Распоряжение мэра г. Арзамаса от 28.10.2004 N 4352-р “Об организации работы при выявлении безнадзорных и беспризорных детей на территории города Арзамаса“
МЭР ГОРОДА АРЗАМАСАРАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 октября 2004 г. N 4352-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ БЕЗНАДЗОРНЫХ И
БЕСПРИЗОРНЫХ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА
В целях повышения эффективности работы при выявлении безнадзорных и беспризорных детей на территории г. Арзамаса и во исполнение Федерального закона N 120-ФЗ от 24.06.1999 “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, комплексной программы “Профилактика детской безнадзорности, предупреждение правонарушений несовершеннолетних на территории г. Арзамаса на 2001 - 2004 гг.“, приказа МЗ РФ, МВД РФ N 414/633 от 20.08.2003 “О взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел“, приказа МЗ и ГУВД Нижегородской области N 503-в/413 от 30.04.2004 “О взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел“, приказа МЗ Нижегородской области N 647-в от 07.08.2002 “Об улучшении организации медицинского обеспечения беспризорных и безнадзорных детей в Нижегородской области“, приказа ДЗ г. Арзамаса N 126 от 11.11.2003 “О повышении качества оказания медико-санитарной помощи беспризорным и безнадзорным детям“:
1. Порядок организации работы при выявлении безнадзорных и беспризорных детей на территории г. Арзамаса утвердить (приложение 1).
2. Ответственность за координацию работы по данному Порядку возложить на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Арзамаса.
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя мэра по обеспечению правопорядка и общественной безопасности председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав П.И. Сорокина.
Мэр города
А.Н.МИГУНОВ
Приложение 1
к распоряжению
мэра г. Арзамаса
от 28.10.2004 N 4352-р
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ БЕЗНАДЗОРНЫХ И
БЕСПРИЗОРНЫХ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА
Данный Порядок разработан с целью повышения эффективности работы при выявлении безнадзорных и беспризорных детей на территории г. Арзамаса и во исполнение Федерального закона N 120-ФЗ от 24.06.1999 “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, комплексной программы “Профилактика детской безнадзорности, предупреждение правонарушений несовершеннолетних на территории г. Арзамаса на 2001 - 2004 гг.“, приказа МЗ РФ, МВД РФ N 414/633 от 20.08.2003 “О взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел“, приказа МЗ и ГУВД Нижегородской области N 503-в/413 от 30.04.2004 “О взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел“, приказа МЗ Нижегородской области N 647-в от 07.08.2002 “Об улучшении организации медицинского обеспечения беспризорных и безнадзорных детей в Нижегородской области“, приказа ДЗ г. Арзамаса N 126 от 11.11.2003 “О повышении качества оказания медико-санитарной помощи беспризорным и безнадзорным детям“.
Для целей применения настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия.
Реализацию данного Порядка осуществляют комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление внутренних дел, линейный отдел внутренних дел на транспорте, департамент здравоохранения, управление социальной защиты населения, отдел опеки и попечительства департамента образования и науки.
При выявлении безнадзорного или беспризорного
ребенка на территории г. Арзамаса
I. Сотрудник учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или (либо) гражданин передает информацию о местонахождении ребенка в дежурную часть управления внутренних дел г. Арзамаса по телефону 02 или в дежурную часть линейного отдела внутренних дел на транспорте по телефонам: 9-21-02, 9-23-94.
II. Органы внутренних дел.
Сотрудники управления внутренних дел г. Арзамаса или (либо) сотрудники линейного отдела внутренних дел на транспорте:
- устанавливают личность ребенка, его местожительство;
- заполняют акт выявления и учета беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего;
- ребенка, зарегистрированного в г. Арзамасе, передают родителям, либо родственникам, либо законным представителям;
- в случае невозможности передачи ребенка родителям, родственникам либо законным представителям, а также иногороднего беспризорного ребенка доставляют в приемный покой детского инфекционного отделения центральной городской больницы;
- проводят проверку сведений, данных ребенком, по установлению его личности;
- устанавливают фактическое место проживания безнадзорного или беспризорного ребенка;
- оповещают родителей, или законных представителей, либо администрацию детского учреждения, которое ребенок самовольно оставил;
- при поступлении вызовов из больницы по фактам совершения безнадзорными или беспризорными детьми противоправных действий обеспечивают оперативный выезд сотрудников органов внутренних дел для выяснения обстоятельств дела на месте и привлечения виновных к ответственности, установленной законом;
- осуществляют перевозку детей в возрасте от 16 до 18 лет в центр трудовой реабилитации лиц из дезадаптированных групп населения управления социальной защиты населения г. Арзамаса.
III. Департамент здравоохранения. Центральная городская больница.
Дежурный врач инфекционного отделения центральной городской больницы:
- осматривает поступившего ребенка;
- заполняет акт выявления и учета безнадзорного и беспризорного несовершеннолетнего.
Детей в возрасте от 0 до 16 лет помещает в инфекционное отделение городской больницы сроком до получения результатов медицинского обследования.
Детей в возрасте от 16 до 18 лет:
- при наличии заболевания помещает в инфекционное отделение городской больницы;
- при отсутствии заболевания направляет в центр трудовой реабилитации лиц из дезадаптированных групп населения управления социальной защиты населения г. Арзамаса.
Инфекционное отделение центральной городской больницы:
- осуществляет обследование и санитарную обработку ребенка;
- при необходимости оказывает медицинскую помощь в соответствии с программой государственных гарантий.
Заведующий отделением, в которое госпитализирован ребенок, администрация центра трудовой реабилитации лиц из дезадаптированных групп населения управления социальной защиты населения информирует в течение 24 часов о поступлении безнадзорного или беспризорного ребенка комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Арзамаса, тел. 6-31-95.
IV. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 72 часов:
- информирует координатора по безнадзорности центра социально-психологической помощи семье управления социальной защиты населения, органы опеки и попечительства департамента образования и науки, координатора по безнадзорности департамента здравоохранения, органы внутренних дел;
- осуществляет сбор документов;
- определяет форму временного жизнеустройства, исходя из интересов ребенка:
социально-реабилитационный центр “Улыбка“ Автозаводского района г. Н.Новгорода (тел. 54-26-10);
передача ребенка в семью (временно родственникам, под опеку, усыновление), возвращение родителям;
центр социальной помощи детям управления социальной защиты населения г. Арзамаса в случае невозможности помещения ребенка в социально-реабилитационный центр “Улыбка“ Автозаводского района г. Н.Новгорода.
V. Управление социальной защиты населения:
- осуществляют выход в семью ребенка, зарегистрированного в г. Арзамасе, и составляет акт обследования жилищно-бытовых условий семьи;
- информирует органы опеки и попечительства департамента образования и науки;
- сведения о семье заносятся в электронную базу данных управления социальной защиты населения для осуществления патронажа и реализации программы реабилитации семьи;
- доставляет ребенка из больницы домой;
- специалистами управления социальной защиты населения разрабатывается и реализуется программа индивидуальной реабилитации семьи;
- результаты проведенной в рамках индивидуальной программы реабилитации семьи работы сообщаются в городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- осуществляет доставку иногороднего беспризорного ребенка в социально-реабилитационный центр “Улыбка“ Автозаводского района г. Н.Новгорода.
VI. Департамент образования и науки. Органы опеки и попечительства департамента образования и науки:
- осуществляют сбор оперативной информации о ребенке, его родителях, проводят проверку информации;
- проводят работу по определению правового статуса ребенка (розыск родителей, подготовка документов на отобрание ребенка и лишение родителей родительских прав);
- определяет форму жизнеустройства ребенка (усыновление, опека, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращение родителям, временное устройство к родственникам).
VII. Учет беспризорных и безнадзорных детей, выявленных на территории г. Арзамаса, осуществляется путем заполнения индивидуальных карточек учета комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения.
Карточки индивидуального учета с обобщенной информацией хранятся в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.