Законы и постановления РФ

Постановление администрации Кировской области от 20.03.1997 N 82 “Об утверждении Положения о департаменте лесопромышленного комплекса администрации области“

Утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Кировской области от 01.10.1999 N 362.

АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 1997 г. N 82

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

Постановляю:

Утвердить Положение о департаменте лесопромышленного комплекса администрации области. Прилагается.

Губернатор

Кировской области

В.Н.СЕРГЕЕНКОВ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора области

от 20 марта 1997 г. N 82

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Департамент лесопромышленного комплекса (далее именуемый департамент) является структурным подразделением администрации Кировской области по вопросам координации, регулирования работы лесопромышленного комплекса на территории Кировской области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора Кировской области, Уставом Кировской
области, областными законами, постановлениями Думы и настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти администрации области, территориальными органами федеральных комитетов и служб, органами местного самоуправления районов и городов в целях координации, учета и согласования интересов отраслей лесопромышленного комплекса и территориальных образований.

1.4. Департамент выполняет активную деятельность государственного регулирования производственных отношений в рыночных условиях предприятий лесного комплекса всех форм собственности в сочетании с единым народно-хозяйственным потенциалом Кировской области.

1.5.Департамент имеет свой бланк.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами департамента являются:

- осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов во взаимодействии со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;

- ограничение, приостановление и прекращение деятельности предприятий, учреждений и организаций, вредно воздействующих на леса;

- утверждение расчетной лесосеки по согласованию с федеральной службой лесного хозяйства;

- утверждение по территориальным образованиям (районам) лимитов лесосечного фонда в пределах расчетной лесосеки в соответствии с рекомендациями государственных органов управления лесным хозяйством;

- согласование решений, принятых органами местного самоуправления и владельцами лесного фонда, о передаче в долгосрочное пользование (аренду) участков лесного фонда;

- утверждение порядка проведения лесных торгов и конкурсов, залога прав на заготовку древесины на корню;

- организация совместно с органами местного самоуправления и государственными органами управления лесным хозяйством области, национальным природным парком и заповедниками, колхозами и другими сельскохозяйственными формированиями мероприятий по охране лесов от пожаров;

- разработка совместно с федеральной службой лесного хозяйства областных программ развития лесного хозяйства;

- обеспечение эффективного управления и координации деятельности подразделений лесопромышленного комплекса всех форм собственности;

- разработка основных положений по выходу предприятий лесного комплекса из экономического кризиса;

- формирование экономических,
научно-технических и социальных программ развития лесопромышленного комплекса;

- проведение мероприятий по экономическому, правовому регулированию взаимоотношений предприятий и организаций лесопромышленного комплекса;

- разработка предложений по созданию рыночной инфраструктуры, способствующей развитию предпринимательства, демонополизации и конкуренции в лесопромышленном комплексе;

- экспертиза инвестиционных проектов;

- формирование и обеспечение выполнения государственного заказа на поставку продукции лесопромышленного комплекса для государственных нужд на всех уровнях (внутриобластном, республиканском, ближнего и дальнего зарубежья);

- разработка предложений по созданию и развитию экспортного потенциала области в части лесобумажной продукции;

- организация работы по реализации государственной политики по вопросам природоохранной деятельности и создания безопасных условий труда в отраслях лесопромышленного комплекса;

- выработка предложений по координации взаимодействия лесопромышленного комплекса с другими отраслями народного хозяйства области.

2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- формирует и согласовывает в установленном порядке областную политику лесопромышленного комплекса, организует ее реализацию в лесопромышленных предприятиях всех форм собственности;

- анализ производственной, финансово-экономической деятельности предприятий лесного комплекса и выполнения ими обязательств перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;

- составление прогнозов социально-экономического развития предприятий лесного комплекса области;

- анализ формирования себестоимости и ценообразования продукции предприятий лесного комплекса;

- анализ и разработка прогнозов уровня платежеспособного спроса и предложений на рынке лесопродукции;

- изучение конъюнктуры международного и внутреннего рынка лесопродукции;

- изучение и формирование спроса на новые виды лесопродукции;

- участвует в разработке федеральных и областных целевых программ в части деятельности лесопромышленного комплекса, в том числе и по его социально-экономическому развитию;

- представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки для оказания государственной поддержки организациям лесопромышленного комплекса всех форм собственности, осуществляет контроль за использованием таких средств по прямому назначению и эффективному применению;

- привлекает в установленном
порядке отечественные и зарубежные инвестиции для развития производства лесопромышленного комплекса, осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ;

- проводит единую политику по обеспечению научно-технического прогресса в лесопромышленном комплексе на основе внедрения современных экологически чистых, безопасных и экономически эффективных технологических процессов;

- осуществляет экспертизу и утверждение проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий отрасли;

- обеспечивает государственную политику стандартизации и сертификации в лесопромышленном комплексе на основе существующего законодательства;

- разрабатывает, рассматривает и согласовывает в установленном порядке проекты создания новых экономических структур в лесопромышленном комплексе, анализирует эффективность их деятельности, содействует развитию в отрасли малого предпринимательства;

- участвует в формировании практики приватизации и акционирования государственных предприятий лесопромышленного комплекса, дает предложения с учетом отраслевых особенностей при приватизации, осуществляет контроль выполнения обязательств, взятых акционерами в процессе приватизации;

- рассматривает и согласовывает порядок предоставления участков лесного фонда в пользование с подготовкой необходимых документов, готовит предложения по установлению минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню;

- организует совместно со структурами лесопромышленного комплекса маркетинговые исследования, выставки и рекламу лесобумажной продукции, изучает конъюнктуру цен на эту продукцию на внутреннем и внешнем рынках, ограничивает применение демпинговых цен на лесопродукцию;

- предлагает варианты снижения тарифов на электроэнергию и железнодорожный транспорт для предприятий лесопромышленного комплекса;

- разрабатывает предложения по стабилизации финансирования лесного хозяйства области и отраслевого научно-исследовательского института;

- восстанавливает и разрабатывает информационную базу производственных, экономических и финансовых показателей работы предприятий лесопромышленного комплекса;

- оказывает содействие предприятиям лесопромышленного комплекса по подготовке специалистов и повышению квалификации руководящих кадров;

- организует совместно с общественными и профсоюзными организациями работу по обеспечению социальной защиты работников лесопромышленного комплекса посредством своевременного заключения коллективных договоров, урегулирования трудовых споров, конфликтов, забастовок и
других социальных процессов;

- проводит оценку состояния инфраструктуры социальной сферы, торгового и бытового обслуживания населения лесных поселков, совместно с органами местного самоуправления намечает пути улучшения этой работы, содействует своевременной передаче объектов социальной сферы в муниципальную собственность.

3. Полномочия департамента

3.1. Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:

- вносить заместителю Губернатора области, курирующему данную отрасль, предложения по вопросам деятельности предприятий лесопромышленного комплекса;

- участвовать в работе органов исполнительной власти Кировской области при обсуждении вопросов, входящих в его компетенцию;

- создавать в установленном порядке комиссии и консультативные советы для рассмотрения проблем развития лесопромышленного комплекса;

- участвовать в разработке вопросов социально-экономического развития области;

- осуществлять контроль за целевым использованием предприятиями выделенных бюджетных ассигнований, координировать финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства в лесных отраслях;

- координировать, распространять и содействовать использованию результатов научных исследований, разработок, технологий, инноваций;

- привлекать экспертов и заключать хозяйственные договоры на разработку и экспертизу прогнозов и программ развития отрасли, инвестиционных проектов, аналитических обзоров, а также по решению иных проблем отрасли в соответствии со своей компетенцией;

- проводить совещания по вопросам экономического развития региона, участвовать в процессах выработки законодательных и нормативных документов, относящихся к вопросам развития лесопромышленного комплекса;

- обобщать практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию департамента, разрабатывать предложения по его совершенствованию и вносить их в областную Думу, Госкомлеспром РФ;

- доводить до предприятий независимо от форм собственности законодательные и нормативные акты Российской Федерации и области, регулирующие деятельность предприятий лесопромышленного комплекса Кировской области, и осуществлять контроль за их соблюдением;

- воздействовать на эффективное использование лесных ресурсов в части рационального и полного освоения расчетных лесосек как в государственных, так и в колхозно-совхозных
лесах;

- контролировать передачу лесов в аренду и проведение лесохозяйственных мероприятий, направленных на восстановление вырубленных площадей, защиту и охрану лесов;

- регулировать взаимоотношения по лесопользованию между органами лесного хозяйства и лесозаготовительными предприятиями;

- участвовать в организации экологических и охранных мероприятий;

- запрашивать и получать от областных органов исполнительной власти, других организаций, учреждений и предприятий независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на департамент задач.

4. Руководство департаментом

4.1. Департамент возглавляет глава департамента, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора, курирующего данную отрасль.

4.2. Глава департамента работает под непосредственным руководством заместителя Губернатора области, курирующего данную отрасль.

4.3. Глава департамента:

- руководит работой департамента;

- представляет администрацию области по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- выступает от имени администрации области при заключении хозяйственных и иных договоров, а также выступает при защите ее интересов в судебных органах по доверенности;

- вносит предложения руководителю аппарата Губернатора области по структуре и штатному расписанию департамента, назначению и освобождению работников от должности, о поощрении и применении к работникам мер дисциплинарного взыскания;

- ходатайствует об установлении надбавок к оплате труда, предоставлении дополнительного отпуска работникам департамента;

- подписывает служебную документацию в пределах компетенции департамента.

4.4. Департамент участвует в формировании кадровой политики предприятий лесного комплекса, рекомендует главам местного самоуправления кандидатуры специалистов и руководителей этих структур.

5. Ликвидация департамента

5.1. Ликвидация департамента производится на основании постановления Губернатора Кировской области в соответствии с действующим законодательством.