Законы и постановления РФ

Постановление Главы Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.11.2009 N 458 “Об официальном сайте Пыщугского муниципального района и официальном печатном издании, размещающих информацию о проведении торгов в отношении муниципального имущества Пыщугского муниципального района“ (вместе с “Правилами организации и проведения конкурса по определению официального печатного издания, в котором будут опубликовываться извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“)

Вступил в силу с 26 ноября 2009 года (пункт 7 данного документа).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2009 г. N 458

ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

И ОФИЦИАЛЬНОМ ПЕЧАТНОМ ИЗДАНИИ, РАЗМЕЩАЮЩИХ ИНФОРМАЦИЮ

О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ИМУЩЕСТВА ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях реализации Федерального закона от 17 июля 2009 года N 173-ФЗ “О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона “О защите конкуренции“, руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования Пыщугский муниципальный район, постановляю:

1. Определить официальным сайтом администрации Пыщугского муниципального района в сети “Интернет“ для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3
статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“ http://www.pyschug.ru.

2. Провести торги в форме конкурса по определению официального печатного издания, в котором будут опубликовываться извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“.

3. Определить организатором конкурса, указанного в пункте 2 настоящего постановления, отдел имущественных и земельных отношений администрации Пыщугского муниципального района.

4. Утвердить:

1) состав комиссии по проведению торгов в форме конкурса по определению официального печатного издания, в котором будут опубликовываться извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“ (приложение N 1);

2) правила организации и проведения конкурса по определению официального печатного издания, в котором будут опубликовываться извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“ (приложение N 2).

5. Установить следующие требования к печатному изданию, в котором будут опубликовываться извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи
17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“:

1) печатное издание публикуется не менее трех раз в неделю тиражом не менее 1000 экземпляров;

2) печатное издание должно распространяться на территории Пыщугского муниципального района Костромской области;

3) цена опубликования в официальном печатном издании извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“, не должна превышать 8 рублей за квадратный сантиметр с учетом НДС.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пыщугского муниципального района Моисеева А.М.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Пыщугского

муниципального района

Костромской области

Е.Н.ПЕРЛОВА

Приложение N 1

Утвержден

постановлением

главы Пыщугского

муниципального района

Костромской области

от 26 ноября 2009 года N 458

СОСТАВ

комиссии по проведению торгов в форме конкурса

по определению официального печатного издания,

в котором будут опубликовываться извещения

о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них

изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов

или аукционов на право заключения договоров, указанных

в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона

от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“

Моисеев - первый заместитель главы администрации

Александр Михайлович Пыщугского муниципального района -

председатель комиссии

Корепова - заведующий отделом имущественных и

Валентина Пименовна земельных отношений администрации Пыщугского

муниципального района - заместитель

председателя комиссии

Мишинева - ведущий специалист отдела имущественных и

Людмила Анатольевна земельных отношений администрации Пыщугского

муниципального района - секретарь комиссии

Члены комиссии:

Долгорукова - заместитель главы администрации Пыщугского

Галина Витальевна
муниципального района, начальник финансово-

экономического управления

Волкова - заместитель начальника финансово-

Елена Юрьевна экономического управления по экономическим

вопросам администрации Пыщугского

муниципального района

Иванов - и.о. заведующего контрольно-правовым

Олег Николаевич отделом администрации Пыщугского

муниципального района

Приложение N 2

Утверждены

постановлением

главы Пыщугского

муниципального района

Костромской области

от 26 ноября 2009 года N 458

ПРАВИЛА

организации и проведения конкурса по определению

официального печатного издания, в котором будут

опубликовываться извещения о проведении конкурсов

или аукционов, вносимые в них изменения, извещения

об отказе от проведения конкурсов или аукционов

на право заключения договоров, указанных

в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона

от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“

1. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения конкурса по определению официального печатного издания, в котором будут опубликовываться извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“ (далее - конкурс).

2. Организатор конкурса:

1) публикует в газете “Призыв“ извещение о проведении конкурса;

2) предоставляет конкурсную документацию редакциям печатных средств массовой информации, претендующим на участие в конкурсе (далее - претенденты);

3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе (далее - заявка) и прилагаемых к заявке документов, представленных претендентами;

4) уведомляет претендента в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

5) разъясняет положения конкурсной документации претендентам;

6) готовит публикацию в газете “Призыв“ сведения о результатах конкурса;

7) готовит проект распоряжения главы Пыщугского муниципального района об определении официального печатного издания, в котором будут опубликовываться извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в
частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“, (далее - официальное печатное издание) обеспечивает его опубликование в газете “Призыв“.

3. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1) наименование и адрес организатора конкурса;

2) сроки, время и место проведения конкурса;

3) требования к участникам конкурса;

4) порядок, место и время получения конкурсной документации;

5) место и срок представления заявок (с указанием даты и времени начала и окончания представления заявок);

6) критерии оценки заявок;

7) место, дату и время вскрытия конвертов с предложениями о цене опубликования извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“ (далее - предложения о цене);

8) срок подписания протокола об итогах конкурса, срок определения победителя конкурса;

9) перечень документов, представляемых претендентом вместе с заявкой.

4. К участию в конкурсе допускается редакция печатного средства массовой информации:

1) зарегистрированного на момент подачи заявки в качестве средства массовой информации, что подтверждено свидетельством о регистрации;

2) представившая организатору конкурса информацию о составе своих акционеров (участников), если редакция печатного средства массовой информации имеет организационно-правовую форму акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;

3) в отношении которого не применялись санкции в виде приостановления действия регистрации средства массовой информации в течение последних двух лет;

4) продолжительность деятельности которой в качестве редакции печатного средства массовой информации составляет на дату подачи заявки на участие в конкурсе не менее года;

5) на имущество которой не наложен арест;

6) не
имеющая убытков за финансовый год, предшествующий году подачи заявки;

7) не имеющая просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней за финансовый год, предшествующий году подачи заявки;

8) в отношении которой, а также в отношении руководителя которой в течение двух последних лет не применялись наказания за административные правонарушения в области информации;

9) выпускающая на момент подачи заявки не менее трех раз в неделю тираж не менее 1000 экземпляров, распространяемых на территории Пыщугского района;

10) представившая организатору конкурса в установленные сроки документы в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил.

5. Конкурсная документация должна содержать:

1) требования, предъявляемые к официальному печатному изданию;

2) типовую форму заявки;

3) сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок;

4) порядок и срок отзыва заявок;

5) срок рассмотрения заявок и срок принятия решения о регистрации претендента на участие в конкурсе в качестве участника конкурса конкурсной комиссией (в случае обжалования решения организатора конкурса об отказе в регистрации претендента в качестве участника конкурса);

6) критерии оценки заявок;

7) сведения о порядке, месте, дате и времени вскрытия конвертов с предложениями о цене;

8) срок подписания протокола об итогах конкурса;

9) порядок разъяснения положений конкурсной документации претендентам. Организатор конкурса обязан отвечать на запросы претендентов по положениям конкурсной документации, полученные им до истечения срока подачи заявок.

6. Претендент вправе требовать от организатора конкурса разъяснений по конкурсной документации.

7. Для участия в конкурсе претендент представляет в установленный срок организатору конкурса заявку в письменном виде на русском языке. Срок представления заявок не может быть менее чем 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса в газете “Призыв“.

Заявка должна содержать обязательства претендента соблюдать настоящие Правила, требования, установленные конкурсной
документацией, в случае признания участника конкурса победителем конкурса опубликовывать извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“, по цене, определенной по результатам конкурса, в ближайшем номере печатного издания после получения заявки на опубликование.

К заявке в отдельном запечатанном конверте прилагается предложение о цене. Заявка и предложение о цене подписываются лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа претендента. Претендент может представить организатору конкурса только одну заявку с одним предложением о цене. Предложение о цене не может быть изменено претендентом с момента регистрации заявки организатором конкурса.

Конверт с запечатанным в нем предложением о цене вскрывается в порядке, установленном пунктом 20 настоящих Правил, на заседании конкурсной комиссии по определению победителя конкурса.

8. Совместно с заявкой участником конкурса представляются следующие документы:

1) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о регистрации в качестве печатного средства массовой информации;

2) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о внесении записи о нем в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке лица на учет в налоговом органе;

3) надлежащим образом заверенная копия документа об избрании (назначении) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица;

4) заверенные руководителем претендента бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последний год, предшествующий году подачи заявки на участие в конкурсе;

5) справка, выданная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением
законодательства о налогах и сборах, об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней за финансовый год, предшествовавший году подачи заявки;

6) заверенные руководителем претендента следующие сведения об акционерах (участниках):

для юридических лиц - полные наименования, юридический и почтовый адреса;

для физических лиц - фамилии, имена, отчества и места проживания;

дата и номер свидетельства о государственной регистрации юридического лица и свидетельства о постановке лица на учет в налоговом органе;

данные об изменениях в наименовании, организационно-правовой форме юридического лица;

фамилия, имя, отчество и место жительства главы исполнительного органа или единоличного руководителя юридического лица;

7) справки, выданные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, о том, что в отношении претендента не применялись санкции в виде приостановления действия регистрации средства массовой информации в течение последних двух лет, и о том, что в отношении руководителя претендента в течение двух последних лет не применялись наказания за административные правонарушения в области информации;

8) справку, выданную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению исполнения решений судов, о том, что на имущество претендента не наложен арест;

9) документы, подтверждающие распространение тиража печатного издания на территории Пыщугского района не менее трех раз в неделю тиражом не менее 1000 экземпляров (договоры о распространении тиража, а в случае их отсутствия - документы подтверждающие распространение);

10) опись представленных документов в двух экземплярах. Первый экземпляр описи хранится у организатора конкурса; второй экземпляр возвращается претенденту с отметкой о принятии документов организатором конкурса.

9. Организатор конкурса при приеме заявок:

1) рассматривает представленные претендентом документы и осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям настоящих Правил и конкурсной документации;

2) ведет журнал регистрации заявок с присвоением номера, указанием даты и времени ее представления (число, месяц, год, часы и минуты);

3) ведет протокол рассмотрения заявок и представленных вместе с заявками документов (далее - протокол организатора конкурса);

4) делает отметку на описи о приеме документов;

5) принимает решение о регистрации претендентов, документы, установленные настоящими Правилами, в качестве участников конкурса, или об отказе в регистрации претендента в качестве участника конкурса.

10. Организатор конкурса вправе отказать претенденту в регистрации в качестве участника конкурса в случае:

1) несоответствия претендента требованиям, установленным конкурсной документацией и пунктом 4 настоящих Правил;

2) несоответствия представленных претендентом документов требованиям, установленным конкурсной документацией и настоящими Правилами;

3) отсутствия среди представленных претендентом документов, требуемых согласно перечню, установленному пунктом 8 настоящих Правил;

4) представления претендентом недостоверных сведений;

5) истечения сроков представления заявок на участие в конкурсе. Отказ организатора конкурса в регистрации претендента в качестве участника конкурса может быть обжалован претендентом в конкурсную комиссию.

11. В случае отказа претенденту в регистрации в качестве участника конкурса организатор конкурса составляет мотивированное заключение в двух экземплярах. Первый экземпляр мотивированного заключения направляется претенденту вместе с копией заявки в течение трех дней с момента приема организатором конкурса заявки согласно отметке на описи, а второй экземпляр передается в конкурсную комиссию вместе с протоколом организатора конкурса.

12. В случае отказа организатора конкурса в регистрации претендента в качестве участника конкурса претендент вправе доработать документы в соответствии с замечаниями, изложенными в мотивированном заключении, и представить соответствующие документы организатору конкурса не позднее окончания срока приема заявок.

Протокол организатора конкурса вместе с представленными участниками конкурса документами и запечатанными в конверте предложениями о цене передаются организатором конкурса в конкурсную комиссию.

13. Организатор конкурса по истечении срока приема заявок передает в конкурсную комиссию:

1) журналы регистрации заявок;

2) журнал регистрации участников конкурса;

3) документы претендентов и участников конкурса, рассмотренные организатором конкурса, вместе с заявками и запечатанными в конвертах предложениями о цене;

4) протокол организатора конкурса;

5) мотивированные заключения при их наличии.

14. Организатор конкурса вправе вносить изменения и дополнения в конкурсную документацию, при этом он вправе принять решение о продлении срока окончания представления заявок на участие в конкурсе. Изменения и дополнения, внесенные в конкурсную документацию, в том числе решение о продлении срока окончания представления заявок, должны быть опубликованы в газете “Призыв“ не менее чем за десять дней до установленной даты окончания представления заявок.

Организатор конкурса вправе также принять решение о продлении срока подачи заявок в случае направления участникам конкурса разъяснений по конкурсной документации, требующих дополнительного времени для представления заявки. Уведомление о продлении срока подачи заявок направляется в 3-дневный срок всем участникам конкурса, подавшим заявки, по почте либо вручается их представителям лично и публикуется в порядке, предусмотренном для извещения о конкурсе.

15. В случае, если по истечении сроков представления заявок на участие в конкурсе представлена только одна заявка на участие в конкурсе или не представлено ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

16. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, то участник, подавший единственную заявку на участие в конкурсе, признается официальным печатным изданием, в котором будут опубликовываться извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“.

17. Участник конкурса вправе отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок.

Уведомление об отзыве заявки должно быть представлено организатору конкурса до истечения срока подачи заявок.

18. Конкурсной комиссией осуществляется:

1) утверждение конкурсной документации;

2) рассмотрение протокола организатора конкурса;

3) рассмотрение жалоб претендентов, которым организатором конкурса отказано в регистрации в качестве участников конкурса, и принятие в отношении указанных претендентов решения о регистрации в качестве участника конкурса либо оставление решения организатора конкурса без изменений;

4) рассмотрение, оценка и сопоставление предложений о цене;

5) составление протокола об итогах конкурса;

6) признание конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил;

7) определение победителя конкурса.

19. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии и организует ее работу.

Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, принимающих участие в заседании. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

20. На заседании конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии вскрывает конверты и объявляет предложения о цене. При объявлении предложений о цене вправе присутствовать участники конкурса или их представители. Отсутствующим участникам конкурса указанные сведения сообщаются по их требованию.

21. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наименьшую цену опубликования извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“, измеряемую в рублях за один квадратный сантиметр при выполнении всех требований по тиражу печатного издания, периодичности, территории распространения печатного издания.

Если предложения о цене являются одинаковыми, то победителем признается участник конкурса, имеющий наибольший тираж печатного издания. Если цена опубликования официальных сведений и тираж печатного издания, указанный в заявках участников конкурса, одинаковые, то победителем конкурса признается участник, заявка которого была представлена организатору конкурса раньше.

22. Протокол об итогах конкурса, составляемый в 4 экземплярах, должен содержать решение конкурсной комиссии о признании участника конкурса победителем (с указанием основания принятия такого решения), информацию о победителе конкурса и цене опубликования извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“, предложенной победителем конкурса, а также перечень участников конкурса с указанием сведений по каждому требованию, предъявляемому к редакциям печатных средств массовой информации, претендующих на участие в конкурсе, в соответствии с настоящими Правилами.

23. Организатор конкурса в 3-дневный срок после подписания протокола об итогах конкурса направляет участнику конкурса уведомление о признании его победителем конкурса с приложением одного экземпляра протокола об итогах конкурса.

24. Организатор конкурса в 3-дневный срок с момента подписания протокола об итогах конкурса готовит проект распоряжения Главы Пыщугского муниципального района об определении официального печатного издания, обеспечивает процедуру его согласования.

Указанное распоряжение должно предусматривать условие о том, что обязанность опубликовывать извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“ возникает у победителя торгов со дня опубликования распоряжения в газете “Призыв“ и прекращается 31 декабря 2010 года.

25. Организатор конкурса в 3-дневный срок со дня подписания распоряжения главы Пыщугского муниципального района об определении официального печатного издания обязан опубликовать его в газете “Призыв“.

26. В случае отказа победителя конкурса опубликовывать извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“, распоряжение главы Пыщугского муниципального района, указанное в пункте 24 настоящих Правил, признается утратившим силу, конкурс проводится повторно.-----------