Постановление администрации Калининградской области от 21.05.2001 N 177 (ред. от 09.09.2004) “Об утверждении Положения об управлении культуры администрации Калининградской области“
Утратил силу с 28 октября 2005 года в связи с изданием Постановления Правительства Калининградской области от 28.10.2005 N 26.Изменения, внесенные Постановлением администрации области от 09.09.2004 N 438, вступили в силу с 9 сентября 2004 года.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2001 г. N 177
Об утверждении Положения об управлении культуры
администрации Калининградской области
(в ред. Постановлений администрации области
от 02.12.2002 N 586, от 12.01.2004 N 4, от 09.09.2004 N 438)
Законом Калининградской области от 29.12.2003 N 348 внесены изменения в Закон Калининградской области от 24.05.1999 N 129 “О схеме управления и структуре органов исполнительной власти области, порядке их образования и полномочиях“. Норме статьи 8 старой редакции Закона соответствует норма статьи 5 новой редакции.
В соответствии со статьей 8 Закона Калининградской области “О схеме управления и структуре органов исполнительной власти области, порядке их образования и полномочиях“ администрация Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об управлении культуры администрации области согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Главное контрольное управление администрации области (Литвина В.В.).
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
(губернатор) области
В. Егоров
Приложение
к Постановлению
администрации области
от 21 мая 2001 г. N 177
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении культуры администрации Калининградской области
(в ред. Постановлений администрации области
от 02.12.2002 N 586, от 12.01.2004 N 4, от 09.09.2004 N 438)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление культуры администрации Калининградской области (далее именуемое Управлением) является органом исполнительной власти области, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далее именуемое - сфера культуры), а также осуществляющим государственное регулирование и координирование деятельности органов местного самоуправления в этой сфере в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, входит в структуру администрации Особой экономической зоны.
(в ред. Постановления администрации области от 12.01.2004 N 4)
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Калининградской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора) области, постановлениями администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление является органом исполнительной власти Калининградской области, специально уполномоченным в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
(пп. 1.3 в ред. Постановления администрации области от 09.09.2004 N 438)
1.4. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, управлениями, комитетами и отделами администрации области, комитетами и отделами культуры органов местного самоуправления, российскими и зарубежными органами и учреждениями культуры и искусства, средствами массовой информации.
1.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки.
1.7. Управление является главным распорядителем средств областного бюджета в сфере культуры и подчиняется главе администрации (губернатору) Калининградской области и заместителю главы администрации области, непосредственно курирующему вопросы культуры.
2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры, патриотического воспитания населения, обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия.
(пп. 2.1.1 в ред. Постановления администрации области от 12.01.2004 N 4)
2.1.2. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования в сфере культуры.
2.1.3. Развитие международных культурных связей, культурного сотрудничества с соотечественниками, проживающими в странах Балтии.
2.1.4. Сбор и обработка материалов, опубликованных в средствах массовой информации, по вопросам культуры и искусства.
2.1.5. Изучение предложений и инициатив по вопросам развития культуры и искусства в регионе, опубликованных в средствах массовой информации.
2.1.6. Освещение и разъяснение в средствах массовой информации основных положений культурной политики администрации области и необходимости принятия соответствующих постановлений.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.1. Осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития культуры и искусства в области, определяет приоритеты развития отдельных видов культурной деятельности.
3.1.2. Координирует деятельность областных учреждений культуры и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.1.3. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере культуры, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Калининградской области в сфере культуры.
3.1.4. Участвует в пределах своей компетенции в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и областных государственных программ социально-экономического развития Калининградской области, а также проектов областного бюджета на соответствующий период.
3.1.5. Разрабатывает и реализует в установленном порядке областные государственные программы развития культуры и искусства, принимает участие в разработке и реализации иных областных целевых и федеральных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.1.6. Осуществляет государственное управление в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Калининградской области.
(пп. 3.1.6 в ред. Постановления администрации области от 09.09.2004 N 438)
3.1.7. Регулирует порядок использования и осуществляет контроль за обеспечением сохранности и использованием фондов подведомственных библиотек.
3.1.8. Способствует сохранению и развитию национальных культур народов Российской Федерации, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических общностей на территории области, оказывает содействие национально-культурным центрам и землячествам.
3.1.9. Содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной и мировой культуры.
3.1.10. Реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства области, творческой молодежи области, а также культуры в городах и районах области.
3.1.11. Приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений (в соответствии с утвержденной комитетом по финансам и бюджету администрации области сметой расходов управления культуры).
3.1.12. Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности в области, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, учреждений культуры и искусства, образовательных учреждений сферы культуры.
3.1.13. Содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения области.
3.1.14. Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, координирует в пределах своей компетенции деятельность образовательных учреждений областного подчинения по определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства, осуществляет в установленном порядке аттестацию руководящих и педагогических работников подведомственных образовательных учреждений.
3.1.15. Вносит в установленном порядке предложения о заключении договоров в сфере культуры.
3.1.16. Осуществляет в установленном порядке межрегиональное и международное культурное сотрудничество по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление задач.
3.1.17. Осуществляет в установленном порядке публикацию информации по анализу и прогнозированию тенденций развития культуры и искусства области, о деятельности учреждений культуры и искусства, подведомственных Управлению, а также о достижениях деятелей культуры и искусства области с отражением в средствах массовой информации.
3.1.18. Создает банк данных о публикациях в средствах массовой информации по вопросам культуры и искусства области.
3.1.19. Анализирует выступления и публикации руководителей и специалистов учреждений культуры и искусства области в средствах массовой информации.
3.1.20. Анализирует достоверность изложенных в средствах массовой информации фактов, касающихся состояния культуры и искусства области, дает им квалификационную оценку или опровергает в случае их искажения.
3.1.21. Определяет направления экономических требований в сфере культуры и осуществляет их реализацию.
3.1.22. Определяет объем и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и области финансирование за счет областного бюджета, включая государственные инвестиции, подведомственных учреждений культуры и областных государственных программ по культуре и искусству (в пределах своей компетенции).
3.1.23. В установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные учреждения культуры и образования в пределах выделенных Управлению бюджетных ассигнований и в соответствии с действующим законодательством.
3.1.24. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление подведомственными организациями, проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделенных им средств областного бюджета и эффективность использования находящегося в их оперативном управлении государственного имущества, относящегося к областной собственности.
3.1.25. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в подведомственных организациях.
3.1.26. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, издает справочно-информационную, методическую и другую литературу.
3.1.27. Во взаимодействии с управлением мобилизационной подготовки и резервов администрации области участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки.
3.1.28. Информирует население через средства массовой информации о работе Управления по вопросам, входящим в его компетенцию.
(пп. 3.1.28 введен Постановлением администрации области от 02.12.2002 N 586)
3.1.29. В пределах своей компетенции проводит работу по обеспечению пополнения доходной части бюджета и своевременному перечислению в бюджет налоговых и других платежей подведомственными учреждениями культуры.
(пп. 3.1.29 введен Постановлением администрации области от 12.01.2004 N 4)
3.1.30. Управление создает координационные и консультационные органы для решения задач управления.
(пп. 3.1.30 введен Постановлением администрации области от 12.01.2004 N 4)
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц информационно-аналитические материалы, а также другие данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
4.1.2. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставки-продажи, аукционы, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры.
4.1.3. Вести переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.4. Организовывать и проводить конференции, совещания, “круглые столы“ с участием представителей средств массовой информации, общественных объединений и религиозных организаций.
5. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации (губернатором) области.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
Начальник Управления имеет заместителей. Заместитель начальника Управления и заместитель начальника Управления - начальник отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации (губернатором) области.
(в ред. Постановления администрации области от 02.12.2002 N 586)
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Руководит деятельностью Управления.
5.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Заключает договоры в пределах своей компетенции.
5.2.3. Утверждает должностные обязанности заместителей и руководителей структурных подразделений Управления.
5.2.4. Утверждает структуру и разрабатывает штатное расписание Управления в пределах численности работников, утвержденной главой администрации области, и фонда оплаты труда, разрабатывает проект сметы расходов в пределах установленных на соответствующий период бюджетных ассигнований, а также утверждает положения о структурных подразделениях Управления и уставы подведомственных организаций.
5.2.5. Назначает в соответствии с действующим законодательством на должность и освобождает от должности работников Управления по согласованию с управлением государственной службы администрации области, а также представляет главе администрации (губернатору) области кандидатуры на должности руководителей подведомственных организаций.
5.2.6. Издает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы, обязательные для выполнения работниками Управления.
5.2.7. Организует и проводит мероприятия по выполнению Федерального закона “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации“.
5.2.8. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.9. Обеспечивает выполнение Закона Калининградской области “О порядке предоставления информации органами государственной власти Калининградской области“.
(пп. 5.2.9 введен Постановлением администрации области от 02.12.2002 N 586)
5.3. В Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителя (по должности) и других работников Управления. В состав коллегии могут входить руководящие работники других органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, общественных объединений, фондов, деятели культуры и искусства, руководители подведомственных организаций, ученые.
Члены коллегии утверждаются постановлением главы администрации (губернатора) области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности Управления. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются в приказах Управления.
5.4. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Управления, при нем могут образовываться на общественных началах советы по культуре и искусству, советы директоров учреждений культуры и другие совещательные органы, действующие на основании положений, утвержденных Управлением.
5.5. Управление заключает договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сметой расходов.
6. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
Имущество Управления приобретается за счет бюджетных ассигнований, выделяемых администрацией области, учитывается на самостоятельном балансе, состоит из основных фондов и оборотных средств, необходимых для выполнения целей и задач Управления в соответствии с настоящим Положением, и является собственностью Калининградской области.
Имущество, отраженное на балансе Управления, может быть изъято в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность Управления прекращается в установленном законом порядке.--