Постановление Администрации Костромской области от 31.05.2010 N 182-а (ред. от 20.09.2010) “Об областной социальной программе “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам“ на 2010 год“ (вместе с “Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации“, “Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета“)
Изменения, внесенные постановлением администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а, вступают в силу со дня официального опубликования.АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2010 г. N 182-а
ОБ ОБЛАСТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ “УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-
ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ“ НА 2010 ГОД
(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154 “Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности“ администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить:
1) областную социальную программу “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам“ на 2010 год (приложение N 1);
2) Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение N 2);
3) Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета (приложение N 3).
2. Определить департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области, ответственным за реализацию областной социальной программы “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам“ на 2010 год.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение N 1
Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 31 мая 2010 г. N 182-а
Областная социальная программа
“Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам“ на 2010 год
Глава 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Наименование программы - “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам“ (далее - Программа).
2. Основанием для разработки Программы является Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154 “Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности“.
3. Основным разработчиком Программы является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области при участии Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
4. Целями Программы являются:
1) сокращение очередности на размещение неработающих пенсионеров в учреждения социального обслуживания населения и обеспечение соблюдения санитарных норм при их размещении;
2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
5. Задачи Программы:
1) усиление социальной защищенности неработающих пенсионеров;
2) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в стационарном учреждении социального обслуживания населения;
3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения.
6. Сроки реализации Программы - 2010 год.
7. Основными мероприятиями Программы являются:
1) укрепление материально-технической базы государственного учреждения “Сусанинский психоневрологический интернат“;
2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам области.
8. Исполнителями мероприятий Программы являются:
1) департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
2) Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
9. Объем и источники финансирования Программы составляют 8007,05 тыс. рублей, в том числе:
1) областной бюджет - 7385,25 тыс. руб.:
на укрепление материально-технической базы в рамках областной адресной инвестиционной программы - 5000,0 тыс. руб.;
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 2385,25 тыс. руб.;
2) средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 621,8 тыс. руб.:
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 621,8 тыс. руб.
10. Ожидаемые результаты Программы:
1) улучшение условий проживания инвалидов и граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения;
2) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
3) улучшение материального положения неработающих пенсионеров.
11. Координатором Программы является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
12. Одним из главных приоритетов государственной политики является социальная защита пожилых людей и инвалидов.
13. Пожилым людям и инвалидам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности этим категориям граждан необходима гарантированная помощь со стороны государства, направленная как на усиление их социальной защищенности, так и на создание условий для активного участия в жизни общества.
14. В настоящее время на территории Костромской области функционируют 11 домов-интернатов с коечной сетью 2050 мест, в том числе 5 психоневрологических интернатов с коечной сетью 870 мест. Материально-техническая база учреждений в соответствии с современными требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил пожарной безопасности требует комплексного развития и совершенствования.
15. Площадь спален в психоневрологических интернатах в расчете на одного проживающего составляет 6,04 кв. метра при норме 7,0 кв. метра.
16. В настоящее время наметилась тенденция роста на устройство граждан в психоневрологические интернаты - 136 человек.
17. Наиболее актуальным на сегодняшний день является завершение строительства жилого корпуса на 60 мест в государственном учреждении “Сусанинский психоневрологический интернат“.
Строительство корпуса было начато в 2009 году, выполнено работ на 24000,0 тыс. руб., профинансировано 18 120,0 тыс. рублей, в том числе:
1) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 12 000,0 тыс. рублей;
2) за счет средств областного бюджета 6 120,0 тыс. руб. (в бюджете 2010 года предусмотрены средства в объеме 5880,0 тыс. руб. на выполнение обязательств 2009 года).
Выделенные финансовые средства освоены в полном объеме и по целевому назначению.
Для завершения строительства жилого корпуса на 60 мест в государственном учреждении “Сусанинский психоневрологический интернат“ требуется 10 000,0 тыс. руб. Ввод в эксплуатацию жилого корпуса позволит создать безопасные и комфортные условия для проживающих в соответствии с требованиями санитарных и противопожарных норм, создать дополнительно рабочие места.
18. Программа предусматривает также мероприятия по социальной защите и поддержке той части населения Костромской области, которая не может собственными силами справиться с трудной жизненной ситуацией.
19. Предоставление единовременной материальной помощи позволит оказать поддержку гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
20. В целях оказания помощи пенсионерам и инвалидам планируется произвести единовременную материальную помощь ко Дню пожилого человека, Дню инвалида. Данная выплата будет направлена на поддержание социального статуса наименее защищенных граждан, относящихся к этим категориям.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
21. Основными целями Программы является поддержание уровня жизни неработающих пенсионеров и инвалидов путем оказания адресной социальной помощи и улучшение условий их проживания в учреждениях путем укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения.
22. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
1) повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров;
2) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в стационарном учреждении социального обслуживания населения;
3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения.
23. Программа реализуется в течение 2010 года.
Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
24. Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.
25. Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:
1) по усилению государственной поддержки неработающих пенсионеров и инвалидов в виде оказания адресной социальной помощи;
2) по укреплению материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения.
26. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с планом реализации мероприятий областной социальной программы “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам“ в 2010 году согласно приложению N 1 к настоящей Программе.
Глава 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
27. На реализацию Программы предусматриваются средства в размере 8 007,05 тыс. руб., в том числе:
1) на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения - 5 000,0 тыс. руб. - средства областного бюджета, предусмотренные в рамках областной адресной инвестиционной программы;
2) на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 3007,05 тыс. рублей, из них:
2385,25 тыс. руб. - средства областного бюджета, в том числе в связи с проведением Дня пожилого человека - 990,0 тыс. рублей, в связи с проведением Дня инвалида - 990,0 тыс. рублей, предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам - 370,0 тыс. рублей, на доставку адресной социальной помощи - 35,25 тыс. рублей.
621,8 тыс. руб. - средства Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам - 314,68 тыс. рублей, в связи с проведением Дня инвалида - 300,0 тыс. рублей, на доставку адресной социальной помощи - 7,12 тыс. рублей.
Глава 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
28. При реализации Программы предусматривается взаимодействие департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
29. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области осуществляет меры по контролю за полным и качественным выполнением мероприятий Программы.
30. Финансирование расходов на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения осуществляется в соответствии с Порядком финансирования расходов на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
Глава 7. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
31. Эффективность реализации Программы осуществляется по следующим показателям:
1) сокращение очередности на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения на 60 человек;
2) доведение до норм санитарно-эпидемиологических правил норматива площади жилого помещения на одного проживающего - 7 кв. м;
3) приведение жилых корпусов в соответствие с современными требованиями санитарных и противопожарных норм;
4) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
5) оказание адресной социальной помощи более 4500 неработающим пенсионерам и инвалидам, в наименьшей степени приспособленным к самостоятельному поддержанию жизненного уровня.
Приложение N 1
к областной социальной Программе
“Укрепление материально-
технической базы учреждений
социального обслуживания
населения и оказание адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам“
на 2010 год
План реализации мероприятий областной социальной программы
“Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам“ в 2010 году
----T----------------T-----------T----------T--------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Объем ¦Источник ¦Сроки ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ мероприятия ¦финансиро- ¦финанси- ¦исполне-¦ ¦
¦ ¦ ¦вания ¦рования ¦ния ¦ ¦
¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦ I. Мероприятия, финансируемые за счет средств областного бюджета ¦
+-------------------------------------------------------------------+
¦ 1. На укрепление материально-технической базы учреждений ¦
¦ социального обследования населения ¦
+---T----------------T-----------T----------T--------T--------------+
¦ ¦строительство ¦ 5000,0 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦
¦ ¦жилого корпуса ¦ ¦областного¦ ¦социальной ¦
¦ ¦государственного¦ ¦бюджета ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦“Сусанинский ¦ ¦ ¦ ¦опеки и ¦
¦ ¦психоневрологи- ¦ ¦ ¦ ¦попечительства¦
¦ ¦ческий интернат“¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦ 2. На оказание адресной социальной помощи неработающим ¦
¦ пенсионерам ¦
+---T----------------T-----------T----------T--------T--------------+
¦1) ¦предоставление ¦ 370,0 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦
¦ ¦неработающим ¦ ¦областного¦ ¦социальной ¦
¦ ¦пенсионерам ¦ ¦бюджета ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦единовременной ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦материальной ¦ ¦ ¦ ¦опеки и ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦попечительства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦2) ¦оказание помощи ¦ 990,0 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦
¦ ¦в ¦ ¦областного¦ ¦социальной ¦
¦ ¦связи с ¦ ¦бюджета ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦проведением ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦Дня пожилого ¦ ¦ ¦ ¦опеки и ¦
¦ ¦человека ¦ ¦ ¦ ¦попечительства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦3) ¦оказание помощи ¦ 990,0 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦
¦ ¦в ¦ ¦областного¦ ¦социальной ¦
¦ ¦связи с ¦ ¦бюджета ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦проведением ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦Дня инвалида ¦ ¦ ¦ ¦опеки и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попечительства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦4) ¦на доставку ¦ 35,25 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦
¦ ¦адресной ¦ ¦областного¦ ¦социальной ¦
¦ ¦социальной ¦ ¦бюджета ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опеки и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попечительства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦ ¦итого ¦ 7385,25 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦ II. Мероприятия, финансируемые за счет средств Пенсионного фонда ¦
¦ Российской Федерации ¦
+-------------------------------------------------------------------+
¦3. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ¦
+---T----------------T-----------T----------T--------T--------------+
¦1) ¦предоставление ¦ 314,68 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦
¦ ¦неработающим ¦ ¦Пенсион- ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦пенсионерам ¦ ¦ного ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦единовременной ¦ ¦фонда ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦материальной ¦ ¦Российской¦ ¦опеки и ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦Федерации ¦ ¦попечительства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦2) ¦оказание помощи ¦ 300,0 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦
¦ ¦в связи с ¦ ¦Пенсион- ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦проведением Дня ¦ ¦ного ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦инвалида ¦ ¦фонда ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской¦ ¦опеки и ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦попечительства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦3) ¦на доставку ¦ 7,12 ¦Средства ¦ 2010 ¦Департамент ¦
¦ ¦адресной ¦ ¦Пенсион- ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦социальной ¦ ¦ного ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦фонда ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской¦ ¦опеки и ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦попечительства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦ ¦Итого ¦ 621,8 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦ ¦Всего ¦ 8007,05 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦ ¦Областной бюджет¦ 7385,25 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+--------------+
¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пенсионного ¦ 621,8 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------+-----------+----------+--------+---------------
Приложение N 2
к областной социальной Программе
“Укрепление материально-
технической базы учреждений
социального обслуживания
населения и оказание адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам“
на 2010 год
Порядок финансирования расходов
на укрепление материально-технической базы
стационарных учреждений социального обслуживания населения
1. Для укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области:
1) определяет учреждение социального обслуживания населения с указанием объекта и объемов работ;
2) формирует сводную смету на финансирование расходов учреждения социального обслуживания с указанием источников финансового обеспечения;
3) осуществляет организационный контроль за сроками заключения и исполнения государственных контрактов (по результатам торгов);
4) координирует работу заказчика и подрядчика по выполнению работ по капитальному строительству учреждения социального обслуживания населения;
5) контролирует предоставление (в установленные для бухгалтерской отчетности сроки) отчетов учреждения социального обслуживания населения об исполнении сметы расходов, отчетов об использовании средств областного бюджета с отражением расходов по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов;
6) представляет в департамент финансов Костромской области по формам и в сроки, установленные департаментом финансов Костромской области, отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения.
2. Учреждение социального обслуживания населения:
1) исходя из выделенных ему средств на указанные цели, составляет смету расходов (с учетом статей и подстатей бюджетной классификации Российской Федерации), которая утверждается в порядке, установленном департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
2) осуществляет размещение заказа на выполнение работ по капитальному строительству в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“;
3) представляет в департамент финансов Костромской области копии документов, подтверждающих фактическое выполнение контракта: счетов-фактур, справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов выполненных работ.
3. Департамент финансов Костромской области выделяет средства в соответствии с Законом Костромской области “Об областном бюджете на 2010 год“.
4. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области направляет денежные средства учреждению социального обслуживания.
5. Департамент финансов Костромской области перечисляет средства областного бюджета на лицевой счет учреждения социального обслуживания в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.
6. Расходование средств производится с лицевого счета учреждения в установленном действующим законодательством порядке.
Приложение N 2
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 31 мая 2010 г. N 182-а
Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам в 2010 году за счет средств, поступивших
в областной бюджет в виде субсидий из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации
(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154 “Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности“ и определяет порядок предоставления и финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в Костромской области (далее - неработающие пенсионеры).
2. Адресная социальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам один раз в год за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, включая:
1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам;
2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида (при наличии группы инвалидности).
Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
3. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам:
1) в связи с пожарами и природными стихийными бедствиями:
в случае полного уничтожения жилого помещения и имущества - в размере 5000 рублей;
в случае частичного уничтожения имущества - в размере 3000 рублей;
2) в связи с обстоятельствами, не связанными с пожарами и природными стихийными бедствиями, неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в том числе дорогостоящее лечение, зубопротезирование) - в размере 2000 рублей.
4. Преимущественное право на получение единовременной материальной помощи имеют неработающие пенсионеры из числа:
1) одиноких неработающих пенсионеров;
2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
5. Единовременная материальная помощь оказывается в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.
6. Для решения вопроса об оказании единовременной материальной помощи неработающий пенсионер представляет в филиал (клиентскую службу) областного государственного учреждения “Центр социальных выплат“ (далее - Центр) по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)
3) справку с места жительства о составе семьи;
4) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а;
5) справку о размере получаемой пенсии;
6) трудовые книжки неработающего пенсионера и их копии;
7) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а;
8) в случае пожара - справку (акт) из территориального органа Государственного пожарного надзора МЧС России по Костромской области;
9) при лечении, зубопротезировании - договор, чеки об оплате;
10) копию титульного листа сберегательной книжки (при перечислении единовременной материальной помощи на счет получателя в кредитной организации).
7. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в комиссию при территориальном органе социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - Комиссия).
8. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня получения документального дела:
1) рассматривает представленные документальные дела;
2) проводит обследование материально-имущественного положения заявителя и составляет акт;
3) составляет списки неработающих пенсионеров, в первоочередном порядке включая в указанные списки одиноких неработающих пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров, и направляет их для сверки в территориальные управления и отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
4) согласовывает составленные списки получателей адресной социальной помощи с территориальными управлениями и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
5) принимает решение об оказании единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;
6) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.
9. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 8 настоящего Порядка:
1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании единовременной помощи неработающим пенсионерам и направляет утвержденные списки и протоколы заседания Комиссии в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области;
3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области для последующего извещения заявителя о принятом решении;
4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты единовременной материальной помощи.
Глава 3. ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ ДНЯ ИНВАЛИДА
10. Материальная помощь в связи с празднованием Дня инвалида оказывается в размере 500 рублей неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности.
11. Преимущественное право на получение материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида имеют неработающие пенсионеры, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, из числа:
1) одиноких неработающих пенсионеров;
2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
12. Для получения материальной помощи, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, неработающие пенсионеры, имеющие группу инвалидности, предоставляют в филиал (клиентскую службу) Центра по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)<“r>
3) справку с места жительства о составе семьи;
4) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а;
5) справку о размере получаемой пенсии;
6) трудовые книжки неработающего пенсионера и их копии;
7) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а.
13. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в Комиссию.
14. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления от филиала (клиентской службы) Центра документальных дел:
1) рассматривает представленные документальные дела;
2) определяет получателей материальной помощи, исходя из представленных документальных дел;
3) составляет списки получателей материальной помощи, обращая особое внимание на включение в указанные списки неработающих пенсионеров, имеющих группу инвалидности, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и направляет их для сверки в территориальные управления и отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
4) согласовывает составленные списки получателей адресной социальной помощи с территориальными управлениями и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
5) принимает решение об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности;
6) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.
15. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 14 настоящего Порядка:
1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности, и направляет утвержденные списки и протоколы заседания Комиссии в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области;
3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области для последующего извещения заявителя о принятом решении;
4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты материальной помощи.
Глава 4. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
16. Расходование средств осуществляется с лицевого счета областного государственного учреждения “Центр социальных выплат“, открытого в департаменте финансов Костромской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
17. Центр производит перечисление денежных средств, предназначенных на предоставление и доставку адресной социальной помощи, филиалу Федерального государственного унитарного предприятия “Почта России“ - Федеральной почтовой связи Костромской области и кредитным организациям.
Получатель адресной социальной помощи вправе выбрать по своему усмотрению способ доставки (по почте или на лицевой счет в кредитной организации).
18. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области ежемесячно представляет в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, установленные Пенсионным фондом Российской Федерации.
Приложение N 3
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 31 мая 2010 г. N 182-а
Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета
(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Костромской области от 16 декабря 2009 года N 552-4-ЗКО “Об областном бюджете на 2010 год“ и определяет порядок предоставления и финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в Костромской области (далее - неработающие пенсионеры).
2. Адресная социальная помощь за счет средств областного бюджета предоставляется неработающим пенсионерам один раз в год, включая:
1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека;
3) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида при наличии группы инвалидности.
Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
3. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
4. Предоставление единовременной материальной помощи оказывается в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.
5. Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется в порядке и на условиях, установленных постановлением губернатора Костромской области от 12 октября 2005 года N 620 “О предоставлении единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации“.
Глава 3. ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В СВЯЗИ
С ПРОВЕДЕНИЕМ ДНЯ ПОЖИЛОГО ЧЕЛОВЕКА И ДНЯ ИНВАЛИДА
6. Материальная помощь в размере 500 рублей предоставляется:
1) в связи с проведением Дня пожилого человека - неработающим пенсионерам старше 60 лет;
2) в связи с проведением Дня инвалида - неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности.
7. При наличии у неработающего пенсионера, имеющего группу инвалидности, права на получение материальной помощи, установленной пунктом 6 настоящего Порядка, по нескольким основаниям, материальная помощь предоставляются по его выбору по одному из оснований.
8. Преимущественное право на получение материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида имеют неработающие пенсионеры, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, из числа:
1) одиноких неработающих пенсионеров;
2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
9. Для получения материальной помощи, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, гражданин предоставляет в филиал (клиентскую службу) областного государственного учреждения “Центр социальных выплат“ (далее - Центр) по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)
3) справку с места жительства о составе семьи;
4) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а;
5) справку о размере получаемой пенсии;
6) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;
7) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а.
7) справку федерального государственного учреждения бюро МСЭ при наличии группы инвалидности для получения материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.
(п. 7 в ред. постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 N 334-а)
10. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в комиссию при территориальном органе социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - Комиссия).
11. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления от филиала (клиентской службы) Центра документальных дел:
1) рассматривает представленные документальные дела;
2) определяет получателей материальной помощи, исходя из представленных документальных дел;
3) составляет списки получателей материальной помощи, обращая особое внимание на включение в указанные списки одиноких неработающих пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров;
4) принимает решение об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам;
5) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.
12. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 10 настоящего Порядка:
1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании материальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам;
3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области;
4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты материальной помощи.
Глава 4. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
13. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области через областное государственное учреждение “Центр социальных выплат“ обеспечивает осуществление расходов на оказание адресной социальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на 2010 год по разделу 10 “Социальная политика“.
14. Расходование средств осуществляется с лицевого счета областного государственного учреждения “Центр социальных выплат“, открытого в департаменте финансов Костромской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
15. Центр производит перечисление денежных средств, предназначенных на предоставление и доставку адресной социальной помощи, филиалу Федерального государственного унитарного предприятия “Почта России“ - Федеральной почтовой связи Костромской области и кредитным организациям.
Получатель адресной социальной помощи вправе выбрать по своему усмотрению способ доставки (по почте или на лицевой счет в кредитной организации).
16. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области представляет в департамент финансов Костромской области ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по установленной форме о расходах бюджета Костромской области на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году по направлениям:
1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам;
2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека;
3) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.-----------