,0 тыс. рублей или 38% от годового плана, в том числе:

на проведение
социально-психологической реабилитации инвалидов направлено 35,0 тыс. рублей, что составило 70% от планируемой суммы; 45,0 тыс. рублей - на проведение специализированных смен для инвалидов с целью их адаптации и реабилитации (100% от плана); 18,0 тыс. рублей (90% от плана) - на предоставление услуг сурдопереводчика инвалидам по слуху.

За 9 месяцев текущего года учреждениями социальной защиты оказана материальная помощь 215 инвалидам на сумму 96 тыс. рублей из средств районного, областного бюджетов и средств Пенсионного фонда, 254 инвалидам выплачено ежемесячное и единовременное пособия на сумму 162390 рублей согласно Закону Нижегородской области N 1-З от 08.01.2004 “Об оказании адресной государственной социальной поддержки малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области“; 2154 инвалидам оказана натуральная помощь продуктами питания, одеждой, предметами первой необходимости. Курс реабилитации в отделениях дневного пребывания прошли 441 человек, 52 человека обучено навыкам самообслуживания. 68 инвалидов обеспечены санаторно-курортными путевками, в том числе 19 детей с ограниченными возможностями.

Учреждениями здравоохранения в стационарах района за отчетный период пролечено 1540 инвалидов.

На оплату предоставленных льгот по ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ“ (лекарство и зубопротезирование) направлено 2707,7 тыс. рублей (96% от лимитных обязательств).

Всего на реализацию раздела Программы “Создание системы реабилитации инвалидов“ за 9 месяцев 2004 года из бюджетов всех уровней направлено 4323,5 тыс. рублей, что составило 79% от планируемой суммы на год.

В районе продолжает существовать серьезная проблема в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, в создании безбарьерной для инвалидов среды жизнедеятельности.

Требует своего решения проблема реабилитации лиц с ментальными нарушениями. В соответствии с решением районной межведомственной комиссии по социальной защите инвалидов от 22.07.2004 и с
учетом изученного опыта организации психосоциальной помощи в г. Эссен (Германия), в период трех рабочих визитов и месячной стажировки работников управленческого звена, медицинских и социальных работников стационарных и полустационарных учреждений Городецкого района в рамках совместного Российско-Германского проекта предлагаем принять подпрограмму “Создание системы реабилитации инвалидов с ментальными нарушениями в Городецком районе на 2005 год“.

Земское собрание постановление:

1. Информацию А.В. Семеновой - начальника управления по труду и социальной защите населения принять к сведению.

2. Утвердить подпрограмму “Создание системы реабилитации инвалидов с ментальными нарушениями в Городецком районе на 2005 год“ (прилагается).

3. Администрации района продолжить целенаправленную работу по выполнению мероприятий Программы и предусмотреть выделение средств из районного бюджета на реализацию нового раздела Программы “Создание системы реабилитации инвалидов с ментальными нарушениями“ на 2005 год, исходя из финансовых возможностей в пределах бюджета на 2005 год.

4. Рассмотреть итоги выполнения Программы в декабре 2005 года.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на постоянную комиссию Земского собрания по социальным вопросам, образованию, здравоохранению, культуре, делам молодежи и женщин (Н.В. Мохов).

Председатель Земского собрания

Е.Г.ЗНАТНОВ

Глава местного самоуправления

Е.П.МУХИН

Приложение

к постановлению

Земского собрания

Городецкого района

от 25.11.2004 N 139/125

СОЗДАНИЕ

СИСТЕМЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ С

МЕНТАЛЬНЫМИ НАРУШЕНИЯМИ НА 2005 Г.

Проблема реабилитации лиц с ментальными нарушениями существует и требует своего решения в любом обществе. Главная цель реабилитации - улучшение качества жизни этих людей, многие из которых являются инвалидами. Очень часто в силу своего заболевания они “выпадают“ из социума. Поэтому задачи реабилитации при всем их многообразии сводятся к следующему:

- медицинское обеспечение поддержания здоровья лиц на возможно более высоком уровне;

- социализация лиц с ментальными нарушениями;

- трудовая и профессиональная реабилитация;

Решение этих непростых задач осуществляется учреждениями социальной защиты, здравоохранения, образования. Разработка
решений на территории района должна представлять собой единую систему реабилитации лиц с ментальными нарушениями.

-----T-----------------------------------------------T--------------T--------------T-------------¬

¦ N ¦ Мероприятие ¦ Сумма ¦ Источник ¦Ответственный¦

¦п/п ¦ ¦предполагаемых¦финансирования¦ исполнитель ¦

¦ ¦ ¦затрат (тыс.) ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦ 1. Медицинский этап реабилитации инвалидов с ментальными нарушениями ¦

+----T-----------------------------------------------T--------------T--------------T-------------+

¦1.1.¦Установить лимит мест в Городецком¦
-“- ¦ ¦ УЗ ¦

¦ ¦психоневрологическом интернате для жителей¦ ¦ ¦ Городецкий ¦

¦ ¦Городецкого района в размере 10% от общего¦ ¦ ¦ ПНИ ¦

¦ ¦числа мест в ПНИ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦ 2. Обучение, профессиональная реабилитация и занятость инвалидов с ментальными нарушениями ¦

+----T-----------------------------------------------T--------------T--------------T-------------+

¦2.1.¦Открытие класса для обучения детей-инвалидов с¦ 100,0 ¦ РБ ¦ УО ¦

¦ ¦глубокой умственной отсталостью в специальной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррекционной школе 8 вида ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦2.2.¦Квотирование рабочих мест на предприятиях¦ -“- ¦ ¦ ЦЗН ¦

¦ ¦района для детей-инвалидов, выпускников¦ ¦ ¦ ЦЗН ¦

¦ ¦специальной коррекционной школы 8 вида ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦2.3.¦Оказание профориентационных услуг гражданам,¦ -“- ¦ ¦ ЦЗН ¦

¦ ¦испытывающим трудности в поиске работы¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(инвалиды с ментальными нарушениями) ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦2.4.¦Организация временного трудоустройства граждан,¦ 12,0 ¦ РБ ¦ ЦЗН ¦

¦ ¦испытывающих трудности в поиске работы (2¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвалида с ментальными нарушениями) ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦2.5.¦Открытие прачечной по стирке и сушке белья на¦ 15,0 ¦ РБ ¦ УТСЗН ¦

¦ ¦базе специализированного жилого Дома ветеранов ¦ 15,0 ¦ Внебюджетные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦ Создание условий для реализации социального этапа ¦

¦ реабилитации инвалидов с ментальными нарушениями ¦

+----T-----------------------------------------------T--------------T--------------T-------------+

¦3.1.¦Создание системы мероприятий для успешной¦ -“- ¦ ¦ УО ¦

¦ ¦адаптации в социуме инвалидов с ментальными¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нарушениями с привлечением волонтеров ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦3.2.¦Проведение специализированных смен для¦Текущая смета ¦ РБ ¦ МУ “ЦСПН“ ¦

¦ ¦инвалидов с привлечением 2 - 3 человек с¦ расходов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ментальными нарушениями по направлениям¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦психиатров района ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦3.3.¦Открытие участка в отделении¦Текущая смета ¦ РБ ¦ МУ “ЦСПН“ ¦

¦ ¦социально-медицинской помощи на дому для¦ расходов ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвалидов с ментальными нарушениями ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦3.3.¦Оказание психологической помощи инвалидам,¦ -“- ¦ ¦ МУ “ЦСПН“ ¦

¦ ¦страдающим психическими расстройствами,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦психологами МУ “Центр социальной помощи¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населению“: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение аутотренингов, индивидуальных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бесед; ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обучение планированию индивидуальной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности больных с ментальными нарушениями;¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение занятий по арт-терапии “Внутренний¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦город“, на концентрацию внимания¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(библиотерапия); ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обучение родственников больных с ментальными¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нарушениями приемам самоподдержки ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦3.4.¦Патронаж 10 семей с детьми-инвалидами,¦Текущая смета ¦ ¦ МУ “ДРЦ“ ¦

¦ ¦страдающими ментальными нарушениями ¦ расходов ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦3.5.¦Индивидуальное консультирование 50 родителей¦Текущая смета ¦ РБ ¦ МУ “ДРЦ“ ¦

¦ ¦детей с психическими расстройствами¦ расходов ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистами МУ “Детский реабилитационный¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦центр“ (психолог, социальный педагог,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дефектолог) ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦3.6.¦Организация одной смены дневного пребывания¦Текущая смета ¦ РБ ¦ МУ “ЦСПСиД“ ¦

¦ ¦детей с ментальными нарушениями на базе МУ¦ расходов ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Центр социальной помощи семье и детям“ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦3.6.¦Проведение трех обучающих семинаров и двух¦Текущая смета ¦ РБ ¦ МУ “ДРЦ“ ¦

¦ ¦“круглых столов“ по проблеме реабилитации¦ расходов ¦ ¦ ¦

¦ ¦детей-инвалидов с психическими расстройствами ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦3.7.¦Оформление социального заказа отделениям¦Текущая смета ¦ РБ ¦ УТСЗН ¦

¦ ¦дневного пребывания и социально-медицинского¦ расходов ¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания на дому МУ “Центр социальной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помощи населению“ на проведение¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реабилитационных мероприятий больных с¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ментальными нарушениями ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦3.8.¦Разработка Положения о порядке взаимодействия¦ -“- ¦ - ¦ УТСЗН, УЗ, ¦

¦ ¦УТСЗН, УЗ и ГПНИ по вопросам реабилитации¦ ¦ ¦ ГПНИ ¦

¦ ¦инвалидов с ментальными нарушениями ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦ 4. Кадровое обеспечение ¦

+----T-----------------------------------------------T--------------T--------------T-------------+

¦4.1.¦Для полноценного оказания психической помощи¦Текущая смета ¦ РБ ¦ УЗ, ¦

¦ ¦укомплектовать кадрами вакантные ставки врачей¦ расходов ¦ ¦ УО ¦

¦ ¦ЛПУ: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- детский психиатр в МУЗ “Городецкая ЦРБ“; ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- подростковый нарколог в МУЗ “Городецкая ЦРБ“;¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- психиатр в специальной коррекционной школе 8 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вида ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+

¦ ¦Итого: ¦ 127,0 ¦ РБ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ 15,0 ¦ Внебюджетные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦

L----+-----------------------------------------------+--------------+--------------+--------------