Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Кировской области от 03.05.2005 N 33/94 (ред. от 22.08.2008) “Об утверждении Порядка оформления (переоформления), государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения в целях геологического изучения и добычи полезных ископаемых, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (без проведения конкурса, аукциона)“

Утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Кировской области от 01.06.2010 N 53/244, вступающего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 мая 2005 г. N 33/94

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ),

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО

ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ

ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И ДОБЫЧИ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА, АУКЦИОНА)

(в ред. постановлений Правительства Кировской области

от 29.03.2007 N 90/143, от 25.03.2008 N 126/104,

от 22.08.2008 N 143/341)

На основании статьи 16 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 “О
недрах“ Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок оформления (переоформления), государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения в целях геологического изучения и добычи полезных ископаемых, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (без проведения конкурса, аукциона) (далее - Порядок). Прилагается.

2. Возложить на управление охраны окружающей среды и природопользования Кировской области (Пересторонин В.П.) осуществление деятельности по оформлению (переоформлению), государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения в целях геологического изучения и добычи полезных ископаемых, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (без проведения конкурса, аукциона).

3. Департаменту культуры, информации и общественных связей Кировской области (Микрюков В.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Кировской области

Н.И.ШАКЛЕИН

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 3 мая 2005 г. N 33/94

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ), ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР,

СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ

ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И ДОБЫЧИ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА, АУКЦИОНА)

(в ред. постановлений Правительства Кировской области

от 29.03.2007 N 90/143, от 25.03.2008 N 126/104,

от 22.08.2008 N 143/341)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 “О недрах“ и регламентирует процедуру оформления (переоформления), государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения в целях
геологического изучения и добычи полезных ископаемых, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Порядок не распространяется на оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на основании решения, принятого по результатам конкурса, аукциона.

2. Подача и рассмотрение заявок на получение лицензии

на пользование участком недр

2.1. Для получения лицензии на пользование участком недр в целях геологического изучения (поиски и оценка) субъект предпринимательской деятельности, претендующий на получение лицензии (далее - заявитель), подготавливает заявку, которая помимо заявления установленного образца согласно приложению 1 должна содержать:

2.1.1. Данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:

наименование и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения - для юридического лица;

фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).

2.1.2. Данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая:

решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально) или доверенность, выданную в установленном порядке;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписку из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ).

2.1.3.
Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая:

копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

документы, подтверждающие наличие собственных и привлекаемых средств на осуществление заявленного пользования недрами;

справку налоговых органов об отсутствии (наличии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей за пользование недрами.

2.1.4. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, лицензий на проведение специальных работ, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, договоров с подрядчиком.

2.1.5. Информацию о предыдущей деятельности заявителя как пользователя недр за последние 5 лет, в том числе:

данные о полученных заявителем лицензиях на пользование другими участками недр;

сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.

2.1.6. Обзорную карту размещения лицензируемого объекта (масштаб не менее 1:1000000).

2.1.7. Заключение государственной экологической экспертизы на материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).

(пп. 2.1.7 в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.03.2007 N 90/143)

2.1.8. Копии документов, подтверждающих согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально).

(пп. 2.1.8 в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

2.1.9. Технико-экономические предложения по геологическому изучению недр, в том числе сроки, методы и объемы геологических исследований, мероприятия по охране недр и окружающей среды.

2.2. Для получения лицензии на пользование участком недр
в целях добычи полезных ископаемых заявитель подготавливает заявку, которая помимо заявления установленного образца согласно приложению 1 и в дополнение к сведениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, должна содержать:

2.2.1. Технико-экономические предложения по разведке и разработке месторождения полезных ископаемых, включая достоверные сведения об утверждении запасов, сроки, методы и объемы намечаемых работ, технические и экономические показатели освоения месторождения, проектные уровни добычи минерального сырья, мероприятия по охране недр и окружающей среды.

2.2.2. Топографический план месторождения с вынесенными угловыми точками горного отвода и их координатами.

2.2.3. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 29.03.2007 N 90/143.

2.2.4. Разрешение органа местного самоуправления на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

2.2.5. Документы, подтверждающие оформление горного отвода (предварительного, окончательного).

2.2.6. Документы, подтверждающие проведение заявителем работ по поиску и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных средств.

2.2.7. Свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, выданное заявителю в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.3. Для получения лицензии на пользование участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи (по совмещенной лицензии) заявитель подготавливает заявку, которая помимо заявления установленного образца согласно приложению 1 должна содержать сведения, перечисленные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель подготавливает заявку, которая помимо заявления установленного образца согласно приложению 1 и в дополнение к сведениям, указанным в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4, 2.1.6, 2.1.7 настоящего Порядка, должна содержать:

2.4.1. Данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации.

2.4.2. Размеры участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного
сооружения.

2.4.3. Требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение.

2.4.4. Необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемого к строительству и эксплуатации объекта.

2.4.5. Копии документов, подтверждающих наличие в собственности, пользовании, аренде у заявителя земельного участка, или решение органа местного самоуправления, в соответствии с земельным законодательством, либо письменное согласие собственника (владельца) на предоставление заявителю земельного участка, связанного со строительством и эксплуатацией подземного сооружения.

2.5. К видам пользования участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся инженерные изыскания для строительства и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также строительство и эксплуатация подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.6. При переоформлении лицензии по основаниям, установленным федеральным законодательством, заявитель подает заявление с указанием основания переоформления лицензии, а также выражает свое согласие принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, заявитель представляет дополнительно документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на ее переоформление на заявителя, а также справку об отработанных, числящихся на балансе владельца лицензии запасах полезных ископаемых (по состоянию на 1 января текущего года).

В дополнение к документам, указанным в абзацах четвертом, пятом, шестом подпункта 2.1.1, в абзацах первом и втором подпункта 2.1.2, пункте 2.6 настоящего Порядка, заявитель должен представить следующие документы:

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

2.6.1. Копию действующей лицензии на право пользования данным участком недр (со всеми приложениями).

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008
N 126/104)

2.6.2. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр к пакету заявочных материалов прилагаются:

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

2.6.2.1. В случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы - передаточный акт (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на право пользования соответствующим участком недр.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

2.6.2.2. В случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом - передаточный акт (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на право пользования соответствующим участком недр.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

2.6.2.3. В случае прекращения деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу - передаточный акт (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на право пользования соответствующим участком недр, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также сведения о наличии квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средствах для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

2.6.2.4. В случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица, если вновь созданное юридическое лицо
намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр, - разделительный баланс (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

2.6.2.5. В случае, когда юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица, - документы (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), подтверждающие передачу имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка; необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием; документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

2.6.2.6. В
случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, право пользования недрами передается юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного либо дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества - пользователя недр, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано
имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

2.6.2.7. В случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“, имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) - документы (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), подтверждающие квалификационные требования, предъявляемые к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) у предприятия-банкрота (пользователя недр).

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

2.6.2.8. Претенденту может быть отказано в переоформлении лицензии на пользование участком недр, если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с письменным уведомлением претендента о причинах отказа.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/104)

2.7. Заявка подается в специально уполномоченный орган Правительства области в сфере регулирования отношений недропользования (далее - лицензирующий орган).

2.8. После рассмотрения заявки на соответствие требованиям настоящего Порядка по комплектности и устранения заявителем выявленных недостатков документы брошюруются в дело, составляется их опись, прикладывается лист согласования со специально уполномоченными органами и необходимые сопроводительные письма лицензирующего органа.

При предоставлении лицензии согласования проводятся лицензирующим органом совместно с заявителем.

Согласования оформляются в форме заключения, содержащего в том числе предложения об условиях пользования недрами, либо только подписи в листе согласования, скрепленной печатью специально уполномоченного органа, при отсутствии предложений и замечаний.

2.9. Перечень специально уполномоченных органов, осуществляющих согласование пользования недрами, определяется лицензирующим органом с учетом предполагаемого воздействия на окружающую среду.

2.10. Представленная заявка с материалами согласований рассматривается лицензирующим органом в течение 10 рабочих дней с даты поступления. В случае рассмотрения заявок по сложным объектам срок рассмотрения может быть продлен до 20 рабочих дней.

2.11. О продлении срока рассмотрения заявки лицензирующий орган обязан уведомить заявителя или его уполномоченного представителя.

2.12. После рассмотрения заявки заявителю направляется письменное уведомление о приеме заявочных материалов или мотивированный отказ в приеме. Дата отправления письма является началом процедуры лицензирования пользования недрами.

2.13. По итогам рассмотрения заявки лицензирующий орган в течение 10 рабочих дней с начала процедуры лицензирования принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки.

2.14. Отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр может последовать в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 “О недрах“:

если заявка на представление лицензии подана с нарушением установленных требований;

если заявитель умышленно предоставил о себе неверные сведения;

если заявитель не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми или техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования недрами данным заявителем не будут соблюдены антимонопольные требования.

2.15. Решение об отказе в удовлетворении заявки направляется заявителю.

2.16. Лицензирующий орган в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявки производит расчет сбора за выдачу лицензии согласно приложению 2, выписывает соответствующий счет и направляет его заявителю.

3. Оформление (переоформление), государственная регистрация

и выдача лицензий на пользование участками недр

3.1. Оформление лицензии на пользование участком недр и составление договора, устанавливающего условия пользования этим участком недр (далее - договор), осуществляется в течение 30 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявки.

3.2. При переоформлении лицензии на пользование участком недр в случаях перехода права пользования участками недр по основаниям, установленным федеральным законодательством, с согласия договаривающихся сторон в первичный договор могут быть внесены изменения, обусловленные принятием новых нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области, фактическим выполнением на дату переоформления лицензии отдельных условий, подтвержденным соответствующими документами.

3.3. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа. Договор подписывается уполномоченным представителем лицензирующего органа и пользователя участка недр.

3.4. Лицензирующий орган в течение 2 дней со дня подписания лицензии и договора обеспечивает регистрацию лицензии.

(п. 3.4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 22.08.2008 N 143/341)

3.5. Выдача лицензии лицензирующим органом осуществляется после предоставления документов, подтверждающих оплату пользователем недр сбора за выдачу лицензии.

Приложение N 1

к Порядку

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПОЛУЧЕНИЕ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ) ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(организация-заявитель)

Руководитель предприятия

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность полностью)

Юридический адрес (месторождение) ____________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

телефон __________________________, факс _____________________________________

Основание для переоформления лицензии <*> ____________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Местоположение участка недр (месторождения)

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Вид пользования недрами

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(геологическое изучение (поиски, оценка), разведка и добыча полезных

ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений,

сбор минералогических и других коллекций и т.д.)

Целевое назначение использования полезных ископаемых _________________________

______________________________________________________________________________

(для строительных, дорожных работ и т.д.)

Требования к качеству сырья __________________________________________________

(ГОСТ, ТУ, СНиП и т.д.)

Проектный (среднегодовой, планируемый) объем добычи полезного ископаемого ____

______________________________________________________________________________

Срок пользования недрами _____________________________________________________

Прилагаются копии документов на ______________________ стр. (согласно перечню)

Подпись руководителя

М.П.

-------------------------------

<*> Заполняется при переоформлении лицензии.

Приложение N 2

к Порядку

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА СУММЫ СБОРА ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ

УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ

ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И ДОБЫЧИ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (ИЛИ ТОЛЬКО ДОБЫЧИ),

А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,

НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

1. Общие положения

Порядок расчета суммы сбора за выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения в целях геологического изучения и добычи полезных ископаемых (или только добычи), а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, разработан в дополнение к Порядку.

Сумма сбора за выдачу лицензии на пользование участком недр (далее - сумма сбора) определяется исходя из стоимости затрат на экспертизу заявочных материалов, разработку проекта лицензии и договора, устанавливающего условия пользования этим участком недр, оформление, регистрацию и выдачу названных выше документов.

Сумма сбора определяется отдельным расчетом по каждому объекту.

Работа по обеспечению процедуры лицензирования может проводиться с привлечением внештатных экспертов-специалистов геологов, горных инженеров, юристов на условиях договора подряда со специально уполномоченным органом Правительства области в сфере регулирования отношений недропользования.

2. Расчет суммы лицензионного сбора за выдачу лицензий

на пользование участками недр, содержащими месторождения

общераспространенных полезных ископаемых, участками недр

местного значения в целях геологического изучения

и добычи полезных ископаемых или только добычи

Расчет базовой суммы лицензионного сбора за выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения в целях геологического изучения и добычи полезных ископаемых или только добычи (далее - лицензионный сбор) С1, произведенный исходя из затрат труда специалистов и расчета стоимости работ по подготовке лицензии и договора, приведен в таблице 1.

В связи с большим разнообразием объектов и условий недропользования, а также в связи с различной степенью сложности геологического строения, изученности, масштабов месторождений и др. к базовому значению суммы лицензионного сбора вводятся поправки.

Величина лицензионного сбора С2, с учетом этих поправок, определяется по формуле:

С2 = С1 (1 + К1 + К2 + К3 + К4 + К5),

где:

С1 - базовое значение суммы сбора за выдачу лицензий сборов (таблица 1);

К1 - коэффициент, учитывающий масштабы месторождения (таблица 2);

К2 - коэффициент, учитывающий сложность геологического строения месторождения (таблица 3);

К3 - коэффициент комплексной оценки сырья (таблица 4);

К4 - коэффициент, учитывающий инженерно-геологические и гидрогеологические условия месторождения (таблица 5);

К5 - коэффициент, учитывающий степень освоения месторождения (таблица 6).

Таблица 1

Расчет базовой стоимости

сборов за выдачу лицензии на пользование недрами

-----T-----------------------------------T---------T------T----------T--------¬

¦ N ¦ Статьи и вид расходов ¦ Единица ¦Коли- ¦ Расценка ¦ Сумма ¦

¦п/п ¦ ¦измерения¦чество¦за единицу¦(рублей)¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (рублей) ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦1. ¦Подготовительные работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦1.1.¦Затраты труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦юрисконсульт государственного уч-¦человеко-¦ 0,1 ¦ 365 ¦ 37 ¦

¦ ¦реждения “Областной природоохранный¦дней ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦центр“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦главный специалист управления ох-¦человеко-¦ 0,5 ¦ 514 ¦ 257 ¦

¦ ¦раны окружающей среды и природо-¦дней ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пользования Кировской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦главный специалист отдела согласо-¦человеко-¦ 2 ¦ 365 ¦ 730 ¦

¦ ¦ваний природопользования государст-¦дней ¦ “ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венного учреждения “Областной при-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦родоохранный центр“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ 1023 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦1.2.¦Выплаты по районному коэффициенту¦ ¦ ¦ ¦ 154 ¦

¦ ¦(15%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ 1177 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦1.3.¦Начисления на заработную плату¦ ¦ ¦ ¦ 306 ¦

¦ ¦(26%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦Всего по разделу 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1483 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦2. ¦Оформление и регистрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦2.1.¦Затраты труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦юрисконсульт государственного уч-¦человеко-¦ 0,1 ¦ 365 ¦ 37 ¦

¦ ¦реждения “Областной природоохранный¦дней ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦центр“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦главный специалист отдела согласо-¦человеко-¦ 3 ¦ 365 ¦ 1095 ¦

¦ ¦ваний природопользования государст-¦дней ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венного учреждения “Областной при-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦родоохранный центр“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦главный специалист управления охра-¦человеко-¦ 1 ¦ 514 ¦ 514 ¦

¦ ¦ны окружающей среды и природополь-¦дней ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зования Кировской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦главный специалист отдела управле-¦человеко-¦ 0,1 ¦ 365 ¦ 36 ¦

¦ ¦ния территориальным экономическим¦дней ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фондом государственного учреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Областной природоохранный центр“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ 1682 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦2.2.¦Выплаты по районному коэффициенту¦ ¦ ¦ ¦ 252 ¦

¦ ¦(15%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ 1934 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦2.3.¦Начисления на заработную плату¦ ¦ ¦ ¦ 503 ¦

¦ ¦(26%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦Всего по разделу 2 ¦ ¦ ¦ ¦ 2437 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦Всего по разделам 1 и 2 ¦ ¦ ¦ ¦ 3920 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦3. ¦Материалы (5%) с транспортно-заго-¦ ¦ ¦ ¦ 146 ¦

¦ ¦товительными расходами 1,077 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦4. ¦Услуги (15%) ¦ ¦ ¦ ¦ 467 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦Всего по разделам 1 - 4 ¦ ¦ ¦ ¦ 4532 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦5. ¦Накладные расходы (20%) ¦ ¦ ¦ ¦ 906 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ 5439 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦6. ¦Плановые накопления (20%) ¦ ¦ ¦ ¦ 1088 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ 6527 ¦

+----+-----------------------------------+---------+------+----------+--------+

¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ 6527 ¦

L----+-----------------------------------+---------+------+----------+---------

Таблица 2

Значение коэффициента К1,

учитывающего масштаб месторождения

и вид полезного ископаемого

------------------T-------------------------------------------------------------------¬

¦ Вид полезного ¦ Масштаб месторождения/коэффициент К1 ¦

¦ ископаемого +--------------------T-------------------------T--------------------+

¦ ¦ крупные ¦ средние ¦ мелкие ¦

+-----------------+--------------------+-------------------------+--------------------+

¦Глины (кроме бен-¦ более ¦ 20 - 5 млн. куб. м / 0,2¦ менее ¦

¦тонитовых, палы-¦20 млн. куб. м / 03 ¦ ¦5 млн. куб. м / 0,1 ¦

¦горскитовых, ог-¦ ¦ ¦ ¦

¦неупорных, кисло-¦ ¦ ¦ ¦

¦тоупорных, ис-¦ ¦ ¦ ¦

¦пользуемых для¦ ¦ ¦ ¦

¦фарфоро-фаянсо- ¦ ¦ ¦ ¦

¦вой, металлурги-¦ ¦ ¦ ¦

¦ческой, лакокра-¦ ¦ ¦ ¦

¦сочной и цемент-¦ ¦ ¦ ¦

¦ной промышленнос-¦ ¦ ¦ ¦

¦ти, производства¦ ¦ ¦ ¦

¦каолина) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------------+-------------------------+--------------------+

¦Известняки (кроме¦ более ¦ 10 - 5 млн. т / 0,2 ¦ менее ¦

¦используемых в¦ 10 млн. т / 0,3 ¦ ¦ 5 млн. т / 0,1 ¦

¦цементной, метал-¦ ¦ ¦ ¦

¦лургической, хи-¦ ¦ ¦ ¦

¦мической, сте-¦ ¦ ¦ ¦

¦кольной, целлю-¦ ¦ ¦ ¦

¦лозно-бумажной и¦ ¦ ¦ ¦

¦сахарной промыш-¦ ¦ ¦ ¦

¦ленности, для¦ ¦ ¦ ¦

¦производства гли-¦ ¦ ¦ ¦

¦нозема, минераль-¦ ¦ ¦ ¦

¦ной подкормки жи-¦ ¦ ¦ ¦

¦вотных) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------------+-------------------------+--------------------+

¦Камень строитель-¦ более ¦25 - 10 млн. куб. м / 0,2¦ менее ¦

¦ный (известняк¦25 млн. куб. м / 0,3¦ ¦10 млн. куб. м / 0,1¦

¦для производства¦ ¦ ¦ ¦

¦щебня) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------------+-------------------------+--------------------+

¦Мергель (кроме¦ более ¦ 10 - 5 млн. т / 0,2 ¦ менее ¦

¦используемого в¦ 10 млн. т / 0,3 ¦ ¦ 5 млн. т / 0,1 ¦

¦цементной промыш-¦ ¦ ¦ ¦

¦ленности) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------------+-------------------------+--------------------+

¦Пески (кроме фор-¦ более ¦ 20 - 5 млн. куб. м / 0,2¦ менее ¦

¦мовочного, сте-¦20 млн. куб. м / 0,3¦ ¦ 5 млн. куб. м / 0,1¦

¦кольного, абра-¦ ¦ ¦ ¦

¦зивного, для фар-¦ ¦ ¦ ¦

¦форо-фаянсовой, ¦ ¦ ¦ ¦

¦огнеупорной и це-¦ ¦ ¦ ¦

¦ментной промыш-¦ ¦ ¦ ¦

¦ленности, содер-¦ ¦ ¦ ¦

¦жащего рудные¦ ¦ ¦ ¦

¦минералы в про-¦ ¦ ¦ ¦

¦мышленных концен-¦ ¦ ¦ ¦

¦трациях) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------------+-------------------------+--------------------+

¦Песчаники (кроме¦ более ¦25 - 10 млн. куб. м / 0,2¦ менее ¦

¦динасовых, флюсо-¦25 млн. куб. м / 0,3¦ ¦10 млн. куб. м / 0,1¦

¦вых, для стеколь-¦ ¦ ¦ ¦

¦ной промышлен-¦ ¦ ¦ ¦

¦ности, для произ-¦ ¦ ¦ ¦

¦водства карбида¦ ¦ ¦ ¦

¦кремния, кристал-¦ ¦ ¦ ¦

¦лического кремния¦ ¦ ¦ ¦

¦и ферросплавов) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------------+-------------------------+--------------------+

¦Песчано-гравий- ¦ более ¦ 15 - 5 млн. куб. м / 0,2¦ менее ¦

¦ные, гравийно-¦15 млн. куб. м / 0,3¦ ¦ 5 млн. куб. м / 0,1¦

¦песчаные, валун-¦ ¦ ¦ ¦

¦но-гравийно-пес- ¦ ¦ ¦ ¦

¦чаные, валунно-¦ ¦ ¦ ¦

¦глыбовые породы¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------------+-------------------------+--------------------+

¦Сапропель (кроме¦ более ¦ 300 - 50 га / 0,2 ¦ менее ¦

¦используемого в¦ 300 га / 0,3 ¦ ¦ 50 га / 0,1 ¦

¦лечебных целях) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------------+-------------------------+--------------------+

¦Суглинки, супесь¦ более ¦ 20 - 5 млн. куб. м / 0,2¦ менее ¦

¦(кроме используе-¦20 млн. куб. м / 0,3¦ ¦ 5 млн. куб. м / 0,1¦

¦мых в цементной¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленности) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------------+-------------------------+--------------------+

¦Торф (кроме ис-¦ более ¦ 1000 - 300 га / 0,2 ¦ менее ¦

¦пользуемого в ле-¦ 1000 га / 0,3 ¦ ¦ 300 га / 0,1 ¦

¦чебных целях) ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------+--------------------+-------------------------+---------------------

Таблица 3

Значение коэффициента К2,

учитывающего сложность геологического строения

месторождения

------------------T-------------------------------------------------T--------¬

¦Группа сложности ¦ Характеристика ¦Коэффи- ¦

¦ геологического ¦ ¦циент К2¦

¦ строения ¦ ¦ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------+--------+

¦ 1 ¦Месторождения (участки) простого геологического¦ 0 ¦

¦ ¦строения с выдержанными условиями залегания, мощ-¦ ¦

¦ ¦ности и качества полезного ископаемого ¦ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------+--------+

¦ 2 ¦Месторождения (участки) сложного геологического¦ 0,2 ¦

¦ ¦строения с изменениями мощности полезной толщи,¦ ¦

¦ ¦не выдержаны качество и технологические свойства¦ ¦

¦ ¦полезных ископаемых ¦ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------+--------+

¦ 3 ¦Месторождения (участки) очень сложного геологи-¦ 0,3 ¦

¦ ¦ческого строения, резко изменчивы мощность и ка-¦ ¦

¦ ¦чество полезных ископаемых ¦ ¦

L-----------------+-------------------------------------------------+---------

Таблица 4

Значение коэффициента К3,

учитывающего комплексность оценки сырья

------------------T-------------------------------------------------T--------¬

¦Группа комплекс-¦ Характеристика ¦Коэффи- ¦

¦ности основного¦ ¦циент К3¦

¦полезного ископа-¦ ¦ ¦

¦емого ¦ ¦ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------+--------+

¦ 1 ¦Полезное ископаемое изучалось и оценивалось на¦ 0 ¦

¦ ¦один вид товарной продукции ¦ ¦

¦ ¦Изучались и оценивались отходы добычи полезных¦ 0,1 ¦

¦ ¦ископаемых ¦ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------+--------+

¦ 2 ¦Полезное ископаемое изучалось и оценивалось на¦ ¦

¦ ¦несколько видов товарной продукции, требующих¦ ¦

¦ ¦различной программы и технологии испытаний: ¦ ¦

¦ ¦подсчет запасов выполнен в общих контурах, ¦ 0,2 ¦

¦ ¦подсчет запасов выполнен в различных контурах ¦ 0,3 ¦

L-----------------+-------------------------------------------------+---------

Таблица 5

Значение коэффициента К4,

учитывающего инженерно-геологические

и гидрогеологические условия месторождения

-----------------------T--------------------------------------------T--------¬

¦ Группа месторождений ¦ Характеристика ¦Коэффи- ¦

¦по гидрогеологической¦ ¦циент К4¦

¦ обстановке ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------------------------------------+--------+

¦ 1 ¦Месторождение не обводнено, водоносные гори-¦ 0 ¦

¦ ¦зонты и комплексы в пределах изученного гео-¦ ¦

¦ ¦логического разреза отсутствуют ¦ ¦

+----------------------+--------------------------------------------+--------+

¦ 2 ¦Месторождение обводнено ¦ 0,1 ¦

L----------------------+--------------------------------------------+---------

Таблица 6

Значение коэффициента К5,

учитывающего степень освоения месторождения

-----------------------T--------------------------------------------T--------¬

¦Группа месторождений¦ Характеристика ¦Коэффи- ¦

¦по степени изученности¦ ¦циент К5¦

+----------------------+--------------------------------------------+--------+

¦ 1 ¦Месторождение эксплуатируется, не требуется¦ 0 ¦

¦ ¦переутверждение проекта постоянных кондиций¦ ¦

¦ ¦и расчета технико-экономических показателей ¦ ¦

+----------------------+--------------------------------------------+--------+

¦ 2 ¦Вновь разведанное месторождение с составле-¦ 0,2 ¦

¦ ¦нием технико-экономического обоснования и¦ ¦

¦ ¦утверждением проекта кондиций ¦ ¦

L----------------------+--------------------------------------------+---------

3. Расчет суммы лицензионного сбора за выдачу лицензий

на пользование участками недр, содержащими месторождения

общераспространенных полезных ископаемых,

или участками недр местного значения

в целях геологического изучения

Расчет базовой суммы лицензионного сбора за выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых С1, или участками недр местного значения в целях геологического изучения, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, определяемый в соответствии с затратами труда специалистов и расчетом стоимости работ по подготовке лицензий, приведен в таблице 1.

К базовому значению суммы сбора вводятся поправки. Величина суммы лицензионного сбора С3 с учетом поправок определяется по формуле:

С3 = С1 (К1 + К2 + К4 + К6 + К7),

где:

С1 - базовое значение суммы сбора за выдачу лицензий сборов (таблица 1);

К1 - коэффициент, учитывающий масштабы месторождения (таблица 2);

К2 - коэффициент, учитывающий сложность геологического строения месторождения (таблица 3);

К4 - коэффициент, учитывающий инженерно-геологические и гидрогеологические условия месторождения (таблица 5);

К6 - коэффициент, учитывающий количество лицензируемых участков (таблица 7);

К7 - коэффициент, учитывающий сроки проведения работ (таблица 8).

Таблица 7

Значение коэффициента К6,

учитывающего количество лицензируемых участков

----------------------------------------T----------------------------------¬

¦ Количество участков ¦ Коэффициент К6 ¦

+---------------------------------------+----------------------------------+

¦ 1 ¦ 0,1 ¦

+---------------------------------------+----------------------------------+

¦ 2 и более ¦ 0,2 ¦

L---------------------------------------+-----------------------------------

Таблица 8

Значение коэффициента К7,

учитывающего сроки проведения работ

----------------------------------------T----------------------------------¬

¦ Срок проведения работ ¦ Коэффициент К7 ¦

+---------------------------------------+----------------------------------+

¦ 1 год ¦ 0,1 ¦

+---------------------------------------+----------------------------------+

¦ 2 года ¦ 0,2 ¦

+---------------------------------------+----------------------------------+

¦ 3 года и более ¦ 0,3 ¦

L---------------------------------------+-----------------------------------