Законы и постановления РФ

Постановление администрации Кировской области от 04.07.2001 N 223 (с изм. от 15.07.2003) “Об утверждении Программы содействия занятости населения Кировской области на 2001 - 2003 годы“

Действие Программы, утвержденной данным документом, продлено на 2004 год постановлением Правительства Кировской области от 15.07.2003 N 48/187.

АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июля 2001 г. N 223

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ

СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ

(с изм., внесенными постановлением Правительства

Кировской области от 15.07.2003 N 48/187)

В целях усиления государственного регулирования ситуации на рынке труда, повышения эффективности активной политики занятости и обеспечения социальной защиты населения Кировской области, в соответствии с Законом РФ “О занятости населения в Российской Федерации“ от 19.04.91 N 1032-1 (в редакции Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ) постановляю:

1. Утвердить Программу содействия занятости населения Кировской области на 2001 - 2003 годы (далее
- Программа). Прилагается.

2. Департаментам, комитетам и управлениям администрации области осуществлять свою деятельность с учетом данной Программы. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А.М.) в соответствии с Соглашениями о намерениях между Минтрудом России и администрацией Кировской области от 11.09.2000 и 26.04.2001 о реализации федеральной целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации ежегодно предусматривать в областном бюджете средства, необходимые для реализации активной политики занятости на территории Кировской области, исходя из прогнозируемого объема бюджета по установленным коэффициентам.

3. Рекомендовать администрациям районов и городов области принять дополнительные меры по уменьшению безработицы и содействию занятости населения на своих территориях с учетом их специфики и наличия градообразующих предприятий, по принципу софинансирования принять участие в финансировании активных мер на рынке труда, в первую очередь организации социально значимых видов общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Покручину А.А.

Губернатор

Кировской области

В.Н.СЕРГЕЕНКОВ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Губернатора области

от 4 июля 2001 г. N 223

ПРОГРАММА

СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ

Содержание

Паспорт Программы содействия занятости населения Кировской области на 2001 - 2003 годы

Введение

1. Занятость населения и рынок труда в регионе.

1.1. Основные факторы, влияющие на занятость населения, изменения в сфере занятости.

1.2. Состав безработных, зарегистрированных в службе занятости населения. Распределение безработицы по территориям.

2. Перспективы развития экономики региона. Прогноз рынка труда.

2.1. Прогноз развития экономики и занятости населения.

2.2. Соотношение спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

2.3. Дифференциация безработицы по территориям.

3. Ключевые проблемы на рынке труда.

4. Приоритеты и основные направления деятельности администрации области и службы занятости, мероприятия по их реализации.

4.1. Повышение уровня занятости населения, содействие в его трудоустройстве.

4.2. Организация общественных работ.

4.3. Содействие занятости
молодежи, других слабозащищенных категорий граждан.

4.4. Повышение уровня профориентационной работы среди населения и совершенствование профессиональной подготовки кадров.

5. Развитие службы занятости населения, информационное, кадровое и научное обеспечение Программы.

6. Ресурсное обеспечение Программы.

7. Эффективность Программы, контроль за ее реализацией, механизм корректировки.

Итоги выполнения Программы содействия занятости населения Кировской области на 1999 - 2000 годы и контрольные показатели Программы содействия занятости населения Кировской области на 2001 - 2003 годы.

Приложения:

Приложение 1. “Прогноз рынка труда Кировской области на 2001 - 2003 годы“.

Приложение 2. “Основные мероприятия Программы содействия занятости населения Кировской области на 2001 - 2003 годы“.

Приложение 3. “Объемы финансирования Программы содействия занятости населения Кировской области на 2001 - 2003 годы“.

Приложение 4. “Подпрограмма организации общественных работ в Кировской области на 2001 - 2003 годы“.

Приложение 5. “Подпрограмма содействия занятости молодежи Кировской области на 2001 - 2003 годы“.

Приложение 6. “Подпрограмма содействия занятости слабозащищенных категорий населения Кировской области на 2001 - 2003 годы“.

Приложение 7. “Подпрограмма профессиональной ориентации и психологической поддержки населения Кировской области на 2001 - 2003 годы“.

Приложение 8. “Подпрограмма организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения Кировской области на 2001 - 2003 годы“.

Паспорт

Программы содействия занятости населения

Кировской области на 2001 - 2003 годы

--------------T--------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Программа содействия занятости населения Кировской¦

¦Программы ¦области на 2001 - 2003 годы ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Основание для¦Закон РФ “О занятости населения в Российской Феде-¦

¦разработки ¦рации“ от 19.04.91 N 1032-1 (в редакции Федераль-¦

¦Программы ¦ного закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ) (ст. 14,
15),¦

¦ ¦письмо Министерства труда и социального развития¦

¦ ¦Российской Федерации от 14.07.2000 N 5016-ММ “О¦

¦ ¦подготовке федеральной целевой и территориальных¦

¦ ¦программ содействия занятости населения“, приказ¦

¦ ¦руководителя департамента федеральной государст-¦

¦ ¦венной службы занятости населения по Кировской об-¦

¦ ¦ласти от 27.07.2000 N 81 “О разработке территори-¦

¦ ¦альных программ содействия занятости населения на¦

¦ ¦2001 - 2003 годы“ ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Государствен-¦Министерство труда и социального развития Российс-¦

¦ный заказчик ¦кой Федерации, администрация Кировской области ¦

¦Программы ¦ ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Разработчики ¦Департамент федеральной государственной службы за-¦

¦и исполнители¦нятости населения по Кировской области, департа-¦

¦Программы ¦менты, управления и комитеты администрации области¦

¦ ¦с участием других органов исполнительной власти ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Цели и задачи¦Реализация государственной политики занятости с¦

¦Программы ¦учетом региональной специфики путем: ¦

¦ ¦повышения уровня занятости населения на основе¦

¦ ¦подъема экономики, создания новых рабочих мест в¦

¦ ¦перспективных отраслях, поддержки и развития¦

¦ ¦предпринимательства, развития общественных и вре-¦

¦ ¦менных работ; ¦

¦ ¦повышения качества рабочей силы
на основе совер-¦

¦ ¦шенствования профессиональной подготовки и пере-¦

¦ ¦подготовки кадров, приведения в соответствие спро-¦

¦ ¦са и предложения рабочей силы; ¦

¦ ¦сокращения длительной, застойной безработицы; ¦

¦ ¦преимущественной поддержки безработных, испытываю-¦

¦ ¦щих серьезные трудности при самостоятельном поиске¦

¦ ¦работы; ¦

¦ ¦обеспечения вариантности поиска работы при сохра-¦

¦ ¦нении приоритетной роли государственной службы за-¦

¦ ¦нятости населения; ¦

¦ ¦расширения информационного обеспечения реализации¦

¦ ¦политики занятости; ¦

¦ ¦финансовой поддержки мероприятий по реализации¦

¦ ¦Программы ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦Реализация Программы позволит сдержать уровень ре-¦

¦результаты ¦гистрируемой безработицы в пределах 3%, ежегодно¦

¦Программы ¦оказывать содействие в трудоустройстве 70 тыс. че-¦

¦ ¦ловек, в том числе трудоустраивать 33 - 36 тыс.¦

¦ ¦человек; обеспечивать общественными работами 16 -¦

¦ ¦17 тыс. человек; организовывать временную заня-¦

¦ ¦тость для 18 - 19 тыс. подростков; направлять на¦

¦ ¦работу вахтовым методом 0,9 тыс. человек; направ-¦

¦ ¦лять на профобучение 4 тыс. человек; проводить¦

¦ ¦профориентационную работу и работу по психологи-¦

¦ ¦ческой поддержке для 76 - 80 тыс. человек; ежеме-¦

¦ ¦сячно поддерживать доходы 25 тыс. безработных¦

¦ ¦граждан ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Сроки ¦2001 - 2003 годы ¦

¦реализации ¦ ¦

¦Программы ¦ ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Объемы и ис-¦Финансовые затраты на реализацию Программы могут¦

¦точники фина-¦составить: в 2001 году - 136,1 млн. рублей, в¦

¦нсирования ¦т.ч. 135,1 млн. рублей из федерального бюджета; в¦

¦Программы ¦2002 году соответственно - 250,0 и 245,0 млн.¦

¦ ¦рублей; в 2003 году соответственно - 439,2 и 394,3¦

¦ ¦млн. рублей и бюджета субъекта РФ - 44,9 млн. руб.¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Контроль за¦Контроль за реализацией Программы осуществляют Ми-¦

¦исполнением ¦нистерство труда и социального развития Российской¦

¦Программы ¦Федерации, рабочая группа, утвержденная постанов-¦

¦ ¦лениями Губернатора области от 30.03.99 N 118 и¦

¦ ¦20.06.2000 N 243, другие органы исполнительной¦

¦ ¦власти Кировской области ¦

L-------------+---------------------------------------------------

Введение

Программа разработана в соответствии с Законом РФ “О занятости населения в Российской Федерации“ от 19.04.91 N 1032-1, рекомендациями Минтруда России, данными в письмах от 14.06.2000 N 21-21 и от 14.07.2000 N 5016-ММ, а также в соответствии с приказом руководителя департамента федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области от 27.07.2000 N 81 “О разработке территориальных программ содействия занятости населения на 2001 - 2003 годы“.

Мероприятия Программы корреспондируют с основными направлениями политики занятости в России, отраженными в Основных направлениях социально - экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу, прогнозом социально - экономического развития Кировской области на 2001 год и на период до 2003 года, с разработанными администрацией области региональными целевыми программами: развития и реструктуризации лесопромышленного комплекса; развития легкой, текстильной и местной промышленности; поддержки и развития малого предпринимательства; реструктуризации предприятий оборонных отраслей промышленности; развития бытового обслуживания населения; сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов; социальной защиты населения; миграционной программой, а также с Законом Кировской области “О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы“ от 03.11.98 N 64-ЗО (в редакции Закона Кировской области от 18.02.2000 N 166-ЗО). При разработке Программы учтены предложения, сделанные на заседаниях рабочей группы по контролю за реализацией Программы содействия занятости населения под руководством заместителя Губернатора области Покручиной А.А.

Программа ориентирована на:

расширение занятости населения на основе подъема экономики, создания новых рабочих мест в перспективных отраслях, поддержки и развития предпринимательства, развития общественных и временных работ;

оказание содействия в трудоустройстве гражданам, ищущим работу; работодателям - в подборе кадров, заполнении вакансий;

повышение качества рабочей силы путем улучшения профориентационной работы среди населения, совершенствования профессиональной подготовки и переподготовки кадров и на этой основе - уменьшение профессионально - квалификационного дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы;

сокращение длительной, застойной безработицы;

преимущественную поддержку безработных, испытывающих серьезные трудности при самостоятельном поиске работы.

Программа на 2001 - 2003 годы обеспечивает связь с Программой содействия занятости населения Кировской области на 1999 - 2000 годы, отражает основные направления региональной политики занятости как составной части социально - экономической политики в целом, показывает пути и формы ее реализации.

Реализация Программы осуществляется также через выполнение аналогичных программ, разработанных во всех районах области и в г. Кирове с учетом имеющихся территориально - отраслевых особенностей и финансовых возможностей.

1. Занятость населения и рынок труда в регионе

1.1. Основные факторы, влияющие на занятость населения,

изменения в сфере занятости

По оценке специалистов Кировского областного комитета государственной статистики и департамента экономики администрации области, экономика региона постепенно выходит из кризиса. Об этом свидетельствуют отмеченный в течение 1999 года и девяти месяцев 2000 года рост производства в большинстве отраслей промышленности, улучшение финансового состояния предприятий и перераспределение доходов в пользу реального сектора экономики, тенденция к нормализации денежных расчетов между предприятиями, укрепление их инвестиционного потенциала, значительное увеличение поступлений в областной и местные бюджеты.

Действие этих факторов оказало положительное влияние на сферу занятости населения:

1.1.1. Растет экономическая активность населения (если на начало 1999 года численность экономически активного населения, по данным органов статистики, составляла 771,0 тыс. человек, а на начало 2000 года - 800,5 тыс. человек, то на начало 2001 года - 859,0 тыс. человек).

1.1.2. Уменьшились объемы высвобождения работников в связи с сокращением штатов и ликвидацией предприятий, организаций и учреждений (если в 1998 году было сокращено 8,9 тыс. человек, то в 1999 году - 6,1 тыс. человек, в 2000 году - 5,0 тыс. человек).

1.1.3. Снизилась численность работников, работающих в режиме неполной занятости (если в 1998 году в отпусках по инициативе администрации побывало 70,8 тыс. человек, то в 1999 году - 45,0 тыс. человек, в 2000 году - 34,4 тыс. человек; если в режиме неполного рабочего времени на 01.01.98 работало 41,7 тыс. человек, на 01.01.99 - 53,9 тыс. человек, на 01.01.2000 - 32,7 тыс. человек, то на 01.01.2001 - 18,6 тыс. человек).

1.1.4. Увеличилось количество вакансий (если на 01.01.98 в службе занятости насчитывалось 3,3 тыс. вакансий, то на 01.01.99 - 2,6 тыс., на 01.01.2000 - 4,7 тыс., на 01.01.2001 - 6,3 тыс.).

1.1.5. Нарастают объемы трудоустройства на предприятиях области (если на крупных и средних предприятиях области в течение 1998 года было принято на работу 116,9 тыс. человек, то в 1999 году - 126,5 тыс. человек, в 2000 году - 134,3 тыс. человек).

1.1.6. В 1999 году впервые с 1996 года отмечен рост численности занятых в экономике области. Их численность с учетом лиц, занятых в личном подсобном хозяйстве, составила в 1999 году 748,9 тыс. среднегодовых работников (в 1998 году - 682,4 тыс. человек без учета занятых в личном подсобном хозяйстве). В 1 полугодии 2000 года численность занятых в экономике продолжает увеличиваться в основном на предприятиях промышленности, транспорта, жилищно - коммунального хозяйства, здравоохранения, но несколько уменьшается на предприятиях торговли, кредитования и финансов.

1.1.7. Продолжается перераспределение работающих по формам собственности в сторону уменьшения доли занятых в государственном секторе экономики (если в 1999 году в государственном секторе экономики было занято 37% всей численности работающих, то в 2000 году оценочно - 37,3%). В результате институциональных изменений государство перестало быть не только единственным, но и преобладающим работодателем.

1.1.8. Значительно сократилась численность безработных, зарегистрированных органами службы занятости населения (в течение 1998 года их численность уменьшилась на 8,6 тыс. человек, или на 17%, в 1999 году - на 13,1 тыс. человек, или на 32%, в 2000 году - еще на 1,8 тыс. человек, или на 6%): если на 01.01.98 на учете в службе занятости находилось 49,8 тыс. человек (6,4% экономически активного населения), то на 01.01.99 соответственно 41,2 тыс. человек (5,3%), на 01.01.2000 - 28,1 тыс. человек (3,6%), на 01.01.2001 - 26,3 тыс. человек (3,1%).

Вместе с тем проблема безработицы в регионе стоит достаточно остро.

Ее официальный уровень (3,1%) превышает среднероссийский (1,3%) более чем в 2 раза и является самым высоким в Приволжском федеральном округе.

Остается высоким коэффициент напряженности (на 1 вакансию, заявленную в службу занятости населения, на 01.01.2001 претендовало 6 человек из числа незанятых, ищущих работу граждан, тогда как в среднем по России - 1,3 человека).

Предложение рабочей силы не соответствует спросу (на 1 вакансию, заявленную для рабочих, претендует 6 рабочих, стоящих на учете в службе занятости, на 1 вакансию для служащих - 3 безработных служащих), при этом соотношение предложения и спроса по отдельным профессиям составляет: социальный работник 1 : 23, продавец 1 : 23, секретарь - машинистка 1 : 19, бухгалтер 1 : 13, воспитатель 1 : 7,5, экономист 1 : 7. Несоответствие между спросом и предложением, касающееся и управленческих кадров, продолжает углубляться, поскольку многие учебные заведения Кировской области продолжают обучать молодежь именно по тем профессиям и специальностям, которые являются невостребованными на рынке труда.

Продолжает увеличиваться доля рабочих мест с неблагоприятными условиями труда и низкой его оплатой в результате изношенности основных производственных фондов в основных отраслях экономики.

Сохраняется низкая территориальная и профессиональная трудовая мобильность рабочей силы, обусловленная отсутствием достаточно развитого рынка жилья и внутрипроизводственной системы профессионального обучения и переобучения кадров.

Отмечается рост безработицы в сельской местности, основной причиной которого является отсутствие необходимого количества рабочих мест в несельскохозяйственной сфере, которая за годы реформ резко сократилась, а труд в сельском хозяйстве малопривлекателен, особенно для молодежи, поэтому в составе сельских безработных молодежь составляет около 42%.

1.2. Состав безработных, зарегистрированных в службе

занятости населения. Распределение безработицы

по территориям

Как показывают данные службы занятости, в составе безработных остается высокой доля женщин (64,0%), молодежи (37,4%), инвалидов (5,0%), граждан, длительное время не работающих (15,2%), выпускников общеобразовательных школ и профессиональных учебных заведений (6,8%), граждан, не имеющих профессии (8,3%), безработных, состоящих на учете год и более года (13,2%), продолжительность безработицы составляет 6,5 месяцев.

Ухудшение качественного состава безработных и в связи с этим снижение уровня конкурентоспособности граждан обострили проблему заполнения вакансий, поступающих в службу занятости, углубили несоответствие между спросом на рабочую силу и ее предложением в профессионально - квалификационном разрезе.

По этой причине (несоответствие претендующих на свободные рабочие места требованиям, предъявляемым к претендентам по уровню квалификации) около 20% вакансий, поступающих в службу занятости, не заполняются длительное (год и более года) время.

Особенно остро все аспекты проблемы безработицы проявились в тех районах области, экономика которых представлена в основном монопроизводством или предприятиями “кризисных“ отраслей (сельское хозяйство, легкая, топливная и местная промышленность, промышленность строительных материалов). К ним относятся Шабалинский, Афанасьевский, Кильмезский, Нагорский, Свечинский, Мурашинский, Тужинский, Верхошижемский, Малмыжский, Нолинский, Санчурский, Яранский, Верхнекамский, Лебяжский районы, где уровень официальной безработицы превышает среднеобластной в 2 и более раз. 24 населенных пункта Кировской области, имеющих высокий уровень безработицы, включены в общероссийский перечень городов и населенных пунктов с моноэкономической структурой производства и напряженной ситуацией на рынке труда. По отношению к ним министерствам и ведомствам, имеющим предприятия на данных территориях, рекомендовано разрабатывать и осуществлять специальные меры по повышению занятости населения, включая и развитие внутриотраслевой кооперации. Самый низкий уровень безработицы зафиксирован на 01.10.2000 в г. Кирове (1,0%), Фаленском (1,9%), Подосиновском и Слободском (2,6%), Зуевском, Сунском и Уржумском (2,8%) районах.

2. Перспективы развития экономики региона.

Прогноз рынка труда

2.1. Прогноз развития экономики и занятости населения

Как показывают прогнозные расчеты департамента экономики администрации области, положительная динамика, сложившаяся в предыдущем периоде, сохранится и в 2001 - 2003 годах.

Объемы промышленного производства в 2003 году по отношению к 1999 году должны возрасти на 35%. Наиболее высокие темпы роста прогнозируются в топливной, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной, химической и нефтехимической промышленности, металлургии. Остальные отрасли промышленности, агропромышленный комплекс, строительство, транспорт будут наращивать объемы производства невысокими темпами.

Производство услуг, объемы торгового оборота, вероятнее всего, сохранят достигнутый уровень из-за невысокой покупательной способности населения. Дополнительный импульс в развитии получит малое предпринимательство. В этой сфере объемы производства увеличатся на 23 - 25%, численность занятых может составить более 50 тыс. человек против 34 тыс. в 1999 году.

Намечаемый на 2001 - 2003 годы рост производства в основных отраслях экономики области должен привести к дальнейшему увеличению занятости населения.

По прогнозу департамента экономики администрации области и комитета по труду администрации области, численность занятых в экономике к 2003 году может составить 752 - 760 тыс. человек в среднегодовом исчислении против 748,9 тыс. человек в 1999 году.

Особенно заметно численность занятых увеличится в промышленности (за счет работающих по договорам гражданско - правового характера).

Заметное увеличение численности занятых произойдет на предприятиях лесопромышленного комплекса благодаря мерам, предпринятым администрацией области, по развитию производства: на открытом акционерном обществе “Нововятский ЛПК“, где дополнительно будет создано 240 рабочих мест с численностью занятых на них 356 человек, на открытом акционерном обществе “Полеко“ - 106 рабочих мест для 146 человек, на открытом акционерном обществе “Фанерный комбинат “Красный якорь“ - 200 рабочих мест для 400 человек.

Кроме того, к числу занятых в экономике в 2001 году будет отнесено 58,2 тыс. человек, работающих в личном подсобном хозяйстве, в 2002 и 2003 году соответственно 60,2 и 61,0 тыс. человек.

В целом динамика численности занятых по отраслям будет отражать особенности восстановления снизившегося в период кризиса спроса на рабочую силу, а не реальные структурные сдвиги в экономике.

Эти и другие факторы заметно изменят ситуацию с занятостью населения, но еще не решат в рассматриваемом периоде проблему безработицы.

Общая численность безработных (зарегистрированных и незарегистрированных в службе занятости) в соответствии с приложением 1 может составить в 2001 году 70,0 тыс. человек в среднегодовом исчислении (8,3% экономически активного населения), в т.ч. 26,0 тыс. человек (3,1%), зарегистрированных в органах службы занятости, в 2002 году соответственно 69,0 тыс. человек (8,1%) и 26,0 тыс. человек (3,1%), в 2003 году - 68,0 тыс. человек (8,0%) и 26,0 тыс. человек (3,1%).

2.2. Соотношение спроса и предложения рабочей силы

на рынке труда

Как и в предыдущие годы, предложение рабочей силы на рынке труда и спрос на нее не будут соответствовать друг другу ни по величине, ни по структуре.

Предложение превысит спрос в 2001 году на 34,9 тыс. человек, в 2002 году - на 29,3 тыс. человек, в 2003 году - на 22,2 тыс. человек.

На величину предложения оказывают и будут продолжать оказывать влияние:

демографические факторы (численность молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, по-прежнему будет превышать численность граждан, выходящих за его пределы, что приведет, несмотря на естественную убыль населения, к росту численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, к росту численности трудовых ресурсов);

усилившееся в последние годы движение рабочей силы (численность лиц, уволившихся с прежнего места работы по собственному желанию, в 2003 году может составить 90 тыс. человек против 83,9 тыс. в 1999 году);

возросшее количество выпускников учебных заведений (их численность может увеличиться с 14,0 тыс. в 1999 году до 32,6 тыс. в 2003 году); значительное количество безработных, в составе которых много женщин, молодежи, инвалидов.

Соответственно, в структуре предложения возрастет доля названных выше категорий граждан, причем в составе увольняющихся по собственному желанию возрастет удельный вес имеющих низкую заработную плату работников отраслей, находящихся в кризисном состоянии (сельское хозяйство, социальная сфера), а в составе безработных, представляющих регистрируемую службой занятости часть предложения рабочей силы, возрастет доля низкоконкурентных на рынке труда категорий граждан.

Величина спроса на рабочую силу, как уже отмечалось выше, будет увеличиваться благодаря оживлению в экономике, прежде всего в тех отраслях и на тех территориях, где разработаны и реализуются целевые комплексные программы их развития (лесопромышленный комплекс, агропромышленный комплекс, предприятия оборонного комплекса, сфера бытового обслуживания, малый бизнес, легкая и топливная промышленность), а также в отраслях торговли, транспорта, связи, в отраслях производственной инфраструктуры и инфраструктуры рынка.

Эти тенденции в формировании спроса соответствующим образом повлияют на его структуру. Причем, как показало обследование предприятий области, проведенное комитетом по труду администрации области совместно с департаментом ФГСЗН по Кировской области, по выявлению перспективной потребности в кадрах, в общем объеме спроса будет преобладать спрос на квалифицированных рабочих (в промышленности - на станочников широкого профиля (24% потребности), слесарей - ремонтников (10% потребности); в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозной промышленности - на станочников деревообрабатывающих станков (77% потребности); в сельском хозяйстве - на трактористов - машинистов (35% потребности), водителей (8% потребности); в лесном хозяйстве - на стропальщиков (29% потребности), трактористов (12% потребности), машинистов трелевочной машины (8% потребности); в оборонной промышленности - на шлифовщиков, токарей (20% потребности), фрезеровщиков и литейщиков (19% потребности). В структуре спроса на специалистов с высшим и средним образованием в промышленности будут преобладать специалисты, имеющие инженерные специальности (68% спроса), в том числе: инженеры - механики, инженеры - химики (11% спроса), инженеры - энергетики (10% спроса), в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной промышленности - инженеры по лесовосстановлению (18% спроса), технологи по деревообработке (17% спроса). При этом значительная часть перспективной потребности в кадрах связана с потребностью предприятий осуществлять замену специалистов, выбывающих с предприятий по возрасту (большинство предприятий “старых“ отраслей в составе инженерно - технических работников имеют до 60% лиц предпенсионного и пенсионного возраста).

В связи с этим перед областью остро встает проблема подготовки кадров, включая восстановление соответствующей системы на предприятиях, а также регулирования образовательных услуг в соответствии с выявленным спросом на рабочую силу и проблема закрепления молодых специалистов - выпускников учебных заведений на предприятиях, испытывающих острую потребность в соответствующих кадрах.

2.3. Дифференциация безработицы по территориям

В предстоящем периоде на отдельных территориях, имеющих уязвимую моноэкономическую структуру экономики, а также удаленных от основных коммуникаций и не имеющих развитой производственной и рыночной инфраструктуры, дисбаланс между предложением рабочей силы и спросом на нее будет более значительным, чем в среднем по области, прежде всего в Шабалинском, Кильмезском, Нагорском, Свечинском районах, где уровень безработицы будет превышать среднеобластной в 2 и более раз. В них сохранится отрицательное сальдо миграции, будет происходить дальнейшее “старение“ населения, то есть увеличение в составе населения доли граждан более старших возрастов.

Заметно улучшится ситуация с занятостью в районах, имеющих на своих территориях перспективные, развивающиеся отрасли, по отношению к которым разработаны и реализуются целевые комплексные программы, прежде всего в Лузском, Омутнинском, Слободском районах, где произойдет дальнейшее снижение уровня безработицы, он приблизится к среднеобластному или даже окажется ниже его.

Смягчение ситуации с занятостью произойдет и в тех районах, где по инициативе Губернатора области подготовлены и осуществляются программы социально - экономического развития до 2005 года (в Верхнекамском, Белохолуницком районах).

3. Ключевые проблемы на рынке труда

Ключевыми проблемами на рынке труда в прогнозируемом периоде, как и в предыдущие годы, остаются:

3.1. Недостаточная реформированность всей трудовой сферы, приводящая к преобладанию неэффективной занятости, которая проявляется в высокой концентрации рабочей силы на убыточных предприятиях, больших масштабах недоиспользования рабочего времени занятых, низкой эффективности труда и низких заработках значительных контингентов работающих, снижении в составе работников доли занятых в высокотехнологичных и наукоемких видах деятельности.

3.2. Деформация системы трудовых отношений, обусловленная значительными масштабами занятости в неформальном секторе экономики, медленная перестройка трудового менталитета, несмотря на весьма существенные институциональные преобразования.

3.3. Несбалансированность спроса и предложения рабочей силы.

3.4. Потеря трудового потенциала квалифицированных и высококвалифицированных кадров в результате недоиспользования их рабочего времени, отсутствия реальной связи между доходом и уровнем профессионализма работника, их перетока в сферу неформальной занятости, часто не требующую прежней квалификации.

3.5. Ухудшение качественных характеристик системы рабочих мест наряду с медленным наращиванием новых рабочих мест, резко снижающее возможности трудоустройства незанятых лиц из-за увеличения числа неэффективных рабочих мест, ведущее к росту травматизма и профессиональных заболеваний в результате увеличения доли рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, а также физически и морально устаревших.

3.6. Низкий спрос на рабочую силу, несмотря на признаки стабилизации п“оизводства и некоторое оживление инвестиционной активности в ряде отраслей, свидетельствующий, с одной стороны, о лучшем использовании уже вовлеченной в хозяйственный оборот рабочей силы (например, уменьшение скрытой безработицы), а с другой стороны - о явной недостаточности инвестиций.

3.7. Медленная перестройка системы профессионального образования, неадекватность масштабов, структуры и форм первичной профессиональной подготовки граждан изменениям в спросе на рабочую силу в профессиональном разрезе, недостаточная ее развитость, слабая заинтересованность работодателей в повышении квалификации работающих и их переподготовке.

3.8. Чрезвычайно сложная ситуация с трудоустройством отдельных социально - демографических групп населения (молодежи, женщин, инвалидов, демобилизованных военнослужащих и других). Увеличение количества граждан указанных групп населения, нуждающихся в трудоустройстве.

3.9. Большая территориальная дифференциация рынков труда, наличие значительного числа территорий с острой, критической ситуацией в сфере занятости при ограниченных возможностях перетоков рабочей силы по территории области и страны.

3.10. Осложнение финансирования мероприятий Программы в связи с ликвидацией Государственного фонда занятости населения и переводом службы занятости на бюджетное финансирование.

4. Приоритеты и основные направления деятельности

администрации области и службы занятости, мероприятия

по их реализации

Исходя из оценки ситуации, складывающейся на рынке труда, тенденций и перспектив ее развития, приоритетами в деятельности администрации области и службы занятости населения в предстоящем периоде будут являться:

создание условий для развития эффективного цивилизованного рынка труда, оперативно обеспечивающего граждан, ищущих работу, соответствующей работой, а работодателей - необходимой рабочей силой;

расширение занятости населения на основе подъема экономики, создания новых рабочих мест в перспективных отраслях, поддержки и развития предпринимательства, развития общественных и временных работ;

содействие трудоустройству граждан, ищущих работу;

повышение качества рабочей силы путем улучшения профориентационной работы среди населения, совершенствования профессиональной подготовки и переподготовки кадров и на этой основе - уменьшение профессионально - квалификационного дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы;

сокращение длительной, застойной безработицы;

преимущественная поддержка безработных, испытывающих наибольшие серьезные трудности при самостоятельном поиске работы;

улучшение информационного обеспечения политики занятости;

повышение эффективности активных мер на рынке труда;

привлечение средств областного и местных бюджетов, средств работодателей и других источников для финансирования мероприятий Программы.

4.1. Повышение уровня занятости населения, содействие

в его трудоустройстве

Для реализации этого важного направления политики занятости предусматривается система мероприятий, направленная на:

4.1.1. Сохранение имеющихся эффективных рабочих мест и создание новых.

4.1.2. Совершенствование работы по налаживанию контактов с работодателями, формирование и ведение банка вакансий.

4.1.3. Сокращение времени поиска гражданами подходящей работы в период безработицы.

4.1.4. Подбор подходящих рабочих мест для граждан, ищущих работу, и подходящих работников для работодателей.

4.1.5. Широкое информирование населения о возможностях трудоустройства.

4.1.6. Реализацию Закона Кировской области “О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы“ от 03.11.98 N 64-ЗО (в редакции Закона Кировской области от 18.02.2000 N 166-ЗО).

4.1.7. Содействие в развитии предпринимательства и самозанятости ищущих работу граждан.

Основные мероприятия по реализации данного направления политики занятости отражены в приложении 2, а также в специальных подпрограммах: организации общественных работ; содействия занятости молодежи; содействия занятости слабозащищенных категорий населения (приложения 4, 5, 6).

Предполагается, что в результате реализации Программы в течение 2001 - 2003 годов будет оказано содействие в трудоустройстве 210 тыс. гражданам, в т.ч. около 3 тыс. человек - за пределами Кировской области.

4.2. Организация общественных работ

Основными целями общественных работ являются: расширение сферы применения труда незанятого населения; обеспечение людям возможности получать материальную поддержку в виде временного заработка; поддержка трудовой мотивации; предоставление возможности предприятиям и организациям удовлетворять потребность в кадрах для выполнения временных и сезонных работ. Мероприятия по организации общественных и временных работ отражены в специально разработанной Подпрограмме организации общественных работ в Кировской области на 2001 - 2003 годы (приложение 4).

Предполагается, что в течение 2001 - 2003 годов в общественных работах примут участие 50,5 тыс. человек, в т.ч. в 2001 году - 16,5 тыс. человек, в 2002 году - 16,8 тыс. человек, в 2003 году - 17,0 тыс. человек.

Достижение запланированных показателей предусматривается за счет:

повышения престижности общественных работ путем увеличения заработной платы за их выполнение, а также включения в их перечень работ интеллектуального характера;

увеличения круга предприятий и организаций, на базе которых проводятся общественные работы;

расширения перечня общественно значимых видов работ, которые могут быть отнесены к категории общественных;

вовлечения в общественные работы не только безработных, но и ищущих работу граждан.

Финансирование общественных работ предполагается осуществлять в основном за счет средств предприятий и организаций, местных бюджетов, а также частично за счет средств федерального бюджета.

4.3. Содействие занятости молодежи,

других слабозащищенных категорий граждан

Оказание содействия в трудоустройстве слабозащищенных категорий граждан является одним из важнейших направлений социальной политики государства, поэтому в составе Программы разработаны специальные подпрограммы по работе с этими людьми (молодежью; уволенными из вооруженных сил, в т.ч. участниками боевых действий на Северном Кавказе; освобожденными из мест лишения свободы; инвалидами).

В основу подпрограмм положены мероприятия, направленные на:

создание условий для реализации права этих граждан на труд;

расширение сферы применения их труда;

адаптацию данных категорий граждан к условиям рынка, повышение их конкурентоспособности;

оказание финансовой поддержки предприятиям и организациям, создающим рабочие места для этих людей;

реализацию проектов развития предпринимательства и самозанятости среди слабозащищенных категорий граждан;

координацию действий всех структур по отношению к этим людям.

Основные мероприятия по работе с данными категориями населения отражены в специально разработанных подпрограммах - Подпрограмме содействия занятости молодежи Кировской области на 2001 - 2003 годы (приложение 5), Подпрограмме содействия занятости слабозащищенных категорий населения Кировской области на 2001 - 2003 годы (приложение 6).

4.4. Повышение уровня профориентационной работы

среди населения и совершенствование профессиональной

подготовки кадров

Формирование рыночных отношений в сфере занятости предполагает развитие качества рабочей силы через профориентацию и профессиональное обучение населения профессиям, специальностям, соответствующим потребностям рынка труда.

Чтобы реализовать эти важнейшие направления политики занятости, разработаны специальные подпрограммы - Подпрограмма профессиональной ориентации и психологической поддержки населения Кировской области на 2001 - 2003 годы (приложение 7), Подпрограмма организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения Кировской области на 2001 - 2003 годы (приложение 8), основными целями которых являются:

повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

создание условий для удовлетворения потребности безработных граждан и незанятого населения в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации;

обеспечение потребности предприятий области в квалифицированных кадрах;

снижение социальной напряженности на рынке труда.

Согласно этим подпрограммам в течение 2001 - 2003 годов предполагается осуществить профподготовку, переподготовку и повышение квалификации почти 16 тыс. человек.

Предполагается, что финансирование затрат должно осуществляться по принципу софинансирования из федерального, регионального и местного бюджетов, а также за счет средств работодателей.

5. Развитие службы занятости населения, информационное,

кадровое и научное обеспечение Программы

Успех реализации Программы в значительной мере обусловливается работой сотрудников службы занятости, а также надежностью работы технических средств (компьютерного парка, средств связи, программного обеспечения, оргтехники), обеспечивающих специалистам благоприятные условия для исполнения своих функций.

В свою очередь, эффективность работы аппарата службы занятости зависит от оптимальности его структуры, уровня квалификации сотрудников.

По этой причине в комплексе мероприятий Программы предусмотрены меры, направленные на:

формирование высококвалифицированного персонала, совершенствование форм и методов работы с ним;

оптимизацию организационной структуры службы занятости и структуры управления;

совершенствование прикладного программного обеспечения;

внедрение программного продукта, позволяющего организовать представительство службы занятости в сети “Интернет“ и в полной мере использование возможностей этой сети в своей работе;

модернизацию компьютерного парка и улучшение технического оснащения службы занятости;

расширение информационных услуг, представляемых службой занятости органам власти, населению и работодателям.

Кроме этого, условием реализации Программы является функционирование мониторинга (системы контроля) происходящих на рынке труда процессов, что предполагает проведение соответствующих научных исследований.

Мероприятия по этому направлению деятельности службы отражены в соответствующем разделе приложения 2.

6. Ресурсное обеспечение Программы

С 01.01.2001 ликвидируется Государственный фонд занятости населения, и финансирование Программы предполагается осуществлять по принципу софинансирования из различных источников: федерального, территориальных бюджетов и средств работодателей.

В этих условиях деятельность органов службы занятости будет направлена на:

своевременность, точность и обоснованность расчетов по определению потребности в ресурсах на реализацию политики занятости, включение их в процесс формирования бюджетов;

обеспечение стабильности поступления средств на реализацию Программы;

жесткий контроль за целевым расходованием выделяемых средств;

поиск дополнительных источников финансирования Программы;

корректировку отдельных разделов Программы в зависимости от финансирования соответствующих направлений политики занятости.

Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам даны в приложении 3, мероприятия по их обеспечению - в приложении 2.

7. Эффективность Программы, контроль за ее реализацией,

механизм корректировки

Благодаря выполнению данной Программы на территории Кировской области будут реализованы новые подходы по осуществлению политики занятости, продекларированные в программных документах Правительства России:

расширится занятость населения;

повысится качество рабочей силы;

сократится дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы как по величине, так и по профессионально - квалификационному срезу;

будет обеспечена альтернативность в поиске работы и государственная поддержка безработных, особенно тех, кто испытывает серьезные трудности при самостоятельном поиске работы;

сократится длительная, застойная безработица;

расширятся объемы информационных услуг;

безработица, регистрируемая службой занятости, удержится на уровне 3% экономически активного населения.

Основные параметры Программы, количественно характеризующие эффективность деятельности ее исполнителей, приведены в таблице “Итоги выполнения Программы содействия занятости населения Кировской области на 1999 - 2000 годы и контрольные показатели Программы содействия занятости населения Кировской области на 2001 - 2003 годы“.

Ход выполнения Программы контролируется:

Министерством труда и социального развития Российской Федерации, в адрес которого регулярно представляется соответствующая государственная статистическая отчетность о деятельности региональной службы занятости населения, в т.ч. о выполнении контрольных показателей Программы;

полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и Главным федеральным инспектором по Кировской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, в адрес которых также представляется соответствующая отчетность о деятельности службы;

администрацией области, которая регулярно информируется департаментом ФГСЗН по Кировской области о результатах работы, ходе выполнения Программы, под ее эгидой работает специально созданная рабочая группа по контролю за ходом реализации Программы, возглавляемая заместителем Губернатора, на заседании которой рассматриваются ежеквартальные итоги выполнения Программы и наиболее острые проблемы, возникающие в ходе ее реализации. По результатам обсуждения принимаются решения, рекомендуемые для исполнения соответствующим департаментам, управлениям, комитетам администрации области, главам районных администраций, другим организациям и ведомствам;

департаментом ФГСЗН по Кировской области, сотрудники которого организуют работу по выполнению Программы как на областном, так и на районном уровнях.

В региональную организационную структуру, влияющую на формирование и реализацию основных направлений политики занятости, кроме названных выше, также входят: координационный комитет по экономической политике при Губернаторе области; трехсторонняя комиссия по регулированию социально - трудовых отношений; коллегия уполномоченных государственных представителей при Территориальном органе Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Кировской области; межведомственный совет по профессиональной подготовке и профориентации; профсоюзные и другие организации, представляющие интересы работников, объединения работодателей.

В ходе контроля за реализацией Программы может возникнуть необходимость внесения в нее изменений и дополнений. В этом случае обоснованные предположения по корректировке Программы вносятся для обсуждения на заседания рабочей группы по контролю за ходом реализации Программы, по результатам которой принимается решение о корректировке. Кроме того, поскольку при разработке и утверждении проектов бюджетов Минтруда РФ и Департамента ФГСЗН по Кировской области на очередной год проводятся расчеты с учетом фактического исполнения мероприятий Программы, данные расчеты также могут быть основанием для соответствующей корректировки Программы содействия занятости. В этом случае корректировка осуществляется в порядке и в сроки, установленные Министерством труда и социального развития РФ.

ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГОДЫ

И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2001 - 2003 ГОДЫ (ЧЕЛОВЕК)

----T----------------------T------T------T------T------T-------T------T------T------¬

¦ N ¦Наименование действий ¦1999 ¦ 1999 ¦2000 ¦ 2000 ¦Выпол- ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦

¦п/п¦ и программ ¦год ¦ год ¦год ¦ год ¦нение ¦год ¦год ¦год ¦

¦ ¦ ¦(кон- ¦(факт)¦(кон- ¦(факт)¦кон- ¦(кон- ¦(кон- ¦(кон- ¦

¦ ¦ ¦троль-¦ ¦троль-¦ ¦троль- ¦троль-¦троль-¦троль-¦

¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ные ¦ ¦ных ¦ные ¦ные ¦ные ¦

¦ ¦ ¦пока- ¦ ¦пока- ¦ ¦пока- ¦пока- ¦пока- ¦пока- ¦

¦ ¦ ¦зате- ¦ ¦зате- ¦ ¦зате- ¦зате- ¦зате- ¦зате- ¦

¦ ¦ ¦ли) ¦ ¦ли) ¦ ¦лей ¦ли) ¦ли) ¦ли) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(%) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+------+------+------+------+-------+------+------+------+

¦ 1.¦Оказание консультаци-¦ <*> ¦106761¦130000¦145130¦111,6% ¦126000¦128000¦130000¦

¦ ¦онных услуг (без проф-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦консультаций) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Содействие в трудоуст-¦71900 ¦ 80000¦ 60000¦88217 ¦147,0% ¦ 70000¦ 70000¦ 70000¦

¦ ¦ройстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3.¦Организация занятости¦ 3700 ¦ 4731¦ 3980¦ 5436 ¦136,6% ¦ 4000¦ 4500¦ 4800¦

¦ ¦длительно безработных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан (“Клуб ищущих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работу“, “Новый¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦старт“) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 4.¦Программа “Молодежная¦ 80 ¦ 134¦ 280¦ 367 ¦131,1% ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦практика“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 5.¦Общественные работы ¦18000 ¦ 20762¦ 19002¦19820 ¦104,3% ¦ 16500¦ 16800¦ 17000¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 6.¦Содействие временному¦17000 ¦ 24162¦ 18900¦32704 ¦173,0% ¦ 19100¦ 18786¦ 18500¦

¦ ¦трудоустройству несо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 7.¦Организация занятости¦ 3 ¦ 0¦ 707¦ 2 ¦ 0,3% ¦ 300¦ 300¦ 300¦

¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 8.¦Программа поддержки и¦ 1200 ¦ 3902¦ 1200¦ 4268 ¦355,7% ¦ 3150¦ 3250¦ 3300¦

¦ ¦развития предпринима-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выдача субсидий на ор-¦ <*> ¦ 40¦ 100¦ 114 ¦114,0% ¦ 400¦ 400¦ 400¦

¦ ¦ганизацию собственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дела; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обучение безработных и¦ 500 ¦ 623¦ 546¦ 974 ¦178,4% ¦ 900¦ 900¦ 900¦

¦ ¦незанятого населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦основам предпринима-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 9.¦Программа развития че-¦ 3700 ¦ 4391¦ 4952¦ 6552 ¦132,3% ¦ 5500¦ 5300¦ 5300¦

¦ ¦ловеческих ресурсов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(проходило обучение на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦начало года + направ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лено на обучение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целевые программы¦ 3000 ¦ 3087¦ 4356¦ 4367 ¦100,3% ¦ 3000¦ 2800¦ 2600¦

¦ ¦профобучения безработ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ных из числа слабоза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦щищенных - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выпускников общеобра-¦ 370 ¦ 530¦ 530¦ 1204 ¦227,2% ¦ 600¦ 550¦ 500¦

¦ ¦зовательных учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвалидов, имеющих по-¦ 45 ¦ 104¦ 65¦ 75 ¦115,4% ¦ 100¦ 90¦ 80¦

¦ ¦казания к труду; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦женщин, воспитывающих¦ 800 ¦ 806¦ 1590¦ 771 ¦ 48,5% ¦ 1000¦ 900¦ 800¦

¦ ¦детей дошкольного воз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦раста, детей - инвали-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан, уволенных с¦ 180 ¦ 182¦ 20¦ 198 ¦990,0% ¦ 200¦ 180¦ 170¦

¦ ¦военной службы, и чле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нов их семей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦беженцев и вынужденных¦ 10 ¦ 12¦ 5¦ 5 ¦100,0% ¦ 10¦ 10¦ 10¦

¦ ¦переселенцев; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10.¦Программа профориента-¦93000 ¦ 86389¦ 87500¦103019¦117,7% ¦ 80000¦ 78000¦ 76000¦

¦ ¦ции безработных и не-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятого населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦11.¦Выплаты пособий по¦37000 ¦ 28087¦ 55000¦30426 ¦ 55,3% ¦ 25000¦ 25000¦ 25000¦

¦ ¦безработице (среднеме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сячно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦12.¦Оказание материальной¦ 700 ¦ 432¦ 700¦12074 ¦1724,9%¦ 2000¦ 1500¦ 1500¦

¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦13.¦Организация отдыха¦ 100 ¦ 184¦ 10¦ 86 ¦860,0% ¦ 80¦ 80¦ 80¦

¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦14.¦Досрочные пенсии ¦ 50 ¦ 28¦ 126¦ 122 ¦ 96,8% ¦ 130¦ 130¦ 130¦

L---+----------------------+------+------+------+------+-------+------+------+-------

-------------------------------

<*> - Контрольные цифры не доводились.

Приложение N 1

к Программе

ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2001 - 2003 ГОДЫ

(тыс. человек)

------T--------------------------------------T------T------T-----------------¬

¦ N ¦ Показатели ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ Прогноз ¦

¦ п/п ¦ ¦ год ¦ год +-----T-----T-----+

¦ ¦ ¦(факт)¦(факт)¦ 2001¦ 2002¦ 2003¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----+--------------------------------------+------+------+-----+-----+-----+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+-----+--------------------------------------+------+------+-----+-----+-----+

¦ 1. ¦Спрос на рабочую силу - всего ¦156,0 ¦ 159,2¦157,2¦158,7¦160,1¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.1. ¦Потребность в работниках на вновь соз-¦ 7,8 ¦ 5,0¦ 5,0¦ 5,0¦ 5,0¦

¦ ¦даваемых рабочих местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2. ¦Потребность в работниках на обществен-¦ 20,7 ¦ 19,0¦ 16,5¦ 16,8¦ 17,2¦

¦ ¦ных и временных работах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.3. ¦Потребность в работниках вне пределов¦ 0,95¦ 0,9¦ 0,9¦ 0,9¦ 0,9¦

¦ ¦региона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.4. ¦Потребность в работниках на замену¦126,5 ¦ 134,3¦134,8¦136,0¦137,0¦

¦ ¦выбывающих с предприятий в процессе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦движения кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2. ¦Предложение рабочей силы на рынке тру-¦197,5 ¦ 204,3¦187,1¦187,0¦185,1¦

¦ ¦да - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.1. ¦Высвобожденные в течение года ¦ 6,1 ¦ 5,0¦ 5,0¦ 5,0¦ 5,0¦

¦2.2. ¦Уволенные по собственному желанию в¦ 83,9 ¦ 100,6¦ 90,0¦ 90,0¦ 90,0¦

¦ ¦течение года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.3. ¦Уволенные по другим причинам в течение¦ 11,0 ¦ 12,0¦ 8,0¦ 9,0¦ 8,0¦

¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.4. ¦Нетрудоустроенные в течение года вы-¦ 6,0 ¦ 6,0¦ 6,0¦ 6,0¦ 6,0¦

¦ ¦пускники учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.5. ¦Уволенные из Вооруженных Сил в течение¦ 6,3 ¦ 6,0¦ 6,0¦ 6,0¦ 6,0¦

¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.6. ¦Освобожденные из учреждений, исполняю-¦ 3,2 ¦ 5,5¦ 2,1¦ 2,0¦ 2,1¦

¦ ¦щих наказание по решению суда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.7. ¦Среднегодовая численность ищущих рабо-¦ 36,1 ¦ 35,6¦ 35,2¦ 34,2¦ 33,2¦

¦ ¦ту граждан, не зарегистрированных в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственной службе занятости насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ления (ГСЗН) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.8. ¦Среднегодовая численность ищущих рабо-¦ 44,9 ¦ 33,6¦ 34,8¦ 34,8¦ 34,8¦

¦ ¦ту граждан, зарегистрированных в ГСЗН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(без учета летней занятости подрост-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ков) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3. ¦Распределение рабочей силы на рынке¦197,5 ¦204,3 ¦187,1¦187,0¦185,1¦

¦ ¦труда - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.1. ¦Через ГСЗН (без учета летней занятости¦ 64,9 ¦ 77,9 ¦ 78,7¦ 78,8¦ 78,9¦

¦ ¦подростков) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2. ¦Самостоятельно ¦132,6 ¦126,4 ¦108,4¦108,2¦106,2¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 4. ¦Найдут работу в течение года - всего ¦156,0 ¦159,2 ¦157,2¦158,7¦160,1¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.1. ¦Через ГСЗН (без учета летней занятости¦ 31,0 ¦ 35,7 ¦ 35,7¦ 35,8¦ 35,9¦

¦ ¦подростков) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2. ¦Самостоятельно ¦125,0 ¦123,5 ¦121,5¦122,9¦124,2¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 5. ¦Не найдут работу в течение года -¦ 41,55¦ 45,1 ¦ 29,9¦ 28,3¦ 25,0¦

¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 6. ¦Будет зарегистрировано (поставлено на¦ 64,9 ¦ 77,9 ¦ 78,7¦ 78,8¦ 78,9¦

¦ ¦учет) в ГСЗН в течение года - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе безработных ¦ 40,4 ¦ 45,2 ¦ 47,0¦ 47,1¦ 47,2¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 7. ¦Будет снято с учета в ГСЗН в течение¦ 72,4 ¦ 76,0 ¦ 78,6¦ 78,7¦ 78,8¦

¦ ¦года - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе безработных ¦ 53,5 ¦ 47,0 ¦ 46,8¦ 47,1¦ 47,3¦

¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦7.1. ¦Трудоустроено ¦ 26,2 ¦ 25,2 ¦ 25,3¦ 25,4¦ 25,5¦

¦7.2. ¦Направлено на профессиональное обуче-¦ 4,4 ¦ 5,0 ¦ 4,0¦ 4,0¦ 4,0¦

¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦7.3. ¦Будет оформлено на досрочную пенсию ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1¦ 0,1¦ 0,1¦

¦7.4. ¦По другим причинам ¦ 22,8 ¦ 16,7 ¦ 17,4¦ 17,6¦ 17,7¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 8. ¦Общая численность ищущих работу (без-¦ 81,0 ¦ 80,0 ¦ 75,0¦ 70,0¦ 65,0¦

¦ ¦работных) на конец года - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в т.ч. зарегистрированных в ГСЗН ¦ 34,8 ¦ 36,7 ¦ 36,8¦ 36,9¦ 37,0¦

¦ ¦из них имеющих статус безработного ¦ 28,1 ¦ 26,3 ¦ 26,5¦ 26,5¦ 26,4¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Справочно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 9. ¦Среднесписочная численность занятых в¦748,9 ¦753,0 ¦755,0¦758,0¦761,0¦

¦ ¦экономике - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10. ¦Общая среднегодовая численность ищущих¦ 81,0 ¦ 69,2 ¦ 70,0¦ 69,0¦ 68,0¦

¦ ¦работу (безработных) - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦11. ¦В т.ч. зарегистрированных в ГСЗН ¦ 47,1 ¦ 33,6 ¦ 34,8¦ 34,8¦ 34,8¦

¦ ¦из них имеющих статус безработного ¦ 33,3 ¦ 25,2 ¦ 26,0¦ 26,0¦ 26,0¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦12. ¦Уровен“ безработицы (в % к экономичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ки активному населению): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦12.1.¦Общей (среднегодовой) ¦ 11,0 ¦ 8,1 ¦ 8,3¦ 8,1¦ 8,0¦

¦12.2.¦Официально зарегистрированной (имеющих¦ 4,3 ¦ 2,9 ¦ 3,1¦ 3,1¦ 3,1¦

¦ ¦статус безработного) в ГСЗН (среднего-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦довой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦12.3.¦Официально зарегистрированной (имеющих¦ 3,6 ¦ 3,1 ¦ 3,1¦ 3,1¦ 3,1¦

¦ ¦статус безработного) в ГСЗН (на конец¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----+--------------------------------------+------+------+-----+-----+------

Приложение N 2

к Программе

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2001 - 2003 ГОДЫ

------T---------------------------T----------------------------T-----------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Основные исполнители ¦ Срок ¦

¦ п/п ¦ ¦ ¦ исполнения¦

+-----+---------------------------+----------------------------+-----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+-----+---------------------------+----------------------------+-----------+

¦1. ¦Повышение уровня занятости¦ ¦ ¦

¦ ¦населения, создание и со-¦ ¦ ¦

¦ ¦хранение рабочих мест, со-¦ ¦ ¦

¦ ¦действие развитию предпри-¦ ¦ ¦

¦ ¦нимательства и самозанятос-¦ ¦ ¦

¦ ¦ти населения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.1. ¦Продолжение осуществления¦Администрация области, ра-¦В течение¦

¦ ¦мероприятий в сфере соци-¦ботодатели, профсоюзные ор-¦2001 - 2003¦

¦ ¦альной политики и модерни-¦ганизации, объединения,¦годов ¦

¦ ¦зации экономики региона на¦представляющие интересы раз-¦ ¦

¦ ¦основе Программы действий¦ных слоев населения, депар-¦ ¦

¦ ¦администрации Кировской об-¦тамент федеральной государ-¦ ¦

¦ ¦ласти на 2000 - 2001 годы,¦ственной службы занятости¦ ¦

¦ ¦прогноза социально - эконо-¦населения по Кировской обла-¦ ¦

¦ ¦мического развития Кировс-¦сти (далее - департамент¦ ¦

¦ ¦кой области на 2001 и на¦ФГСЗН по Кировской области) ¦ ¦

¦ ¦период до 2003 года ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2. ¦Содействие в реализации об-¦Администрация области, де-¦В течение¦

¦ ¦ластных целевых программ¦партамент ФГСЗН по Кировской¦2001 - 2003¦

¦ ¦развития отдельных отраслей¦области ¦годов ¦

¦ ¦в части создания и сохране-¦ ¦ ¦

¦ ¦ния рабочих мест ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.3. ¦Обеспечение разработки раз-¦Администрация области ¦В течение¦

¦ ¦делов в региональных целе-¦ ¦2001 - 2003¦

¦ ¦вых программах экономичес-¦ ¦годов ¦

¦ ¦кого и социального разви-¦ ¦ ¦

¦ ¦тия, предусматривающих меры¦ ¦ ¦

¦ ¦по содействию занятости,¦ ¦ ¦

¦ ¦созданию и сохранению рабо-¦ ¦ ¦

¦ ¦чих мест ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.4. ¦Обеспечение проведения со-¦Комитет по труду администра-¦В течение¦

¦ ¦циальной экспертизы разра-¦ции области, департамент¦2001 - 2003¦

¦ ¦батываемых целевых программ¦ФГСЗН по Кировской области ¦годов ¦

¦ ¦по вопросам их влияния на¦ ¦ ¦

¦ ¦создание и сохранение рабо-¦ ¦ ¦

¦ ¦чих мест ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.5. ¦Осуществление координации¦Комитет поддержки и развития¦В течение¦

¦ ¦деятельности по поддержке¦предпринимательства админи-¦2001 - 2003¦

¦ ¦предпринимательства и са-¦страции области, департамент¦годов ¦

¦ ¦мозанятости населения ¦ФГСЗН по Кировской области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.6. ¦Оказание содействия в целях¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦реализации Программы сохра-¦кой области, департамент об-¦2001 - 2003¦

¦ ¦нения, возрождения и разви-¦разования администрации об-¦годов ¦

¦ ¦тия народных художественных¦ласти, комитет поддержки и¦ ¦

¦ ¦промыслов Кировской области¦развития предпринимательства¦ ¦

¦ ¦в обучении и организации¦администрации области, него-¦ ¦

¦ ¦собственного дела не менее¦сударственное образователь-¦ ¦

¦ ¦300 человекам из числа без-¦ное учреждение учебно - про-¦ ¦

¦ ¦работных и незанятых граж-¦изводственный центр “Народ-¦ ¦

¦ ¦дан ¦ные промыслы“, общество с¦ ¦

¦ ¦ ¦ограниченной ответственно-¦ ¦

¦ ¦ ¦стью фирма “Умелец“ - пред-¦ ¦

¦ ¦ ¦приятие по организации надо-¦ ¦

¦ ¦ ¦много труда ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.7. ¦Оказание содействия в рам-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦ках Программы развития бы-¦кой области, комитет поддер-¦2001 - 2003¦

¦ ¦тового обслуживания населе-¦жки и развития предпринима-¦годов ¦

¦ ¦ния Кировской области в¦тельства администрации обла-¦ ¦

¦ ¦обучении и организации соб-¦сти, управление торговли и¦ ¦

¦ ¦ственного дела не менее 200¦потребительских услуг адми-¦ ¦

¦ ¦человекам из числа безра-¦нистрации области ¦ ¦

¦ ¦ботных и незанятых граждан ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.8. ¦Оказание материальной помо-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦щи в виде оплаты регистра-¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦ционных документов или суб-¦ ¦годов ¦

¦ ¦сидий безработным и незаня-¦ ¦ ¦

¦ ¦тым гражданам, желающим за-¦ ¦ ¦

¦ ¦няться предпринимательской¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.9. ¦Организация обучения осно-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦вам предпринимательской¦ской области, комитет под-¦2001 - 2003¦

¦ ¦деятельности молодежи,¦держки и развития предприни-¦годов ¦

¦ ¦военнослужащих, уволенных¦мательства администрации об-¦ ¦

¦ ¦из Вооруженных Сил (не ме-¦ласти, Учебно - деловой¦ ¦

¦ ¦нее 1 тыс. человек) ¦центр Вятской торгово - про-¦ ¦

¦ ¦ ¦мышленной палаты ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.10.¦Подготовка не менее 800 -¦Комитет по делам молодежи¦В течение¦

¦ ¦1000 специалистов для мало-¦администрации области, коми-¦2001 - 2003¦

¦ ¦го бизнеса на базе Учебно -¦тет поддержки и развития¦годов ¦

¦ ¦делового центра Вятской¦предпринимательства админи-¦ ¦

¦ ¦торгово - промышленной па-¦страции области, Учебно -¦ ¦

¦ ¦латы и Учебно - делового¦деловой молодежный центр¦ ¦

¦ ¦молодежного центра (“Биз-¦(“Бизнес - инкубатор“),¦ ¦

¦ ¦нес - инкубатора“) ¦Учебно - деловой центр Вятс-¦ ¦

¦ ¦ ¦кой торгово - промышленной¦ ¦

¦ ¦ ¦палаты ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.11.¦Организация повышения ква-¦Комитет поддержки и развития¦В течение¦

¦ ¦лификации не менее 1500¦предпринимательства админи-¦2001 - 2003¦

¦ ¦предпринимателей на базе¦страции области ¦годов ¦

¦ ¦вновь создаваемых бизнес -¦ ¦ ¦

¦ ¦центров в районах области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.12.¦Организация обучения осно-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦вам предпринимательской¦кой области, комитет поддер-¦2001 - 2003¦

¦ ¦деятельности не менее 300¦жки и развития предпринима-¦годов ¦

¦ ¦человек в районах и городах¦мательства администрации об-¦ ¦

¦ ¦с высоким уровнем безрабо-¦ласти ¦ ¦

¦ ¦тицы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.13.¦Создание в населенных пунк-¦Комитет сельского хозяйства¦В течение¦

¦ ¦тах с моноэкономической¦и продовольствия администра-¦2001 - 2003¦

¦ ¦структурой производства:¦ции области, комитет поддер-¦годов ¦

¦ ¦100 рабочих мест по произ-¦жки и развития предпринима-¦ ¦

¦ ¦водству и переработке сель-¦тельства администрации обла-¦ ¦

¦ ¦хозпродукции; 30 рабочих¦сти, департамент лесного хо-¦ ¦

¦ ¦мест по лесопереработке ¦зяйства и лесной промышлен-¦ ¦

¦ ¦ ¦ности администрации области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.14.¦Создание 20 рабочих мест по¦Комитет поддержки и развития¦В течение¦

¦ ¦производству импортозаменя-¦предпринимательства админи-¦2001 - 2003¦

¦ ¦ющих товаров ¦страции области ¦годов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.15.¦Создание 50 рабочих мест в¦Управление транспорта адми-¦В течение¦

¦ ¦дорожном строительстве,¦нистрации области, Кировское¦2001 - 2003¦

¦ ¦сфере придорожного сервиса ¦государственное областное¦годов ¦

¦ ¦ ¦управление автомобильных до-¦ ¦

¦ ¦ ¦рог “Управтодор“ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.16.¦Создание 15 рабочих мест в¦Управление торговли и потре-¦В течение¦

¦ ¦сфере общественного питания¦бительских услуг администра-¦2001 - 2003¦

¦ ¦и современной сфере услуг ¦ции области ¦годов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.17.¦Формирование и использова-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦ние банков вакансий и кад-¦кой области, работодатели ¦2001 - 2003¦

¦ ¦рового резерва ¦ ¦годов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.18.¦Усиление контроля за приня-¦Администрация области, де-¦В течение¦

¦ ¦тием решений об использова-¦партамент ФГСЗН по Кировской¦2001 - 2003¦

¦ ¦нии иностранной рабочей си-¦области ¦годов ¦

¦ ¦лы на территории области,¦ ¦ ¦

¦ ¦прежде всего в районах с¦ ¦ ¦

¦ ¦с высоким уровнем безрабо-¦ ¦ ¦

¦ ¦тицы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2. ¦Содействие трудоустройству¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан, ищущих работу ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.1. ¦Оказание содействия в тру-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦доустройстве 210 тыс. неза-¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦нятым и ищущим работу граж-¦ ¦годов ¦

¦ ¦данам (ежегодно по 70 тыс.¦ ¦ ¦

¦ ¦человек) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.2. ¦Продолжение совершенствова-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦ния организации работы цен-¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦тров занятости по повышению¦ ¦годов ¦

¦ ¦их пропускной способности и¦ ¦ ¦

¦ ¦качества предоставляемых¦ ¦ ¦

¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.3. ¦Совершенствование форм ра-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦боты с работодателями по¦кой области, работодатели ¦2001 - 2003¦

¦ ¦предоставлению вакансий,¦ ¦годов ¦

¦ ¦качественному их заполнению¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.4. ¦Совершенствование форм вза-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦имодействия областной служ-¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦бы занятости с негосударст-¦ ¦годов ¦

¦ ¦венными организациями, ока-¦ ¦ ¦

¦ ¦зывающими платные услуги¦ ¦ ¦

¦ ¦населению по содействию за-¦ ¦ ¦

¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.5. ¦Совершенствование системы¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦взаимоотношений с работода-¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦телями других регионов по¦ ¦годов ¦

¦ ¦подбору кандидатов по их¦ ¦ ¦

¦ ¦заявкам на имеющиеся сво-¦ ¦ ¦

¦ ¦бодные рабочие места ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.6. ¦Оказание содействия в тру-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦доустройстве безработным¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦беженцам и вынужденным пе-¦ ¦годов ¦

¦ ¦реселенцам на предприятиях¦ ¦ ¦

¦ ¦и в организациях, имеющих¦ ¦ ¦

¦ ¦условия для обустройства¦ ¦ ¦

¦ ¦беженцев на новом месте жи-¦ ¦ ¦

¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.7. ¦Формирование и активное ис-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦пользование для содействия¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦в трудоустройстве граждан¦ ¦годов ¦

¦ ¦областного (межрайонного)¦ ¦ ¦

¦ ¦банка вакансий ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.8. ¦Участие в формировании и¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦активное использование для¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦трудоустройства граждан¦ ¦годов ¦

¦ ¦республиканского (межрегио-¦ ¦ ¦

¦ ¦нального) банка вакансий,¦ ¦ ¦

¦ ¦а также информации, разме-¦ ¦ ¦

¦ ¦щаемой на сети “Интернет“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.9. ¦Увеличение объема информа-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦ционных услуг, оказываемых¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦работодателям и клиентам¦ ¦годов ¦

¦ ¦службы занятости ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3. ¦Организация общественных¦ ¦ ¦

¦ ¦работ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мероприятия по реализации¦ ¦ ¦

¦ ¦данного направления дея-¦ ¦ ¦

¦ ¦тельности представлены в¦ ¦ ¦

¦ ¦Подпрограмме организации¦ ¦ ¦

¦ ¦общественных работ в Киров-¦ ¦ ¦

¦ ¦ской области на 2001 - 2003¦ ¦ ¦

¦ ¦годы (приложение 4) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4. ¦Содействие занятости моло-¦ ¦ ¦

¦ ¦дежи, в т.ч. временной за-¦ ¦ ¦

¦ ¦нятости несовершеннолетних¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мероприятия по реализации¦ ¦ ¦

¦ ¦данного направления дея-¦ ¦ ¦

¦ ¦тельности представлены в¦ ¦ ¦

¦ ¦Подпрограмме содействия за-¦ ¦ ¦

¦ ¦нятости молодежи Кировской¦ ¦ ¦

¦ ¦области на 2001 - 2003 годы¦ ¦ ¦

¦ ¦(приложение 5) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5. ¦Содействие занятости слабо-¦ ¦ ¦

¦ ¦защищенных категорий граж-¦ ¦ ¦

¦ ¦дан ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мероприятия по реализации¦ ¦ ¦

¦ ¦данного направления дея-¦ ¦ ¦

¦ ¦тельности представлены в¦ ¦ ¦

¦ ¦Подпрограмме содействия за-¦ ¦ ¦

¦ ¦нятости слабозащищенных ка-¦ ¦ ¦

¦ ¦тегорий населения Кировс-¦ ¦ ¦

¦ ¦кой области на 2001 - 2003¦ ¦ ¦

¦ ¦годы (приложение 6) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6. ¦Социальная адаптация граж-¦ ¦ ¦

¦ ¦дан на рынке труда ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Обучить основам поиска ра-¦ ¦ ¦

¦ ¦боты на программах социаль-¦ ¦ ¦

¦ ¦ной адаптации “Клуб ищущих¦ ¦ ¦

¦ ¦работу“ и курсах “Новый¦ ¦ ¦

¦ ¦старт“: 2001 год - 4000 че-¦ ¦ ¦

¦ ¦ловек; 2002 год - 4500 че-¦ ¦ ¦

¦ ¦ловек; 2003 год - 4800 че-¦ ¦ ¦

¦ ¦ловек ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦7. ¦Повышение качества рабочей¦ ¦ ¦

¦ ¦силы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мероприятия по реализации¦ ¦ ¦

¦ ¦данного направления дея-¦ ¦ ¦

¦ ¦тельности представлены в¦ ¦ ¦

¦ ¦Подпрограмме профессиональ-¦ ¦ ¦

¦ ¦ной ориентации и психологи-¦ ¦ ¦

¦ ¦ческой поддержки населения¦ ¦ ¦

¦ ¦Кировской области на 2001 -¦ ¦ ¦

¦ ¦2003 годы (приложение 7) и¦ ¦ ¦

¦ ¦в Подпрограмме организации¦ ¦ ¦

¦ ¦профессионального обучения¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных граждан и неза-¦ ¦ ¦

¦ ¦нятого населения в Кировс-¦ ¦ ¦

¦ ¦кой области на 2001 - 2003¦ ¦ ¦

¦ ¦годы (приложение 8) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8. ¦Развитие службы занятости¦ ¦ ¦

¦ ¦населения, кадровое, инфор-¦ ¦ ¦

¦ ¦мационное и научное обеспе-¦ ¦ ¦

¦ ¦чение Программы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.1. ¦Совершенствование методов¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦управления и системы оплаты¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦труда с целью повышения эф-¦ ¦годов ¦

¦ ¦фективности работы персона-¦ ¦ ¦

¦ ¦ла ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.2. ¦Совершенствование порядка¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦оценки эффективности работы¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦центров занятости населения¦ ¦годов ¦

¦ ¦в соответствии с требовани-¦ ¦ ¦

¦ ¦ями и контрольными задания-¦ ¦ ¦

¦ ¦ми Минтруда России ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.3. ¦Осуществление комплекса мер¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦по подготовке и проведению¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦аттестации государственных¦ ¦годов ¦

¦ ¦служащих ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.4. ¦Ведение планомерного повы-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦шения квалификации и пере-¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦подготовки персонала обла-¦ ¦годов ¦

¦ ¦стной службы занятости на-¦ ¦ ¦

¦ ¦селения с использованием¦ ¦ ¦

¦ ¦гибких программ обучения на¦ ¦ ¦

¦ ¦базе учебных модулей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.5. ¦Обеспечение профильной про-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦фессиональной подготовки¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦персонала областной службы¦ ¦годов ¦

¦ ¦занятости населения в госу-¦ ¦ ¦

¦ ¦дарственных высших учебных¦ ¦ ¦

¦ ¦заведениях области и высших¦ ¦ ¦

¦ ¦учебных заведениях, имеющих¦ ¦ ¦

¦ ¦государственную аккредита-¦ ¦ ¦

¦ ¦цию ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.6. ¦Регулярное информирование¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦органов власти о ситуации¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦на рынке труда и перспекти-¦ ¦годов ¦

¦ ¦вах ее развития ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.7. ¦Регулярное информирование¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦населения и работодателей¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦через средства массовой ин-¦ ¦годов ¦

¦ ¦формации, собрания трудовых¦ ¦ ¦

¦ ¦коллективов и безработных,¦ ¦ ¦

¦ ¦конференции, семинары и¦ ¦ ¦

¦ ¦другие формы информирования¦ ¦ ¦

¦ ¦о ситуации, спросе и пред-¦ ¦ ¦

¦ ¦ложении на рынке труда, ус-¦ ¦ ¦

¦ ¦лугах, предоставляемых¦ ¦ ¦

¦ ¦ГСЗН, и результатах ее дея-¦ ¦ ¦

¦ ¦тельности ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.8. ¦Обеспечение выпуска инфор-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦мационно - методических и¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦аналитических материалов,¦ ¦годов ¦

¦ ¦тематических буклетов, про-¦ ¦ ¦

¦ ¦спектов по актуальным воп-¦ ¦ ¦

¦ ¦росам занятости и деятель-¦ ¦ ¦

¦ ¦ности службы занятости на-¦ ¦ ¦

¦ ¦селения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.9. ¦Организация научных иссле-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦дований по проблемам заня-¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦тости населения и информи-¦ ¦годов ¦

¦ ¦рование органов власти, на-¦ ¦ ¦

¦ ¦селения и работодателей об¦ ¦ ¦

¦ ¦их результатах ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.10.¦Повышение надежности и про-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦пускной способности локаль-¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦ной вычислительной сети де-¦ ¦годов ¦

¦ ¦партамента ФГСЗН по Кировс-¦ ¦ ¦

¦ ¦кой области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.11.¦Обеспечение развития и по-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦вышения качества модемной¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦связи, внедрения Интернет -¦ ¦годов ¦

¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.12.¦Осуществление совершенство-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦вания и стандартизации¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦программного обеспечения¦ ¦годов ¦

¦ ¦деятельности ГСЗН ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦9. ¦Ресурсное обеспечение Про-¦ ¦ ¦

¦ ¦граммы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦9.1. ¦Обеспечение финансирования¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦Программы из федерального¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦рального казначейства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦9.2. ¦Обеспечение участия област-¦Администрация области, де-¦В течение¦

¦ ¦ного, местных бюджетов и¦партамент ФГСЗН по Кировской¦2001 - 2003¦

¦ ¦работодателей в финансиро-¦области ¦годов ¦

¦ ¦вании Программы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦9.3. ¦Изыскание внебюджетных ис-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦точников финансирования¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦Программы ¦ ¦годов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦9.4. ¦Осуществление постоянного¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦контроля за целевым исполь-¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦зованием финансовых средств¦ ¦годов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10. ¦Контроль за реализацией¦ ¦ ¦

¦ ¦Программы и ее корректиров-¦ ¦ ¦

¦ ¦ка ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10.1.¦Осуществление мониторинга¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦за состоянием сферы занято-¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦сти, на основе его данных¦ ¦годов ¦

¦ ¦подготовка предложений по¦ ¦ ¦

¦ ¦регулированию рынка труда и¦ ¦ ¦

¦ ¦при необходимости - по кор-¦ ¦ ¦

¦ ¦ректировке Программы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10.2.¦Проведение заседаний рабо-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦чей группы по контролю за¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦реализацией областной Про-¦ ¦годов ¦

¦ ¦граммы содействия занятости¦ ¦ ¦

¦ ¦населения (по особому пла-¦ ¦ ¦

¦ ¦ну) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10.3.¦Своевременное (в соответст-¦Департамент ФГСЗН по Кировс-¦В течение¦

¦ ¦вии с порядком и процедурой¦кой области ¦2001 - 2003¦

¦ ¦утверждения бюджета) внесе-¦ ¦годов ¦

¦ ¦ние предложений по коррек-¦ ¦ ¦

¦ ¦тировке Программы ¦ ¦ ¦

L-----+---------------------------+----------------------------+------------

Приложение N 3

к Программе

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2001 - 2003 ГОДЫ

Объемы финансирования Программы на 2001 год

----T---------------------------T----------T----------------------------¬

¦ N ¦Наименование действий и¦Количество¦ Средства (тыс. рублей) ¦

¦п/п¦программ содействия занято-¦участников+--------T-------------------+

¦ ¦сти населения ¦(контроль-¦ всего ¦ в том числе ¦

¦ ¦ ¦ные пока-¦ +---------T---------+

¦ ¦ ¦затели) ¦ ¦из федер.¦из бюдже-¦

¦ ¦ ¦(человек) ¦ ¦ бюджета ¦та Киров-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской обл.¦

+---+---------------------------+----------+--------+---------+---------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+---------------------------+----------+--------+---------+---------+

¦ ¦Мероприятия по содействию¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятости населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1. ¦Специальные программы со-¦ 41000 ¦ 16952 ¦ 16000 ¦ 952 ¦

¦ ¦действия занятости населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация общественных¦ 16500 ¦ 5306,4¦ 4620 ¦ 686,4 ¦

¦ ¦работ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация трудоустройства¦ 19100 ¦ 5350 ¦ 5350 ¦ - ¦

¦ ¦несовершеннолетних граждан;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация трудоустройства¦ 995 ¦ 5065,6¦ 4800 ¦ 265,6 ¦

¦ ¦граждан, особо нуждающихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в социальной защите; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦содействие предприниматель-¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ - ¦

¦ ¦ской деятельности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦содействие в переселении и¦ 5 ¦ 50 ¦ 50 ¦ - ¦

¦ ¦трудоустройстве безработных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальная адаптация граж-¦ 4000 ¦ 400 ¦ 400 ¦ - ¦

¦ ¦дан на рынке труда (“Клуб¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ищущих работу“, “Новый¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦старт“); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация ярмарок вакан-¦ - ¦ 130 ¦ 130 ¦ - ¦

¦ ¦сий и учебных рабочих мест;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информирование населения и¦ - ¦ 250 ¦ 250 ¦ - ¦

¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2. ¦Профессиональная ориентация¦ 85500 ¦ 15940 ¦ 15940 ¦ - ¦

¦ ¦и профессиональное обучение¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профессиональное обучение ¦ 5500 ¦ 15300 ¦ 15300 ¦ ¦

¦ ¦профессиональная ориентация¦ 80000 ¦ 640 ¦ 640 ¦ - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3. ¦Материальная поддержка без-¦ 27130 ¦103180 ¦ 103180 ¦ - ¦

¦ ¦работных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выплата пособий по безрабо-¦ 25000 ¦ 99307,4¦ 99307,4¦ - ¦

¦ ¦тице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦досрочные пенсии ¦ 130 ¦ 1648,4¦ 1648,4¦ - ¦

¦ ¦материальная помощь ¦ 2000 ¦ 2224,2¦ 2224,2¦ - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Всего ¦ - ¦136072 ¦ 135120 ¦ 952 ¦

L---+---------------------------+----------+--------+---------+----------

Объемы финансирования Программы на 2002 год

----T---------------------------T----------T----------------------------¬

¦ N ¦Наименование действий и¦Количество¦ Средства (тыс. рублей) ¦

¦п/п¦программ содействия занято-¦участников+--------T-------------------+

¦ ¦сти населения ¦(контроль-¦ всего ¦ в том числе ¦

¦ ¦ ¦ные пока-¦ +---------T---------+

¦ ¦ ¦затели) ¦ ¦из федер.¦из бюдже-¦

¦ ¦ ¦(человек) ¦ ¦ бюджета ¦та Киров-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской обл.¦

+---+---------------------------+----------+--------+---------+---------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+---------------------------+----------+--------+---------+---------+

¦ ¦Мероприятия по содействию¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятости населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1. ¦Специальные программы со-¦ 41010 ¦ 55913 ¦ 50913 ¦ 5000 ¦

¦ ¦действия занятости населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация общественных¦ 16800 ¦ 13104 ¦ 13104 ¦ - ¦

¦ ¦работ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация трудоустройства¦ 18800 ¦ 10035 ¦ 10035 ¦ - ¦

¦ ¦несовершеннолетних граждан;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация трудоустройства¦ 1100 ¦ 17340 ¦ 17340 ¦ - ¦

¦ ¦граждан, особо нуждающихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в социальной защите; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦содействие предприниматель-¦ 800 ¦ 5304 ¦ 5304 ¦ - ¦

¦ ¦ской деятельности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦содействие в переселении и¦ 10 ¦ 120 ¦ 120 ¦ - ¦

¦ ¦трудоустройстве безработных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальная адаптация граж-¦ 4500 ¦ 2150 ¦ 2150 ¦ - ¦

¦ ¦дан на рынке труда (“Клуб¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ищущих работу“, “Новый¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦старт“); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация ярмарок вакан-¦ - ¦ 300 ¦ 300 ¦ - ¦

¦ ¦сий и учебных рабочих мест;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информирование населения и¦ - ¦ 2500 ¦ 2500 ¦ - ¦

¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2. ¦Профессиональная ориентация¦ 83300 ¦ 34000 ¦ 34000 ¦ - ¦

¦ ¦и профессиональное обучение¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профессиональное обучение ¦ 5300 ¦ 31000 ¦ 31000 ¦ - ¦

¦ ¦профессиональная ориентация¦ 78000 ¦ 3000 ¦ 3000 ¦ - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3. ¦Материальная поддержка без-¦ 26630 ¦160037,5¦ 160037,5¦ - ¦

¦ ¦работных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выплата пособий по безрабо-¦ 25000 ¦154613 ¦ 154613 ¦ - ¦

¦ ¦тице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦досрочные пенсии ¦ 130 ¦ 2074 ¦ 2074 ¦ - ¦

¦ ¦материальная помощь ¦ 1500 ¦ 3350,5¦ 3350,5¦ - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Всего ¦ - ¦249950,5¦ 249950,5¦ 5000 ¦

L---+---------------------------+----------+--------+---------+----------

Объемы финансирования Программы на 2003 год

----------------------------T----------T----------T----------------------------¬

¦Наименование действий и¦Количество¦ Затраты ¦ Средства (тыс. рублей) ¦

¦программ содействия занято-¦участников¦на одного +--------T-------------------+

¦сти населения ¦(контроль-¦участника ¦ всего ¦ в том числе ¦

¦ ¦ные пока-¦ (тыс. ¦ +---------T---------+

¦ ¦затели) ¦ рублей) ¦ ¦из федер.¦из бюдже-¦

¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦ бюджета ¦та Киров-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской обл.¦

+---------------------------+----------+----------+--------+---------+---------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---------------------------+----------+----------+--------+---------+---------+

¦Организация общественных¦ 17000 ¦ 3,436 ¦ 58412 ¦ 30958 ¦ 27454 ¦

¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Создание и сохранение рабо-¦ 250 ¦ 2286,0 ¦ 5715 ¦ - ¦ 5715 ¦

¦чих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Организация занятости моло-¦ 18850 ¦ 0,699 ¦ 13188 ¦ 3956 ¦ 9232 ¦

¦дежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе несовершенно-¦ 18500 ¦ 0,559 ¦ 10341 ¦ 3102 ¦ 7239 ¦

¦летних граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Содействие занятости жен-¦ 100 ¦ 4,65 ¦ 465 ¦ - ¦ 465 ¦

¦щин, включая многодетных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦одиноких родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Организация самозанятости¦ 3300 ¦ 1016 ¦ 3353 ¦ 1677 ¦ 1676 ¦

¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Трудоустройство длительно¦ 4800 ¦ 0,0578¦ 277 ¦ 277 ¦ - ¦

¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Трудоустройство беженцев и¦ 74 ¦ 0,832 ¦ 62 ¦ 62 ¦ - ¦

¦переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Организация трудоустройства¦ 100 ¦ 4,65 ¦ 465 ¦ 372 ¦ 93 ¦

¦граждан, уволенных с воен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ной службы, и членов их се-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Содействие в трудоустройст-¦ 130 ¦ 4,65 ¦ 604,5¦ 604,5¦ - ¦

¦ве лиц, освобожденных из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мест лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Трудоустройство инвалидов ¦ 300 ¦ 4,65 ¦ 1395 ¦ 1116 ¦ 279 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Профессиональное обучение¦ 5100 ¦ 5,981 ¦ 30501,5¦ 30501,5¦ - ¦

¦безработных граждан и неза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦нятого населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Профессиональная ориентация¦ 76000 ¦ 0,0157¦ 1195 ¦ 1195 ¦ - ¦

¦безработных граждан и неза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦нятого населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Материальная поддержка без-¦ 26630 ¦ - ¦314737 ¦ 314737 ¦ - ¦

¦работных граждан (пособие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по безработице, материаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ная помощь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Информационная поддержка¦ - ¦ - ¦ 8800 ¦ 8800 ¦ - ¦

¦программ занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Итого ¦ - ¦ - ¦439170 ¦ 394256 ¦ 44914 ¦

L---------------------------+----------+----------+--------+---------+----------

Приложение N 4

к Программе

ПОДПРОГРАММА

ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ

В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ

Содержание

Паспорт Подпрограммы организации общественных работ в Кировской области на 2001 - 2003 годы.

1. Основные задачи Подпрограммы и направления их решения.

2. Приоритеты в организации общественных работ в 2001 - 2003 годах и механизм реализации Подпрограммы.

3. План мероприятий по организации общественных работ в 2001 - 2003 годах.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы.

5. Эффективность Подпрограммы.

6. Контроль за выполнением Подпрограммы.

Приложение. “Прогнозные данные по организации общественных работ“.

Паспорт

Подпрограммы организации общественных работ

в Кировской области на 2001 - 2003 годы

-------------------T---------------------------------------------¬

¦Наименование Под-¦Подпрограмма организации общественных работ¦

¦программы ¦в Кировской области на 2001 - 2003 годы (да-¦

¦ ¦лее - Подпрограмма) ¦

¦ ¦ ¦

¦Основание для раз-¦Закон РФ “О занятости населения в Российской¦

¦работки Подпрог-¦Федерации“ от 19.04.91 N 1032-1 (в редакции¦

¦раммы ¦Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ),¦

¦ ¦постановление Правительства Российской Феде-¦

¦ ¦рации от 14.07.97 N 875 “Об утверждении Поло-¦

¦ ¦жения об организации общественных работ“ (в¦

¦ ¦редакции постановления Правительства Россий-¦

¦ ¦ской Федерации от 12.11.99 N 1247), постанов-¦

¦ ¦ление Правительства Российской Федерации от¦

¦ ¦22.06.99 N 659 “О мерах по поддержанию заня-¦

¦ ¦тости населения“, приказ руководителя депар-¦

¦ ¦тамента федеральной государственной службы¦

¦ ¦занятости населения по Кировской области от¦

¦ ¦27.07.2000 N 81 “О разработке территориальных¦

¦ ¦программ содействия занятости населения на¦

¦ ¦2001 - 2003 годы“ ¦

¦ ¦ ¦

¦Заказчики Подпрог-¦Министерство труда и социального развития¦

¦раммы ¦Российской Федерации, администрация Кировской¦

¦ ¦области ¦

¦ ¦ ¦

¦Разработчики и ис-¦Департамент федеральной государственной служ-¦

¦полнители Подпрог-¦бы занятости населения по Кировской области¦

¦раммы ¦(далее - департамент ФГСЗН), комитет сельско-¦

¦ ¦го хозяйства и продовольствия администрации¦

¦ ¦области, департамент социальной защиты насе-¦

¦ ¦ления администрации области, Кировское госу-¦

¦ ¦дарственное областное управление автомобиль-¦

¦ ¦ных дорог “Управтодор“, департамент жилищно -¦

¦ ¦коммунального комплекса и социальной инфраст-¦

¦ ¦руктуры Кировской области, финансовое управ-¦

¦ ¦ление Кировской области, администрации райо-¦

¦ ¦нов и городов области ¦

¦ ¦ ¦

¦Цели и задачи Под-¦Создание условий для временного трудоустройс-¦

¦программы ¦тва безработных и незанятых граждан; ¦

¦ ¦предоставление гражданам материальной поддер-¦

¦ ¦жки в виде временного заработка; ¦

¦ ¦снижение социальной напряженности на террито-¦

¦ ¦рии муниципальных образований; ¦

¦ ¦обеспечение потребности предприятий Кировской¦

¦ ¦области в кадрах для выполнения социально¦

¦ ¦значимых работ, носящих временный или сезон-¦

¦ ¦ный характер ¦

¦ ¦ ¦

¦Сроки реализации¦2001 - 2003 годы ¦

¦Подпрограммы ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦Ожидаемые конечные¦Реализация мероприятий Подпрограммы позволит¦

¦результаты Под-¦в 2001 - 2003 годах: ¦

¦программы ¦обеспечить временной работой и заработком не¦

¦ ¦менее 50,5 тыс. человек, в том числе: ¦

¦ ¦в 2001 году - 16500 человек; ¦

¦ ¦в 2002 году - 16800 человек; ¦

¦ ¦в 2003 году - 17000 человек; ¦

¦ ¦обеспечить 510 предприятий и организаций¦

¦ ¦трудовыми ресурсами для выполнения временных¦

¦ ¦и сезонных работ; ¦

¦ ¦осуществить трудовую адаптацию 15 тыс. чело-¦

¦ ¦век из числа длительно не работающих и впер-¦

¦ ¦вые ищущих работу ¦

¦ ¦ ¦

¦Объемы финансовых¦На реализацию Подпрограммы потребуется не ме-¦

¦ресурсов и источ-¦нее 10 млн. рублей ежегодно, в том числе: ¦

¦ники финансирова-¦в 2001 году: ¦

¦ния Подпрограммы ¦средств федерального бюджета - 4620 тыс. руб-¦

¦ ¦лей; ¦

¦ ¦средств областного бюджета - 686,4 тыс. руб-¦

¦ ¦лей; ¦

¦ ¦средств работодателей - 3760 тыс. рублей ¦

¦ ¦ ¦

¦Контроль за испол-¦Министерство труда и социального развития¦

¦нением Подпрограм-¦Российской Федерации, администрация Кировской¦

¦мы ¦области ¦

L------------------+----------------------------------------------

1. Основные задачи Подпрограммы

и направления их решения

Подпрограмма определяет меры по обеспечению временной занятости ищущих работу граждан.

1.1. Основными задачами организации общественных работ являются:

1.1.1. Создание условий для временного трудоустройства безработных и незанятых граждан, а также занятых граждан в свободное от работы время.

1.1.2. Предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка.

1.1.3. Снижение социальной напряженности на территории муниципальных образований.

1.1.4. Обеспечение предприятий Кировской области кадрами для выполнения социально значимых работ, носящих временный или сезонный характер.

При ее разработке использованы Закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации“ от 19.04.91 N 1032-1 (с изменениями и дополнениями), постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.97 N 875 “Об утверждении Положения об организации общественных работ“ (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.99 N 1247), постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.99 N 659 “О мерах по поддержанию занятости населения“, а также материалы по результатам работы службы занятости Кировской области.

Динамика трудоустройства на общественные работы

---------------T----T-----T----T-----T----T-----T----T------T----¬

¦ Показатели ¦1996¦1997 ¦1997¦1998 ¦1998¦1999 ¦1999¦2000 ¦2000¦

¦ ¦год ¦год ¦----¦год ¦----¦год ¦----¦год ¦----¦

¦ ¦ ¦ ¦1996¦ ¦1997¦ ¦1998¦(оцен-¦1999¦

¦ ¦ ¦ ¦(%) ¦ ¦(%) ¦ ¦(%) ¦ка) ¦(%) ¦

+--------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+------+----+

¦Приняло учас-¦5898¦11615¦ 200¦18945¦ 160¦20762¦ 110¦ 19000¦ 92 ¦

¦тие в общест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦венных рабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тах - всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦женщины ¦3214¦ 5703¦ 180¦ 9949¦ 170¦11354¦ 110¦ 9120¦ 80 ¦

¦молодежь ¦1912¦ 3542¦ 190¦ 5906¦ 170¦ 6555¦ 110¦ 6270¦ 95 ¦

¦граждане пред-¦ 207¦ 437¦ 210¦ 666¦ 150¦ 426¦ 60¦ 350¦ 80 ¦

¦пенсионного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждане, име-¦ 972¦ 2614¦ 270¦ 4743¦ 180¦ 5145¦ 110¦ 5680¦110 ¦

¦ющие длитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ный перерыв в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждане, не¦ 92¦ 310¦ 340¦ 438¦ 140¦ 504¦ 120¦ 600¦120 ¦

¦имеющие стату-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦са безработных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Количество ра-¦4828¦ 8510¦ 180¦13785¦ 160¦17494¦ 130¦ 10500¦ 60 ¦

¦бочих мест,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦созданных для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦участия в об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦щественных ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ботах (единиц)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+------+-----

Ситуация в экономике и сфере занятости населения Кировской области в 2000 году характеризуется следующими явлениями:

на крупных и средних предприятиях отмечено превышение численности принятых на работу над уволенными;

уменьшились объемы высвобождения работников в связи с сокращением персонала и ликвидацией рабочих мест;

уменьшились объемы скрытой безработицы, обозначилась тенденция к снижению уровня общей безработицы.

Кроме того, увеличились объемы привлечения безработных и незанятых граждан на временные и общественные работы.

Как следствие, значительно сократилась численность официально зарегистрированных безработных. По состоянию на 01.01.2000 на учете в службе занятости их было 28,1 тыс. человек, или 3,6% экономически активного населения, а на 01.10.2000 - 23,2 тыс. человек, или 2,8% экономически активного населения. Вместе с тем безработица по-прежнему остается достаточно острой социально - экономической проблемой Кировской области:

30% всех безработных состоит на учете 8 и более месяцев, 6,5 месяцев составляет средняя продолжительность регистрируемой незанятости;

более 63% от общего числа безработных составляют женщины;

пятая часть из состоящих на учете имеют длительный (более года) перерыв в работе, а около 8% не имеют профессии (специальности).

В экономике области сохраняется достаточно большое количество социально значимых работ, имеющих временный характер (работы в жилищно - коммунальном комплексе, сельском хозяйстве, социальной сфере и т.д.), большая часть из которых практически не требует специальной подготовки работников.

Организация общественных работ позволит не только обеспечивать временное трудоустройство граждан, имеющих достаточно низкий уровень квалификации, но и возможность предоставления гражданам, имеющим работу, материальной поддержки в виде временного заработка, а также удовлетворять потребности предприятий в кадрах для выполнения работ, носящих временный и сезонный характер.

В связи с этим в новых экономических условиях развитие и расширение масштабов общественных работ становится одним из ключевых направлений деятельности службы занятости по реализации активной политики занятости на рынке труда области.

Реализация Подпрограммы позволит закрыть текущую потребность муниципальных образований в выполнении социально значимых видов работ, поддержать уровень жизни граждан, и прежде всего особо нуждающихся в социальной защите.

2. Приоритеты в организации общественных работ

в 2001 - 2003 годах и механизм реализации Подпрограммы

Основой реализации Подпрограммы являются заключенные департаментом ФГСЗН долгосрочные соглашения по координации действий в сфере занятости и, в частности, по организации общественных работ с департаментом социальной защиты населения администрации области, департаментом строительства администрации области, комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации области, Кировским управлением лесами Федеральной службы лесного хозяйства России, Кировским государственным областным управлением автомобильных дорог “Управтодор“, облпотребсоюзом, открытым акционерным обществом “Кировэнерго“, Вятским епархиальным управлением.

В целях дальнейшего развития на территории области практики организации общественных работ планируется создать в 2001 - 2003 годах не менее 34,9 тыс. рабочих мест, на которые предполагается привлечь не менее 50 тыс. безработных и незанятых граждан (прогнозные цифры в территориальном разрезе приведены в приложении).

В связи с этим приоритетным направлением будет организация общественных работ на предприятиях сельского хозяйства, жилищно - коммунального комплекса, в социальной сфере, дорожном строительстве, лесном хозяйстве, промышленности, природно - сырьевом комплексе и энергетике, в сфере организации д“суга молодежи, физкультуры и спорта, нетрадиционной сфере занятости и др.

2.1. Основные виды общественных работ:

2.1.1. В сельском хозяйстве:

сезонная помощь при проведении сельскохозяйственных весенне - осенних работ;

возделывание и уборка овощей и плодов;

сбор ягод и плодов;

заготовка кормов;

работа на току;

работа на хлебоприемном пункте;

посадка саженцев;

прополка садов, насаждений;

механизация животноводческих помещений;

помощь при реконструкции и техническом перевооружении пищевых и перерабатывающих предприятий;

работы, связанные с содержанием и выпасом скота.

2.1.2. В жилищно - коммунальном комплексе:

ремонт объектов соцкультбыта;

ремонт животноводческих помещений;

подсобные, вспомогательные и другие неквалифицированные работы при прокладке водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций.

2.1.3. В лесном хозяйстве:

сохранение и развитие лесопаркового хозяйства;

санитарная очистка леса, населенных пунктов;

посадка саженцев и их прополка;

очистка лесных делянок от порубочных остатков;

вырубка кустарников;

заготовка леса, лозы, бересты и т.д.

2.1.4. В социальной сфере:

помощь в организации, содержании и развитии муниципальных и государственных учреждений социального обслуживания населения (участие в работах по благоустройству центров социального обслуживания населения, на приусадебных участках и подсобных хозяйствах учреждений социального обслуживания населения);

уход за престарелыми, инвалидами, участниками Великой Отечественной войны;

снабжение населения и муниципальных учреждений топливом (расколка и укладка дров и т.д.);

обеспечение социальной поддержки населения.

2.1.5. В дорожном строительстве:

ремонт и строительство дорожного полотна;

скашивание травы и вырубка кустарников на обочинах, откосах, бермах и полосе отвода, уборка порубочных остатков;

очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах, недоступных для дорожной техники;

очистка от грязи, снега и льда водопроводных труб, элементов мостов и путепроводов, недоступных для специальной техники, открытие и закрытие отверстий труб;

окраска элементов обустройства дорог, содержание их в чистоте и порядке;

содержание в чистоте и порядке автобусных остановок, площадок отдыха и элементов их обустройства;

уход за снегозащитными лесными полосами;

выращивание и уход за посадками, обрезка веток для обеспечения видимости;

очистка от снега и льда автобусных остановок, павильонов, площадок отдыха;

подсобные работы при строительстве и ремонте дорог;

устройство тротуаров и проездных путей.

2.1.6. В промышленности и природно - сырьевом комплексе:

подсобные работы;

сбор вторресурсов;

вспомогательные работы (работа сторожами, курьерами и т.д.).

2.1.7. В энергетике:

вырубка деревьев и кустарников под линиями электропередач;

расчистка трасс линий электропередач.

2.1.8. В сфере организации досуга молодежи, физкультуры и спорта:

работы в оздоровительных и спортивных лагерях в период каникул;

работы по организации спортивных соревнований и праздников.

2.1.9. В нетрадиционной сфере занятости:

заготовка лекарственно - технического сырья;

заготовка ягод, грибов и т.д.

2.1.10. В других отраслях: торговле; общественном питании; архивах, на строительно - реставрационных работах в храмах и т.п.

2.2. Механизм выполнения Подпрограммы включает в себя:

2.2.1. Законодательство о труде и занятости населения.

2.2.2. Систему соглашений департамента ФГСЗН по Кировской области и его подразделений в районах области с заинтересованными структурами по организации общественных работ на областном и местном уровне.

2.2.3. Систему договоров между органами областной службы занятости и работодателями.

2.2.4. Систему договоров между работодателями и участниками общественных работ.

Органом, на который возложена координация деятельности всех участников процесса реализации данной Подпрограммы, является рабочая группа по контролю за реализацией Программы содействия занятости населения Кировской области, утвержденная постановлением Губернатора области от 30.03.99 N 118, а также координационные комитеты содействия занятости на местах.

3. План мероприятий по организации

общественных работ в 2001 - 2003 годах

-----T----------------------T-------------------T----------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦Сроки исполнения¦

¦п/п ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦

+----+----------------------+-------------------+----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+----+----------------------+-------------------+----------------+

¦3.1.¦Заключение соглашений¦Департамент ФГСЗН ¦I кварт. 2001 г.¦

¦ ¦об организации общест-¦ ¦I кварт. 2002 г.¦

¦ ¦венных работ с соот-¦ ¦I кварт. 2003 г.¦

¦ ¦ветствующими структу-¦ ¦ ¦

¦ ¦рами ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2.¦Проведение семинаров -¦Департамент ФГСЗН,¦Не менее двух¦

¦ ¦учебы по распростране-¦администрации райо-¦раз в год ¦

¦ ¦нию опыта организации¦нов и городов обла-¦ ¦

¦ ¦общественных работ ¦сти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.3.¦Создание банка вакан-¦Департамент ФГСЗН,¦В течение 2001 -¦

¦ ¦сий общественных работ¦администрации райо-¦2003 годов ¦

¦ ¦ ¦нов и городов обла-¦ ¦

¦ ¦ ¦сти, работодатели ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.4.¦Принятие распоряжений¦Администрации райо-¦I квартал 2001¦

¦ ¦глав администраций¦нов и городов обла-¦года ¦

¦ ¦районов и городов по¦сти, департамент¦ ¦

¦ ¦организации обществен-¦ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦ных работ или утверж-¦ ¦ ¦

¦ ¦дению соответствующих¦ ¦ ¦

¦ ¦подпрограмм ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.5.¦Заключение договоров¦Департамент ФГСЗН,¦В течение 2001 -¦

¦ ¦об организации общест-¦администрации райо-¦2003 годов ¦

¦ ¦венных работ ¦нов и городов обла-¦ ¦

¦ ¦ ¦сти, работодатели ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.6.¦Проведение оплачивае-¦Администрации райо-¦В течение 2001 -¦

¦ ¦мых общественных работ¦нов и городов обла-¦2003 годов ¦

¦ ¦ ¦сти, департамент¦ ¦

¦ ¦ ¦ФГСЗН, работодатели¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.7.¦Разработка Подпрограм-¦Департамент ФГСЗН ¦III - IV кварта-¦

¦ ¦мы организации общест-¦ ¦лы 2003 года ¦

¦ ¦венных работ на 2004¦ ¦ ¦

¦ ¦год ¦ ¦ ¦

L----+----------------------+-------------------+-----------------

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Для реализации Подпрограммы потребуется не менее 10,6 млн. рублей ежегодно, в том числе:

в 2001 году:

средств федерального бюджета - 4620 тыс. рублей;

средств областного бюджета - 686,4 тыс. рублей;

средств работодателей - 3760 тыс. рублей.

5. Эффективность Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы в 2000 - 2003 годах предполагается:

обеспечить временной работой и заработком не менее 50,5 тыс. человек, в том числе:

в 2001 году - 16500 человек,

в 2002 году - 16800 человек,

в 2003 году - 17000 человек;

обеспечить 510 предприятий и организаций трудовыми ресурсами для выполнения временных и сезонных работ;

осуществить трудовую адаптацию 15 тыс. человек из числа длительно не работающих и впервые ищущих работу.

6. Контроль за выполнением Подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрограммы будет осуществляться Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а также администрацией Кировской области.

Приложение

к Подпрограмме

ПРОГНОЗНЫЕ ДАННЫЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ

----T---------------T------------------T------------------T------------------¬

¦ N ¦ Район ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦

¦п/п¦ +---------T--------+---------T--------+---------T--------+

¦ ¦ ¦колич-во ¦средства¦колич-во ¦средства¦колич-во ¦средства¦

¦ ¦ ¦организу-¦работо- ¦организу-¦работо- ¦организу-¦работо- ¦

¦ ¦ ¦емых раб.¦дателей ¦емых раб.¦дателей ¦емых раб.¦дателей ¦

¦ ¦ ¦мест ¦(тыс. ¦мест ¦(тыс. ¦мест ¦(тыс. ¦

¦ ¦ ¦(единиц) ¦рублей) ¦(единиц) ¦рублей) ¦(единиц) ¦рублей) ¦

+---+---------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+

¦ 1.¦Арбажский ¦ 300 ¦ 25,0 ¦ 350 ¦ 51,0 ¦ 350 ¦ 57,0 ¦

¦ 2.¦Афанасьевский ¦ 450 ¦ 20,0 ¦ 430 ¦ 70,0 ¦ 430 ¦ 70,0 ¦

¦ 3.¦Белохолуницкий ¦ 350 ¦ 24,9 ¦ 320 ¦ 10,5 ¦ 300 ¦ 10,4 ¦

¦ 4.¦Богородский ¦ 135 ¦ 1,65 ¦ 130 ¦ 1,65¦ 130 ¦ 1,65¦

¦ 5.¦Верхнекамский ¦ 590 ¦ 100,5 ¦ 610 ¦ 110,5 ¦ 680 ¦ 120,0 ¦

¦ 6.¦Верхошижемский ¦ 240 ¦ 28,5 ¦ 205 ¦ 27,6 ¦ 208 ¦ 30,1 ¦

¦ 7.¦Вятскополянский¦ 300 ¦ 61,5 ¦ 250 ¦ 56,0 ¦ 250 ¦ 51,5 ¦

¦ 8.¦Даровский ¦ 200 ¦ 33,5 ¦ 190 ¦ 32,0 ¦ 180 ¦ 40,0 ¦

¦ 9.¦Зуевский ¦ 128 ¦ 14,0 ¦ 162 ¦ 18,2 ¦ 167 ¦ 22,3 ¦

¦10.¦Кикнурский ¦ 220 ¦ 64,5 ¦ 225 ¦ 68,0 ¦ 225 ¦ 70,0 ¦

¦11.¦Кильмезский ¦ 280 ¦ 30,0 ¦ 300 ¦ 40,0 ¦ 300 ¦ 50,0 ¦

¦12.¦Кирово - Чепец-¦ 381 ¦1504,3 ¦ 381 ¦ 1504,7 ¦ 381 ¦ 1504,7 ¦

¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦13.¦Котельничский ¦ 700 ¦ 170,0 ¦ 650 ¦ 180,0 ¦ 600 ¦ 180,0 ¦

¦14.¦Куменский ¦ 300 ¦ 18,0 ¦ 300 ¦ 18,0 ¦ 300 ¦ 18,0 ¦

¦15.¦Лебяжский ¦ 280 ¦ 19,3 ¦ 300 ¦ 20,8 ¦ 300 ¦ 20,9 ¦

¦16.¦Лузский ¦ 247 ¦ 21,5 ¦ 250 ¦ 25,8 ¦ 260 ¦ 33,9 ¦

¦17.¦Малмыжский ¦ 280 ¦ 89,0 ¦ 300 ¦ 90,0 ¦ 300 ¦ 90,0 ¦

¦18.¦Мурашинский ¦ 450 ¦ 130,0 ¦ 450 ¦ 130,0 ¦ 450 ¦ 130,0 ¦

¦19.¦Нагорский ¦ 130 ¦ 65,0 ¦ 130 ¦ 65,0 ¦ 130 ¦ 65,0 ¦

¦20.¦Немский ¦ 91 ¦ 98,0 ¦ 75 ¦ 130,0 ¦ 70 ¦ 150,0 ¦

¦21.¦Нолинский ¦ 400 ¦ 158,2 ¦ 474 ¦ 257,7 ¦ 520 ¦ 401,8 ¦

¦22.¦Омутнинский ¦ 350 ¦ 10,0 ¦ 300 ¦ 15,0 ¦ 250 ¦ 18,0 ¦

¦23.¦Опаринский ¦ 130 ¦ 35,0 ¦ 150 ¦ 45,0 ¦ 150 ¦ 45,0 ¦

¦24.¦Оричевский ¦ 250 ¦ 14,0 ¦ 250 ¦ 14,0 ¦ 250 ¦ 14,0 ¦

¦25.¦Орловский ¦ 250 ¦ 106,16 ¦ 280 ¦ 135,75¦ 300 ¦ 146,9 ¦

¦26.¦Пижанский ¦ 210 ¦ 12,2 ¦ 210 ¦ 12,2 ¦ 210 ¦ 12,2 ¦

¦27.¦Подосиновский ¦ 120 ¦ 50,0 ¦ 125 ¦ 50,0 ¦ 130 ¦ 60,0 ¦

¦28.¦Санчурский ¦ 210 ¦ 3,1 ¦ 200 ¦ 1,5 ¦ 205 ¦ 2,7 ¦

¦29.¦Свечинский ¦ 108 ¦ 10,8 ¦ 108 ¦ 10,8 ¦ 108 ¦ 10,8 ¦

¦30.¦Слободской ¦ 215 ¦ 43,0 ¦ 222 ¦ 44,4 ¦ 215 ¦ 43,0 ¦

¦31.¦Советский ¦ 400 ¦ 45,5 ¦ 420 ¦ 47,0 ¦ 450 ¦ 49,0 ¦

¦32.¦Сунский ¦ 100 ¦ 17,5 ¦ 120 ¦ 21,0 ¦ 130 ¦ 22,8 ¦

¦33.¦Тужинский ¦ 230 ¦ 29,3 ¦ 230 ¦ 29,3 ¦ 230 ¦ 29,3 ¦

¦34.¦Унинский ¦ 150 ¦ 10,0 ¦ 150 ¦ 10,0 ¦ 150 ¦ 10,0 ¦

¦35.¦Уржумский ¦ 300 ¦ 63,3 ¦ 265 ¦ 53,8 ¦ 265 ¦ 59,4 ¦

¦36.¦Фаленский ¦ 200 ¦ 18,5 ¦ 180 ¦ 16,8 ¦ 150 ¦ 15,4 ¦

¦37.¦Шабалинский ¦ 350 ¦ 34,4 ¦ 350 ¦ 40,0 ¦ 350 ¦ 40,0 ¦

¦38.¦Юрьянский ¦ 350 ¦ 19,3 ¦ 350 ¦ 19,3 ¦ 350 ¦ 19,3 ¦

¦39.¦Яранский ¦ 400 ¦ 320,0 ¦ 400 ¦ 350,0 ¦ 400 ¦ 350,0 ¦

¦40.¦г. Киров ¦ 900 ¦ 240,8 ¦ 850 ¦ 263,78¦ 800 ¦ 284,5 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого ¦ 11675 ¦3760,21 ¦ 11642 ¦ 4087,08¦ 11624 ¦ 4349,55¦

L---+---------------+---------+--------+---------+--------+---------+---------

Приложение N 5

к Программе

ПОДПРОГРАММА

СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ

Содержание

Паспорт Подпрограммы содействия занятости молодежи Кировской области на 2001 - 2003 годы.

1. Характеристика молодежной безработицы в Кировской области.

2. Основные приоритеты и направления работы по содействию занятости молодежи Кировской области.

3. Мероприятия по содействию занятости молодежи Кировской области.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы.

5. Эффективность Подпрограммы.

Приложения:

Приложение 1. “Организация временной занятости несовершеннолетних граждан“.

Приложение 2. “Организация трудоустройства молодежи“.

Паспорт

Подпрограммы содействия занятости молодежи

Кировской области на 2001 - 2003 годы

------------------T----------------------------------------------¬

¦Наименование Под-¦Подпрограмма содействия занятости молодежи Ки-¦

¦программы ¦ровской области на 2001 - 2003 годы (далее -¦

¦ ¦Подпрограмма) ¦

¦ ¦ ¦

¦Основание для¦Закон РФ “О занятости населения в Российской¦

¦разработки Под-¦Федерации“ от 19.04.91 N 1032-1 (в редакции¦

¦программы ¦Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ),¦

¦ ¦Закон РФ “Об основах системы профилактики без-¦

¦ ¦надзорности и правонарушений несовершеннолет-¦

¦ ¦них“ от 24.06.99 N 120-ФЗ (в редакции Феде-¦

¦ ¦рального закона от 13.01.2001 N 1-ФЗ), Закон¦

¦ ¦Кировской области “О государственной молодеж-¦

¦ ¦ной политике в Кировской области“ от 28.01.97¦

¦ ¦N 36-ЗО (в редакции Закона Кировской области¦

¦ ¦от 06.06.2000 N 188-ЗО), Закон Кировской обла-¦

¦ ¦сти “О квотировании рабочих мест для граждан,¦

¦ ¦особо нуждающихся в социальной защите и испы-¦

¦ ¦тывающих трудности в поиске работы“ от¦

¦ ¦03.11.98 N 64-ЗО (в редакции Закона Кировской¦

¦ ¦области от 18.02.2000 N 166-ЗО) ¦

¦ ¦ ¦

¦Государственный ¦Министерство труда и социального развития Рос-¦

¦заказчик Подпрог-¦сийской Федерации, администрация Кировской об-¦

¦раммы ¦ласти ¦

¦ ¦ ¦

¦Исполнитель и со-¦Департамент федеральной государственной службы¦

¦исполнители Под-¦занятости населения по Кировской области (да-¦

¦программы ¦лее - департамент ФГСЗН), комитет по делам мо-¦

¦ ¦лодежи администрации области, департамент об-¦

¦ ¦разования администрации области, комитет по¦

¦ ¦труду администрации области, департамент эко-¦

¦ ¦номики администрации области ¦

¦ ¦ ¦

¦Цель Подпрограммы¦Оказание содействия занятости молодежи, повы-¦

¦ ¦шение качества рабочей силы из числа молодежи ¦

¦ ¦ ¦

¦Ожидаемые конеч-¦Обеспечение постоянной и временной занятости: ¦

¦ные результаты¦в 2001 году - не менее 22,1 тыс. человек; ¦

¦Подпрограммы ¦в 2002 году - не менее 21,8 тыс. человек; ¦

¦ ¦в 2003 году - не менее 21,5 тыс. человек ¦

¦ ¦ ¦

¦Сроки реализации¦2001 - 2003 годы ¦

¦Подпрограммы ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦Объемы и источни-¦На реализацию Подпрограммы потребуется не ме-¦

¦ки финансирования¦нее 8 млн. рублей ежегодно, в т.ч. средств¦

¦Подпрограммы ¦федерального бюджета - 6350 тыс. рублей,¦

¦ ¦средств работодателей - 868 тыс. рублей ¦

¦ ¦ ¦

¦Контроль за ис-¦Контроль за реализацией Подпрограммы осущест-¦

¦полнением Подпро-¦вляют Министерство труда и социального разви-¦

¦граммы ¦тия Российской Федерации, администрация Киров-¦

¦ ¦ской области ¦

L-----------------+-----------------------------------------------

1. Характеристика молодежной безработицы

в Кировской области

В условиях некоторой стабилизации экономики области, появления в последние годы тенденции к сокращению официально регистрируемой и скрытой безработицы проблема трудоустройства молодежи остается по-прежнему острой.

По состоянию на 01.01.2001 в областной службе занятости зарегистрировано в качестве безработных 9838 человек в возрасте от 16 до 29 лет, что составляет 37,4% от общего количества безработных.

Численность молодежи в общем количестве безработных

в 1999 - 2001 годах

-------------------------T-----------T-------------T-------------¬

¦ Показатели ¦на 01.01.99¦на 01.01.2000¦на 01.01.2001¦

+------------------------+-----------+-------------+-------------+

¦Число безработных, заре-¦ ¦ ¦ ¦

¦гистрированных в службе¦ ¦ ¦ ¦

¦занятости населения -¦ ¦ ¦ ¦

¦всего (тыс. человек) ¦ 41,2 ¦ 28,1 ¦ 26,3 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе молодежь¦ ¦ ¦ ¦

¦16 - 29 лет ¦ 15,3 ¦ 10,7 ¦ 9,8 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Удельный вес молодежи в¦ ¦ ¦ ¦

¦общей численности безра-¦ ¦ ¦ ¦

¦ботных ¦ 37,2 ¦ 38,1 ¦ 37,4 ¦

L------------------------+-----------+-------------+--------------

Анализ молодежной безработицы показывает, что каждый пятый молодой человек не может найти работу более года. Наибольшие проблемы на рынке труда испытывают выпускники учебных заведений и молодые женщины, имеющие детей.

Выпускники учебных заведений, не имеющие опыта работы, на 01.01.2001 составляют 18,3% от числа безработной молодежи (1801 человек), из них выпускников высших учебных заведений - 57 человек, выпускников средних специальных учебных заведений - 387, выпускников учреждений начального профессионального образования - 518, выпускников общеобразовательных учреждений - 839 человек. Как правило, в осенне - зимний период число выпускников, зарегистрированных в службе занятости, увеличивается в 1,5 - 2 раза.

Кроме того, напряженность на рынке труда рабочей силы усиливается в результате несоответствия объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в профессиональных образовательных учреждениях разного уровня структуре имеющихся вакантных рабочих мест на рынке труда. Так, на 01.01.2001 в областной службе занятости зарегистрированы в качестве ищущих работу 73 выпускника по специальности бухгалтер, 51 выпускник по специальности юрист, а коэффициент напряженности (соотношение ищущих работу и вакансий) по данным специальностям составил соответственно 13 и 12.

Наиболее острой является проблема трудоустройства молодых женщин. В общей численности безработной молодежи они составляют 72%, среди выпускников учебных заведений - 80%.

64% молодых безработных составляют городские жители. Среди сельской молодежи наибольший рост безработицы наблюдается в осенне - зимний период.

Снижение жизненного уровня населения, и прежде всего социально не защищенных слоев населения, обусловливает также увеличение количества обращений в службу занятости учащейся молодежи, желающей работать в свободное от учебы время. Так, за 2000 год с этой целью в службу занятости обратилось 34123 учащихся. С учетом этого можно сделать прогноз, что потребность во временном трудоустройстве в 2001 - 2003 годах среди учащейся молодежи возрастет, что определяет необходимость мероприятий по организации временной занятости студентов и школьников.

2. Основные приоритеты и направления работы

по содействию занятости молодежи Кировской области

Исходя из характеристики молодежной безработицы, представленной выше, основными приоритетами и направлениями работы по содействию занятости молодежи в предстоящем периоде будут являться:

создание условий для реализации права молодых людей на труд, расширение сферы приложения труда молодежи;

оказание финансовой поддержки предприятиям и организациям, принимающим на работу молодежь и несовершеннолетних;

реализация проектов развития молодежного предпринимательства, в том числе оказание молодежи финансовой поддержки на открытие собственного дела за счет субсидирования на возвратной и безвозвратной основе.

Для реализации этих направлений необходимо:

изучить положение на рынке труда выпускников высших, средних специальных и начальных профессиональных учебных заведений; формы и методы работы учебных заведений по повышению конкурентоспособности выпускников, скоординированности работы с другими заинтересованными организациями по предотвращению безработицы среди молодых специалистов;

разработать прогнозы потребности в специалистах с высшим и средним специальным образованием, исходя из перспектив развития экономики и рынка труда Кировской области;

повысить конкурентоспособность молодежи на рынке труда;

организовать временную занятость несовершеннолетних граждан согласно приложению 1;

увеличить масштабы общественных работ с достойной заработной платой и первоочередным направлением на них малообеспеченных категорий молодежи;

организовать трудоустройство молодежи согласно приложению 2;

создать благоприятные условия для вторичной занятости учащейся молодежи;

изучить соблюдение работодателями законодательства о занятости населения в части, касающейся социальных гарантий молодежи;

совершенствовать и развивать систему компенсаций расходов работодателей на трудоустройство и использование труда молодежи, в том числе на организацию дополнительных рабочих и ученических мест;

реализовать Закон Кировской области “О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы“ от 03.11.98 N 64-ЗО (в редакции Закона Кировской области от 18.02.2000 N 166-ЗО) в части трудоустройства на квотируемые рабочие места, а также в рамках установленной минимальной численности рабочих мест: подростков в возрасте до 18 лет, впервые ищущих работу, детей - сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; выпускников интернатных учреждений, освобожденных из воспитательных колоний; выпускников закрытых специальных учебно - воспитательных учреждений; несовершеннолетних, состоящих на учете в органах милиции; одиноких и многодетных родителей, имеющих несовершеннолетних детей и детей - инвалидов.

3. Мероприятия по содействию занятости

молодежи Кировской области

-------T----------------------------T-----------------T----------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Основные ¦ Срок ¦

¦ п/п ¦ мероприятий ¦ исполнители ¦исполнения¦

+------+----------------------------+-----------------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+------+----------------------------+-----------------+----------+

¦3.1. ¦Организационные мероприятия ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.1.1.¦Разработка муниципальных¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦программ содействия занятос-¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦ти молодежи в районах и го-¦области, районные¦ ¦

¦ ¦родах области с напряженной¦центры занятости¦ ¦

¦ ¦ситуацией на рынке труда,¦населения (да-¦ ¦

¦ ¦высоким уровнем молодежной¦лее - РЦЗН) ¦ ¦

¦ ¦безработицы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.1.2.¦Оценка трудоустройства вы-¦Департамент обра-¦Ежегодно ¦

¦ ¦пускников учебных заведений ¦зования админист-¦IV квартал¦

¦ ¦ ¦рации области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.1.3.¦Проведение анализа состояния¦Департамент ФГСЗН¦По итогам¦

¦ ¦занятости молодежи в облас-¦ ¦полугодия ¦

¦ ¦ти, в районах и городах с¦ ¦ ¦

¦ ¦напряженной ситуацией на¦ ¦ ¦

¦ ¦рынке труда, составление¦ ¦ ¦

¦ ¦аналитических справок с¦ ¦ ¦

¦ ¦включением конкретных пред-¦ ¦ ¦

¦ ¦ложений ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.1.4.¦Проведение “круглых столоⓦДепартамент ¦Ежегодно ¦

¦ ¦с руководителями учебных за-¦ФГСЗН, комитет по¦ ¦

¦ ¦ведений, молодежных объеди-¦делам молодежи¦ ¦

¦ ¦нений, общественных органи-¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦заций, другими заинтересо-¦ласти, департа-¦ ¦

¦ ¦ванными сторонами по вопро-¦мент образования¦ ¦

¦ ¦сам занятости молодежи ¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.1.5.¦Содействие развитию молодеж-¦Департамент ФГСЗН¦Постоянно ¦

¦ ¦ных специализированных служб¦ ¦ ¦

¦ ¦занятости, оказание им ин-¦ ¦ ¦

¦ ¦формационно - консультацион-¦ ¦ ¦

¦ ¦ной помощи в сфере профори-¦ ¦ ¦

¦ ¦ентации и занятости молоде-¦ ¦ ¦

¦ ¦жи, в т.ч. студентов и вы-¦ ¦ ¦

¦ ¦пускников учебных заведений ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.1.6.¦Формирование банка постоян-¦Департамент ФГСЗН¦Постоянно ¦

¦ ¦ных, временных и сезонных¦ ¦ ¦

¦ ¦вакантных рабочих мест для¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройства молодежи ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.1.7.¦Проведение специализирован-¦Департамент ФГСЗН¦Ежегодно ¦

¦ ¦ных ярмарок вакансий рабочих¦ ¦ ¦

¦ ¦и учебных мест для молодежи ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.1.8.¦Освещение проблемы молодеж-¦Департамент ФГСЗН¦Постоянно ¦

¦ ¦ной занятости и безработицы:¦ ¦ ¦

¦ ¦в сводно - аналитических ма-¦ ¦ ¦

¦ ¦териалах; ¦ ¦ ¦

¦ ¦в газете “Вестник биржи тру-¦ ¦ ¦

¦ ¦да“; ¦ ¦ ¦

¦ ¦в средствах массовой инфор-¦ ¦ ¦

¦ ¦мации; ¦ ¦ ¦

¦ ¦в справочно - информационных¦ ¦Ежегодно ¦

¦ ¦материалах по вопросам тру-¦ ¦ ¦

¦ ¦доустройства молодежи ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.1.9.¦Осуществление контроля за¦Департамент ¦Постоянно ¦

¦ ¦соблюдением трудового зако-¦ФГСЗН, прокурату-¦ ¦

¦ ¦нодательства при использова-¦ра ¦ ¦

¦ ¦нии труда несовершеннолетних¦ ¦ ¦

¦ ¦и молодежи ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2. ¦Обеспечение трудоустройства,¦ ¦ ¦

¦ ¦создание рабочих мест ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2.1.¦Установление: ¦ ¦ ¦

¦ ¦квоты для трудоустройства¦Администрации ¦Ежегодно ¦

¦ ¦молодежи в возрасте до 18¦районов и городов¦до 1 фев-¦

¦ ¦лет, в т.ч. для выпускников¦области, РЦЗН ¦раля ¦

¦ ¦интернатных учреждений, ос-¦ ¦ ¦

¦ ¦вобожденных из воспитатель-¦ ¦ ¦

¦ ¦ных колоний; выпускников за-¦ ¦ ¦

¦ ¦крытых специальных учебно -¦ ¦ ¦

¦ ¦воспитательных учреждений;¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних, состоя-¦ ¦ ¦

¦ ¦щих на учете в органах мили-¦ ¦ ¦

¦ ¦ции; детей - сирот, детей,¦ ¦ ¦

¦ ¦оставшихся без попечения ро-¦ ¦ ¦

¦ ¦дителей, не менее 300 рабо-¦ ¦ ¦

¦ ¦чих мест; ¦ ¦ ¦

¦ ¦минимальной численности ра-¦ ¦ ¦

¦ ¦бочих мест для женщин в воз-¦ ¦ ¦

¦ ¦расте до 29 лет, имеющих не-¦ ¦ ¦

¦ ¦совершеннолетних детей и де-¦ ¦ ¦

¦ ¦тей - инвалидов, не менее¦ ¦ ¦

¦ ¦150 рабочих мест ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2.2.¦Организация трудоустройства¦Департамент “ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних граждан¦ФГСЗН, админист-¦ ¦

¦ ¦на временную работу в кани-¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦кулярный период и в свобод-¦городов области,¦ ¦

¦ ¦ное от учебы время: ¦работодатели ¦ ¦

¦ ¦19061 человек; ¦ ¦2001 год ¦

¦ ¦18786 человек; ¦ ¦2002 год ¦

¦ ¦18500 человек ¦ ¦2003 год ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2.3.¦Совершенствование системы¦Департамент ¦ ¦

¦ ¦компенсаций расходов работо-¦ФГСЗН, админист-¦ ¦

¦ ¦дателей на оплату труда мо-¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦лодежи, трудоустроенной по¦городов области,¦ ¦

¦ ¦направлению службы занятос-¦работодатели ¦ ¦

¦ ¦ти: ¦ ¦ ¦

¦ ¦320 рабочих мест; ¦ ¦2001 год ¦

¦ ¦350 рабочих мест; ¦ ¦2002 год ¦

¦ ¦350 рабочих мест ¦ ¦2003 год ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4. ¦Организация общественных ра-¦Комитет по делам¦Ежегодно ¦

¦ ¦бот для молодежи (в том чис-¦молодежи админи-¦ ¦

¦ ¦ле через формирование сту-¦страции области,¦ ¦

¦ ¦денческих строительных отря-¦департамент ФГСЗН¦ ¦

¦ ¦дов): ¦ ¦ ¦

¦ ¦2001 год - 2700 человек; ¦ ¦ ¦

¦ ¦2002 год - 2700 человек; ¦ ¦ ¦

¦ ¦2003 год - 2600 человек ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5. ¦Выделение субсидий на орга-¦Департамент ФГСЗН¦2001 -¦

¦ ¦низацию собственного дела не¦ ¦2003 годы ¦

¦ ¦менее чем 10 безработным из¦ ¦ ¦

¦ ¦числа молодежи ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6. ¦Направление не менее 100 мо-¦Департамент ¦Ежегодно ¦

¦ ¦лодых людей, имеющих рабочие¦ФГСЗН, РЦЗН ¦ ¦

¦ ¦специальности, в порядке ор-¦ ¦ ¦

¦ ¦ганизованного набора для¦ ¦ ¦

¦ ¦постоянной и сезонной работы¦ ¦ ¦

¦ ¦за пределами Кировской обла-¦ ¦ ¦

¦ ¦сти ¦ ¦ ¦

L------+----------------------------+-----------------+-----------

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Для реализации Подпрограммы потребуется не менее 8 млн. рублей в год, в том числе в 2001 году средств федерального бюджета - 6350 тыс. рублей, средств работодателей - 868 тыс. рублей.

Разбивка по районам дана в приложениях 1, 2.

5. Эффективность Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы в 2001 - 2003 годах предполагается: обеспечить постоянной и временной работой, а также заработком не менее 65,4 тыс. человек, в том числе в 2001 году - 22,1 тыс. человек, в 2002 году - 21,8 тыс. человек, в 2003 году - 21,5 тыс. человек; обеспечить около 1000 предприятий и организаций трудовыми ресурсами для выполнения постоянных, временных и сезонных работ; осуществить трудовую адаптацию около 58 тыс. человек из числа впервые ищущих работу подростков и молодежи; не допустить роста преступности среди молодежи и несовершеннолетних.

Приложение N 1

к Подпрограмме

ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

----T---------------T------------------T------------------T------------------¬

¦ N ¦ Район ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦

¦п/п¦ +---------T--------+---------T--------+---------T--------+

¦ ¦ ¦колич-во ¦средства¦колич-во ¦средства¦колич-во ¦средства¦

¦ ¦ ¦организу-¦работо- ¦организу-¦работо- ¦организу-¦работо- ¦

¦ ¦ ¦емых раб.¦дателей ¦емых раб.¦дателей ¦емых раб.¦дателей ¦

¦ ¦ ¦мест ¦(тыс. ¦мест ¦(тыс. ¦мест ¦(тыс. ¦

¦ ¦ ¦(единиц) ¦рублей) ¦(единиц) ¦рублей) ¦(единиц) ¦рублей) ¦

+---+---------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+

¦ 1.¦Арбажский ¦ 200 ¦ 0 ¦ 180 ¦ 0 ¦ 150 ¦ 10,0 ¦

¦ 2.¦Афанасьевский ¦ 340 ¦ 0 ¦ 340 ¦ 0 ¦ 340 ¦ 0 ¦

¦ 3.¦Белохолуницкий ¦ 800 ¦ 9,0 ¦ 790 ¦ 9,0 ¦ 780 ¦ 9,0 ¦

¦ 4.¦Богородский ¦ 130 ¦ 42,5 ¦ 130 ¦ 42,5 ¦ 130 ¦ 42,5 ¦

¦ 5.¦Верхнекамский ¦ 540 ¦ 0 ¦ 550 ¦ 0 ¦ 5600 ¦ 0 ¦

¦ 6.¦Верхошижемский ¦ 320 ¦ 19,5 ¦ 320 ¦ 22,8 ¦ 300 ¦ 32,0 ¦

¦ 7.¦Вятскополянский¦ 560 ¦ 3,0 ¦ 580 ¦ 3,0 ¦ 590 ¦ 3,5 ¦

¦ 8.¦Даровский ¦ 200 ¦ 40,0 ¦ 200 ¦ 40,0 ¦ 200 ¦ 45,0 ¦

¦ 9.¦Зуевский ¦ 350 ¦ 157,5 ¦ 330 ¦ 181,5 ¦ 300 ¦ 270,0 ¦

¦10.¦Кикнурский ¦ 230 ¦ 34,0 ¦ 230 ¦ 40,0 ¦ 240 ¦ 45,0 ¦

¦11.¦Кильмезский ¦ 500 ¦ 75,0 ¦ 550 ¦ 85,0 ¦ 600 ¦ 100,0 ¦

¦12.¦Кирово - Чепец-¦ 1750 ¦ 281,0 ¦ 1750 ¦ 313,6 ¦ 1750 ¦ 313,6 ¦

¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦13.¦Котельничский ¦ 700 ¦ 120,0 ¦ 700 ¦ 120,0 ¦ 700 ¦ 120,0 ¦

¦14.¦Куменский ¦ 300 ¦ 80,0 ¦ 300 ¦ 80,0 ¦ 300 ¦ 80,0 ¦

¦15.¦Лебяжский ¦ 240 ¦ 16,6 ¦ 250 ¦ 17,3 ¦ 250 ¦ 17,3 ¦

¦16.¦Лузский ¦ 200 ¦ 1,0 ¦ 190 ¦ 2,2 ¦ 200 ¦ 3,6 ¦

¦17.¦Малмыжский ¦ 400 ¦ 25,0 ¦ 400 ¦ 25,0 ¦ 400 ¦ 25,0 ¦

¦18.¦Мурашинский ¦ 430 ¦ 218,0 ¦ 430 ¦ 218,0 ¦ 430 ¦ 218,0 ¦

¦19.¦Нагорский ¦ 180 ¦ 31,0 ¦ 180 ¦ 31,0 ¦ 180 ¦ 31,0 ¦

¦20.¦Немский ¦ 220 ¦ 21,4 ¦ 220 ¦ 44,0 ¦ 220 ¦ 50,0 ¦

¦21.¦Нолинский ¦ 300 ¦ 272,4 ¦ 350 ¦ 300 ¦ 350 ¦ 400 ¦

¦22.¦Омутнинский ¦ 300 ¦ 0 ¦ 300 ¦ 0 ¦ 300 ¦ 0 ¦

¦23.¦Опаринский ¦ 100 ¦ 10,0 ¦ 100 ¦ 10,0 ¦ 100 ¦ 10,0 ¦

¦24.¦Оричевский ¦ 750 ¦ 64,8 ¦ 750 ¦ 64,8 ¦ 750 ¦ 64,8 ¦

¦25.¦Орловский ¦ 420 ¦ 40,3 ¦ 450 ¦ 50,3 ¦ 480 ¦ 50,3 ¦

¦26.¦Пижанский ¦ 200 ¦ 60,0 ¦ 200 ¦ 60,0 ¦ 200 ¦ 60,0 ¦

¦27.¦Подосиновский ¦ 400 ¦ 40,0 ¦ 400 ¦ 40,0 ¦ 500 ¦ 60,0 ¦

¦28.¦Санчурский ¦ 179 ¦ 30,0 ¦ 190 ¦ 38,3 ¦ 195 ¦ 45,8 ¦

¦29.¦Свечинский ¦ 85 ¦ 10,0 ¦ 85 ¦ 10,0 ¦ 85 ¦ 10,0 ¦

¦30.¦Слободской ¦ 941 ¦ 0 ¦ 960 ¦ 0 ¦ 948 ¦ 0 ¦

¦31.¦Советский ¦ 320 ¦ 0 ¦ 350 ¦ 0 ¦ 350 ¦ 0 ¦

¦32.¦Сунский ¦ 220 ¦ 84,8 ¦ 220 ¦ 84,8 ¦ 220 ¦ 84,8 ¦

¦33.¦Тужинский ¦ 310 ¦ 68,0 ¦ 300 ¦ 68,0 ¦ 280 ¦ 68,0 ¦

¦34.¦Унинский ¦ 450 ¦ 39,8 ¦ 450 ¦ 47,8 ¦ 450 ¦ 57,3 ¦

¦35.¦Уржумский ¦ 264 ¦ 29,5 ¦ 300 ¦ 47,5 ¦ 300 ¦ 47,5 ¦

¦36.¦Фаленский ¦ 300 ¦ 103,5 ¦ 250 ¦ 78,3 ¦ 200 ¦ 67,9 ¦

¦37.¦Шабалинский ¦ 200 ¦ 10,6 ¦ 200 ¦ 20,0 ¦ 200 ¦ 22,0 ¦

¦38.¦Юрьянский ¦ 450 ¦ 25,1 ¦ 500 ¦ 90,0 ¦ 500 ¦ 90,0 ¦

¦39.¦Яранский ¦ 450 ¦ 100,0 ¦ 400 ¦ 120,0 ¦ 400 ¦ 120,0 ¦

¦40.¦г. Киров ¦ 2840 ¦ 879,9 ¦ 2840 ¦ 985,5 ¦ 2840 ¦1103,8 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого ¦ 18069 ¦ 3043,2 ¦ 18215 ¦ 3390,2 ¦ 23308 ¦3777,7 ¦

L---+---------------+---------+--------+---------+--------+---------+---------

Приложение N 2

к Подпрограмме

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА МОЛОДЕЖИ

----T---------------T------------------T------------------T------------------¬

¦ N ¦ Район ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦

¦п/п¦ +---------T--------+---------T--------+---------T--------+

¦ ¦ ¦колич-во ¦средства¦колич-во ¦средства¦колич-во ¦средства¦

¦ ¦ ¦организу-¦работо- ¦организу-¦работо- ¦организу-¦работо- ¦

¦ ¦ ¦емых раб.¦дателей ¦емых раб.¦дателей ¦емых раб.¦дателей ¦

¦ ¦ ¦мест ¦(тыс. ¦мест ¦(тыс. ¦мест ¦(тыс. ¦

¦ ¦ ¦(единиц) ¦рублей) ¦(единиц) ¦рублей) ¦(единиц) ¦рублей) ¦

+---+---------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+

¦ 1.¦Арбажский ¦ 5 ¦ 0 ¦ 6 ¦ ¦ 5 ¦ ¦

¦ 2.¦Афанасьевский ¦ 10 ¦ 30,0 ¦ 10 ¦ 60,0 ¦ 10 ¦ 62,0 ¦

¦ 3.¦Белохолуницкий ¦ 5 ¦ 7,0 ¦ 5 ¦ 8,0 ¦ 7 ¦ 10,0 ¦

¦ 4.¦Богородский ¦ 2 ¦ 5,0 ¦ 2 ¦ 5,0 ¦ 2 ¦ 5,0 ¦

¦ 5.¦Верхнекамский ¦ 12 ¦ 43,2 ¦ 14 ¦ 45,0 ¦ 16 ¦ 50,0 ¦

¦ 6.¦Верхошижемский ¦ 5 ¦ 2,8 ¦ 7 ¦ 4,6 ¦ 9 ¦ 6,9 ¦

¦ 7.¦Вятскополянский¦ 30 ¦ 60,0 ¦ 18 ¦ 60,5 ¦ 16 ¦ 60,2 ¦

¦ 8.¦Даровский ¦ 3 ¦ 7,2 ¦ 3 ¦ 8,1 ¦ 3 ¦ 9,0 ¦

¦ 9.¦Зуевский ¦ 10 ¦ 31,5 ¦ 15 ¦ 58,9 ¦ 20 ¦ 75,5 ¦

¦10.¦Кикнурский ¦ 3 ¦ 10,0 ¦ 4 ¦ 15,0 ¦ 5 ¦ 13,0 ¦

¦11.¦Кильмезский ¦ 3 ¦ 1,0 ¦ 4 ¦ 2,0 ¦ 4 ¦ 2,5 ¦

¦12.¦Кирово - Чепец-¦ 20 ¦ 25,0 ¦ 25 ¦ 112,5 ¦ 30 ¦ 135,0 ¦

¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦13.¦Котельничский ¦ 15 ¦ 9,0 ¦ 15 ¦ 10,0 ¦ 15 ¦ 11,0 ¦

¦14.¦Куменский ¦ 4 ¦ 24,0 ¦ 4 ¦ 24,0 ¦ 4 ¦ 24,0 ¦

¦15.¦Лебяжский ¦ 5 ¦ 3,2 ¦ 5 ¦ 3,2 ¦ 5 ¦ 3,2 ¦

¦16.¦Лузский ¦ 4 ¦ 20,0 ¦ 5 ¦ 25,0 ¦ 6 ¦ 41,0 ¦

¦17.¦Малмыжский ¦ 12 ¦ 5,0 ¦ 10 ¦ 5,0 ¦ 10 ¦ 5,0 ¦

¦18.¦Мурашинский ¦ 3 ¦ 4,0 ¦ 4 ¦ 5,0 ¦ 4 ¦ 5,0 ¦

¦19.¦Нагорский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 15,0 ¦ 4 ¦ 15,0 ¦

¦20.¦Немский ¦ 4 ¦ 112,0 ¦ 4 ¦ 16,8 ¦ 4 ¦ 16,8 ¦

¦21.¦Нолинский ¦ 3 ¦ 12,0 ¦ 5 ¦ 25,0 ¦ 5 ¦ 25,0 ¦

¦22.¦Омутнинский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,0 ¦

¦23.¦Опаринский ¦ 3 ¦ 10,0 ¦ 4 ¦ 12,0 ¦ 5 ¦ 15,0 ¦

¦24.¦Оричевский ¦ 7 ¦ 4,0 ¦ 7 ¦ 4,0 ¦ 7 ¦ 4,0 ¦

¦25.¦Орловский ¦ 5 ¦ 24,8 ¦ 6 ¦ 39,6 ¦ 6 ¦ 44,6 ¦

¦26.¦Пижанский ¦ 5 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 0 ¦

¦27.¦Подосиновский ¦ 4 ¦ 10,0 ¦ 5 ¦ 11,0 ¦ 6 ¦ 12,0 ¦

¦28.¦Санчурский ¦ 4 ¦ 4,0 ¦ 5 ¦ 5,0 ¦ 5 ¦ 6,0 ¦

¦29.¦Свечинский ¦ 1 ¦ 4,0 ¦ 1 ¦ 4,0 ¦ 1 ¦ 4,0 ¦

¦30.¦Слободской ¦ 25 ¦ 20,0 ¦ 30 ¦ 24,0 ¦ 35 ¦ 27,9 ¦

¦31.¦Советский ¦ 8 ¦ 30,7 ¦ 10 ¦ 33,3 ¦ 10 ¦ 40,0 ¦

¦32.¦Сунский ¦ 1 ¦ 3,5 ¦ 3 ¦ 105,0 ¦ 4 ¦ 14,0 ¦

¦33.¦Тужинский ¦ 4 ¦ 3,0 ¦ 4 ¦ 3,6 ¦ 4 ¦ 4,2 ¦

¦34.¦Унинский ¦ 14 ¦ 20,0 ¦ 14 ¦ 20,0 ¦ 14 ¦ 20,0 ¦

¦35.¦Уржумский ¦ 10 ¦ 5,9 ¦ 6 ¦ 7,2 ¦ 6 ¦ 7,2 ¦

¦36.¦Фаленский ¦ 10 ¦ 22,9 ¦ 10 ¦ 22,9 ¦ 10 ¦ 22,9 ¦

¦37.¦Шабалинский ¦ 5 ¦ 5,4 ¦ 5 ¦ 5,4 ¦ 5 ¦ 5,4 ¦

¦38.¦Юрьянский ¦ 8 ¦ 28,0 ¦ 9 ¦ 35,0 ¦ 10 ¦ 40,0 ¦

¦39.¦Яранский ¦ 6 ¦ 20,0 ¦ 6 ¦ 25,0 ¦ 6 ¦ 25,0 ¦

¦40.¦г. Киров ¦ 40 ¦ 240,0 ¦ 40 ¦ 268,8 ¦ 40 ¦ 301,1 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого ¦ 318 ¦ 868,06 ¦ 339 ¦ 1134,35¦ 363 ¦1168,39 ¦

L---+---------------+---------+--------+---------+--------+---------+---------

Приложение N 6

к Программе

ПОДПРОГРАММА

СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ СЛАБОЗАЩИЩЕННЫХ КАТЕГОРИЙ

НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ

Содержание

Паспорт Подпрограммы содействия занятости слабозащищенных категорий населения Кировской области на 2001 - 2003 годы.

1. Цели и задачи Подпрограммы.

2. Характеристика занятости слабозащищенных категорий населения Кировской области.

3. Приоритеты и направления работы по содействию занятости слабозащищенных категорий населения в 2001 - 2003 годах.

4. Мероприятия по содействию занятости слабозащищенных категорий населения.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы.

6. Механизм реализации Подпрограммы.

Приложения:

Приложение 1. “Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в рамках квоты и установленной минимальной численности рабочих мест в 1999 - 2003 годах“.

Приложение 2. “Квотирование и установление минимальной численности рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы“.

Паспорт

Подпрограммы содействия занятости слабозащищенных

категорий населения Кировской области

на 2001 - 2003 годы

---------------T-------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Подпрограмма содействия занятости слабозащищенных¦

¦Подпрограммы ¦категорий населения Кировской области на 2001 -¦

¦ ¦2003 годы (далее - Подпрограмма) ¦

¦ ¦ ¦

¦Основание для¦Закон РФ “О занятости населения в Российской Фе-¦

¦разработки ¦дерации“ от 19.04.91 N 1032-1 (в редакции Феде-¦

¦Подпрограммы ¦рального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ), Закон РФ¦

¦ ¦“О социальной защите инвалидов в Российской Феде-¦

¦ ¦рации“ от 24.11.95 N 181-ФЗ (в редакции Федераль-¦

¦ ¦ного закона от 17.07.99 N 5-ФЗ), Закон Кировской¦

¦ ¦области “О квотировании рабочих мест для граждан,¦

¦ ¦особо нуждающихся в социальной защите и испытыва-¦

¦ ¦ющих трудности в поиске работы“ от 03.11.98¦

¦ ¦N 64-ЗО (в редакции Закона Кировской области от¦

¦ ¦18.02.2000 N 166-ЗО), постановление Губернатора¦

¦ ¦области “О Программе Губернатора Кировской облас-¦

¦ ¦ти по социальной защите населения в 2000 году“ от¦

¦ ¦31.12.99 N 450, постановление Губернатора области¦

¦ ¦“Об улучшении социально - экономического положе-¦

¦ ¦ния участников боевых действий и членов семей по-¦

¦ ¦гибших (умерших) и пропавших без вести в ходе¦

¦ ¦вооруженных конфликтов в Северо - Кавказском ре-¦

¦ ¦гионе России“ от 08.06.2000 N 225 ¦

¦ ¦ ¦

¦Государствен- ¦Министерство труда и социального развития РФ, ад-¦

¦ный заказчик¦министрация Кировской области ¦

¦Подпрограммы ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦Разработчики ¦Департамент федеральной государственной службы¦

¦Подпрограммы ¦занятости населения по Кировской области (далее -¦

¦ ¦департамент ФГСЗН), департамент социальной защиты¦

¦ ¦населения администрации области, Кировская обла-¦

¦ ¦стная организация Всероссийского общества инвали-¦

¦ ¦дов, Кировская областная политическая обществен-¦

¦ ¦ная организация “Участники боевых действий в Се-¦

¦ ¦веро - Кавказском регионе России“ ¦

¦ ¦ ¦

¦Цели и задачи¦Содействие занятости и трудоустройству слабозащи-¦

¦Подпрограммы ¦щенных категорий населения, в том числе: ¦

¦ ¦инвалидов; ¦

¦ ¦военнослужащих, выполнявших задачи в условиях¦

¦ ¦чрезвычайного положения и при вооруженных конф-¦

¦ ¦ликтах на территории бывшего СССР, и участников¦

¦ ¦боевых действий на территориях других государств;¦

¦ ¦одиноких и многодетных родителей, воспитывающих¦

¦ ¦детей дошкольного возраста, детей - инвалидов; ¦

¦ ¦граждан, освобожденных из мест лишения свободы; ¦

¦ ¦беженцев и вынужденных переселенцев ¦

¦ ¦ ¦

¦Ожидаемые ко-¦Обеспечение работой и заработком не менее 2112¦

¦нечные резуль-¦человек, из них: ¦

¦таты Подпрог-¦900 инвалидов; ¦

¦раммы ¦300 военнослужащих, выполнявших задачи в условиях¦

¦ ¦чрезвычайного положения и при вооруженных конф-¦

¦ ¦ликтах на территории бывшего СССР, и участников¦

¦ ¦боевых действий на территориях других государств;¦

¦ ¦300 одиноких и многодетных родителей, воспитываю-¦

¦ ¦щих детей дошкольного возраста, детей - инвали-¦

¦ ¦дов; ¦

¦ ¦390 граждан, освобожденных из мест лишения свобо-¦

¦ ¦ды; ¦

¦ ¦222 беженца и вынужденных переселенца ¦

¦ ¦ ¦

¦Сроки реализа-¦2001 - 2003 годы ¦

¦ции Подпрог-¦ ¦

¦раммы ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦Объемы и ис-¦На реализацию Подпрограммы потребуется не менее¦

¦точники финан-¦5,07 млн. рублей ежегодно, в том числе в 2001 го-¦

¦сирования Под-¦ду: ¦

¦программы ¦средств федерального бюджета - 4800 тыс. рублей; ¦

¦ ¦средств областного бюджета - 266,6 тыс. рублей ¦

¦ ¦ ¦

¦Контроль за¦Министерство труда и социального развития РФ, ад-¦

¦исполнением ¦министрация Кировской области ¦

¦Подпрограммы ¦ ¦

L--------------+--------------------------------------------------

1. Цели и задачи Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма отражает основные направления региональной политики занятости населения как составной части социально - экономической политики в целом.

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом РФ “О занятости населения в Российской Федерации“ от 19.04.91 N 1032-1 (в редакции Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ), Законом Кировской области “О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы“ от 03.11.98 N 64-ЗО (в редакции Закона Кировской области от 18.02.2000 N 166-ЗО), приказом руководителя Департамента ФГСЗН по Кировской области “О разработке территориальных программ содействия занятости населения на 2001 год“ от 14.07.2000 N 75.

1.1. Основными задачами данной Подпрограммы являются:

1.1.1. Содействие в трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в т.ч.:

инвалидов;

военнослужащих, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории бывшего СССР, и участников боевых действий на территориях других государств;

одиноких, многодетных родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей - инвалидов;

граждан, освобожденных из мест лишения свободы;

беженцев и вынужденных переселенцев.

1.1.2. Обеспечение эффективной целевой поддержки граждан.

1.1.3. Оказание финансовой поддержки предприятиям, трудоустраивающим данные категории граждан в соответствии с действующими нормативно - правовыми актами.

2. Характеристика занятости слабозащищенных

категорий населения Кировской области

Содействие занятости слабозащищенных категорий населения - одно из основных направлений региональной политики занятости.

За 2000 год с целью поиска работы в службу занятости обратились:

2361 инвалид;

1047 военнослужащих, уволенных в запас, в т.ч. выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории бывшего СССР, и участников боевых действий на территориях других государств;

около 900 одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей - инвалидов;

1374 гражданина, освобожденных из мест лишения свободы;

104 беженца и вынужденных переселенца.

По состоянию на 01.01.2001 на учете в органах службы занятости состоит:

1311 инвалидов;

195 военнослужащих, уволенных в запас, в т.ч. выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории бывшего СССР, и участников боевых действий на территориях других государств;

10459 одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей - инвалидов;

510 граждан, освобожденных из мест лишения свободы;

39 беженцев и вынужденных переселенцев.

Одной из самых уязвимых групп из нуждающихся в социальной защите являются инвалиды. Профессиональная реабилитация инвалидов и содействие их занятости - важнейшая социальная проблема, которая обостряется в условиях экономической нестабильности, коммерциализации сфер образования и профессиональной подготовки, увеличения числа негосударственных предприятий, руководители которых не заинтересованы в приеме на работу инвалидов.

Согласно прогнозу, на рынок труда в 2001 - 2003 годах выйдут с целью поиска работы свыше 3 тыс. инвалидов.

Среди причин, побуждающих инвалидов искать рабочие места, основными являются стремление к полноценному участию в общественной жизни и низкий уровень доходов.

Неспособность инвалидов выдержать конкуренцию на рынке труда в условиях большого предложения квалифицированной рабочей силы приводит их к необходимости воспользоваться услугами службы занятости.

В целях реализации Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“ от 24.12.95 N 181-ФЗ, ряда постановлений Правительства Российской Федерации, а также Закона Кировской области “О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы“ от 03.11.98 N 64-ЗО (в редакции Закона Кировской области от 18.02.2000 N 166-ЗО) усилиями глав администраций муниципальных образований и органов службы занятости были приняты соответствующие распоряжения в 37 районах области и в г. Кирове, установлена квота на 6,0 тыс. рабочих мест. Трудоустроено с начала года в счет данной квоты свыше 300 человек. В 2001 - 2003 годах предполагается установить квоту на 3486 рабочих мест и трудоустроить на них 900 инвалидов.

Следующей категорией, нуждающейся в особой социальной защите, являются военные, уволенные в запас, в первую очередь участвовавшие в вооруженных конфликтах в Северо - Кавказском регионе России. В целях улучшения социально - экономического положения проживающих на территории Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов в Северо - Кавказском регионе России, обеспечения их социальной и правовой защиты, оказания психологической, медицинской и материальной поддержки, социальной адаптации ветеранов и повышения их социальной активности было принято постановление Губернатора области от 08.06.2000 N 225 “Об улучшении социально - экономического положения участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов в Северо - Кавказском регионе России“, в котором департаменту ФГСЗН рекомендовано совместно с руководителями предприятий и организаций области обеспечить в 2001 - 2003 годах бесплатное обучение новым профессиям всех нуждающихся в переквалификации участников боевых действий в Северо - Кавказском регионе, в том числе по месту прежней работы или на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, с сохранением оплаты труда и с последующим их гарантированным трудоустройством.

Для данной категории граждан установлена минимальная численность рабочих мест в размере не менее двух процентов к среднесписочной численности работающих на предприятиях, в организациях.

В 2000 году решениями районных (городских) Дум была установлена минимальная численность - 429 рабочих мест для данной категории граждан, разработан план мероприятий и методические рекомендации по приему граждан, участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов в Северо - Кавказском регионе России.

Основная задача по работе с данной категорией слабозащищенных на 2001 - 2003 годы - трудоустройство на данные рабочие места не менее 100 человек в год.

В численности безработных по-прежнему велика доля низкоконкурентных на рынке труда граждан, к числу которых относятся женщины (61,8%, из них 42,8% воспитывают несовершеннолетних детей). В 2001 - 2003 годах в службы занятости населения обратятся: в 2001 году - 13000 женщин, в 2002 году - 12000 женщин, в 2003 году - 10000 женщин.

В условиях Кировской области приоритетным для безработных женщин является следующее направление работы, рассчитанное на 2001 - 2003 годы, - участие в проектах по социальной и трудовой реабилитации женщин, в российско - канадском проекте “Повышение конкурентоспособности женщин на региональном рынке труда“.

Одной из низкоконкурентных групп на рынке труда являются освобожденные из мест лишения свободы.

С целью содействия трудоустройству освобожденных из мест лишения свободы создана рабочая группа, в состав которой входят представители департамента ФГСЗН, управления исполнения наказаний Министерства юстиции по Кировской области (далее - УИН) и Управления внутренних дел Кировской области (далее - УВД).

Согласно прогнозу, в 2001 - 2003 годах предполагается трудоустройство 1338 граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в том числе 390 человек - на зарезервированные рабочие места.

В рамках данного направления предусматривается:

представление данных по вакансиям рабочих мест (преимущественно с предоставлением жилья), подходящим для данной категории граждан в г. Кирове и районах области;

регулярное освещение вопросов занятости в СМИ.

В целом работа со слабозащищенными категориями населения проводится департаментом ФГСЗН совместно с рядом заинтересованных структур: департаментом социальной защиты населения администрации области, комитетом по делам молодежи администрации области, Кировской областной организацией Всероссийского общества инвалидов (далее - КОО ВОИ), управлением исполнения наказаний Министерства юстиции по Кировской области, Управлением внутренних дел Кировской области, Кировской областной политической общественной организацией “Участники боевых действий в Северо - Кавказском регионе России“ и другими.

3. Приоритеты и направления работы по содействию

занятости слабозащищенных категорий населения

в 2001 - 2003 годах

Государственная политика содействия занятости слабозащищенных категорий населения в 2001 - 2003 годах предусматривает следующие приоритетные направления:

3.1. Профессиональную ориентацию и психологическую поддержку безработных граждан.

3.2. Расширение масштабов подготовки кадров и финансовой поддержки развития малого и среднего бизнеса.

3.3. Финансовую поддержку работодателей, создающих ученические и рабочие места для отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

3.4. Увеличение масштабов общественных работ и временной занятости для данной категории безработных.

3.5. Проведение профконсультаций и профдиагностики в целях более эффективной профориентации и обучения новым специальностям.

3.6. Направление на обучение новым специальностям и переобучение.

3.7. Содействие развитию самозанятости, надомного труда, поддержку предпринимательства.

3.8. Создание дополнительных рабочих мест на предприятиях различных форм собственности.

3.9. Квотирование и установление минимальной численности рабочих мест.

3.10. Реализацию основных направлений женской занятости.

3.11. Осуществление мероприятий по трудовой реабилитации инвалидов.

3.12. Принятие мер по профессиональному обучению, переобучению и трудоустройству граждан, уволенных из Вооруженных Сил, с максимальным учетом их профессиональных знаний и квалификации.

3.13. Осуществление мер по социальной адаптации, профессиональной подготовке и переподготовке лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

3.14. Обеспечение взаимодействия департамента ФГСЗН с органами социальной защиты, образования, внутренних дел.

4. Мероприятия по содействию занятости

слабозащищенных категорий населения

-------T----------------------------T-----------------T----------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Ответственный ¦ Срок ¦

¦ п/п ¦ мероприятий ¦ орган ¦исполнения¦

+------+----------------------------+-----------------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+------+----------------------------+-----------------+----------+

¦4.1. ¦Содействие занятости женщин ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.1.1.¦Обеспечение реализации реги-¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦ональных планов действий по¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦улучшению положения женщин в¦области, департа-¦ ¦

¦ ¦сфере занятости, положения¦мент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦их роли в обществе ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.1.2.¦Проведение мониторинга поло-¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦жения женщин на рынке труда¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦и подготовки соответствующих¦области, департа-¦ ¦

¦ ¦информационно - аналитичес-¦мент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦ких материалов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.1.3.¦Обеспечение проведения спе-¦Департамент ¦2001 -¦

¦ ¦циализированных ярмарок ва-¦ФГСЗН, админист-¦2003 годы ¦

¦ ¦кансий для трудоустройства¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦женщин “ ¦городов области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.1.4.¦Проведение мероприятий по¦Департамент ¦2001 -¦

¦ ¦социальной адаптации на рын-¦ФГСЗН, админист-¦2003 годы ¦

¦ ¦ке труда женщин, состоящих¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦на учете в органах службы¦городов области ¦ ¦

¦ ¦занятости, посредством учас-¦ ¦ ¦

¦ ¦тия в программах “Новый¦ ¦ ¦

¦ ¦старт“ и “Клуб ищущих рабо-¦ ¦ ¦

¦ ¦ту“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.1.5.¦Содействие развитию женского¦Комитет поддержки¦2001 -¦

¦ ¦предпринимательства путем: ¦и развития пред-¦2003 годы ¦

¦ ¦отбора и ориентации на дея-¦принимательства ¦ ¦

¦ ¦тельность в сфере малого¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦бизнеса и самозанятости; ¦ласти, админист-¦ ¦

¦ ¦обучения основам предприни-¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦мательской деятельности,¦городов области,¦ ¦

¦ ¦консультировании и помощи в¦департамент ФГСЗН¦ ¦

¦ ¦разработке бизнес - планов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставления субсидий для¦ ¦ ¦

¦ ¦организации собственного де-¦ ¦ ¦

¦ ¦ла ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.1.6.¦Содействие развитию различ-¦Комитет поддержки¦2001 -¦

¦ ¦ных форм семейного бизнеса,¦и развития пред-¦2003 годы ¦

¦ ¦в том числе для многодетных¦принимательства ¦ ¦

¦ ¦женщин ¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ласти, админист-¦ ¦

¦ ¦ ¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦ ¦городов области,¦ ¦

¦ ¦ ¦департамент ФГСЗН¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.1.7.¦Содействие занятости безра-¦Департамент ¦2001 -¦

¦ ¦ботных женщин на основе раз-¦ФГСЗН, админист-¦2003 годы ¦

¦ ¦вития сотрудничества с жен-¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦скими общественными органи-¦городов области ¦ ¦

¦ ¦зациями ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.1.8.¦Обеспечение развития тради-¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦ционных и нетрадицион. форм¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦хозяйствования на селе, воз-¦области, департа-¦ ¦

¦ ¦рождения художественных про-¦мент ФГСЗН, коми-¦ ¦

¦ ¦мыслов, развития пчеловодст-¦тет по сельскому¦ ¦

¦ ¦ва и т.д. в целях обеспече-¦хозяйству админи-¦ ¦

¦ ¦ния занятости женщин ¦страции области,¦ ¦

¦ ¦ ¦облпотребсоюз ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.1.9.¦Содействие в трудоустройстве¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦в рамках установления мини-¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦мальной численности рабочих¦области, департа-¦ ¦

¦ ¦мест одиноким и многодетным¦мент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦родителям (в том числе жен-¦ ¦ ¦

¦ ¦щинам), воспитывающим детей¦ ¦ ¦

¦ ¦дошкольного возраста и де-¦ ¦ ¦

¦ ¦тей - инвалидов, - 100 чело-¦ ¦ ¦

¦ ¦век ежегодно ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.1.10¦Оказание помощи безработным¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦женщинам в организации лет-¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦него отдыха и оздоровления¦области, департа-¦ ¦

¦ ¦их детей ¦мент социальной¦ ¦

¦ ¦ ¦защиты населения¦ ¦

¦ ¦ ¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ласти, комитет по¦ ¦

¦ ¦ ¦делам молодежи¦ ¦

¦ ¦ ¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ласти, департа-¦ ¦

¦ ¦ ¦мент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2. ¦Содействие занятости инвали-¦ ¦ ¦

¦ ¦дов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2.1.¦Обеспечение взаимодействия¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦учреждений службы медико -¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦социальной экспертизы с ор-¦области, департа-¦ ¦

¦ ¦ганами службы занятости при¦мент социальной¦ ¦

¦ ¦разработке индивидуальных¦защиты населения¦ ¦

¦ ¦программ реабилитации инва-¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦лидов с учетом ситуации на¦ласти, департа-¦ ¦

¦ ¦региональном рынке труда ¦мент здравоохра-¦ ¦

¦ ¦ ¦нения администра-¦ ¦

¦ ¦ ¦ции области, де-¦ ¦

¦ ¦ ¦партамент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2.2.¦Содействие в трудоустройстве¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦инвалидов, обеспечение кво-¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦тирования рабочих мест для¦области, департа-¦ ¦

¦ ¦трудоустройства 300 инвали-¦мент ФГСЗН, КОО¦ ¦

¦ ¦дов в год ¦ВОИ, департамент¦ ¦

¦ ¦ ¦социальной защиты¦ ¦

¦ ¦ ¦населения админи-¦ ¦

¦ ¦ ¦страции области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2.3.¦Содействие трудовой реабили-¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦тации инвалидов ¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦ ¦области, департа-¦ ¦

¦ ¦ ¦мент ФГСЗН, КОО¦ ¦

¦ ¦ ¦ВОИ, департамент¦ ¦

¦ ¦ ¦социальной защиты¦ ¦

¦ ¦ ¦населения админи-¦ ¦

¦ ¦ ¦страции области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2.4.¦Содействие временной занято-¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦сти инвалидов ¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦ ¦области, департа-¦ ¦

¦ ¦ ¦мент ФГСЗН, КОО¦ ¦

¦ ¦ ¦ВОИ, департамент¦ ¦

¦ ¦ ¦социальной защиты¦ ¦

¦ ¦ ¦населения админи-¦ ¦

¦ ¦ ¦страции области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2.5.¦Создание условий для пред-¦Комитет поддержки¦2001 -¦

¦ ¦принимательской деятельности¦и развития пред-¦2003 годы ¦

¦ ¦незанятых инвалидов путем: ¦принимательства ¦ ¦

¦ ¦отбора и ориентации на дея-¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦тельность в сфере малого¦ласти, админист-¦ ¦

¦ ¦бизнеса и самозанятости; ¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦обучения основам предприни-¦городов области,¦ ¦

¦ ¦мательской деятельности,¦департамент ¦ ¦

¦ ¦консультирования и помощи в¦ФГСЗН, КОО ВОИ ¦ ¦

¦ ¦разработке бизнес - планов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставления субсидий для¦ ¦ ¦

¦ ¦организации собственного де-¦ ¦ ¦

¦ ¦ла ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2.6.¦Организация проведения ярма-¦Департамент ¦2001 -¦

¦ ¦рок рабочих мест для инвали-¦ФГСЗН, админист-¦2003 годы ¦

¦ ¦дов ¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦ ¦городов области,¦ ¦

¦ ¦ ¦КОО ВОИ, департа-¦ ¦

¦ ¦ ¦мент социальной¦ ¦

¦ ¦ ¦защиты населения¦ ¦

¦ ¦ ¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2.7.¦Проведение мероприятий по¦Департамент ¦2001 -¦

¦ ¦социальной адаптации на рын-¦ФГСЗН, админист-¦2003 годы ¦

¦ ¦ке труда инвалидов, зарегис-¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦трированных в органах службы¦городов области ¦ ¦

¦ ¦занятости в качестве безра-¦ ¦ ¦

¦ ¦ботных, посредством участия¦ ¦ ¦

¦ ¦в программах “Новый старт“ и¦ ¦ ¦

¦ ¦“Клуб ищущих работу“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.3. ¦Содействие занятости граж-¦ ¦ ¦

¦ ¦дан, уволенных с военной¦ ¦ ¦

¦ ¦службы, и членов их семей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.3.1.¦Реализация мер по социаль-¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦но - профессиональной адап-¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦тации, военно - професси-¦области, департа-¦ ¦

¦ ¦ональной ориентации и интег-¦мент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦рации в гражданскую жизнь¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан, уволенных с военной¦ ¦ ¦

¦ ¦службы, с целью их последу-¦ ¦ ¦

¦ ¦ющего трудоустройства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.3.2.¦Содействие в трудоустройстве¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦на квотируемые рабочие мес-¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦та, а также в рамках уста-¦области, Киров-¦ ¦

¦ ¦новленной минимальной чис-¦ская областная ¦ ¦

¦ ¦ленности рабочих мест: ¦политическая об-¦ ¦

¦ ¦участников боевых действий и¦щественная орга-¦ ¦

¦ ¦членов семей погибших (умер-¦низация “Участни-¦ ¦

¦ ¦ших) и пропавших без вести в¦ки боевых дейст-¦ ¦

¦ ¦ходе вооруженных конфликтов¦вий в Северо -¦ ¦

¦ ¦в Северо - Кавказском регио-¦Кавказском регио-¦ ¦

¦ ¦не России - 100 человек в¦не России“, КОО¦ ¦

¦ ¦год; ¦ВОИ, департамент¦ ¦

¦ ¦инвалидов - участников бое-¦ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦вых действий и членов семей¦ ¦ ¦

¦ ¦погибших (умерших) и пропав-¦ ¦ ¦

¦ ¦ших без вести в ходе воору-¦ ¦ ¦

¦ ¦женных конфликтов в Северо -¦ ¦ ¦

¦ ¦Кавказском регионе - 46 че-¦ ¦ ¦

¦ ¦ловек в год ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.3.3.¦Проведение мероприятий по¦Департамент ¦2001 -¦

¦ ¦социальной адаптации на рын-¦ФГСЗН, админист-¦2003 годы ¦

¦ ¦ке труда граждан, уволенных¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦с военной службы и зарегист-¦городов области ¦ ¦

¦ ¦рированных в органах службы¦ ¦ ¦

¦ ¦занятости в качестве безра-¦ ¦ ¦

¦ ¦ботных, посредством участия¦ ¦ ¦

¦ ¦в программах “Новый старт“ и¦ ¦ ¦

¦ ¦“Клуб ищущих работу“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.4. ¦Содействие занятости граж-¦ ¦ ¦

¦ ¦дан, освобожденных из учреж-¦ ¦ ¦

¦ ¦дений уголовно - исполни-¦ ¦ ¦

¦ ¦тельной системы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.4.1.¦Осуществление взаимодействия¦Департамент ¦2001 -¦

¦ ¦органов службы занятости и¦ФГСЗН, УИН, УВД,¦2003 годы ¦

¦ ¦органов УИН и УВД по вопро-¦администрации ¦ ¦

¦ ¦сам занятости лиц, освобож-¦районов и городов¦ ¦

¦ ¦денных из учреждений уголов-¦области ¦ ¦

¦ ¦но - исполнительной системы,¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе инвалидов, несо-¦ ¦ ¦

¦ ¦вершеннолетних, женщин ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.4.2.¦Проведение мероприятий по¦Департамент ¦2001 -¦

¦ ¦социальной адаптации на рын-¦ФГСЗН, УИН, УВД,¦2003 годы ¦

¦ ¦ке труда лиц, освобожденных¦администрации ¦ ¦

¦ ¦из учреждений уголовно - ис-¦районов и городов¦ ¦

¦ ¦полнительной системы и заре-¦области ¦ ¦

¦ ¦гистрированных в органах¦ ¦ ¦

¦ ¦службы занятости в качестве¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных, посредством¦ ¦ ¦

¦ ¦участия в программах “Новый¦ ¦ ¦

¦ ¦старт“ и “Клуб ищущих рабо-¦ ¦ ¦

¦ ¦ту“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.4.3.¦Содействие в трудоустройстве¦Администрации ¦2001 -¦

¦ ¦в рамках установленной мини-¦районов и городов¦2003 годы ¦

¦ ¦мальной численности рабочих¦области, департа-¦ ¦

¦ ¦мест 130 граждан в год, ос-¦мент ФГСЗН, УИН,¦ ¦

¦ ¦вобожденных из учреждений¦УВД ¦ ¦

¦ ¦уголовно - исполнительной¦ ¦ ¦

¦ ¦системы и зарегистрированных¦ ¦ ¦

¦ ¦в органах службы занятости в¦ ¦ ¦

¦ ¦качестве безработных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.4.4.¦Обеспечение возможности про-¦Департамент ¦2001 -¦

¦ ¦фессионального обучения и¦ФГСЗН, админист-¦2003 годы ¦

¦ ¦переподготовки 3000 граждан¦рации районов и¦ ¦

¦ ¦в год из числа особо нужда-¦городов области ¦ ¦

¦ ¦ющихся в социальной защите¦ ¦ ¦

¦ ¦(инвалиды, подростки 14 - 17¦ ¦ ¦

¦ ¦лет, освобожденные из мест¦ ¦ ¦

¦ ¦отбывания наказания, военно-¦ ¦ ¦

¦ ¦служащие, одинокие родители,¦ ¦ ¦

¦ ¦воспитывающие несовершенно-¦ ¦ ¦

¦ ¦летних детей, детей - инва-¦ ¦ ¦

¦ ¦лидов) по профессиям, поль-¦ ¦ ¦

¦ ¦зующимся спросом на рынке¦ ¦ ¦

¦ ¦труда или позволяющим начать¦ ¦ ¦

¦ ¦свое дело ¦ ¦ ¦

L------+----------------------------+-----------------+-----------

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Для реализации Подпрограммы потребуется не менее 5,07 млн. рублей ежегодно, в том числе в 2001 году средств федерального бюджета - 4800 тыс. рублей, средств областного бюджета - 265,6 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм выполнения Подпрограммы включает в себя:

законодательство о труде и занятости населения;

систему федеральных и отраслевых нормативных актов по трудоустройству слабозащищенных категорий населения;

систему договоров между органами областной службы занятости и работодателями о квотировании рабочих мест;

создание межведомственных советов и рабочих групп по содействию занятости слабозащищенных категорий граждан.

Координация деятельности по выполнению данной Подпрограммы возложена на рабочую группу по контролю за реализацией Программы содействия занятости населения Кировской области, утвержденную постановлением Губернатора области от 30.03.99 N 118, а также на координационные комитеты содействия занятости на местах.

Приложение N 1

к Подпрограмме

ТРУДОУСТРОЙСТВО ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ

В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ

В ПОИСКЕ РАБОТЫ, В РАМКАХ КВОТЫ И УСТАНОВЛЕННОЙ

МИНИМАЛЬНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ

В 1999 - 2003 ГОДАХ

------------------T---------------T-----------------T------------------T------------------T------------------¬

¦ ¦1999 год (факт)¦2000 год (оценка)¦2001 год (прогноз)¦2002 год (прогноз)¦2003 год (прогноз)¦

¦ +-------T-------+-------T---------+-------T----------+-------T----------+-------T----------+

¦ ¦квота ¦трудо- ¦квота ¦трудоуст-¦квота ¦трудоуст- ¦квота ¦трудоуст- ¦квота ¦трудоуст- ¦

¦ ¦(миним.¦устрой-¦(миним.¦ройство ¦(миним.¦ройство ¦(миним.¦ройство ¦(миним.¦ройство ¦

¦ ¦числен-¦ство ¦числен-¦ ¦числен-¦ ¦числен-¦ ¦числен-¦ ¦

¦ ¦ность ¦ ¦ность ¦ ¦ность ¦ ¦ность ¦ ¦ность ¦ ¦

¦ ¦рабочих¦ ¦рабочих¦ ¦рабочих¦ ¦рабочих¦ ¦рабочих¦ ¦

¦ ¦мест) ¦ ¦мест) ¦ ¦мест) ¦ ¦мест) ¦ ¦мест) ¦ ¦

+-----------------+-------+-------+-------+---------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+

¦Всего ¦ 706 ¦ 402 ¦ 5295 ¦ 816 ¦ 3374 ¦ 704 ¦ 3189 ¦ 704 ¦ 3168 ¦ 704 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Инвалиды ¦ 229 ¦ 136 ¦ 2443 ¦ 250 ¦ 1267 ¦ 300 ¦ 1116 ¦ 300 ¦ 1103 ¦ 300 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Многодетные и¦ 283 ¦ 142 ¦ 1677 ¦ 240 ¦ 1192 ¦ 100 ¦ 1167 ¦ 100 ¦ 1157 ¦ 100 ¦

¦одинокие родите-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ли, воспитывающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦детей, детей -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Освобожденные из¦ 93 ¦ 72 ¦ 576 ¦ 115 ¦ 369 ¦ 130 ¦ 374 ¦ 130 ¦ 377 ¦ 130 ¦

¦мест лишения сво-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦боды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Военнослужащие, ¦ 84 ¦ 45 ¦ 429 ¦ 150 ¦ 468 ¦ 100 ¦ 459 ¦ 100 ¦ 457 ¦ 100 ¦

¦выполнявшие зада-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чи в условиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чрезвычайного по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ложения при воо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руженных конфлик-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тах на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бывшего СССР, и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦участники боевых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦действий на тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ритории других¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Беженцы и вынуж-¦ 17 ¦ 7 ¦ 170 ¦ 61 ¦ 78 ¦ 74 ¦ 73 ¦ 74 ¦ 74 ¦ 74 ¦

¦денные переселен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦цы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------+-------+-------+-------+---------+-------+----------+-------+----------+-------+-----------

Приложение N 2

к Подпрограмме

КВОТИРОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ МИНИМАЛЬНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ

РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ

В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ

В ПОИСКЕ РАБОТЫ

----T---------------T--------------------------------------------------T--------------------------------------------------T--

¦ N ¦ Район ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦

¦п/п¦ +-----T-----T----------T--------T------T-----T-----+-----T-----T----------T--------T------T-----T-----+--

¦ ¦ ¦Инва-¦Моло-¦Военно- ¦Одино- ¦Бежен-¦Граж-¦Всего¦Инва-¦Моло-¦Военно- ¦Одино- ¦Бежен-¦Граж-¦Всего¦

¦ ¦ ¦лиды ¦дежь ¦служащие, ¦кие и¦цы и¦дане,¦ ¦лиды ¦дежь ¦служащие, ¦кие и¦цы и¦дане,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в ¦выполня- ¦много- ¦вынуж-¦осво-¦ ¦ ¦в ¦выполня- ¦много- ¦вынуж-¦осво-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦воз- ¦ющие за-¦детные ¦денные¦бож- ¦ ¦ ¦воз- ¦ющие за-¦детные ¦денные¦бож- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦расте¦дачи в¦роди- ¦пере- ¦ден- ¦ ¦ ¦расте¦дачи в¦роди- ¦пере- ¦ден- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦до 18¦условиях ¦тели, ¦селен-¦ные ¦ ¦ ¦до 18¦условиях ¦тели, ¦селен-¦ные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦лет, ¦чрезвы- ¦воспи- ¦цы ¦из ¦ ¦ ¦лет, ¦чрезвы- ¦воспи- ¦цы ¦из ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦впер-¦чайного ¦тываю- ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦впер-¦чайного ¦тываю- ¦ ¦мест ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вые ¦положения ¦щие ¦ ¦лише-¦ ¦ ¦вые ¦положения ¦щие ¦ ¦лише-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ищу- ¦и при во-¦детей ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ищу- ¦и при во-¦детей ¦ ¦ния ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦щая ¦оруженных ¦дошколь-¦ ¦сво- ¦ ¦ ¦щая ¦оруженных ¦дошколь-¦ ¦сво- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рабо-¦конфлик- ¦ного ¦ ¦боды ¦ ¦ ¦рабо-¦конфлик- ¦ного ¦ ¦боды ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ту ¦тах на¦возрас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ту ¦тах на¦возрас- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории¦та, де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории¦та, де-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бывшего ¦тей -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бывшего ¦тей -¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦СССР, и¦инвали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СССР, и¦инвали- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участники ¦дов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участники ¦дов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦боевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦боевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦действий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на терри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на терри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦тории др.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тории др.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государств¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-----+-----+----------+--------+------+-----+-----+-----+-----+----------+--------+------+-----+-----+--

¦ 1.¦Арбажский ¦ 5 ¦ 15 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 25 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 30 ¦

¦ 2.¦Афанасьевский ¦ 11 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 23 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 44 ¦ 11 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 23 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 44 ¦

¦ 3.¦Белохолуницкий ¦ 10 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 5 ¦ 15 ¦ 75 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 8 ¦ 18 ¦ 0 ¦ 17 ¦ 68 ¦

¦ 4.¦Богородский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 5 ¦

¦ 5.¦Верхнекамский ¦ 3 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 13 ¦ 0 ¦ 9 ¦ 50 ¦ 3 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 13 ¦ 0 ¦ 9 ¦ 50 ¦

¦ 6.¦Верхошижемский ¦ 3 ¦ 12 ¦ 4 ¦ 9 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 34 ¦ 3 ¦ 13 ¦ 4 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 35 ¦

¦ 7.¦Вятскополянский¦ 20 ¦ 4 ¦ 8 ¦ 45 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 82 ¦ 16 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 40 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 72 ¦

¦ 8.¦Даровский ¦ 10 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 10 ¦ 40 ¦ 12 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 7 ¦ 35 ¦

¦ 9.¦Зуевский ¦ 39 ¦ 7 ¦ 14 ¦ 11 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 79 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 14 ¦ 11 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 58 ¦

¦10.¦Кикнурский ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 21 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 21 ¦

¦11.¦Кильмезский ¦ 3 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 5 ¦ ¦ 4 ¦ 20 ¦ 3 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 5 ¦ ¦ 5 ¦ 21 ¦

¦12.¦Кирово - Чепец-¦ 2 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 18 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 19 ¦

¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦13.¦Котельничский ¦ 7 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 18 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 18 ¦

¦14.¦Куменский ¦ 20 ¦ 17 ¦ 45 ¦ 19 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 125 ¦ 20 ¦ 17 ¦ 45 ¦ 19 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 125 ¦

¦15.¦Лебяжский ¦ 102 ¦ 21 ¦ 24 ¦ 30 ¦ 7 ¦ 2 ¦ 186 ¦ 91 ¦ 20 ¦ 22 ¦ 25 ¦ 7 ¦ 2 ¦ 167 ¦

¦16.¦Лузский ¦ 4 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 7 ¦ ¦ 4 ¦ 20 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 8 ¦ ¦ 5 ¦ 25 ¦

¦17.¦Малмыжский ¦ 5 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 19 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 19 ¦

¦18.¦Мурашинский ¦ 102 ¦ 38 ¦ 25 ¦ 52 ¦ ¦ 26 ¦ 243 ¦ 102 ¦ 39 ¦ 24 ¦ 52 ¦ ¦ 17 ¦ 234 ¦

¦19.¦Нагорский ¦ 47 ¦ 13 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 12 ¦ 80 ¦ 47 ¦ 13 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 12 ¦ 80 ¦

¦20.¦Немский ¦ 111 ¦ 39 ¦ 20 ¦ 40 ¦ 12 ¦ 20 ¦ 242 ¦ 90 ¦ 30 ¦ 18 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 18 ¦ 196 ¦

¦21.¦Нолинский ¦ 30 ¦ 20 ¦ 15 ¦ 60 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 150 ¦ 30 ¦ 20 ¦ 15 ¦ 60 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 150 ¦

¦22.¦Омутнинский ¦ 7 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 12 ¦ 0 ¦ 11 ¦ 50 ¦ 7 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 12 ¦ 0 ¦ 11 ¦ 50 ¦

¦23.¦Опаринский ¦ 1 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 9 ¦

¦24.¦Оричевский ¦ 148 ¦ 49 ¦ 25 ¦ 96 ¦ 4 ¦ 26 ¦ 348 ¦ 140 ¦ 41 ¦ 20 ¦ 90 ¦ 4 ¦ 24 ¦ 319 ¦

¦25.¦Орловский ¦ 7 ¦ 11 ¦ 10 ¦ 8 ¦ ¦ 5 ¦ 41 ¦ 8 ¦ 13 ¦ 15 ¦ 12 ¦ ¦ 7 ¦ 55 ¦

¦26.¦Пижанский ¦ 5 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦ 15 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦ 3 ¦ 16 ¦

¦27.¦Подосиновский ¦ 5 ¦ 34 ¦ 10 ¦ 35 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 92 ¦ 6 ¦ 40 ¦ 12 ¦ 40 ¦ 4 ¦ 8 ¦ 110 ¦

¦28.¦Санчурский ¦ 9 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 8 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 32 ¦ 7 ¦ 0 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 28 ¦

¦29.¦Свечинский ¦ 19 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 3 ¦ 16 ¦ 61 ¦ 19 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 3 ¦ 16 ¦ 61 ¦

¦30.¦Слободской ¦ 94 ¦ 61 ¦ 3 ¦ 39 ¦ 2 ¦ 40 ¦ 239 ¦ 96 ¦ 66 ¦ 3 ¦ 41 ¦ 2 ¦ 43 ¦ 251 ¦

¦31.¦Советский ¦ 87 ¦ 37 ¦ 24 ¦ 13 ¦ 3 ¦ 6 ¦ 170 ¦ 87 ¦ 37 ¦ 24 ¦ 13 ¦ 3 ¦ 6 ¦ 170 ¦

¦32.¦Сунский ¦ 40 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 6 ¦ 76 ¦ 50 ¦ 15 ¦ 0 ¦ 25 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 98 ¦

¦33.¦Тужинский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦

¦34.¦Унинский ¦ 11 ¦ 22 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 18 ¦ 51 ¦ 8 ¦ 18 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 0 ¦ 17 ¦ 50 ¦

¦35.¦Уржумский ¦ 5 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 15 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 36 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 27 ¦

¦36.¦Фаленский ¦ 5 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 17 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 17 ¦

¦37.¦Шабалинский ¦ 18 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 11 ¦ ¦ 2 ¦ 37 ¦ 20 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 10 ¦ ¦ 5 ¦ 43 ¦

¦38.¦Юрьянский ¦ 12 ¦ 9 ¦ 6 ¦ 10 ¦ ¦ 10 ¦ 47 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 6 ¦ 12 ¦ 1 ¦ 12 ¦ 56 ¦

¦39.¦Яранский ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 20 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦“ 10 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 20 ¦

¦40.¦г. Киров ¦ 250 ¦ 200 ¦ 160 ¦ 522 ¦ 5 ¦ 50 ¦1187 ¦ 150 ¦200 ¦ 160 ¦ 490 ¦ 5 ¦ 50 ¦1055 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого ¦1267 ¦ 736 ¦ 468 ¦ 1192 ¦ 78 ¦ 369 ¦4110 ¦1116 ¦733 ¦ 459 ¦ 1157 ¦ 73 ¦ 374 ¦3912 ¦

L---+---------------+-----+-----+----------+--------+------+-----+-----+-----+-----+----------+--------+------+-----+-----+--

(продолжение таблицы)

--T--------------------------------------------------¬

¦ 2003 год ¦

--+-----T-----T----------T--------T------T-----T-----+

¦Инва-¦Моло-¦Военно- ¦Одино- ¦Бежен-¦Граж-¦Всего¦

¦лиды ¦дежь ¦служащие, ¦кие и¦цы и¦дане,¦ ¦

¦ ¦в ¦выполня- ¦много- ¦вынуж-¦осво-¦ ¦

¦ ¦воз- ¦ющие за-¦детные ¦денные¦бож- ¦ ¦

¦ ¦расте¦дачи в¦роди- ¦пере- ¦ден- ¦ ¦

¦ ¦до 18¦условиях ¦тели, ¦селен-¦ные ¦ ¦

¦ ¦лет, ¦чрезвы- ¦воспи- ¦цы ¦из ¦ ¦

¦ ¦впер-¦чайного ¦тываю- ¦ ¦мест ¦ ¦

¦ ¦вые ¦положения ¦щие ¦ ¦лише-¦ ¦

¦ ¦ищу- ¦и при во-¦детей ¦ ¦ния ¦ ¦

¦ ¦щая ¦оруженных ¦дошколь-¦ ¦сво- ¦ ¦

¦ ¦рабо-¦конфлик- ¦ного ¦ ¦боды ¦ ¦

¦ ¦ту ¦тах на¦возрас- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦территории¦та, де-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бывшего ¦тей -¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦СССР, и¦инвали- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦участники ¦дов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦боевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦действий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦на терри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦тории др.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦государств¦ ¦ ¦ ¦ ¦

--+-----+-----+----------+--------+------+-----+-----+

¦ 5 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 12 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 30 ¦

¦ 11 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 23 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 44 ¦

¦ 12 ¦ 17 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 2 ¦ 19 ¦ 80 ¦

¦ 2 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 5 ¦

¦ 3 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 18 ¦ 0 ¦ 9 ¦ 55 ¦

¦ 3 ¦ 13 ¦ 4 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 35 ¦

¦ 13 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 35 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 64 ¦

¦ 14 ¦ 6 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 7 ¦ 35 ¦

¦ 15 ¦ 10 ¦ 14 ¦ 11 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 58 ¦

¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 21 ¦

¦ 4 ¦ 8 ¦ 2 ¦ 5 ¦ ¦ 5 ¦ 24 ¦

¦ 2 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 19 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 7 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 18 ¦

¦ 20 ¦ 17 ¦ 45 ¦ 19 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 125 ¦

¦ 80 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 22 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 149 ¦

¦ 5 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 30 ¦

¦ 5 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 19 ¦

¦ 102 ¦ 39 ¦ 23 ¦ 53 ¦ ¦ 18 ¦ 235 ¦

¦ 47 ¦ 13 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 12 ¦ 80 ¦

¦ 70 ¦ 25 ¦ 15 ¦ 25 ¦ 8 ¦ 15 ¦ 158 ¦

¦ 30 ¦ 20 ¦ 15 ¦ 60 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 150 ¦

¦ 7 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 12 ¦ 0 ¦ 11 ¦ 50 ¦

¦ 1 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 9 ¦

¦ 135 ¦ 40 ¦ 20 ¦ 85 ¦ 4 ¦ 22 ¦ 306 ¦

¦ 9 ¦ 14 ¦ 16 ¦ 14 ¦ ¦ 8 ¦ 61 ¦

¦ 5 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦ 3 ¦ 16 ¦

¦ 8 ¦ 45 ¦ 14 ¦ 45 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 127 ¦

¦ 7 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 26 ¦

¦ 19 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 3 ¦ 16 ¦ 61 ¦

¦ 98 ¦ 68 ¦ 3 ¦ 45 ¦ 2 ¦ 48 ¦ 264 ¦

¦ 87 ¦ 39 ¦ 24 ¦ 14 ¦ 3 ¦ 7 ¦ 174 ¦

¦ 60 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 30 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 120 ¦

¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦

¦ 10 ¦ 19 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 13 ¦ 50 ¦

¦ 4 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 9 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 25 ¦

¦ 5 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 17 ¦

¦ 22 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 10 ¦ ¦ 5 ¦ 45 ¦

¦ 18 ¦ 12 ¦ 6 ¦ 12 ¦ 2 ¦ 12 ¦ 62 ¦

¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 20 ¦

¦ 150 ¦ 200 ¦ 160 ¦ 480 ¦ 5 ¦ 50 ¦1045 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1103 ¦ 749 ¦ 457 ¦ 1157 ¦ 74 ¦ 377 ¦3917 ¦

--+-----+-----+----------+--------+------+-----+------

Приложение N 7

к Программе

ПОДПРОГРАММА

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ

ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2001 - 2003 ГОДЫ

Содержание

Паспорт Подпрограммы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения Кировской области на 2001 - 2003 годы.

Введение.

1. Общее состояние проблемы.

2. Проблемы профориентации и анализ рынка труда Кировской области.

3. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы.

4. Основные направления развития системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения Кировской области.

5. Система мероприятий по реализации Подпрограммы.

6. Финансовое обеспечение Подпрограммы.

7. Ожидаемые результаты и контроль.

Паспорт

Подпрограммы профессиональной ориентации

и психологической поддержки населения

Кировской области на 2001 - 2003 годы

------------------T----------------------------------------------¬

¦Наименование Под-¦Подпрограмма профессиональной ориентации и¦

¦программы ¦психологической поддержки населения Кировской¦

¦ ¦области на 2001 - 2003 годы (далее - Подпрог-¦

¦ ¦рамма) ¦

¦ ¦ ¦

¦Основание для¦Распоряжение Правительства Российской Федера-¦

¦разработки Под-¦ции от 29 июля 1995 года N 1070-р, постановле-¦

¦программы ¦ние Правительства Российской Федерации от 22¦

¦ ¦июня 1999 года N 659, приказ Министерства об-¦

¦ ¦разования РФ и Министерства труда и социально-¦

¦ ¦го развития РФ от 4 октября 1999 года¦

¦ ¦N 462/175 “О мерах по эффективному функциони-¦

¦ ¦рованию системы содействия трудоустройству вы-¦

¦ ¦пускников профессиональных образовательных уч-¦

¦ ¦реждений и адаптации их к рынку труда“, приказ¦

¦ ¦Министерства труда и социального развития от 8¦

¦ ¦июня 2000 года N 153 “О реализации решения¦

¦ ¦коллегии от 28 марта 2000 года“, приказ руко-¦

¦ ¦водителя департамента федеральной государст-¦

¦ ¦венной службы занятости населения по Кировской¦

¦ ¦области от 27.07.2000 N 81 “О разработке тер-¦

¦ ¦риториальных программ содействия занятости на-¦

¦ ¦селения на 2001 - 2003 годы“ ¦

¦ ¦ ¦

¦Основные разра-¦Департамент федеральной государственной службы¦

¦ботчики и испол-¦занятости населения по Кировской области (да-¦

¦нители Подпрог-¦лее - департамент ФГСЗН), департамент образо-¦

¦раммы ¦вания администрации области, комитет по труду¦

¦ ¦администрации области, комитет по делам моло-¦

¦ ¦дежи администрации области, департамент эконо-¦

¦ ¦мики администрации области ¦

¦ ¦ ¦

¦Цель и задачи¦Решение проблем профессиональной ориентации¦

¦Подпрограммы ¦учащейся молодежи, безработных граждан и неза-¦

¦ ¦нятого населения, военнослужащих, уволенных с¦

¦ ¦военной службы, в целях повышения гибкости¦

¦ ¦рынка труда, мобильности и развития человечес-¦

¦ ¦ких ресурсов, снижения уровня безработицы и¦

¦ ¦перевода скрытой безработицы в формальный сек-¦

¦ ¦тор, создание научного обеспечения взаимосвя-¦

¦ ¦занного прогнозирования развития рынков труда¦

¦ ¦и образовательных услуг ¦

¦ ¦ ¦

¦Сроки реализации¦2001 - 2003 годы ¦

¦Подпрограммы ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦Ожидаемые резуль-¦В ходе реализации Подпрограммы предполагается¦

¦таты Подпрограммы¦выполнить мероприятия по правовому, норматив-¦

¦ ¦ному, научно - методическому, кадровому обес-¦

¦ ¦печению системы профориентации, психологичес-¦

¦ ¦кой поддержки населения и подготовки кадров в¦

¦ ¦Кировской области, а также мероприятия по от-¦

¦ ¦крытию новых центров и служб в этой области;¦

¦ ¦осуществить создание и развитие единой системы¦

¦ ¦профессиональной ориентации и психологической¦

¦ ¦поддержки населения в Кировской области, а¦

¦ ¦также привлечение к этой деятельности негосу-¦

¦ ¦дарственных, частных организаций ¦

¦ ¦ ¦

¦Объемы и источни-¦Финансовые затраты на реализацию Подпрограммы¦

¦ки финансирования¦составят 5622 тыс. рублей, в том числе из фе-¦

¦Подпрограммы ¦дерального бюджета - 4835 тыс. рублей, област-¦

¦ ¦ного бюджета - 787,0 тыс. рублей ¦

¦ ¦ ¦

¦Контроль за ис-¦Министерство труда и социального развития РФ,¦

¦полнением Подпро-¦администрация Кировской области ¦

¦граммы ¦ ¦

L-----------------+-----------------------------------------------

Введение

Подпрограмма является организационной основой государственной политики в области профессиональной ориентации, которая определяет стратегию приоритетного развития системы подготовки кадров во всех ее отраслях, по содействию в трудоустройстве различных категорий граждан.

Политика в области профессиональной ориентации и психологической поддержки населения в Кировской области является деятельностью, направленной на повышение эффективности использования профессионального, интеллектуального и творческого потенциала области, кадровое обеспечение структурной перестройки хозяйственного комплекса, создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для свободного социально - профессионального самоопределения и самореализации человека, его адаптации к труду в условиях рыночных отношений, развития психолого - профориентационных услуг различным социальным группам населения.

Реализация Подпрограммы предполагает необходимое ресурсное обеспечение силами органов исполнительной власти, работодателей и службы занятости населения.

При разработке Подпрограммы использованы Закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации“ от 19.04.91 N 1032-1 (в редакции Федерального закона от 17.07.99 N 175-ФЗ), распоряжение Правительства РФ от 29 июля 1995 года N 1070-р и постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 года N 659, Положение о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Кировской области, одобренное областным межведомственным Советом по вопросам профессиональной ориентации, психологической поддержки населения и профессиональной подготовки кадров в Кировской области (решение Совета от 25 мая 2000 года).

1. Общее состояние проблемы

По своей сущности профессиональная ориентация является одним из аспектов развития и управления человеческими ресурсами, важным элементом социальной защиты человека, его психологической поддержки.

Объективной основой профориентации является возможность за счет целенаправленной подготовки людей к выбору профессии, повышения квалификации персонала и рационального использования имеющихся кадров повысить эффективность производства и профессиональной деятельности, улучшить управление человеческими ресурсами, снизить количество аварийных и травмоопасных ситуаций в работе специалистов, повысить удовлетворенность трудом.

В социальном плане актуальность профориентационной работы определяется многообразием профессий и необходимостью удовлетворения потребностей государства в специалистах самого различного профиля. Профориентационная работа проводится с учетом как профессиональных устремлений каждого индивида, так и объективных потребностей общества в кадрах.

В психологическом плане профориентация основывается на существовании индивидуально - психологических различий в овладении профессиональной деятельностью. Человек не может с одинаковым успехом освоить любую специальность. И хотя профессиональная пригодность в процессе жизни меняется, имеющиеся личностные качества человека во многом определяют круг профессий, наиболее соответствующих его способностям и интересам.

2. Проблемы профориентации и анализ рынка труда

Кировской области

Экономическая и социальная ситуация в области свидетельствует, что Кировская область находится в полосе новых явлений в сфере трудовых отношений, занятости населения, подготовки кадров.

По данным обследования домашних хозяйств, проведенного органами госстатистики в конце 1999 года, в Кировской области насчитывалось 105,6 тыс. безработных граждан, или 13,5% экономически активного населения, из них 28,1 тыс. человек, или 3,6% экономически активного населения, были зарегистрированы в органах службы занятости населения на 01.01.2001 - 26,3 тыс. человек (3,1%). При этом многие из них имеют какую-либо профессию или специальность.

Анализ рынка труда показывает, что среди тех, кто официально зарегистрирован в качестве безработных, 66,7% имеют рабочие специальности.

Среди тех, кому сложно адаптироваться в современных условиях, очень много молодежи, она составляет 37,4% всех зарегистрированных безработных, или 9,8 тыс. человек. Особенно тревожит тот факт, что 6,0% от ищущих работу граждан в трудоспособном возрасте, или 2,0 тыс. человек, - это выпускники учебных заведений, из них:

894 человека (45,7%) - выпускники школ;

516 человек (26,4%) - выпускники профессионально - технических учебных заведений (далее - ПУ);

431 человек (22,0%) - выпускники средних специальных

учебных заведений (далее - ССУЗы);

114 человек (5,8%) - выпускники высших учебных заведений (далее - вузы).

Особенно “непопулярными“ у работодателей оказались выпускники, получившие профессии юриста, бухгалтера, фармацевта, лаборанта, секретаря - референта, менеджера, швеи, водителя категории В, экономиста, продавца, а также рабочих с низкими квалификационными разрядами.

Несмотря на это, ряд учебных заведений Кировской области продолжают обучать молодежь именно тем профессиям и специальностям, которые являются невостребованными на рынке труда.

По-прежнему высок процент граждан, ищущих работу. На каждую вакансию бухгалтера, заявленную в службу занятости по состоянию на 01.10.2000, претендует 13 человек из числа безработных, на вакансию экономиста соответственно 7 человек, социального работника - 23 человека, продавца - 23 человека, секретаря - машинистки - 19 человек. Надо отметить, что и динамика данного спроса не положительная. Это говорит о том, что в ближайшие годы здесь вряд ли коренным образом все изменится в лучшую сторону.

Выпускники общеобразовательных учебных заведений выбирают профессию под влиянием родителей (54,9% учащихся ПУ, 45,8% - ССУЗов, 54,7% - студентов вузов) или друзей (31,3% учащихся ПУ признали влияние друзей решающим при выборе профессии, 25,3% - ССУЗов, 17,3% - студентов вузов), которые не владеют в полной мере информацией о ситуации и спросе на современном рынке труда; будущие выпускники учебных заведений оказываются просто обреченными на безработицу. Часто уже в период обучения они начинают осознавать, что сделали выбор ошибочно. Так, например, 12,9% учащихся техникумов и ПУ отметили, что они ошиблись в выборе профессии, поэтому им не хочется учиться, а 23% учащихся ПУ, 16,3% средних специальных учебных заведений уже сейчас думают о смене профессии, и лишь 26,4% учащихся ПУ и ССУЗов намерены работать по получаемой ими специальности, а 73,9% учащихся ПУ, 72,1% - ССУЗов, 77% студентов вузов предполагают, что после окончания учебы могут остаться без работы.

Развитие профориентации происходит в сложнейшей ситуации. Работу по профессиональной ориентации объективно дестабилизируют факторы, среди которых основными являются:

социальная и экономическая нестабильность общества;

недостаточность нормативно - правовой базы;

разобщенность структур и ведомств, занимающихся профориентационной работой среди населения.

Одной из проблем профориентации является разобщенность между подготовкой молодежи к профессиональному самоопределению в системе образования и практическими нуждами хозяйственного комплекса.

В последние годы отчетливо проявляются тенденции ухудшения социального положения молодежи.

Острыми проблемами профориентации остаются:

противоречия между фактической потребностью общества в специалистах и личными профессиональными интересами безработных, других категорий населения;

противоречия между недостаточной информированностью населения (прежде всего молодежи) о множестве существующих видов деятельности и необходимостью самостоятельно и обоснованно выбрать профессию;

преобладание в деятельности по профориентации форм и методов, носящих информационный, просветительный, а порой и только рекламный характер.

В ряде районов области возникают трудности, связанные с недостаточностью развития системы профориентации и психологической поддержки, что не позволяет в полной мере оказывать эти услуги в городе и во всех районах Кировской области для всех желающих, системы, которая бы включала ведомственные структуры и отраслевые системы профориентации и психологической поддержки, в особенности в отраслях экономики области, требующих специальной работы с кадрами (военные структуры, транспорт и др.).

В целом остается проблемой и кадровое обеспечение специалистами на всех уровнях образования, наблюдается нехватка высококвалифицированных кадров, а также недостаточная материально - техническая оснащенность системы профориентации.

Ухудшается положение с методической базой для проведения профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, отмечено противоречие между существующими научными разработками и реальными потребностями и практикой профориентационных служб, недостаточная научно - методическая и диагностическая база, не позволяющая эффективно вести процесс профессионализации личности.

Важнейшей проблемой является устранение происшедшего в эти годы разрыва системы профориентации и подготовки кадров.

Существенная часть трудоспособной молодежи не охвачена системой профориентации, что угрожает качественному воспроизводству кадров.

Все вышеизложенное является основой определения целей, направлений и задач развития системы профориентации и психологической поддержки населения, изложенных в тексте Подпрограммы.

Областная Подпрограмма, подкрепленная соответствующим финансированием и решениями областной Думы, выполнит законодательно определенную роль организационной основы реализации государственной политики в области профессиональной ориентации и психологической поддержки населения Кировской области.

3. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Главная цель Подпрограммы - создание эффективной системы управления человеческими ресурсами в условиях становления рыночной экономики, безработицы, миграционных процессов с учетом местных возможностей, интересов и задач.

Одновременно органы государственной власти и управления всех уровней, вся система образования при реализации Подпрограммы обеспечивают достижение следующих целей:

повышения эффективности использования профессионального, интеллектуального и творческого потенциала населения;

обеспечения кадрами хозяйственного комплекса;

содействия профессиональному становлению граждан;

охраны труда и здоровья граждан, психологической поддержки нуждающихся, психолого - профориентационной реабилитации лиц с ограниченной трудоспособностью;

содействия гражданам в выборе профессии, консультационного и психологического сопровождения профессиональной карьеры;

содействия инвалидам в выборе профессии, наиболее соответствующей их психофизиологическим и социальным особенностям;

оказания помощи молодежи, безработным гражданам, инвалидам, другим социально не защищенным категориям населения в выборе или перемене профессии, сферы деятельности в условиях рыночных отношений.

Политика в области профессиональной ориентации и психологической поддержки населения проводится в отношении:

учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования всех типов и организационно - правовых форм;

молодежи из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников школ - интернатов и детских домов;

граждан с ограниченной профессиональной пригодностью;

высвобождаемых работников, безработных граждан, ищущих постоянную работу;

военнослужащих и граждан, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации;

лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

всех прочих граждан, нуждающихся в выборе профессии или смене рабочих мест, в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации, а также психологической поддержке.

Подпрограмма реализуется в 2001 - 2003 годах и предусматривает выход на обеспечение нормального функционирования и устойчивого развития системы профориентации и психологической поддержки населения.

4. Основные направления развития системы

профессиональной ориентации и психологической

поддержки населения Кировской области

Политика развития профессиональной ориентации и психологической поддержки населения предполагает конкретные действия в следующих направлениях:

в обеспечении прав граждан в области профессионального образования, труда и занятости;

в создании законодательной и нормативной базы, обеспечивающей функционирование и развитие системы профориентации в интересах личности, общества и государства;

в формировании и реализации механизмов развития системы профессиональной ориентации;

в разработке норм и нормативов финансового, материально - технического и иного ресурсного обеспечения системы профессиональной ориентации;

в развитии, разработке и реализации информационных технологий и методов профориентационной работы;

в гарантированном предоставлении гражданам услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке;

в выявлении психологических особенностей личности; в создании условий для становления профессионала, непрерывного профессионального продвижения личности;

в развитии системы профориентационных услуг учащейся молодежи, безработным гражданам, незанятому населению, в том числе социально не защищенным категориям населения;

в совершенствовании деятельности служб профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;

в совершенствовании системы лицензирования учреждений, оказывающих платные профориентационные услуги;

в развитии системы подготовки и переподготовки педагогических работников системы профессиональной ориентации;

в содействии межрегиональному сотрудничеству в области профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

5. Система мероприятий по реализации Подпрограммы

-------T----------------------------T-----------------T----------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Срок ¦

¦ п/п ¦ мероприятий ¦ ¦исполнения¦

+------+----------------------------+-----------------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+------+----------------------------+-----------------+----------+

¦5.1. ¦Организационно - правовое¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.1.¦Изучение потребности отрас-¦Комитет по труду¦I квартал¦

¦ ¦лей экономики Кировской об-¦администрации об-¦2001 года ¦

¦ ¦ласти в специалистах и ква-¦ласти, департа-¦ ¦

¦ ¦лифицированных рабочих ¦мент образования¦ ¦

¦ ¦ ¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ласти, Совет хо-¦ ¦

¦ ¦ ¦зяйственных руко-¦ ¦

¦ ¦ ¦водителей Киров-¦ ¦

¦ ¦ ¦ской области, де-¦ ¦

¦ ¦ ¦партамент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.2.¦Разработка социального зака-¦Комитет по труду¦I - II кв.¦

¦ ¦за на подготовку кадров с¦администрации об-¦2001 года ¦

¦ ¦начальным, средним, высшим¦ласти, департа-¦ ¦

¦ ¦профессиональным образовани-¦мент экономики¦ ¦

¦ ¦ем с учетом региональной¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦потребности развития эконо-¦ласти, департа-¦ ¦

¦ ¦мики ¦мент образования¦ ¦

¦ ¦ ¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ласти, департа-¦ ¦

¦ ¦ ¦мент ФГСЗН, Совет¦ ¦

¦ ¦ ¦хозяйственных ру-¦ ¦

¦ ¦ ¦ководителей Ки-¦ ¦

¦ ¦ ¦ровской области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.3.¦Разработка прогноза высво-¦Комитет по труду¦I квартал¦

¦ ¦бождения работников бюджет-¦администрации об-¦2001 года ¦

¦ ¦ной сферы, в первую очередь¦ласти, департа-¦ ¦

¦ ¦из образовательных учрежде-¦мент образования¦ ¦

¦ ¦ний ¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ласти, департа-¦ ¦

¦ ¦ ¦мент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.4.¦Создание в учреждениях на-¦Департамент обра-¦С 2002 го-¦

¦ ¦чального, среднего и высшего¦зования админист-¦да ¦

¦ ¦профессионального образова-¦рации области,¦ ¦

¦ ¦ния структуры по профессио-¦департамент ¦ ¦

¦ ¦нальному консультированию и¦ФГСЗН, комитет по¦ ¦

¦ ¦сопровождению профессиональ-¦делам молодежи¦ ¦

¦ ¦ного становления студентов,¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦трудоустройству выпускников ¦ласти, учебные¦ ¦

¦ ¦ ¦заведения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.5.¦Разработка программы созда-¦Департамент обра-¦III квар-¦

¦ ¦ния в Кировской области тер-¦зования админист-¦тал 2001¦

¦ ¦риториальных межведомствен-¦рации области,¦года ¦

¦ ¦ных центров и служб профес-¦департамент соци-¦ ¦

¦ ¦сиональной ориентации и пси-¦альной защиты на-¦ ¦

¦ ¦хологической поддержки насе-¦селения админист-¦ ¦

¦ ¦ления, в том числе центров¦рации области,¦ ¦

¦ ¦социально - психологической¦комитет по делам¦ ¦

¦ ¦помощи молодежи ¦молодежи админис-¦ ¦

¦ ¦ ¦трации области,¦ ¦

¦ ¦ ¦департамент эко-¦ ¦

¦ ¦ ¦номики админист-¦ ¦

¦ ¦ ¦рации области,¦ ¦

¦ ¦ ¦администрации му-¦ ¦

¦ ¦ ¦ниципальных обра-¦ ¦

¦ ¦ ¦зований ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.6.¦Определение на территории¦Департамент обра-¦II квартал¦

¦ ¦каждого муниципального обра-¦зования админист-¦2001 года ¦

¦ ¦зования базовых учебных за-¦рации области,¦ ¦

¦ ¦ведений для проведения проф-¦департамент ФГСЗН¦ ¦

¦ ¦ориентационной работы с мо-¦ ¦ ¦

¦ ¦лодежью ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.7.¦Проработка вопроса о введе-¦Департамент обра-¦II квартал¦

¦ ¦нии ставок профконсультантов¦зования админист-¦2001 года ¦

¦ ¦и специалистов по организа-¦рации области,¦ ¦

¦ ¦ции профориентационной рабо-¦администрации му-¦ ¦

¦ ¦ты с учащимися в образова-¦ниципальных обра-¦ ¦

¦ ¦тельных учреждениях ¦зований ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.8.¦Разработка программы расши-¦Департамент обра-¦II - III¦

¦ ¦рения сети учебных заведений¦зования админист-¦кварталы ¦

¦ ¦начального профессионального¦рации области,¦2001 года ¦

¦ ¦образования и перечня про-¦департамент соци-¦ ¦

¦ ¦фессий для инвалидов, де-¦альной защиты на-¦ ¦

¦ ¦тей - сирот, молодых людей с¦селения админист-¦ ¦

¦ ¦задержкой психического раз-¦рации области,¦ ¦

¦ ¦вития ¦департамент здра-¦ ¦

¦ ¦ ¦воохранения адми-¦ ¦

¦ ¦ ¦нистрации облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, комитет по¦ ¦

¦ ¦ ¦труду администра-¦ ¦

¦ ¦ ¦ции области, де-¦ ¦

¦ ¦ ¦партамент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.9.¦Введение в учебные планы об-¦Департамент обра-¦Сентябрь ¦

¦ ¦щеобразовательных и профес-¦зования админист-¦2001 года ¦

¦ ¦сиональных учебных заведений¦рации области,¦ ¦

¦ ¦курса “Технология поиска ра-¦учебные заведения¦ ¦

¦ ¦боты“, “Основы выбора про-¦ ¦ ¦

¦ ¦фессии“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.10¦Выпуск ежегодного справочни-¦Комите“ по делам¦I - II¦

¦ ¦ка с перечнем организаций,¦молодежи админи-¦кварталы ¦

¦ ¦оказывающих услуги в области¦страции области,¦ежегодно ¦

¦ ¦профориентации, профобучения¦Кировский област-¦ ¦

¦ ¦и трудоустройства учащейся и¦ной комитет госу-¦ ¦

¦ ¦безработной молодежи ¦дарственной ста-¦ ¦

¦ ¦ ¦тистики, департа-¦ ¦

¦ ¦ ¦мент образования¦ ¦

¦ ¦ ¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ласти, департа-¦ ¦

¦ ¦ ¦мент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.11¦Обеспечение регулярного про-¦Департамент ¦Ежегодно ¦

¦ ¦ведения социологических ис-¦ФГСЗН, департа-¦ ¦

¦ ¦следований, мониторингов по¦мент образования¦ ¦

¦ ¦вопросам ориентации молоде-¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦жи, ее намерений в получении¦ласти, комитет по¦ ¦

¦ ¦образования, специальности,¦делам молодежи¦ ¦

¦ ¦работы и т.д. ¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.12¦Оказание профориентационной¦Департамент ФГСЗН¦В течение¦

¦ ¦и психологической помощи¦ ¦года ¦

¦ ¦безработным и ищущим работу¦ ¦ ¦

¦ ¦или место учебы гражданам: ¦ ¦ ¦

¦ ¦2001 год - 80 тысяч человек;¦ ¦ ¦

¦ ¦2002 год - 78 тысяч человек;¦ ¦ ¦

¦ ¦2003 год - 76 тысяч человек ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.13¦Осуществление комплекса ра-¦Департамент соци-¦В течение¦

¦ ¦бот по организации професси-¦альной защиты на-¦всего пе-¦

¦ ¦ональной реабилитации и со-¦селения админист-¦риода ¦

¦ ¦действию занятости инвали-¦рации области,¦ ¦

¦ ¦дов, в том числе по развитию¦департамент ФГСЗН¦ ¦

¦ ¦центров профессиональной ре-¦ ¦ ¦

¦ ¦абилитации инвалидов (конк-¦ ¦ ¦

¦ ¦ретно) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.1.14¦Создание в воинских частях,¦Специалист по де-¦II квартал¦

¦ ¦гарнизонах и военкоматах¦лам военнослужа-¦2001 года ¦

¦ ¦справочно - консультационных¦щих администрации¦ ¦

¦ ¦уголков для проведения про-¦области, облвоен-¦ ¦

¦ ¦фессиональной ориентации во-¦комат, комитет по¦ ¦

¦ ¦еннослужащих, подлежащих¦делам молодежи¦ ¦

¦ ¦увольнению из Вооруженных¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦Сил Российской Федерации ¦ласти, департа-¦ ¦

¦ ¦ ¦мент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.2. ¦Научно - методическое обес-¦ ¦ ¦

¦ ¦печение ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.2.1.¦Организация научно - иссле-¦Департамент обра-¦2001 -¦

¦ ¦довательских работ в сфере¦зования админист-¦2003 годы ¦

¦ ¦профориентации, по сопровож-¦рации области,¦ ¦

¦ ¦дению профессиональной карь-¦комитет по делам¦ ¦

¦ ¦еры (технология, средства,¦молодежи админи-¦ ¦

¦ ¦содержание и формы обучения¦страции области,¦ ¦

¦ ¦специалистов, их профессио-¦департамент ФГСЗН¦ ¦

¦ ¦нальный отбор, удовлетворен-¦ ¦ ¦

¦ ¦ность обучением, трудоуст-¦ ¦ ¦

¦ ¦ройство) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.2.2.¦Изучение и разработка описа-¦Департамент ФГСЗН¦Постоянно ¦

¦ ¦ний новых профессий, появив-¦ ¦ ¦

¦ ¦шихся в условиях рыночной¦ ¦ ¦

¦ ¦экономики в области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.2.3.¦Проведение областного сове-¦Департамент обра-¦I квартал¦

¦ ¦щания по актуальным пробле-¦зования админист-¦2001 года ¦

¦ ¦мам профессиональной ориен-¦рации области,¦ ¦

¦ ¦тации и психологической под-¦комитет по делам¦ ¦

¦ ¦держки населения ¦молодежи админи-¦ ¦

¦ ¦ ¦страции области,¦ ¦

¦ ¦ ¦департамент ФГСЗН¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.3. ¦Кадровое обеспечение ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.3.1.¦Включение в программу повы-¦Департамент обра-¦С I квар-¦

¦ ¦шения квалификации Института¦зования админист-¦тала 2001¦

¦ ¦усовершенствования учителей¦рации области,¦года ¦

¦ ¦курсов для педагогов, психо-¦ИУУ, Вятский го-¦ ¦

¦ ¦логов, занимающихся профори-¦сударственный пе-¦ ¦

¦ ¦ентационной работой, проф-¦дагогический уни-¦ ¦

¦ ¦ориентационным сопровождени-¦верситет ¦ ¦

¦ ¦ем учебного процесса ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.3.2.¦Организация ежегодной пере-¦Департамент обра-¦Ежегодно ¦

¦ ¦подготовки и повышения ква-¦зования админист-¦ ¦

¦ ¦лификации в сфере профориен-¦рации области,¦ ¦

¦ ¦тации 100 преподавателей¦Вятский государ-¦ ¦

¦ ¦учебных заведений, специали-¦ственный педаго-¦ ¦

¦ ¦стов по организации профори-¦гический универ-¦ ¦

¦ ¦ентации и специализированной¦ситет, ИУУ ¦ ¦

¦ ¦психологической помощи соци-¦ ¦ ¦

¦ ¦ально не защищенным катего-¦ ¦ ¦

¦ ¦риям граждан: молодежи, жен-¦ ¦ ¦

¦ ¦щинам, инвалидам, военнослу-¦ ¦ ¦

¦ ¦жащим, уволенным из Воору-¦ ¦ ¦

¦ ¦женных Сил Российской Феде-¦ ¦ ¦

¦ ¦рации, лицам, освобожденным¦ ¦ ¦

¦ ¦из исправительно - трудовых¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦

L------+----------------------------+-----------------+-----------

6. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Источниками финансирования являются средства федерального, областного и местных бюджетов, внебюджетные источники.

Общая сумма затрат на реализацию Подпрограммы в 2001 - 2003 годах - 3767,7 тыс. рублей.

Примерная структура расходов на реализацию Подпрограммы

(тыс. рублей)

----------------------------T----------T------------T------------¬

¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦

+---------------------------+----------+------------+------------+

¦Всего ¦ 640 ¦ 1501,7 ¦ 1626,0 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦

¦федеральный бюджет ¦ 640 ¦ 1145,7 ¦ 1195,0 ¦

¦областной бюджет ¦ ¦ 356 ¦ 431 ¦

L---------------------------+----------+------------+-------------

7. Ожидаемые результаты и контроль

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:

7.1. Сохранение и развитие существующей системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

7.2. Создание нормативно - правовой базы, реализация программ профориентации на всех уровнях образования.

7.3. Создание системы информирования населения о данных по рынкам труда и образовательных услуг.

7.4. Создание в системе профессионального образования сети центров, занимающихся вопросами содействия трудоустройству выпускников образовательных учреждений.

Организация выполнения Подпрограммы, ресурсного обеспечения контроля за ходом реализации Подпрограммы осуществляется межведомственным Советом по вопросам профессиональной ориентации, психологической поддержки населения и подготовки кадров Кировской области, формируемым из представителей органов и организаций на общественных началах, утвержденным Губернатором области.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:

координационного плана совместных действий департамента образования администрации области, департамента ФГСЗН с другими департаментами, комитетами, ведомствами и организациями Кировской области;

перечня первоочередных работ, вытекающих из системы мероприятий Подпрограммы, с определением разграничения деятельности исполнителей, источников и объемов финансирования.

Приложение N 8

к Программе

ПОДПРОГРАММА

ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ

БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ

Содержание

Паспорт Подпрограммы организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения Кировской области на 2001 - 2003 годы.

1. Основные задачи Подпрограммы и направления их решения.

2. Приоритеты в организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения Кировской области на 2001 - 2003 годы и механизм реализации Подпрограммы.

3. План мероприятий по организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения Кировской области на 2001 - 2003 годы.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы.

5. Эффективность Подпрограммы.

6. Контроль за реализацией Подпрограммы.

Паспорт

Подпрограммы организации профессионального обучения

безработных граждан и незанятого населения

Кировской области на 2001 - 2003 годы

------------------T----------------------------------------------¬

¦Наименование Под-¦Подпрограмма организации профессионального¦

¦программы ¦обучения безработных граждан и незанятого на-¦

¦ ¦селения Кировской области на 2001 - 2003 годы¦

¦ ¦(далее - Подпрограмма) ¦

¦ ¦ ¦

¦Основание для¦Закон РФ “О занятости населения в Российской¦

¦разработки Под-¦Федерации“ от 19.04.91 N 1032-1 (в редакции¦

¦программы ¦Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ),¦

¦ ¦постановление Правительства Российской Федера-¦

¦ ¦ции от 22.06.99 N 659 “О мерах по поддержанию¦

¦ ¦занятости населения“, приказ руководителя де-¦

¦ ¦партамента федеральной государственной службы¦

¦ ¦занятости населения по Кировской области от¦

¦ ¦27.07.2000 N 81 “О разработке территориальных¦

¦ ¦программ службы занятости населения на 2001 -¦

¦ ¦2003 годы“ ¦

¦ ¦ ¦

¦Заказчик Подпрог-¦Министерство труда и социального развития Рос-¦

¦раммы ¦сийской Федерации, администрация Кировской об-¦

¦ ¦ласти ¦

¦ ¦ ¦

¦Разработчики Под-¦Департамент федеральной государственной службы¦

¦программы ¦занятости населения по Кировской области (да-¦

¦ ¦лее - департамент ФГСЗН), департамент образо-¦

¦ ¦вания администрации области с участием других¦

¦ ¦органов исполнительной власти Кировской облас-¦

¦ ¦ти ¦

¦ ¦ ¦

¦Цели и задачи¦Повышение качества и конкурентоспособности ра-¦

¦Подпрограммы ¦бочей силы; ¦

¦ ¦создание условий для удовлетворения потребнос-¦

¦ ¦ти безработных граждан и незанятого населения¦

¦ ¦в профессиональной подготовке, переподготовке,¦

¦ ¦повышении квалификации; ¦

¦ ¦обеспечение потребности предприятий Кировской¦

¦ ¦области в квалифицированных кадрах; ¦

¦ ¦снижение социальной напряженности в муници-¦

¦ ¦пальных образованиях с критической ситуацией¦

¦ ¦на рынке труда ¦

¦ ¦ ¦

¦Ожидаемые конеч-¦Реализация Подпрограммы позволит осуществить¦

¦ные результаты¦профподготовку, переподготовку и повышение¦

¦Подпрограммы ¦квалификации в целях дальнейшего трудоустрой-¦

¦ ¦ства или открытия собственного дела почти 16¦

¦ ¦тысяч безработных граждан, из них более 8 ты-¦

¦ ¦сяч - граждан, нуждающихся в особой социальной¦

¦ ¦защите ¦

¦ ¦ ¦

¦Сроки реализации¦2001 - 2003 годы ¦

¦Подпрограммы ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦Объемы финансовых¦Средства федерального бюджета в 2001 году -¦

¦ресурсов Подпрог-¦15,3 млн. рублей, в 2002 году - 31,0 млн.¦

¦раммы ¦рублей, в 2003 году - 30,5 млн. рублей ¦

¦ ¦ ¦

¦Контроль за ис-¦Министерство труда и социального развития РФ,¦

¦полнением Подпро-¦областной межведомственный Совет по вопросам¦

¦граммы ¦профессиональной ориентации, психологической¦

¦ ¦поддержки населения и профессиональной подго-¦

¦ ¦товки кадров в Кировской области ¦

L-----------------+-----------------------------------------------

1. Основные задачи Подпрограммы

и направления их решения

Подпрограмма определяет меры по обеспечению потребности безработных граждан, в первую очередь относящихся к числу нуждающихся в особой социальной защите, в профподготовке, переподготовке и повышении квалификации в целях получения ими профессий, пользующихся спросом на рынке труда, и последующего трудоустройства.

Основными задачами организации профессионального обучения являются:

1.1. Создание условий для удовлетворения потребности безработных граждан и незанятого населения в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации.

1.2. Обеспечение потребности предприятий Кировской области в квалифицированных кадрах.

1.3. Снижение социальной напряженности в муниципальных образованиях с критической ситуацией на рынке труда.

При разработке использованы Закон РФ “О занятости населения в Российской Федерации“ от 19.04.91 N 1032-1 (в редакции Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ), постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.99 N 659 “О мерах по поддержанию занятости населения“, приказ руководителя департамента федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области от 27.07.2000 N 81 “О разработке территориальных программ службы занятости населения на 2001 - 2003 годы“.

Анализ показывает, что ситуация в экономике и сфере занятости населения Кировской области характеризуется следующими явлениями:

на крупных и средних предприятиях отмечено превышение численности принятых на работу над уволенными;

уменьшились объемы высвобождения работников в связи с сокращением персонала и ликвидацией рабочих мест;

уменьшились объемы скрытой безработицы, обозначилась тенденция к снижению уровня общей безработицы.

Характерной особенностью текущего года является устойчивый рост числа вакансий, заявленных в органы службы занятости: за 9 месяцев число заявленных вакансий по Кировской области возросло с 4656 до 9735, т.е. в 2,1 раза.

И как следствие, значительно сократилась численность официально зарегистрированных безработных. По состоянию на 01.01.2000 на учете в службе занятости их было 28,1 тыс. человек, или 3,6% экономически активного населения, а на 01.01.2001 - 26,3 тыс. человек, или 3,1% экономически активного населения. Вместе с тем безработица по-прежнему остается достаточно острой социально - экономической проблемой Кировской области:

30% всех безработных состоит на учете 8 и более месяцев;

6,5 месяцев составляет средняя продолжительность регистрируемой безработицы;

63% от общего числа безработных составляют женщины;

пятая часть из состоящих на учете имеет длительный (более года) перерыв в работе;

около 8% не имеют профессии (специальности).

Существующее несоответствие между спросом и предложением на регулируемом рынке труда затрудняет адекватное трудоустройство. Работодатели предъявляют все более высокие требования к качеству рабочей силы, что предполагает рост актуальности работы по профподготовке безработных граждан, особенно в части повышения их квалификации.

2. Приоритеты в организации профессионального обучения

безработных граждан и незанятого населения

Кировской области на 2001 - 2003 годы

и механизм реализации Подпрограммы

Приоритетным в организации работы по профессиональному обучению безработных граждан должно стать первоочередное предоставление услуг гражданам, относящимся к категории слабозащищенных, неконкурентоспособных, которые не могут трудоустроиться без дополнительного обучения.

В Кировской областной службе занятости населения на 01.01.2001 на учете состоят граждане:

молодежь - 9838 человек (37,4% от общего количества зарегистрированных безработных);

не имеющие профессии (специальности) - 2189 человек (8,3%);

не приступавшие к трудовой деятельности - 2003 человека (7,6%);

по истечении шестимесячного периода безработицы - 9583 человека (41,3%);

имеющие длительный (более года) перерыв в работе - 3988 человек (15,2%);

безработные инвалиды - 2189 человек (8,3%);

выпускники общеобразовательных учреждений - 1955 человек (6,0% от ищущих работу граждан в трудоспособном возрасте).

За 2000 год на профобучение органами службы занятости было направлено 5038 человек, из них:

молодежи 16 - 29 лет - 3756 человек;

подростков 16 - 17 лет - 993 человека;

женщин - 2974 человека;

граждан, уволенных с военной службы, - 198 человек;

инвалидов - 75 человек;

для последующей организации предпринимательской деятельности - 974 человека.

В 2001 - 2003 годах предполагается охватить программами профобучения около 16 тысяч безработных граждан (или не менее 6,5% от зарегистрированных безработных ежегодно), в том числе 8,5 тысяч из числа слабо социально защищенных, а также другие категории безработных граждан, нуждающихся в профессиональной подготовке, повышении квалификации или переподготовке.

Для выбора направлений подготовки кадров в профессиональном разрезе комитетом по труду администрации области совместно с департаментом ФГСЗН был проведен сбор сведений от предприятий и организаций области об их перспективной потребности в кадрах, показавший, что в планируемом периоде сохранится следующая потребность в рабочих и служащих в разрезе отраслей:

автотранспорт - водитель автомобиля, слесарь по ремонту автомобилей;

жилищно - коммунальное хозяйство - машинист котельной установки, слесарь - сантехник;

лесопромышленный комплекс - вальщик леса, машинист трелевочных машин, рамщик, тракторист;

машиностроение - наладчик технологического оборудования, слесарь механосборочных работ, токарь, фрезеровщик, шлифовщик;

строительство - каменщик, машинист крана, монтажник санитарно - технических систем и оборудования, плотник, столяр, стропальщик, штукатур - маляр, электрогазосварщик, электромонтер;

сфера обслуживания - кондитер, обувщик по индивидуальному пошиву обуви, пекарь, повар, портной, продавец.

Потребность в таких специалистах, как бухгалтер, менеджер, секретарь - референт, невелика, поэтому обучение будет осуществляться только при наличии договора о бронировании рабочего места.

Будет продолжено также обучение по профессиям, позволяющим самостоятельно обеспечить себя работой: закройщик, мастер народных художественных промыслов, обувщик по пошиву и ремонту обуви, парикмахер, пчеловод, радиомеханик по ремонту и обслуживанию радиотелеаппаратуры, фотограф, хозяйка усадьбы, часовщик.

Всего основам предпринимательства в 2001 - 2003 годах предполагается обучить 2600 граждан.

Кроме того, в связи с предстоящими структурными сдвигами в экономике региона предполагаются массовые высвобождения на ряде предприятий, поэтому будет продолжена работа по содействию таким предприятиям в опережающем профобучении высвобождаемых работников под новые рабочие места. Всего предполагается оказать содействие около 1 тысячи таких граждан.

3. План мероприятий по организации

профессионального обучения безработных граждан

и незанятого населения Кировской области

на 2001 - 2003 годы

-------T----------------------------T-----------------T----------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Основные ¦ Срок ¦

¦ п/п ¦ мероприятий ¦ исполнители ¦исполнения¦

+------+----------------------------+-----------------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+------+----------------------------+-----------------+----------+

¦3.1. ¦Осуществление мероприятий,¦Администрация об-¦Весь пери-¦

¦ ¦направленных на стабилизацию¦ласти, департа-¦од ¦

¦ ¦занятости граждан, на основе¦мент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦Концепции профессионального¦ ¦ ¦

¦ ¦обучения безработных граждан¦ ¦ ¦

¦ ¦в условиях сокращения чис-¦ ¦ ¦

¦ ¦ленности официально регист-¦ ¦ ¦

¦ ¦рируемых безработных и уси-¦ ¦ ¦

¦ ¦ления влияния на рынок обра-¦ ¦ ¦

¦ ¦зовательных услуг для неза-¦ ¦ ¦

¦ ¦нятого населения с учетом¦ ¦ ¦

¦ ¦прогнозов социально - эконо-¦ ¦ ¦

¦ ¦мического развития Кировской¦ ¦ ¦

¦ ¦области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2. ¦Завершение научного исследо-¦Департамент ¦I квартал¦

¦ ¦вания по проблеме несоответ-¦ФГСЗН, комитет по¦2001 года ¦

¦ ¦ствия структуры спроса стру-¦труду администра-¦ ¦

¦ ¦ктуре предложения рабочей¦ции области, де-¦ ¦

¦ ¦силы на рынке труда Киров-¦партамент образо-¦ ¦

¦ ¦ской области ¦вания администра-¦ ¦

¦ ¦ ¦ции области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.3. ¦Разработка Концепции подго-¦Департамент обра-¦II квартал¦

¦ ¦товки кадров в Кировской об-¦зования админист-¦2001 года ¦

¦ ¦ласти и мониторинга системы¦рации области,¦ ¦

¦ ¦профессионального обучения¦департамент ФГСЗН¦ ¦

¦ ¦(по результатам исследова-¦ ¦ ¦

¦ ¦ний) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.4. ¦Осуществление мониторинга¦Департамент ФГСЗН¦Весь пери-¦

¦ ¦профессионального состава¦ ¦од ¦

¦ ¦рабочей силы на региональном¦ ¦ ¦

¦ ¦рынке труда и разработки¦ ¦ ¦

¦ ¦(уточнения) ежегодного прог-¦ ¦ ¦

¦ ¦ноза потребности в рабочей¦ ¦ ¦

¦ ¦силе по профессиям и специ-¦ ¦ ¦

¦ ¦альностям ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.5. ¦Осуществление разработки и¦Департамент ¦Весь пери-¦

¦ ¦реализации территориальных¦ФГСЗН, департа-¦од ¦

¦ ¦программ развития человечес-¦мент образования¦ ¦

¦ ¦ких ресурсов (профориентации¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦учащейся молодежи, професси-¦ласти ¦ ¦

¦ ¦онального образования, внут-¦ ¦ ¦

¦ ¦рипроизводственного обуче-¦ ¦ ¦

¦ ¦ния, профориентации и проф-¦ ¦ ¦

¦ ¦обучения безработных) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.6. ¦Содействие в восстановлении¦Администрация об-¦Весь пери-¦

¦ ¦в новых условиях системы го-¦ласти, учреждения¦од ¦

¦ ¦сударственного (социального)¦профессионального¦ ¦

¦ ¦заказа на выпускаемых учеб-¦образования, де-¦ ¦

¦ ¦ными заведениями квалифици-¦партамент ФГСЗН,¦ ¦

¦ ¦рованных специалистов ¦работодатели ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.7. ¦Продолжение взаимодействия¦Департамент обра-¦Ежегодно ¦

¦ ¦департамента федеральной го-¦зования админист-¦ ¦

¦ ¦сударственной службы занято-¦рации области,¦ ¦

¦ ¦сти населения по Кировской¦департамент ¦ ¦

¦ ¦области с департаментом об-¦ФГСЗН, учреждения¦ ¦

¦ ¦разования администрации об-¦профессионального¦ ¦

¦ ¦ласти по вопросу согласова-¦образования ¦ ¦

¦ ¦ния планов приема в государ-¦ ¦ ¦

¦ ¦ственные учреждения профес-¦ ¦ ¦

¦ ¦сионального образования Ки-¦ ¦ ¦

¦ ¦ровской области всех уровней¦ ¦ ¦

¦ ¦с учетом прогноза развития¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуации на рынке труда ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.8. ¦Осуществление лицензирова-¦Департамент обра-¦Весь пери-¦

¦ ¦ния, аттестации и аккредита-¦зования админист-¦од ¦

¦ ¦ции учреждений профессио-¦рации области,¦ ¦

¦ ¦нального образования, регу-¦департамент ¦ ¦

¦ ¦лярной сертификации и аттес-¦ФГСЗН, учреждения¦ ¦

¦ ¦тации их преподавателей,¦профессионального¦ ¦

¦ ¦внедрения современных обра-¦образования ¦ ¦

¦ ¦зовательных программ и ин-¦ ¦ ¦

¦ ¦тенсивных технологий обуче-¦ ¦ ¦

¦ ¦ния в целях повышения качес-¦ ¦ ¦

¦ ¦тва образовательных услуг ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.9. ¦Содействие организации крат-¦Департамент обра-¦Весь пери-¦

¦ ¦косрочного профобучения по¦зования админист-¦од ¦

¦ ¦профессиям рабочих и специа-¦рации области,¦ ¦

¦ ¦листов для студентов учреж-¦департамент ¦ ¦

¦ ¦дений среднего и высшего¦ФГСЗН, учреждения¦ ¦

¦ ¦профессионального образова-¦профессионального¦ ¦

¦ ¦ния ¦образования ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.10. ¦Расширение практики обучения¦Учреждения про-¦Весь пери-¦

¦ ¦предпринимательству и само-¦фессионального ¦од ¦

¦ ¦занятости учащихся и студен-¦образования адми-¦ ¦

¦ ¦тов учреждений профессио-¦нистрации облас-¦ ¦

¦ ¦нального образования ¦ти, департамент¦ ¦

¦ ¦ ¦образования, де-¦ ¦

¦ ¦ ¦партамент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.11. ¦Осуществление взаимного об-¦Департамент ¦Ежеквар- ¦

¦ ¦мена информацией о потреб-¦ФГСЗН, департа-¦тально ¦

¦ ¦ностях рынка труда (в разре-¦мент образования¦ ¦

¦ ¦зе профессий и специальнос-¦администрации об-¦ ¦

¦ ¦тей), о подготовке кадров в¦ласти, учреждения¦ ¦

¦ ¦учреждениях профессионально-¦профессионального¦ ¦

¦ ¦го образования Кировской об-¦образования ¦ ¦

¦ ¦ласти ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.12. ¦Совершенствование и расшире-¦Работодатели, де-¦Весь пери-¦

¦ ¦ние системы опережающего и¦партамент ФГСЗН ¦од ¦

¦ ¦дополнительного профессио-¦ ¦ ¦

¦ ¦нального обучения с исполь-¦ ¦ ¦

¦ ¦зованием в этих целях¦ ¦ ¦

¦ ¦средств предприятий и граж-¦ ¦ ¦

¦ ¦дан ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.13. ¦Проведение анализа трудоуст-¦Учреждения про-¦По итогам¦

¦ ¦ройства выпускников учрежде-¦фессионального ¦учебного ¦

¦ ¦ний профессионального обра-¦образования, де-¦года ¦

¦ ¦зования ¦партамент образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания администра-¦ ¦

¦ ¦ ¦ции области, де-¦ ¦

¦ ¦ ¦партамент ФГСЗН ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.14. ¦Предоставление на конкурсной¦Департамент обра-¦Ежегодно ¦

¦ ¦основе учебных мест в бюд-¦зования админист-¦во II¦

¦ ¦жетных группах профессио-¦рации области ¦квартале ¦

¦ ¦нальных учебных заведений¦ ¦“ ¦

¦ ¦(ПУ) для безработных граждан¦ ¦ ¦

¦ ¦из сельской местности и из¦ ¦ ¦

¦ ¦числа нуждающихся в особой¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной защите (по заяв-¦ ¦ ¦

¦ ¦кам центров занятости насе-¦ ¦ ¦

¦ ¦ления под гарантированное¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройство) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.15. ¦Повышение конкурентоспособ-¦Департамент ФГСЗН¦В течение¦

¦ ¦ности безработных и незаня-¦ ¦2001 -¦

¦ ¦тых граждан на основе разви-¦ ¦2003 годов¦

¦ ¦тия учебно - материальной¦ ¦ ¦

¦ ¦базы Учебно - методического¦ ¦ ¦

¦ ¦центра департамента ФГСЗН ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.16. ¦Ежегодное направление на¦Департамент ФГСЗН¦В течение¦

¦ ¦профобучение 3,8 - 4 тысяч¦ ¦2001 -¦

¦ ¦безработных граждан по про-¦ ¦2003 годов¦

¦ ¦фессиям, пользующимся спро-¦ ¦ ¦

¦ ¦сом на рынке труда или поз-¦ ¦ ¦

¦ ¦воляющим организовать свое¦ ¦ ¦

¦ ¦дело, в том числе 2,5 тыс.¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных, нуждающихся в¦ ¦ ¦

¦ ¦особой социальной защите, из¦ ¦ ¦

¦ ¦них: ¦ ¦ ¦

¦ ¦700 - для создания своего¦ ¦ ¦

¦ ¦дела; ¦ ¦ ¦

¦ ¦800 - впервые выходящих на¦ ¦ ¦

¦ ¦рынок труда и не имеющих¦ ¦ ¦

¦ ¦профессий, специальностей; ¦ ¦ ¦

¦ ¦500 - выпускников общеобра-¦ ¦ ¦

¦ ¦зовательных учреждений; ¦ ¦ ¦

¦ ¦100 - инвалидов, имеющих по-¦ ¦ ¦

¦ ¦казания к труду; ¦ ¦ ¦

¦ ¦1000 - одиноких и многодет-¦ ¦ ¦

¦ ¦ных родителей, воспитывающих¦ ¦ ¦

¦ ¦детей дошкольного возраста,¦ ¦ ¦

¦ ¦детей - инвалидов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦160 - граждан, уволенных с¦ ¦ ¦

¦ ¦военной службы; ¦ ¦ ¦

¦ ¦10 - беженцев, вынужденных¦ ¦ ¦

¦ ¦переселенцев ¦ ¦ ¦

L------+----------------------------+-----------------+-----------

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

В связи с отсутствием средств на профобучение безработных граждан в местном бюджете для реализации Подпрограммы из средств федерального бюджета потребуется:

в 2001 г. - 15300 тыс. рублей (в случае принятия закона о величине прожиточного минимума потребность в средствах возрастет вследствие увеличения расходов на выплату стипендии обучающимся гражданам);

в 2002 г. - 31000 тыс. рублей;

в 2003 г. - 30501,5 тыс. рублей.

5. Эффективность Подпрограммы

Обучение безработных граждан будет осуществляться по профессиям и специальностям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда и в соответствии с прогнозными данными, представленными предприятиями и организациями, а также с их заявками ориентировочно в ежегодных объемах:

бухгалтер - 400 человек:

водитель - 200 человек;

каменщик - 100 человек;

лифтер - 80 человек;

машинист (оператор) котельной установки - 140 человек;

монтажник сантехнических систем и оборудования - 75 человек;

повар - 100 человек;

продавец - 400 человек;

секретарь - референт - 100 человек;

слесарь механосборочных работ - 50 человек;

столяр строительный - 70 человек;

токарь - 50 человек;

штукатур - маляр - 120 человек;

электрогазосварщик - 130 человек;

электромонтер - 110 человек.

По профессиям, позволяющим открыть свое дело:

закройщик - 110 человек;

изготовитель художественных изделий - 300 человек;

парикмахер - 100 человек;

портной - 100 человек;

хозяин (хозяйка) усадьбы - 50 человек.

Эффективность трудоустройства после обучения предполагается не ниже 98%.

6. Контроль за реализацией Подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрограммы будет осуществляться Министерством труда и социального развития Российской Федерации, областным межведомственным Советом по вопросам профессиональной ориентации, психологической поддержки населения и профессиональной подготовки кадров в Кировской области, а также рабочими группами, комиссиями по содействию занятости и другими структурами.