Распоряжение администрации Чкаловского района от 02.06.2003 N 469 “О полномочиях структурных подразделений администрации Чкаловского района, муниципальных и федеральных учреждений по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц“
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНАРАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 июня 2003 г. N 469
О ПОЛНОМОЧИЯХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И
ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ
В соответствии с полномочиями, предоставленными органом местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства, рекомендованных ст. 38 Конституции РФ, ст. 31 Гражданского кодекса РФ, ст. 121 Семейного кодекса РФ, ст. 9, 33 Устава Чкаловского района, и целях совершенствования организации работы по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, а также разграничения компетенции и полномочий между отделами администрации Чкаловского района, муниципальными и федеральными учреждениями:
1. Оставляю за собой право:
1.1. Издания нормативно-правовых актов по следующим вопросам:
- о делегировании полномочий по опеке, попечительству структурным подразделениям администрации Чкаловского района, муниципальным и федеральным учреждениям;
- о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;
- о передаче ребенка на полное государственное обеспечение;
- о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- об опеке, попечительстве;
- о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законом;
- о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;
- о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации;
- о разрешении вступать в брак до достижения брачного возраста;
- о признании несовершеннолетнего эмансипированным;
- о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
- о защите жилищных прав детей, нуждающихся в государственной защите, об обеспечении их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;
- издание иных правовых актов в отношении защиты прав несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Заключение договоров по следующим вопросам:
- о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- о доверительном управлении имуществом несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
2. В соответствии с возложенными на отделы администрации задачами, разграничить полномочия между ними следующим образом:
2.1. К компетенции отдела образования (Д.Л. Попенко) относятся решения следующих вопросов:
- выявление и ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- временное устройство детей, оставшихся без попечения родителей, а также сохранность их имущества;
- первичное обследование и подготовка заключения об условиях жизни и воспитания ребенка, представление заключения в судебные и иные органы;
- подготовка заключения о целесообразности изъятия ребенка из семьи;
- предъявление исков в суд о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных ст. 27 Семейного кодекса РФ и предоставление заключений по данным вопросам;
- подготовка документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение или учреждение социальной защиты населения;
- подготовка и предоставление заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, в пределах своей компетенции;
- представление прав и интересов ребенка в суде в случае отсутствия законных представителей или по иным причинам, по которым необходимо обеспечить представительство интересов ребенка в суде;
- участие в исполнении решений судов о передаче или отобрании ребенка;
- оформление анкет установленной формы на детей, в отношении которых возникли установленные законом основания для передачи их на воспитание в семьи граждан и своевременное представление их в региональный банк данных;
- поиск, отбор, подготовка усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей и ведение их учета;
- подготовка заключения о возможности лица, желающего взять ребенка на воспитание, быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем;
- подготовка заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка, отмена усыновления, участвует в заседаниях суда по вопросу установления и отмены усыновления;
- подготовка материалов, необходимых для усыновления детей, находящихся на территории Чкаловского района, а также ведение учета детей, в отношении которых произведено усыновление;
- учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;
- оформление документов о назначении денежных средств на содержание опекаемых (подопечных) в порядке и размере, установленном Правительством РФ.
Контроль за условиями проживания и воспитания детей в семьях усыновителей, опекунов, попечителей и приемных семьях.
- оказание помощи опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха подопечных;
- решение вопроса об отчислении детей-сирот и лиц из их числа из образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся на территории Чкаловского района;
- оказание помощи в трудоустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, и лиц из их числа;
- оформление льгот опекаемым и подопечным в соответствии с действующим законодательством;
- участие в судебных заседаниях по защите личных и имущественных прав детей;
- охрана интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
- подготовка проектов распоряжения главы администрации по вопросам охраны прав несовершеннолетних, перечисленных в п. 1, 2;
- рассматривание предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;
- информирование детей и их родителей (законных представителей) о всех видах предоставляемой помощи, о государственных и негосударственных службах помощи детям и семье, о порядке обращения и обжалования гражданами решений органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
2.2. Управление по социальной защите населения (Н.М. Булюкина) осуществляет полномочия по:
- выявлению несовершеннолетних лиц, нуждающихся в государственной помощи;
- оказанию социально-правовой и материальной помощи несовершеннолетним;
- осуществлению выплат денежных пособий на детей, находящихся под опекой и попечительством.
2.3. Муниципальное учреждение здравоохранения Чкаловская ЦРБ (А.М. Макурин) и федеральное учреждение Чкаловская больница филиала Государственного учреждения Приволжского окружного медицинского центра Минздрава России (А.П. Пакшин) решают следующие вопросы:
- выявление детей, оставшихся без попечения родителей;
- устройство новорожденных детей, оставшихся без попечения родителей, в подведомственные учреждения;
- временное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в подведомственные учреждения с целью их медицинского освидетельствования;
- оформление медицинского заключения на детей при оформлении анкеты ребенка, при передаче ребенка на воспитание в семью и своевременное информирование отдела образования об изменениях состояния здоровья несовершеннолетних;
- ежегодное обследование состояния здоровья детей, находящихся под опекой и попечительством, и предоставление соответствующих актов в отдел образования;
- оздоровление несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите;
- участие в судебных заседаниях по вопросу установления усыновления ребенка;
2.4. В компетенцию жилищной комиссии администрации района (А.Н. Юницкий) входит решение вопросов:
- постановка на учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилплощадью;
- оформление документов при предоставлении жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.
2.5. Главы сельских администраций (Т.В. Цыкунова, А.Д. Смирнов, И.И. Плеханова, В.В. Свистунов, В.Г. Шинин, А.К. Тюленев) и поселковых администраций (Л.П. Глушкова и С.В. Ивонтьев):
- осуществляют выявление детей, нуждающихся в государственной помощи;
- проводят работу по профилактике социального сиротства;
- осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей;
- обеспечивают сохранность жилья и имущества несовершеннолетних.
2.6. Федеральное учреждение центр занятости населения Чкаловского района (Н.И. Черенкова) осуществляет полномочия по оказанию помощи в трудоустройстве детей, находящихся под опекой и попечительством.
2.7. Начальники вышеуказанных муниципальных и федеральных учреждений, отделов, главы сельских и поселковых администраций имеют право подписи документов в пределах своих полномочий.
2.8. В вышеуказанных муниципальных и федеральных учреждениях, отделах, сельских и поселковых администрациях соответствующими локальными актами определить конкретные полномочия и обязанности должностных лиц по вопросам, связанным с охраной детства.
И.о. главы администрации
С.А.ЛУНЬКОВ