Постановление Земского собрания Городецкого района от 21.10.2004 N 124/111 “О ходе выполнения Программы содействия занятости населения Городецкого района на 2004 - 2007 гг. и утверждении Программы организации общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан в Городецком районе на 2005 г.“
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2004 г. N 124/111
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГГ. И
УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ
РАБОТ И ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГРАЖДАН В ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ НА 2005 Г.
Анализ 9 месяцев 2004 года показывает, что в целом Программа содействия занятости населения выполняется. По вопросам занятости в Городецкий центр занятости обратилось 3846 человек. Уровень безработицы в районе составляет 0,77%, с помощью службы занятости трудоустроены 3170 человек - 82,4% от обратившихся. За счет всех источников финансирования на временные рабочие места трудоустроены 1181 несовершеннолетний подросток, в том числе 643 - через молодежную биржу труда.
В общественных работах участвовало 356 человек, на профессиональное обучение направлено 217 безработных граждан, профориентационные услуги получили 5442 человека.
На мероприятия активной политики занятости израсходовано средств федерального бюджета 664,4 тыс. рублей, областного бюджета - 251,6 тыс. рублей, местного бюджета - 373,4 тыс. рублей.
В 2005 году планируется организовать временную занятость 900 несовершеннолетних подростков, общественные работы для 370 безработных граждан. Для выполнения наиболее социально значимых мероприятий Программы содействия занятости населения в Городецком районе служба занятости нуждается в дополнительных финансовых средствах в размере 653 тыс. рублей.
На основании Закона Нижегородской области N 27-З от 08.04.1996 “Об организации местного самоуправления Нижегородской области“ об участии органов местного самоуправления в организации занятости в районе и заслушав информацию директора ГУ “Городецкий городской центр занятости населения“ А.С. Кумова “О ходе выполнения Программы содействия занятости населения на 2004 - 2007 гг.“, Земское собрание постановляет:
1. Информацию директора Городецкого городского центра занятости населения А.С. Кумова о ходе выполнения Программы содействия занятости населения Городецкого района на 2004 - 2007 гг. принять к сведению.
2. Утвердить Программу организации общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан в Городецком районе на 2005 год (приложение 1).
3. Администрации Городецкого района при формировании бюджета на 2005 год предусмотреть выделение средств на реализацию Программы в 2005 году в размере 653 тыс. рублей.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комиссию по социальным вопросам, образованию, здравоохранению, культуре, делам женщин и молодежи (Н.В. Мохов).
Председатель Земского собрания
Е.Г.ЗНАТНОВ
Глава местного самоуправления
Е.П.МУХИН
Приложение 1
к постановлению
Земского собрания
Городецкого района
от 21.10.2004 N 124/111
ПРОГРАММА
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ И ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ НА 2005 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ И
ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА 2005 Г.
Нормативная база программы: - Конституция Российской Федерации
- Закон РФ “О занятости населения в
РФ“
- Постановление Правительства РФ от
12.11.1999 N 1247 “О внесении
дополнений в Положение об
организации общественных работ“
- Постановление Правительства РФ от
22.06.1999 N 659 “О мерах по
поддержанию занятости населения“
- Приказ Минфина N 21 от 25.03.2002 и
Минтруда N 57 от 25.03.2002
- Закон Нижегородской области “О
молодежной политике в Нижегородской
области“ N 70-З от 25.04.1997
- Программа содействия занятости
населения Городецкого района на
2004 - 2007 гг.
- Соглашение о распределении
полномочий между администрацией
Городецкого района и Городецким
городским ЦЗН
Цели программы: - Смягчение социальной напряженности
среди населения Городецкого района
- Формирование благоприятных условий
для занятости населения и
обеспечения рабочей силой
предприятия
Задачи программы: - Благоустройство населенных пунктов
и территорий района
- Обеспечение наиболее полной
занятости населения
- Профессиональная ориентация и
трудовая адаптация подростков
- Снижение подростковой преступности
в период каникул посредством
обеспечения их занятости
Источники финансирования: - Федеральный бюджет
- Бюджет Городецкого района
- Бюджет Нижегородской области
- Средства работодателей
Исполнители программы: - ГУ “Городецкий городской центр
занятости населения“
- Управление по труду и социальной
защите населения администрации
района
- Управление образования
администрации района
- Комитет по делам молодежи,
физкультуры, спорта и туризма
администрации района
- Предприятия коммунального хозяйства
г. Городец и г. Заволжье
Ожидаемые результаты: - Благоустроенные населенные пункты,
выполнение санитарно-гигиенических
норм
- Поддержка материального
благосостояния безработных граждан
- Снижение подростковой преступности
- Подготовка к трудовой деятельности
будущих рабочих кадров
- Укрепление материальной базы
учебных заведений
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая программа предусматривает систему мер, направленных на реализацию основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения, повышение мотивации к труду безработных граждан в период поиска подходящей работы, привитие трудовых навыков подросткам посредством участия в производительном труде с элементами профессиональной ориентации, ознакомление подростков с промышленными и сельскохозяйственными предприятиями, организациями района, условиями труда на них и, таким образом, формирование кадрового потенциала района.
Трудовые ресурсы:
- ежегодно в Городецкий городской ЦЗН в поисках работы обращается около 5 тысяч человек; численность экономически активного населения района составляет 53800 человек;
- среднегодовая численность подростков в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в Городецком районе:
----------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦Возраст ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦
+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦14 - 17 -¦ 3402 ¦ 3394 ¦ 3197 ¦ 3008 ¦ 2720 ¦
¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------+-------+-------+-------+-------+--------
В связи с падением спроса на рабочую силу с 8250 в 2004 году до 6480 в 2007 году, уменьшением численности ищущих работу через службу занятости с 4600 человек до 4000 человек предполагается сокращение рабочих мест для общественных работ.
-----T--------------T-------------¬
¦Год ¦Будет признано¦Направлено на¦
¦ ¦безработными, ¦ общественные¦
¦ ¦ чел. ¦ работы, чел.¦
+----+--------------+-------------+
¦2005¦ 1420 ¦ 370 ¦
L----+--------------+--------------
Средняя продолжительность общественных работ - 3 месяца.
Основные заказчики общественных работ:
- службы и подразделения ЖКХ г. Городца, г. Заволжье, сельских администраций;
- ГУВД г. Городца;
- РВК г. Городца;
- подразделения администрации района (Управление по труду и социальной защите, управление образования; социально-культурное управление, архив и др.);
- центральная районная больница и ее подразделения;
- летние детские лагеря отдыха, санатории, турбазы;
- предприятия лесного комплекса;
- промышленные и сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности.
Основные заказчики временной занятости несовершеннолетних граждан:
- управление образования администрации района (школы, центр внешкольной работы);
- профессиональные учебные заведения района (педагогический колледж, Заволжский автомоторный техникум, Городецкий агропромышленный техникум, ПУ N 81);
- Городецкое райпо;
- ОАО “Заволжский моторный завод“;
- сельскохозяйственные ТОО;
- предприятия ЖКХ района;
- городецкий детский дом.
Основные направления и виды общественных работ и временной занятости несовершеннолетних:
- благоустройство, озеленение населенных пунктов, мест общего пользования;
- работа на малооплачиваемых рабочих местах в бюджетной сфере и промышленных предприятиях (помощники воспитателей, санитарки, вахтеры, делопроизводители, сторожа, кухонные рабочие, уборщики территорий и служебных помещений, подсобные рабочие и т.д.);
- сезонные работы в сельском хозяйстве;
- восстановительные работы в лесном хозяйстве;
- заготовка лекарственного сырья;
- уход за инвалидами и стариками;
- восстановление книжного и музейного фонда;
- текущий ремонт школ, учебного инвентаря;
- воспитательная работа в детских пришкольных лагерях труда и отдыха, в детском санатории.
ФИНАНСОВЫЕ И МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
1. Общественные работы
--------T----------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Год ¦ Источники финансирования затрат на реализацию программы ¦
¦ ¦ занятости населения и количество участников программы ¦
¦ +----------------T-----------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Итого ¦ В том числе ¦
¦ ¦ +----------------T--------------T----------------T----------------+
¦ ¦ ¦ Федеральный ¦ Областной ¦ Местный бюджет ¦ Средства ¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ ¦ работодателей ¦
¦ +---------T------+---------T------+---------T----+---------T------+---------T------+
¦ ¦тыс. руб.¦ чел. ¦тыс. руб.¦ чел. ¦тыс. руб.¦чел.¦тыс. руб.¦ чел. ¦тыс. руб.¦ чел. ¦
+-------+---------+------+---------+------+---------+----+---------+------+---------+------+
¦2005 г.¦ 2462,5 ¦ 370 ¦ 1332,0 ¦ 370 ¦ 213,9 ¦ 70 ¦ 244,4 ¦ 80 ¦ 672,2 ¦ 220 ¦
L-------+---------+------+---------+------+---------+----+---------+------+---------+-------
Организация общественных работ в 2005 г.
---------------------------T------------------------T---------------------------------------------------------¬
¦ Виды работ ¦ Предприятия, ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦ организации +--------T------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ Участ. ¦ Затраты, тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ чел. +---------T-----------T---------T-------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦Фед. бюдж. ¦ Обл. ¦ Местн.¦Работод.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюдж. ¦ бюдж. ¦ ¦
+--------------------------+------------------------+--------+---------+-----------+---------+-------+--------+
¦Уборка территории ¦МУП “ТЖКХ“ Городца ¦ 55 ¦ 366,05 ¦ 198,0 ¦ 0,0 ¦ 168,05¦ 0,0 ¦
+--------------------------+------------------------+--------+---------+-----------+---------+-------+--------+
¦Уборка территории ¦МУП “ТЖКХ“ Заволжья ¦ 25 ¦ 166,39 ¦ 90,0 ¦ 0,0 ¦ 76,39¦ 0,0 ¦
+--------------------------+------------------------+--------+---------+-----------+---------+-------+--------+
¦Делопроизводство ¦РВК ¦ 10 ¦ 66,56 ¦ 36,0 ¦ 30,56 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
+--------------------------+------------------------+--------+---------+-----------+---------+-------+--------+
¦Рабочий ¦Соц.-культ. управление ¦ 10 ¦ 66,56 ¦ 36,0 ¦ 30,56 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
+--------------------------+------------------------+--------+---------+-----------+---------+-------+--------+
¦Дорожные работы ¦ОАО “Городецдорремстро铦 20 ¦ 133,1 ¦ 72,0 ¦ 61,1 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
+--------------------------+------------------------+--------+---------+-----------+---------+-------+--------+
¦Пом. воспитател., кухонные¦Управление образования ¦ 10 ¦ 66,56 ¦ 36,0 ¦ 30,56 ¦ 0,0 ¦ 0.0 ¦
¦рабочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+------------------------+--------+---------+-----------+---------+-------+--------+
¦Санитарки ¦ЦРБ ¦ 10 ¦ 66,56 ¦ 36,0 ¦ 30,56 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
+--------------------------+------------------------+--------+---------+-----------+---------+-------+--------+
¦Погруз. работы,¦Промышленные и с/х¦ 220 ¦ 1464,2 ¦ 792,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 672,2 ¦
¦строительные работы,¦предприятия и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦благоустройство территории¦организации всех форм¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+------------------------+--------+---------+-----------+---------+-------+--------+
¦Оформление документов,¦Администрация района,¦ 10 ¦ 66,56 ¦ 36,0 ¦ 30,56 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
¦делопроизводство ¦сельские администрации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управление соц. защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+------------------------+--------+---------+-----------+---------+-------+--------+
¦Итого: ¦ ¦ 370 ¦ 2462,5 ¦ 1332,0 ¦ 213,9 ¦ 244,4 ¦ 672,2 ¦
L--------------------------+------------------------+--------+---------+-----------+---------+-------+---------
2. Временная занятость несовершеннолетних граждан
Временная занятость несовершеннолетних граждан в 2005 г.
-------------------T------------T------------------------------------------------------------¬
¦ Виды работ ¦Предприятия,¦ 2005 г. ¦
¦ ¦организации +-----------T------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Участ. чел.¦ Затраты, тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ +-------T----------T----------T--------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦Фед. бюдж.¦Обл. бюдж.¦ Местн. ¦Работод. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюдж. ¦ ¦
+------------------+------------+-----------+-------+----------+----------+--------+---------+
¦Школьные ремонтные¦ Управление ¦ 400 ¦ 631,4¦ 224,0 ¦ 0,0 ¦ 407,0 ¦ 0,0 ¦
¦бригады ¦образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ школы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+-----------+-------+----------+----------+--------+---------+
¦Благоустройство ¦ Центр ¦ 140 ¦ 221,0¦ 78,4 ¦ 142,6 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
¦территории, ¦ молодежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вожатые, уход за¦ инициатив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидами ¦“Молодежная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подсобные и¦биржа труда“¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ремонтные работы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сбор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сырья, озеленения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+-----------+-------+----------+----------+--------+---------+
¦Рабочие ¦ ОАО ¦ 310 ¦ 489,4¦ 173,6 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 315,8 ¦
¦благоустройства, ¦“Заволжский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подсобные ¦ моторный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ завод“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др. работод.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+-----------+-------+----------+----------+--------+---------+
¦Сельхозработы ¦ СПК, ТОО ¦ 50 ¦ 78,9¦ 28,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 50,9 ¦
+------------------+------------+-----------+-------+----------+----------+--------+---------+
¦Итого: ¦ ¦ 900 ¦ 1420,7¦ 504,0 ¦ 142,6 ¦ 407,4 ¦ 366,7 ¦
L------------------+------------+-----------+-------+----------+----------+--------+----------
--------T--------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Год ¦ Источники финансирования затрат на реализацию программы ¦
¦ ¦ занятости населения и количество участников программы ¦
¦ +--------------------------T-----------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Итого ¦ В том числе ¦
¦ ¦ +------------------T----------------T--------------T--------------+
¦ ¦ ¦Федеральный бюджет¦Областной бюджет¦Местный бюджет¦ Средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей ¦
¦ +-------------T------------+---------T--------+----------T-----+---------T----+---------T----+
¦ ¦ тыс. руб. ¦ чел. ¦тыс. руб.¦ чел. ¦тыс. руб. ¦чел. ¦тыс. руб.¦чел.¦тыс. руб.¦чел.¦
+-------+-------------+------------+---------+--------+----------+-----+---------+----+---------+----+
¦2005 г.¦ 1420,7 ¦ 900,00 ¦ 504,0 ¦ 900 ¦ 142,6 ¦ 140 ¦ 407,4 ¦ 400¦ 366,7 ¦ 360¦
L-------+-------------+------------+---------+--------+----------+-----+---------+----+---------+-----
Программа
действий по развитию общественных работ и временной
занятости несовершеннолетних граждан
----T--------------------------------------T--------------T----------------------T----------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦Примечание¦
¦п/п¦ ¦ выполнения ¦ исполнители ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------+----------------------+----------+
¦1. ¦Разработка Программы организации¦ Ежегодно до ¦Городецкий ЦЗН, УО,¦ ¦
¦ ¦общественных работ и временной¦ 01.09 ¦ЦМИ ¦ ¦
¦ ¦занятости несовершеннолетних в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Городецком районе и представление ее¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на утверждение Земскому собранию¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------+----------------------+----------+
¦2. ¦Отчет перед Земским собранием района¦ Ежегодно ¦Городецкий ЦЗН ¦ ¦
¦ ¦о выполнении Программы организации¦ октябрь ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных работ и временной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------+----------------------+----------+
¦3. ¦Распоряжение главы администрации¦ Ежегодно ¦Городецкий ЦЗН,¦ ¦
¦ ¦Городецкого района об организации¦февраль - март¦дирекция единого¦ ¦
¦ ¦общественных работ ¦ ¦заказчика ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------+----------------------+----------+
¦4. ¦Распоряжение главы администрации¦ Ежегодно ¦УО, Городецкий ЦЗН ¦ ¦
¦ ¦Городецкого района об организации¦март - апрель ¦ ¦ ¦
¦ ¦летнего отдыха и занятости детей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------+----------------------+----------+
¦5. ¦Соглашение о создании молодежной биржи¦ Ежегодно ¦Комитет по делам¦ ¦
¦ ¦труда и организация ее работы ¦ апрель ¦молодежи, физкультуры,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦спорта и туризма ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------+----------------------+----------+
¦6. ¦Проведение конкурса среди¦ Ежегодно ¦Городецкий ЦЗН ¦ ¦
¦ ¦работодателей по отбору участников¦ январь - ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы организации общественных¦ февраль ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ и временной занятости¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------+----------------------+----------+
¦7. ¦Информационное обеспечение хода¦ Постоянно ¦Городецкая ¦ ¦
¦ ¦выполнения программы ¦ ¦телерадиокомпания, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦газета “Городецкий¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вестник“, газета¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦“Новости Заволжья“ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------+----------------------+----------+
¦8. ¦Рассмотрение на Земском собрании¦ Ежегодно ¦Председатель Земского¦ ¦
¦ ¦Городецкого района вопроса об¦ ноябрь - ¦собрания Городецкого¦ ¦
¦ ¦утверждении программы и размерах ее¦ декабрь ¦района ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------+----------------------+----------+
¦9. ¦Заседание координационного комитета¦ Ежегодно ¦Председатель комитета¦ ¦
¦ ¦содействия занятости населения¦март - апрель ¦содействия занятости¦ ¦
¦ ¦Городецкого района об организации¦ ¦населения ¦ ¦
¦ ¦временной занятости несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан и общественных работ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------+----------------------+----------+
¦10.¦Ярмарка рабочих мест: ¦ Ежегодно ¦Директор Городецкого¦ ¦
¦ ¦- для организации общественных работ; ¦ апрель ¦ЦЗН, управление¦ ¦
¦ ¦- временной занятости¦ май ¦образования, комитет¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦по делам молодежи,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦физкультуры, спорта и¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦туризма ¦ ¦
L---+--------------------------------------+--------------+----------------------+-----------