Законы и постановления РФ

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 07.02.2001 N 51 (ред. от 16.05.2001) “Об утверждении Положения “О районной администрации муниципального образования город Калининград“

Утратил силу в связи с принятием Решения городского Совета депутатов Калининграда от 05.11.2003 N 397.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2001 г. N 51

Об утверждении Положения “О районной администрации

муниципального образования город Калининград“

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда

от 16.05.2001 N 97)

Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности Калашниковой А.А., городской Совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение “О районной администрации муниципального образования город Калининград“ (Приложение).

2. Считать утратившим силу решение Городской Думы Калининграда N 263 от 28 августа 1996 года “Об утверждении Положения о районных администрациях города Калининграда“.

(п. 2 введен Решением городского Совета депутатов Калининграда от 16.05.2001 N 97)

3. Опубликовать
данное Положение в газете “Гражданин“.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и общественной безопасности (Калашникова А.А.).

Председатель

городского Совета

депутатов Калининграда

Ю.Л. Богомолов

Приложение

к решению

городского Совета

депутатов Калининграда

от 7 февраля 2001 г. N 51

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД КАЛИНИНГРАД

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение определяет порядок организации и деятельности районной администрации по осуществлению городского самоуправления в границах определенной территории города в единой системе органа исполнительной власти муниципального образования город Калининград.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Калининградской области “О местном самоуправлении в Калининградской области“, Уставом города Калининграда, Регламентом Мэрии г. Калининграда.

Статья 1. Основные понятия и термины

В настоящем Положении понятия и термины используются в следующих значениях:

район - административно - территориальная единица единого муниципального образования город Калининград, созданная для обеспечения эффективного управления городским хозяйством и социальной сферой;

администрация района - самостоятельное структурное территориальное подразделение мэрии города Калининграда, созданное для осуществления отдельных полномочий городского самоуправления в границах района.

Статья 2. Границы административных районов города

Территория города Калининграда подразделяется на 5 административных районов: Балтийский, Ленинградский, Московский, Октябрьский и Центральный.

Границы и состав административной территории района определяются Городским Советом депутатов Калининграда с учетом мнения населения, местных традиций, исторически сложившегося административно - территориального деления, экономико - географических и демографических особенностей территории, перспектив социально - экономического развития территорий и планировочно - градостроительных условий.

Изменение границ существующих административных районов города Калининграда или образование новых районов на его территории утверждается решением Городского Совета депутатов Калининграда на основании проекта территориального деления, представляемого мэром г. Калининграда, и с учетом мнения населения города.

Статья 3. Администрация
района в системе городского самоуправления

1. Администрация района является территориальным структурным подразделением мэрии города Калининграда и входит в единую систему органов городского самоуправления.

2. Администрация района города является юридическим лицом, действует на основании настоящего Положения, имеет право открывать расчетные счета по исполнению сметы расходов по выполнению функций, возложенных на администрацию района, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельную смету, печать со своим наименованием и изображением герба Российской Федерации, бланки и штампы.

3. Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, нормативно - правовыми актами органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления города Калининграда, Уставом г. Калининграда, Регламентом Мэрии г. Калининграда, настоящим Положением, Регламентом администрации района.

4. Структура и штатное расписание администрации района утверждается Мэром города Калининграда по представлению Главы администрации района.

5. Работники администрации района, осуществляющие профессиональную деятельность на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, являются муниципальными служащими.

Статья 4. Отраслевые подразделения районной администрации

1. Для осуществления своих полномочий районные администрации вправе создавать структурные подразделения - управления, отделы.

Положения о структурных подразделениях утверждаются Главой администрации района.

Структурные подразделения районной администрации могут наделяться правами юридического лица постановлением Мэра города.

2. Руководители структурных подразделений назначаются Главой администрации района.

Статья 5. Основные задачи и функции администрации района

Обеспечение в районе прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции РФ и других нормативно - правовых актах, принадлежит к числу основных функций районной администрации.

Основной задачей администрации района является обеспечение выполнения функций исполнительного органа городского самоуправления - мэрии города - на
территории соответствующего района города с целью создания условий для жизнедеятельности населения.

Администрация района на территории района, в пределах установленной компетенции, обеспечивает:

а) комплексное социально - экономическое развитие территории, разработку материалов для утверждения городским Советом депутатов плана социально - экономического развития города Калининграда;

б) представление Мэру города предложений по проекту бюджета города, отчетов и информации о деятельности администрации района, расходовании бюджетных средств, наличии открытых счетов и имеющихся на них средств;

в) содержание, использование и эксплуатацию муниципального жилого и нежилого фонда на территории района, рассмотрение обращений граждан, проживающих в ведомственном жилом фонде, а также рассмотрение вопросов перепланировок и реконструкции жилых и нежилых помещений в пределах переданных мэрией полномочий, обеспечение бесперебойного обслуживания населения жилищно - коммунальными услугами;

г) управление муниципальным имуществом, закрепленным за администрацией района, исходя из действующего законодательства, определяющего полномочия муниципального учреждения в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

д) защиту законных прав, предоставленных районной администрации настоящим Положением;

е) содержание и функционирование муниципальных учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры, спорта, образования, молодежной сферы, находящихся в ведении районной администрации, в пределах финансовых средств, предусмотренных в бюджете города Калининграда;

ж) устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы - интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан, решение вопросов усыновления (удочерения); осуществление функций органов опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством;

з) соблюдение требований охраны окружающей среды и санитарное благополучие на территории района, организацию санитарной очистки территории района, санитарное благополучие населения;

и) ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, подготовка предложений и соответствующей документации для вселения граждан в жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда на
основании ордеров, выдаваемых отделом учета и распределения жилья мэрии;

к) координацию работы по организации охраны общественного порядка, борьбу с правонарушениями;

л) контроль за использованием земель в районе, в пределах полномочий, установленных городским Советом депутатов Калининграда, мэрией города; принимать участие в рассмотрении генерального плана города, проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города;

м) контроль за эксплуатацией объектов и инженерных сетей энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, находящихся в ведении района;

н) контроль за строительством и ремонтом объектов социальной и производственной инфраструктуры района, финансируемых из городского бюджета на конкурсной основе;

о) контроль за техническим и санитарным состоянием дорог в пределах территории района;

п) благоустройство, озеленение и санитарную очистку территории района;

р) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

с) развитие предпринимательской деятельности и малого предпринимательства; привлечение коммерческих и некоммерческих организаций к участию в социально - экономическом развитии района на договорной основе;

т) социальную защиту и содействие занятости населения, оказание адресной помощи гражданам, нуждающимся в социальной защите;

у) осуществление предусмотренных законодательством мер по гражданской обороне и пожарной безопасности; исполнение Федеральных Законов “О гражданской обороне“, “О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ в пределах полномочий и функций органов местного самоуправления;

ф) исполнение Федеральных Законов “О воинской обязанности и военной службе“, “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации“ в пределах полномочий и функций органов местного самоуправления;

х) организационно - техническое обеспечение выборных компаний;

ц) привлечение, в пределах своей компетенции, к административной ответственности граждан и должностных лиц за совершенные ими административные нарушения;

ч) прием населения, рассмотрение обращений граждан, принятие по ним необходимых мер;

ш) развитие территориального общественного самоуправления и
иных форм участия населения в осуществлении самоуправления;

щ) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий;

э) регистрацию юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица; согласование эскизов печатей и штампов юридических и физических лиц: уничтожение печатей юридических и физических лиц;

ю) взаимодействие с территориальными службами федеральных министерств и ведомств;

я) осуществление по поручению Главы города Калининграда - Мэра города иных функций, отнесенных к компетенции местного самоуправления.

Глава 2. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ

АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

Статья 6. Имущество администрации района

Администрация района наделяется необходимым для осуществления своих полномочий муниципальным имуществом, которое закрепляется за ней Комитетом муниципального имущества г. Калининграда на праве оперативного управления. При этом администрация района не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделяемых из городского бюджета.

Статья 7. Финансовые ресурсы администрации района

1. Финансовые ресурсы администрации района составляют бюджетные средства, направляемые в соответствии с Решением Городского Совета депутатов Калининграда о бюджете на соответствующий год, на основании сметы расходов, и иные поступления в соответствии с законодательством.

Финансовые ресурсы администрации района используются исключительно для выполнения полномочий, указанных в настоящем Положении.

2. Для осуществления дополнительно передаваемых администрации района полномочий, не предусмотренных настоящим Положением, ей одновременно передаются необходимые для этого материальные и финансовые средства.

Статья 8. Ответственность администрации района

1. Администрация района отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по долгам администрации района несет городской бюджет. По факту перерасходования денежных средств, находящихся в распоряжении администрации района, мэрия города проводит служебное расследование с привлечением виновных к ответственности.

2. Принятие администрацией района на себя
гражданско - правовых обязательств, превышающих суммы средств, выделенных администрации района по смете расходов, допускается только по согласованию с Мэром города Калининграда.

Глава 3. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА И ЕГО ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 9. Глава администрации района

Руководство администрацией района осуществляется Главой администрации района.

Глава администрации района - должностное лицо, возглавляющее администрацию района.

Глава администрации района представляет ее в органах государственной власти и органах городского самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях в пределах предоставленных ему полномочий.

Глава администрации района назначается на должность (и освобождается от должности) Мэром города с последующим утверждением Городским Советом депутатов Калининграда.

Заместители Главы администрации района назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации по согласованию с Мэром города. Распределение обязанностей заместителей Главы администрации устанавливается Главой администрации в соответствии с типовой структурой администрации района.

Глава администрации района самостоятельно осуществляет подбор и расстановку кадров структурных подразделений администрации района.

Глава администрации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию района полномочий и подотчетен в своей деятельности Мэру города.

Глава администрации является распорядителем бюджетных средств, находящихся в распоряжении администрации района, и несет персональную ответственность за целевое использование указанных средств.

Статья 10. Полномочия Главы администрации района

1. Глава администрации района осуществляет следующие полномочия:

а) руководит деятельностью администрации района;

б) представляет администрацию района во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами городского самоуправления, правоохранительными органами, юридическими и физическими лицами;

в) обеспечивает наиболее эффективное и рациональное функционирование объектов городского хозяйства на территории района города;

г) представляет Мэру города проекты финансирования района для включения в проект бюджета города, направляет материалы в Мэрию города для разработки плана социально - экономического развития города;

д) обеспечивает эффективное использование финансовых и материальных ресурсов, переданных администрации района, несет
персональную ответственность за целевое использование средств, выделенных из городского бюджета;

е) представляет структуру и штатное расписание администрации района на утверждение Мэру города;

ж) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и работников, осуществляющих функции по техническому обеспечению деятельности администрации района, руководителей МП ЖЭУ, принимает решения об их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;

з) определяет функции и полномочия подразделений администрации района, утверждает положения о них и должностные инструкции муниципальных и технических служащих администрации района; работников, осуществляющих функции по техническому обеспечению деятельности;

и) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах предоставленной ему компетенции;

к) ведет прием населения, рассматривает обращения граждан и юридических лиц;

л) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов;

м) обеспечивает и контролирует деятельность административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ФЗ от 9.11.1999 г.) и других комиссий, образуемых в районе;

н) подписывает документы денежного, материально - имущественного и расчетного характера в соответствии с Порядком, установленным Мэрией города;

п) руководит мобилизационной подготовкой и гражданской обороной в районе;

р) в случае чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, пожары, катастрофы, эпидемии, массовые беспорядки и т.д.) принимает меры по охране жизни людей, сохранению материальных ценностей, поддержанию порядка, обеспечению нормального функционирования объектов производственной и социальной инфраструктуры на территории района города;

с) взаимодействует в работе с депутатами Городского Совета депутатов Калининграда, избранными населением района и территориальными депутатскими группами;

т) осуществляет взаимодействие с общественными объединениями и средствами массовой информации;

у) организует работу с населением и органами территориального общественного самоуправления, расположенными на территории района города;

ф) информирует население района о деятельности администрации района, а также по важнейшим
вопросам жизнеобеспечения на сходах граждан, через средства массовой информации, в публичных отчетах ТОС;

х) осуществляет иные исполнительно - распорядительные функции на основании Постановлений мэра города.

2. Глава администрации района не реже одного раза в год представляет Мэру города Калининграда отчет о деятельности администрации района.

Статья 11. Правовые акты, издаваемые Главой администрации района

1. Глава администрации по вопросам, отнесенным к его ведению, издает постановления и распоряжения.

Постановления издаются по вопросам компетенции администрации района.

Распоряжения издаются по вопросам внутриорганизационной деятельности органов и структурных подразделений администрации района, кадровым вопросам.

2. Постановления Главы администрации района вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в Постановлении.

3. Постановления и распоряжения Главы администрации района, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, структурными подразделениями администрации района, должностными лицами и гражданами.

4. В случаях противоречия правовых актов Главы администрации района действующему законодательству Российской Федерации, законодательству Калининградской области, правовым актам органов городского самоуправления города Калининграда они могут быть отменены им лично, Главой города - Мэром города Калининграда, либо признаны недействительными по решению суда.

Глава 4. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Статья 12. Правовая основа деятельности администрации района

1. Полномочия, передаваемые Главой города - Мэром администрации района, определены настоящим Положением.

2. В случае необходимости, Глава города - Мэр города может предоставить администрации района дополнительные полномочия путем издания постановления с указанием полномочий и периода их действия.

3. Взаимоотношения администрации района с предприятиями, учреждениями, организациями и иными юридическими лицами, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе норм гражданского и иного законодательства.

Статья 13. Полномочия администрации района в сфере обеспечения законности и правопорядка

Администрация района:

а)
обеспечивает на территории района соблюдение законов, нормативных актов органов государственной власти Российской Федерации и Калининградской области, выполнение решений Городского Совета депутатов Калининграда, постановлений и распоряжений Главы города - Мэра города Калининграда, постановлений главы администрации района, принятых в пределах его полномочий;

б) взаимодействует с органами внутренних дел по вопросам охраны общественного порядка и безопасности на территории района, привлекает общественные организации и объединения для решения вопросов охраны правопорядка и безопасности граждан, принимает меры по повышению роли общественных организаций в укреплении правопорядка и их участия в профилактике правонарушений на территории района;

в) оказывает содействие в исполнении законодательных актов о воинской обязанности всеми должностными лицами и гражданами, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

г) принимает меры по обеспечению безопасности населения района при стихийных бедствиях, авариях, пожарах, массовых нарушениях правопорядка, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

д) обеспечивает соблюдение федерального и областного законодательства по вопросам гражданской обороны.

Статья 14. Полномочия администрации района в сфере планирования, экономики, управления имуществом и финансами

Администрация района:

а) участвует в разработке концепций и целевых городских программ социально - экономического развития с учетом предложений органов территориального общественного самоуправления;

б) осуществляет координацию интересов предприятий, учреждений и организаций с интересами населения района;

в) осуществляет координацию интересов предприятий, учреждений, организаций с интересами населения района, заключает договоры об их участии в социально - экономическом развитии района в соответствии с порядком, установленным мэрией города.

г) участвует в разработке предложений и реализации мер по развитию предпринимательской деятельности, содействует становлению малого бизнеса;

д) участвует в разработке предложений по программе приватизации муниципальной собственности на территории района;

е) заключает договоры приватизации жилого фонда, располагающегося на территории района;

ж) участвует в подготовке предложений по размещению производительных сил, а также по санации неэффективных производств, расположенных на территории района;

з) с учетом программ социально - экономического развития района и предложений органов территориального общественного самоуправления и граждан формирует и обосновывает объемы расходов по финансированию жилищно - коммунального хозяйства, благоустройства, социально - культурных мероприятий и социальной защите населения при разработке бюджета города;

и) регистрирует юридические лица, располагающиеся на территории района, и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

Статья 15. Полномочия администрации района в сфере образования

С целью формирования единого образовательного пространства, для координации деятельности образовательных учреждений, находящихся на территории района, в администрации района на правах структурного подразделения создается отдел образования, осуществляющий свою деятельность в границах района.

Разграничение компетенции между управлением образования мэрии г. Калининграда и отделом образования района устанавливается постановлением мэра г. Калининграда. Начальник отдела образования назначается главой администрации района по согласованию с управлением образования мэрии г. Калининграда.

Администрация района обеспечивает:

а) анализ состояния образования в районе, прогноз развития сети образовательных учреждений и вносит соответствующие предложения в Управление образования мэрии города;

б) исполнение на территории района законодательства в области образования, соблюдение образовательных стандартов;

в) социализацию детей, охрану прав и социальную защиту детей;

г) охрану прав детей, оставшихся без попечения родителей;

д) работу по предупреждению правонарушений несовершеннолетних и безнадзорности детей совместно с правоохранительными органами;

е) помощь образовательным учреждениям в сохранении и укреплении здоровья детей в период образовательного процесса и каникулярного отдыха;

ж) учет и направление в образовательные учреждения района детей на получение дошкольного образования, а также контроль за реализацией дошкольных образовательных программ;

з) согласование с образовательными учреждениями годовых календарных планов, организацию контроля за их исполнением;

и) контроль за проведением итоговой аттестации учащихся образовательных учреждений;

к) прогноз наполняемости образовательных учреждений района;

л) организацию районных предметных олимпиад;

м) проведение квалификационной аттестации работников образовательных учреждений в соответствии с Положением об аттестации педагогических работников;

н) контроль за соблюдением прав работников образовательных учреждений, принятие мер по устранению выявленных нарушений;

о) планирование и проведение текущего, капитального ремонта и реконструкции образовательных учреждений;

п) укрепление материальной базы образовательных учреждений;

р) контроль и своевременное информирование Комитета муниципального имущества города об использовании муниципального имущества образовательными учреждениями района;

с) контроль за правильностью и эффективностью расходования образовательными учреждениями района средств, выделенных из городского бюджета, а также других привлеченных средств;

т) реализацию комплексно - целевых программ образования, утвержденных ведомственными нормативными актами, постановлениями мэра г. Калининграда.

у) содействие образовательным учреждениям в организации питания и медицинского обслуживания детей.

Статья 16. Полномочия администрации района в области культуры и спорта

Администрация района:

а) разрабатывает программы развития культуры и спорта в районе, организует их исполнение;

б) организует проведение на территории района зрелищных и прочих культурных и спортивных мероприятий, создает условия для деятельности учреждений культуры и спорта на территории района;

в) содействует развитию самодеятельного художественного творчества;

г) обеспечивает сохранение памятников истории и культуры местного значения, находящихся на территории района;

д) участвует в организации и проведении общегородских культурно - массовых мероприятий;

е) оказывает содействие в проведении физкультурно - оздоровительной работы среди населения района, проводит работу по реализации городских и районных программ в области физической культуры;

ж) содействует укреплению материальной базы учреждений культуры и спорта на территории района;

з) координирует загрузку использования спортивных сооружений на территории района;

и) организует на территории района работу культурно - просветительных учреждений;

к) организует спортивный досуг детей и подростков, проведение летней оздоровительной кампании;

л) обеспечивает сохранение функционирования спортивных школ, секций, детских кружков и подростковых клубов в районе;

м) организует взаимодействие с ведомственными учреждениями культуры и спорта, детскими и молодежными общественными организациями, расположенными на территории района.

Статья 17. Полномочия администрации района в области молодежной политики

Администрация района:

а) осуществляет целевые программы по реализации молодежной политики;

б) обеспечивает соблюдение и защиту прав молодежи и несовершеннолетних;

в) содействует обеспечению трудоустройства и занятости молодежи;

г) осуществляет работу с детьми и подростками по месту жительства, организацию содержательного досуга молодежи;

д) осуществляет поддержку талантливой молодежи, детских и молодежных объединений, молодой семьи;

е) реализует программу социальной поддержки и защиты молодежи и подростков;

ж) участвует в развитии сети муниципальных учреждений молодежной сферы, укреплении их материально - технической базы.

Статья 18. Полномочия администрации района в области потребительского рынка

Администрация района:

а) реализует городскую политику в развитии потребительского рынка и услуг на основе использования рыночных отношений хозяйствования;

б) изучает спрос и конъюнктуру потребительского рынка на территории района, создает условия для обеспечения населения услугами торговли и бытового обслуживания, общественного питания и бытового обслуживания, осуществляет контроль за соблюдением правил торговли на территории района;

в) разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию и упорядочению стационарной, уличной торговли, деятельности рынков и ярмарок, предприятий общественного питания и бытового обслуживания;

г) согласовывает размещение предприятий оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания с учетом потребностей населения района;

д) участвует в формировании городского заказа потребительских товаров, услуг и их размещения; муниципального заказа;

е) согласовывает режим работы и ассортиментный перечень товаров муниципальным предприятиям торговли, сферы услуг и общественного питания;

ж) организует торговое обслуживание массовых мероприятий, проводимых на территории района (в том числе ярмарок);

з) осуществляет учет объектов потребительского рынка, расположенных на территории района;

и) контролирует сбор вторичного сырья в объеме своей компетенции;

к) обеспечивает реализацию законодательства по защите прав потребителей на территории района.

Статья 19. Полномочия администрации района в области социального обеспечения, социальной защиты граждан, труда и занятости населения

С целью эффективной реализации городской политики в области социального обеспечения, координации деятельности учреждений социального обслуживания, в администрации на правах структурного подразделения создаются управления (отделы) социальной защиты, осуществляющие свою деятельность на территории района.

Администрация района:

а) участвует в развитии на территории города сети учреждений здравоохранения, социального обслуживания, культуры, спорта, общего среднего образования, содействует организации трудового обучения и организации досуга и оздоровления детей, подростков и молодежи;

б) участвует в определении перспективных направлений обеспечения занятости населения на территории района;

в) участвует в формировании заказов на проведение общественных работ в соответствии с программой занятости населения;

г) организует взаимодействие с профсоюзными и другими общественными организациями, благотворительными фондами по вопросам социальной поддержки населения;

д) осуществляет поддержку деятельности общественных организаций ветеранов и инвалидов, расположенных на территории района;

е) реализует программы социальной поддержки семьи, материнства, детства и молодежи в районе;

ж) реализует программы по социальной реабилитации инвалидов и лиц пожилого возраста в районе и формированию доступной для них среды жизнедеятельности;

з) реализует социальную поддержку членам семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы;

и) реализует программы социальной поддержки населения г. Калининграда в границах района;

к) осуществляет назначение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

л) осуществляет меры социальной защиты и поддержки социально - незащищенных граждан, проживающих на территории района;

м) организует методическую и практическую помощь по договорному регулированию социально - трудовых отношений работников и работодателей;

н) осуществляет контроль за реализацией прав работающих граждан на охрану труда и выполнением правовых, социально - экономических, организационно - технических, санитарно - гигиенических, лечебно - профилактических, реабилитационных и иных мероприятий;

о) решает вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также бродяжничества среди“взрослого населения в пределах своей компетенции;

п) изучает и анализирует социальное положение населения района, определяет основные направления оказания различных видов социальной помощи и услуг слабозащищенным слоям населения;

р) организует работу по оказанию адресной помощи слабозащищенным слоям населения;

с) ведет учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

т) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений и организаций, расположенных в районе, функции которых связаны с социальной поддержкой детей, пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми.

Статья 20. Полномочия администрации района в области жилищной политики и жилищно - коммунального хозяйства

Администрация района:

а) организует на территории района работу по реализации общегородской жилищной политики; обеспечивает управление муниципальным жилищным фондом;

б) обеспечивает выполнение муниципальных жилищных программ;

в) организует и осуществляет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; вносит предложения мэру по освободившемуся жилью;

г) оказывает содействие гражданам в создании товариществ собственников жилья;

д) организует работу межведомственной и жилищной комиссии, комиссии по организации выдачи государственных жилищных сертификатов, утверждает решения вышеназванных комиссий в пределах переданных полномочий;

е) представляет предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, обслуживающих жилищно - коммунальное хозяйство на территории района; является учредителем предприятий МУП “ЖЭУ“;

ж) организует, координирует и контролирует работу по благоустройству, эксплуатации, текущему, капитальному ремонту и реконструкции жилищного фонда;

з) осуществляет право оперативного управления муниципальным жилищным фондом;

и) контролирует и координирует работы по подготовке жилищного фонда всех форм собственности, объектов коммунального хозяйства и социально - культурного назначения, расположенных на территории района, к эксплуатации в зимних условиях;

к) контролирует качество предоставляемых жилищно - коммунальных услуг и представляет предложения в Мэрию города о применении санкций к предприятиям коммунального хозяйства;

л) организует работу по сносу самовольно установленных строений и сооружений;

м) осуществляет учет (совместно со службами города) аварийного жилья, а также организует его плановую ликвидацию; представляет предложения по признанию жилых домов и квартир аварийными; осуществляет контроль за расселением жильцов из аварийного жилья и проведением в нем охранного ремонта; контролирует заселение и эксплуатацию маневренного жилищного фонда;

н) координирует работу по подготовке муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства и социально - культурного назначения, расположенных на территории района, к эксплуатации в зимних условиях;

о) организует и контролирует приватизацию жилищного фонда;

п) принимает в эксплуатацию завершенные реконструкцией и строительством объекты жилищно - коммунального и иного назначения всех форм собственности;

р) обеспечивает контроль за финансово - хозяйственной деятельностью МУП по содержанию и ремонту жилищного фонда “ЖЭУ“;

с) организует работу по приемке в муниципальную собственность и на обслуживание ведомственного жилищного фонда;

т) контролирует работу ведомственных жилищных организаций;

у) координирует совместную работу жилищных и коммунальных предприятий.

Статья 21. Полномочия администрации района в области архитектуры, градостроительства и землепользования

Администрация района:

а) участвует в разработке документов по перспективному развитию города, правил его застройки, схем инженерного обеспечения, проектов детальной планировки и застройки, а также плана земельно - хозяйственного устройства города;

б) согласовывает постановления по изъятию и предоставлению земельных участков под строительство (реконструкцию) объектов различного назначения;

в) участвует в работе городской комиссии по выбору земельных участков для всех видов использования земель;

г) согласовывает размещение рекламы на территории района;

д) обеспечивает проведение городской политики в области градостроительства и земельных отношений на территории района;

е) участвует в разработке проектов планировки участков (кварталов) индивидуальной застройки, гаражных кооперативов и садоводческих товариществ;

з) ведет учет гаражно - строительных кооперативов; садоводческих, огороднических обществ;

к) организует работу по выявлению бесхозяйного имущества на территории района и оформлению его в муниципальную собственность;--

Действие пункта “л“ статьи 21 приостановлено Решением городского Совета депутатов Калининграда от 15.05.2002 N 158 до утверждения городским Советом депутатов Калининграда “Порядка предоставления земельных участков для строительства на территории Калининграда“.--

л) заключает договоры краткосрочной (до 3 лет) аренды земельных участков под сады, огороды, гаражи;

м) организует работу комиссии по приемке в эксплуатацию построенных объектов индивидуального строительства, а также осуществляет контроль за вводом их в эксплуатацию;

н) участвует в комиссиях по оценке строений и зеленых насаждений на участках, выделенных под строительство;

о) осуществляет учет граждан, нуждающихся в предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство;

п) осуществляет иные полномочия в области архитектуры, градостроительства и землепользования на основании нормативно - правовых актов органов городского самоуправления;

р) согласовывает размещение объектов малой торговли на территории района;

с) осуществляет контроль за реализацией жилищно - строительной программы района;

т) информирует население о предстоящем (возможном) предоставлении земель для размещения объектов на территории района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 22. Полномочия администрации района в области транспорта, связи и безопасности движения

Администрация района:

а) вносит предложения по изменению и развитию маршрутной сети городского пассажирского транспорта с учетом интересов населения района;

б) привлекает транспорт предприятий, расположенных на территории района, при возникновении аварийных, стихийных и других экстремальных ситуаций в соответствии с действующим законодательством;

в) координирует работу по сбору и утилизации брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, согласно действующим правовым актам органов местного самоуправления Калининграда;

г) контролирует качество ремонта и содержания дорог, находящихся в пределах района, обеспечивающее безопасность движения;

д) контролирует техническое состояние ограждений, обеспечивающее безопасность движения.

Статья 23. Полномочия администрации в области международной деятельности

Администрация района осуществляет международную, в том числе внешнеэкономическую деятельность, в пределах полномочий, установленных мэрией города.

Статья 24. Комиссии администрации района

В администрации района создаются постоянно действующие комиссии:

- административная комиссия;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- межведомственная комиссия.

В штатном расписании администрации района в обязательном порядке предусматриваются должности освобожденных ответственных секретарей административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних.

Для решения иных вопросов в администрации района могут создаваться другие комиссии.

Статья 25. Территориальное общественное самоуправление на территории района

В соответствии с Уставом города Калининграда на территории района могут образовываться органы территориального общественного самоуправления, действующие на основании Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Калининграде.

Администрация района:

а) совместно с ТОС разрабатывает годовые и перспективные муниципальные программы развития района и предоставления услуг населению;

б) регистрирует органы общественного самоуправления, созданные на территории района;

в) содействует формированию органов общественного самоуправления, осуществлению их полномочий и координирует их деятельность;

г) устанавливает сферы совместной компетенции, а также перечень вопросов, решения по которым принимаются по согласованию с органами территориального общественного самоуправления;

д) вносит предложения по установлению территории общественного самоуправления.

Статья 26. Обеспечение трудовых и социально - экономических гарантий, ответственность муниципальных служащих администрации района

Трудовые и социально - экономические отношения муниципальных служащих администрации района строятся на основании трудовых договоров (контрактов) в соответствии с трудовым законодательством, федеральным, областным законодательством о муниципальной службе, Уставом города Калининграда, Регламентом Мэрии г. Калининграда, нормативными правовыми актами Главы города, Городского Совета депутатов Калининграда.

За действие или бездействие, результатом которых стало нарушение законных прав и свобод юридических и физических лиц, муниципальные служащие несут ответственность, предусмотренную действующим федеральным и областным законодательством и нормативно - правовыми актами городского самоуправления.

Статья 27. Ликвидация и реорганизация администрации района

Ликвидация или реорганизация администрации района осуществляется в соответствии с Уставом города Калининграда.--