Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Костромской области от 31.05.2010 N 182-а (ред. от 20.09.2010) “Об областной социальной программе “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам“ на 2010 год“ (вместе с “Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации“, “Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета“)

Изменения, внесенные постановлением администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а, вступают в силу со дня официального опубликования.

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2010 г. N 182-а

ОБ ОБЛАСТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ “УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-

ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ“ НА 2010 ГОД

(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154 “Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности“ администрация Костромской области постановляет:

1. Утвердить:

1) областную социальную программу “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам“ на 2010 год (приложение N 1);

2) Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение N 2);

3) Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета (приложение N 3).

2. Определить департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области, ответственным за реализацию областной социальной программы “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам“ на 2010 год.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Костромской области

И.СЛЮНЯЕВ

Приложение N 1

Утверждена

постановлением

администрации

Костромской области

от 31 мая 2010 г. N 182-а

Областная социальная программа

“Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказание адресной

социальной помощи неработающим пенсионерам“ на 2010 год

Глава 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Наименование программы - “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам“ (далее - Программа).

2. Основанием для разработки Программы является Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154 “Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
по инвалидности“.

3. Основным разработчиком Программы является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области при участии Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.

4. Целями Программы являются:

1) сокращение очередности на размещение неработающих пенсионеров в учреждения социального обслуживания населения и обеспечение соблюдения санитарных норм при их размещении;

2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

5. Задачи Программы:

1) усиление социальной защищенности неработающих пенсионеров;

2) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в стационарном учреждении социального обслуживания населения;

3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;

4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения.

6. Сроки реализации Программы - 2010 год.

7. Основными мероприятиями Программы являются:

1) укрепление материально-технической базы государственного учреждения “Сусанинский психоневрологический интернат“;

2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам области.

8. Исполнителями мероприятий Программы являются:

1) департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

2) Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.

9. Объем и источники финансирования Программы составляют 8007,05 тыс. рублей, в том числе:

1) областной бюджет - 7385,25 тыс. руб.:

на укрепление материально-технической базы в рамках областной адресной инвестиционной программы - 5000,0 тыс. руб.;

на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 2385,25 тыс. руб.;

2) средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 621,8 тыс. руб.:

на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 621,8 тыс. руб.

10. Ожидаемые результаты Программы:

1) улучшение условий проживания инвалидов и граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения;

2) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;

3) улучшение материального положения неработающих пенсионеров.

11. Координатором Программы является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ

НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

12. Одним из главных приоритетов государственной политики является социальная защита пожилых людей и инвалидов.

13. Пожилым людям и инвалидам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности этим категориям граждан необходима гарантированная помощь со стороны государства, направленная как на усиление их социальной защищенности, так и на создание условий для активного участия в жизни общества.

14. В настоящее время на территории Костромской области функционируют 11 домов-интернатов с коечной сетью 2050 мест, в том числе 5 психоневрологических интернатов с коечной сетью 870 мест. Материально-техническая база учреждений в соответствии с современными требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил пожарной безопасности требует комплексного развития и совершенствования.

15. Площадь спален в психоневрологических интернатах в расчете на одного проживающего составляет 6,04 кв. метра при норме 7,0 кв. метра.

16. В настоящее время наметилась тенденция роста на устройство граждан в психоневрологические интернаты - 136 человек.

17. Наиболее актуальным на сегодняшний день является завершение строительства жилого корпуса на 60 мест в государственном учреждении “Сусанинский психоневрологический интернат“.

Строительство корпуса было начато в 2009 году, выполнено работ на 24000,0 тыс. руб., профинансировано 18 120,0 тыс. рублей, в том числе:

1) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 12 000,0 тыс. рублей;

2) за счет средств областного бюджета 6 120,0 тыс. руб. (в бюджете 2010 года предусмотрены средства в объеме 5880,0 тыс. руб. на выполнение обязательств 2009 года).

Выделенные финансовые средства освоены в полном объеме и по целевому назначению.

Для завершения строительства жилого корпуса на 60 мест в государственном учреждении “Сусанинский психоневрологический интернат“ требуется 10 000,0 тыс. руб. Ввод в эксплуатацию жилого корпуса позволит создать безопасные
и комфортные условия для проживающих в соответствии с требованиями санитарных и противопожарных норм, создать дополнительно рабочие места.

18. Программа предусматривает также мероприятия по социальной защите и поддержке той части населения Костромской области, которая не может собственными силами справиться с трудной жизненной ситуацией.

19. Предоставление единовременной материальной помощи позволит оказать поддержку гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

20. В целях оказания помощи пенсионерам и инвалидам планируется произвести единовременную материальную помощь ко Дню пожилого человека, Дню инвалида. Данная выплата будет направлена на поддержание социального статуса наименее защищенных граждан, относящихся к этим категориям.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

21. Основными целями Программы является поддержание уровня жизни неработающих пенсионеров и инвалидов путем оказания адресной социальной помощи и улучшение условий их проживания в учреждениях путем укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения.

22. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

1) повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров;

2) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в стационарном учреждении социального обслуживания населения;

3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;

4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения.

23. Программа реализуется в течение 2010 года.

Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

24. Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.

25. Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:

1) по усилению государственной поддержки неработающих пенсионеров и инвалидов в виде оказания адресной социальной помощи;

2) по укреплению материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения.

26. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с планом
реализации мероприятий областной социальной программы “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам“ в 2010 году согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

Глава 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

27. На реализацию Программы предусматриваются средства в размере 8 007,05 тыс. руб., в том числе:

1) на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения - 5 000,0 тыс. руб. - средства областного бюджета, предусмотренные в рамках областной адресной инвестиционной программы;

2) на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 3007,05 тыс. рублей, из них:

2385,25 тыс. руб. - средства областного бюджета, в том числе в связи с проведением Дня пожилого человека - 990,0 тыс. рублей, в связи с проведением Дня инвалида - 990,0 тыс. рублей, предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам - 370,0 тыс. рублей, на доставку адресной социальной помощи - 35,25 тыс. рублей.

621,8 тыс. руб. - средства Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам - 314,68 тыс. рублей, в связи с проведением Дня инвалида - 300,0 тыс. рублей, на доставку адресной социальной помощи - 7,12 тыс. рублей.

Глава 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

28. При реализации Программы предусматривается взаимодействие департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.

29. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области осуществляет меры по контролю за полным и качественным выполнением мероприятий Программы.

30. Финансирование расходов на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения осуществляется в соответствии с Порядком финансирования расходов на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения
согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

Глава 7. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

31. Эффективность реализации Программы осуществляется по следующим показателям:

1) сокращение очередности на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения на 60 человек;

2) доведение до норм санитарно-эпидемиологических правил норматива площади жилого помещения на одного проживающего - 7 кв. м;

3) приведение жилых корпусов в соответствие с современными требованиями санитарных и противопожарных норм;

4) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;

5) оказание адресной социальной помощи более 4500 неработающим пенсионерам и инвалидам, в наименьшей степени приспособленным к самостоятельному поддержанию жизненного уровня.

Приложение N 1

к областной социальной Программе

“Укрепление материально-

технической базы учреждений

социального обслуживания

населения и оказание адресной

социальной помощи

неработающим пенсионерам“

на 2010 год

План реализации мероприятий областной социальной программы

“Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказание адресной

социальной помощи неработающим пенсионерам“ в 2010 году

----T----------------T-----------T----------T--------T--------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Объем ¦Источник ¦Сроки ¦ Исполнители ¦

¦п/п¦ мероприятия ¦финансиро- ¦финанси- ¦исполне-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания ¦рования ¦ния ¦ ¦

¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦ I. Мероприятия, финансируемые за счет средств областного бюджета ¦

+-------------------------------------------------------------------+

¦ 1. На укрепление материально-технической базы учреждений ¦

¦ социального обследования населения ¦

+---T----------------T-----------T----------T--------T--------------+

¦ ¦строительство ¦ 5000,0 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦

¦ ¦жилого корпуса ¦ ¦областного¦ ¦социальной ¦

¦ ¦государственного¦ ¦бюджета ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦

¦ ¦“Сусанинский ¦ ¦ ¦ ¦опеки и ¦

¦ ¦психоневрологи- ¦ ¦ ¦ ¦попечительства¦

¦ ¦ческий интернат“¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦ 2. На оказание адресной социальной помощи неработающим ¦

¦ пенсионерам ¦

+---T----------------T-----------T----------T--------T--------------+

¦1) ¦предоставление
¦ 370,0 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦

¦ ¦неработающим ¦ ¦областного¦ ¦социальной ¦

¦ ¦пенсионерам ¦ ¦бюджета ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦единовременной ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦

¦ ¦материальной ¦ ¦ ¦ ¦опеки и ¦

¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦попечительства¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦2) ¦оказание помощи ¦ 990,0 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦

¦ ¦в ¦ ¦областного¦ ¦социальной ¦

¦ ¦связи с ¦ ¦бюджета ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦проведением ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦

¦ ¦Дня пожилого ¦ ¦ ¦ ¦опеки и ¦

¦ ¦человека ¦ ¦ ¦ ¦попечительства¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦3) ¦оказание помощи ¦ 990,0 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦

¦ ¦в ¦ ¦областного¦ ¦социальной ¦

¦ ¦связи с ¦ ¦бюджета ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦проведением ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦

¦ ¦Дня инвалида ¦ ¦ ¦ ¦опеки и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попечительства¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦4) ¦на доставку ¦ 35,25 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦

¦ ¦адресной ¦ ¦областного¦ ¦социальной ¦

¦ ¦социальной ¦ ¦бюджета ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опеки и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попечительства¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦ ¦итого ¦ 7385,25 ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦ II. Мероприятия, финансируемые за счет средств Пенсионного фонда ¦

¦ Российской Федерации ¦

+-------------------------------------------------------------------+

¦3. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ¦

+---T----------------T-----------T----------T--------T--------------+

¦1) ¦предоставление ¦ 314,68 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦

¦ ¦неработающим ¦ ¦Пенсион- ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦пенсионерам ¦ ¦ного ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦единовременной ¦ ¦фонда ¦ ¦населения, ¦

¦ ¦материальной ¦ ¦Российской¦ ¦опеки и ¦

¦ ¦помощи ¦ ¦Федерации ¦ ¦попечительства¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦2) ¦оказание помощи ¦ 300,0 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦

¦ ¦в связи с ¦ ¦Пенсион- ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦проведением Дня ¦ ¦ного ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦инвалида ¦ ¦фонда ¦ ¦населения, ¦

¦ ¦ ¦ ¦Российской¦ ¦опеки и ¦

¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦попечительства¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦3) ¦на доставку ¦ 7,12 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦

¦ ¦адресной ¦ ¦Пенсион- ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦социальной ¦ ¦ного ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦помощи ¦ ¦фонда ¦ ¦населения, ¦

¦ ¦ ¦ ¦Российской¦ ¦опеки и ¦

¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦попечительства¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦ ¦Итого ¦ 621,8 ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦ ¦Всего ¦ 8007,05 ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦ ¦Областной бюджет¦ 7385,25 ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+

¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Пенсионного ¦ 621,8 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фонда Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------------+-----------+----------+--------+---------------

Приложение N 2

к областной социальной Программе

“Укрепление материально-

технической базы учреждений

социального обслуживания

населения и оказание адресной

социальной помощи

неработающим пенсионерам“

на 2010 год

Порядок финансирования расходов

на укрепление материально-технической базы

стационарных учреждений социального обслуживания населения

1. Для укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области:

1) определяет учреждение социального обслуживания населения с указанием объекта и объемов работ;

2) формирует сводную смету на финансирование расходов учреждения социального обслуживания с указанием источников финансового обеспечения;

3) осуществляет организационный контроль за сроками заключения и исполнения государственных контрактов (по результатам торгов);

4) координирует работу заказчика и подрядчика по выполнению работ по капитальному строительству учреждения социального обслуживания населения;

5) контролирует предоставление (в установленные для бухгалтерской отчетности сроки) отчетов учреждения социального обслуживания населения об исполнении сметы расходов, отчетов об использовании средств областного бюджета с отражением расходов по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов;

6) представляет в департамент финансов Костромской области по формам и в сроки, установленные департаментом финансов Костромской области, отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения.

2. Учреждение социального обслуживания населения:

1) исходя из выделенных ему средств на указанные цели, составляет смету расходов (с учетом статей и подстатей бюджетной классификации Российской Федерации), которая утверждается в порядке, установленном департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

2) осуществляет размещение заказа на выполнение работ по капитальному строительству в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“;

3) представляет в департамент финансов Костромской области копии документов, подтверждающих фактическое выполнение контракта: счетов-фактур, справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов выполненных работ.

3. Департамент финансов Костромской области выделяет средства в соответствии с Законом Костромской области “Об областном бюджете на 2010 год“.

4. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области направляет денежные средства учреждению социального обслуживания.

5. Департамент финансов Костромской области перечисляет средства областного бюджета на лицевой счет учреждения социального обслуживания в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.

6. Расходование средств производится с лицевого счета учреждения в установленном действующим законодательством порядке.

Приложение N 2

Утвержден

постановлением

администрации

Костромской области

от 31 мая 2010 г. N 182-а

Порядок

оказания адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам в 2010 году за счет средств, поступивших

в областной бюджет в виде субсидий из бюджета

Пенсионного фонда Российской Федерации

(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154 “Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности“ и определяет порядок предоставления и финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в Костромской области (далее - неработающие пенсионеры).

2. Адресная социальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам один раз в год за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, включая:

1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам;

2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида (при наличии группы инвалидности).

Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ

ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ

3. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам:

1) в связи с пожарами и природными стихийными бедствиями:

в случае полного уничтожения жилого помещения и имущества - в размере 5000 рублей;

в случае частичного уничтожения имущества - в размере 3000 рублей;

2) в связи с обстоятельствами, не связанными с пожарами и природными стихийными бедствиями, неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в том числе дорогостоящее лечение, зубопротезирование) - в размере 2000 рублей.

4. Преимущественное право на получение единовременной материальной помощи имеют неработающие пенсионеры из числа:

1) одиноких неработающих пенсионеров;

2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;

3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.

5. Единовременная материальная помощь оказывается в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.

6. Для решения вопроса об оказании единовременной материальной помощи неработающий пенсионер представляет в филиал (клиентскую службу) областного государственного учреждения “Центр социальных выплат“ (далее - Центр) по месту жительства следующие документы:

1) письменное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)

3) справку с места жительства о составе семьи;

4) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а;

5) справку о размере получаемой пенсии;

6) трудовые книжки неработающего пенсионера и их копии;

7) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а;

8) в случае пожара - справку (акт) из территориального органа Государственного пожарного надзора МЧС России по Костромской области;

9) при лечении, зубопротезировании - договор, чеки об оплате;

10) копию титульного листа сберегательной книжки (при перечислении единовременной материальной помощи на счет получателя в кредитной организации).

7. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в комиссию при территориальном органе социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - Комиссия).

8. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня получения документального дела:

1) рассматривает представленные документальные дела;

2) проводит обследование материально-имущественного положения заявителя и составляет акт;

3) составляет списки неработающих пенсионеров, в первоочередном порядке включая в указанные списки одиноких неработающих пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров, и направляет их для сверки в территориальные управления и отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;

4) согласовывает составленные списки получателей адресной социальной помощи с территориальными управлениями и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;

5) принимает решение об оказании единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;

6) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.

9. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 8 настоящего Порядка:

1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;

2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании единовременной помощи неработающим пенсионерам и направляет утвержденные списки и протоколы заседания Комиссии в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области;

3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области для последующего извещения заявителя о принятом решении;

4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты единовременной материальной помощи.

Глава 3. ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ ДНЯ ИНВАЛИДА

10. Материальная помощь в связи с празднованием Дня инвалида оказывается в размере 500 рублей неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности.

11. Преимущественное право на получение материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида имеют неработающие пенсионеры, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, из числа:

1) одиноких неработающих пенсионеров;

2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;

3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.

12. Для получения материальной помощи, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, неработающие пенсионеры, имеющие группу инвалидности, предоставляют в филиал (клиентскую службу) Центра по месту жительства следующие документы:

1) письменное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)<“r>
3) справку с места жительства о составе семьи;

4) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а;

5) справку о размере получаемой пенсии;

6) трудовые книжки неработающего пенсионера и их копии;

7) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а.

13. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в Комиссию.

14. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления от филиала (клиентской службы) Центра документальных дел:

1) рассматривает представленные документальные дела;

2) определяет получателей материальной помощи, исходя из представленных документальных дел;

3) составляет списки получателей материальной помощи, обращая особое внимание на включение в указанные списки неработающих пенсионеров, имеющих группу инвалидности, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и направляет их для сверки в территориальные управления и отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;

4) согласовывает составленные списки получателей адресной социальной помощи с территориальными управлениями и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;

5) принимает решение об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности;

6) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.

15. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 14 настоящего Порядка:

1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;

2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности, и направляет утвержденные списки и протоколы заседания Комиссии в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области;

3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области для последующего извещения заявителя о принятом решении;

4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты материальной помощи.

Глава 4. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

16. Расходование средств осуществляется с лицевого счета областного государственного учреждения “Центр социальных выплат“, открытого в департаменте финансов Костромской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

17. Центр производит перечисление денежных средств, предназначенных на предоставление и доставку адресной социальной помощи, филиалу Федерального государственного унитарного предприятия “Почта России“ - Федеральной почтовой связи Костромской области и кредитным организациям.

Получатель адресной социальной помощи вправе выбрать по своему усмотрению способ доставки (по почте или на лицевой счет в кредитной организации).

18. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области ежемесячно представляет в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, установленные Пенсионным фондом Российской Федерации.

Приложение N 3

Утвержден

постановлением

администрации

Костромской области

от 31 мая 2010 г. N 182-а

Порядок

оказания адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета

(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Костромской области от 16 декабря 2009 года N 552-4-ЗКО “Об областном бюджете на 2010 год“ и определяет порядок предоставления и финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в Костромской области (далее - неработающие пенсионеры).

2. Адресная социальная помощь за счет средств областного бюджета предоставляется неработающим пенсионерам один раз в год, включая:

1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека;

3) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида при наличии группы инвалидности.

Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ

ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

3. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

4. Предоставление единовременной материальной помощи оказывается в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.

5. Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется в порядке и на условиях, установленных постановлением губернатора Костромской области от 12 октября 2005 года N 620 “О предоставлении единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации“.

Глава 3. ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В СВЯЗИ

С ПРОВЕДЕНИЕМ ДНЯ ПОЖИЛОГО ЧЕЛОВЕКА И ДНЯ ИНВАЛИДА

6. Материальная помощь в размере 500 рублей предоставляется:

1) в связи с проведением Дня пожилого человека - неработающим пенсионерам старше 60 лет;

2) в связи с проведением Дня инвалида - неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности.

7. При наличии у неработающего пенсионера, имеющего группу инвалидности, права на получение материальной помощи, установленной пунктом 6 настоящего Порядка, по нескольким основаниям, материальная помощь предоставляются по его выбору по одному из оснований.

8. Преимущественное право на получение материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида имеют неработающие пенсионеры, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, из числа:

1) одиноких неработающих пенсионеров;

2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;

3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.

9. Для получения материальной помощи, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, гражданин предоставляет в филиал (клиентскую службу) областного государственного учреждения “Центр социальных выплат“ (далее - Центр) по месту жительства следующие документы:

1) письменное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)

3) справку с места жительства о составе семьи;

4) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а;

5) справку о размере получаемой пенсии;

6) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;

7) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а.

7) справку федерального государственного учреждения бюро МСЭ при наличии группы инвалидности для получения материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.

(п. 7 в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)

10. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в комиссию при территориальном органе социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - Комиссия).

11. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления от филиала (клиентской службы) Центра документальных дел:

1) рассматривает представленные документальные дела;

2) определяет получателей материальной помощи, исходя из представленных документальных дел;

3) составляет списки получателей материальной помощи, обращая особое внимание на включение в указанные списки одиноких неработающих пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров;

4) принимает решение об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам;

5) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.

12. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 10 настоящего Порядка:

1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;

2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании материальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам;

3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области;

4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты материальной помощи.

Глава 4. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

13. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области через областное государственное учреждение “Центр социальных выплат“ обеспечивает осуществление расходов на оказание адресной социальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на 2010 год по разделу 10 “Социальная политика“.

14. Расходование средств осуществляется с лицевого счета областного государственного учреждения “Центр социальных выплат“, открытого в департаменте финансов Костромской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

15. Центр производит перечисление денежных средств, предназначенных на предоставление и доставку адресной социальной помощи, филиалу Федерального государственного унитарного предприятия “Почта России“ - Федеральной почтовой связи Костромской области и кредитным организациям.

Получатель адресной социальной помощи вправе выбрать по своему усмотрению способ доставки (по почте или на лицевой счет в кредитной организации).

16. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области представляет в департамент финансов Костромской области ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по установленной форме о расходах бюджета Костромской области на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году по направлениям:

1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам;

2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека;

3) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.-----------