Постановление Калининградской областной Думы от 26.11.1998 N 55 “Об утверждении Комплексной программы по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов первоочередного жизнеобеспечения населения Калининградской области в условиях кризиса“
Утратил силу в связи с принятием Закона Калининградской области от 30.05.2001 N 45.Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 1998 г. N 55
Об утверждении Комплексной программы по обеспечению
устойчивого функционирования отраслей экономики и
объектов первоочередного жизнеобеспечения населения
Калининградской области в условиях кризиса
Рассмотрев проект Комплексной программы по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов первоочередного жизнеобеспечения населения Калининградской области в условиях кризиса, областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить представленную главой администрации (губернатором) области Комплексную программу по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов первоочередного жизнеобеспечения населения Калининградской области в условиях кризиса (прилагается).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Калининградской области
Л. Горбенко
Приложение
к постановлению
областной Думы
от 26 ноября 1998 г. N 55
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
по обеспечению устойчивого функционирования отраслей
экономики и объектов первоочередного жизнеобеспечения
населения Калининградской области в условиях кризиса
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Контроль над чрезвычайной ситуацией, предотвращение обвала экономики и социального взрыва в регионе.
2. Получение поддержки и помощи со стороны федеральных органов власти.
3. Формирование правового поля региона, обеспечивающего преодоление кризиса.
4. Стабилизация областного и местного бюджетов.
5. Формирование ценовой политики в регионе в кризисный период.
6. Обеспечение социальной стабильности.
7. Обеспечение стабильного функционирования банковских, промышленных, коммерческих и предпринимательских структур.
8. Обеспечение управления регионом в условиях кризиса.
1. Контроль над чрезвычайной ситуацией, предотвращение
обвала экономики и социального взрыва в регионе
----------------------------------------------------------------T------------T-----------------------------------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.1. Сдерживание роста цен ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.1.1. Обеспечить бесперебойную работу регионального штаба по ¦ постоянно ¦ Комитет цен и потребительского рынка, комитет - Дирекция ¦
¦ формированию ценовой политики и контролю за ценообразованием ¦ ¦ Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ на потребительском рынке региона. ¦ ¦ Калининградской области администрации области, ГНИ по ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области, Государственная инспекция по торговле, ¦
¦ ¦ ¦ качеству товаров и защите прав потребителя по Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области, Управление федеральной службы налоговой полиции по ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области, комитет по аграрным вопросам и ¦
¦ ¦ ¦ потребительскому рынку областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.1.2. Обеспечить регулярное проведение проверок предприятий ¦ ¦ Комитет цен и потребительского рынка, комитет - Дирекция ¦
¦ оптовой и розничной торговли с целью недопущения ¦ ¦ Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ необоснованного роста цен. ¦ ¦ Калининградской области администрации области, ГНИ по ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области, Государственная инспекция по торговле, ¦
¦ ¦ ¦ качеству товаров и защите прав потребителя по Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области, Управление федеральной службы налоговой полиции по ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области, комитет по правопорядку и безопасности ¦
¦ ¦ ¦ областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.1.3. Обеспечить безусловное выполнение постановления главы ¦ постоянно ¦ Комитет цен и потребительского рынка, комитет - Дирекция ¦
¦ администрации (губернатора) области о введении временного ¦ ¦ Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ регулирования цен на основные продукты питания ¦ ¦ Калининградской области администрации области, ГНИ по ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области, Государственная инспекция по торговле, ¦
¦ ¦ ¦ качеству товаров и защите прав потребителя по Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области, Управление федеральной службы налоговой полиции по ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.1.4. Разработать в экстренном порядке пакет нормативных ¦ 01.11.98 ¦ Главное экономическое управление, комитет по правовым ¦
¦ правовых актов Калининградской области, регламентирующих ¦ ¦ вопросам и работе с федеральными органами государственной ¦
¦ деятельность промышленности, сельского хозяйства и ¦ ¦ власти администрации области, областная Дума, ГНИ по ¦
¦ торговли региона в условиях кризиса ¦ ¦ Калининградской области, Калининградское таможенное управление, ¦
¦ ¦ ¦ комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.1.5. Подготовить вопрос об объявлении в области моратория ¦ 05.10.98 ¦ Комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы, ¦
¦ на повышение тарифов на энергоносители ¦ ¦ областная энергетическая комиссия, комитет по строительству, ¦
¦ ¦ ¦ ЖКХ и ТЭК администрации области ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.1.6. Подготовить примерный проект соглашения между ¦ 05.10.98 ¦ Главное экономическое управление, комитет по правовым вопросам ¦
¦ администрацией области, производственными и торгующими ¦ ¦ и работе с федеральными органами государственной власти, ¦
¦ организациями об обязательствах в целях сдерживания роста ¦ ¦ комитет - Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ цен (тарифов) на товары и услуги, реализуемые в ¦ ¦ Калининградской области, комитет цен и потребительского рынка, ¦
¦ г. Калининграде. (Аналогично и в других муниципальных ¦ ¦ комитет по управлению государственным имуществом ¦
¦ образованиях.) При заключении соглашений предусматривать ¦ ¦ Калининградской области, управление здравоохранения, комитет, ¦
¦ меры косвенного регулирования уровня цен (тарифов) на ¦ ¦ агропромышленный комитет по строительству, ЖКХ и ТЭК ¦
¦ товары и услуги путем предоставления льгот по аренде ¦ ¦ администрации области, комитет по бюджету, налогам и финансам ¦
¦ помещений, коммунальным услугам тем предприятиям, которые ¦ ¦ областной Думы, администрация Балтийского городского округа, ¦
¦ не допускают необоснованного повышения цен (тарифов), а ¦ ¦ Союз промышленников Калининградской области, Союз ¦
¦ также предусматривать методы и формы регулирования цен на ¦ ¦ предпринимателей Калининградской области ¦
¦ продукты питания, лекарства и товары первой необходимости ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2. Социальная защита малообеспеченных слоев ¦ ¦ ¦
¦ населения в области ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.1. Обеспечить работу специализированного предприятия, ¦ постоянно ¦ КОУГП “РЕГИОН - РАЗВИТИЕ“, управление труда и социального ¦
¦ КОУГП “РЕГИОН - РАЗВИТИЕ“ по сбору, накоплению и ¦ ¦ развития, Главное экономическое управление, агропромышленный ¦
¦ распределению продуктов питания и товаров первой ¦ ¦ комитет администрации области, органы местного самоуправления, ¦
¦ необходимости для малоимущих слоев населения и спец. ¦ ¦ Союз промышленников Калининградской области, Союз ¦
¦ потребителей - учреждений социальной сферы (детские дома, ¦ ¦ предпринимателей Калининградской области, оперативная группа ¦
¦ приюты, дома для престарелых и инвалидов, тюрьмы и т.п.). ¦ ¦ администрации области ¦
¦ Консолидировать предпринимательские и деловые круги области ¦ ¦ ¦
¦ для оказания помощи (в том числе безвозмездной) данным ¦ ¦ ¦
¦ учреждениям и слоям населения ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.2. Организовать оказание прямой материальной и ¦ постоянно ¦ Управление труда и социального развития, Главное экономическое ¦
¦ финансовой помощи наиболее нуждающимся учреждениям ¦ ¦ управление, агропромышленный комитет администрации области, ¦
¦ социальной сферы ¦ ¦ органы местного самоуправления, Союз промышленников ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области, Союз предпринимателей Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области, оперативная группа администрации области, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ социальной политике и здравоохранению областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.3. Проработать вопрос о возможности погашения ¦ постоянно ¦ Управление труда и социального развития, агропромышленный ¦
¦ задолженности по заработной плате, пенсиям, пособиям, ¦ ¦ комитет администрации области, комитет по социальной политике ¦
¦ стипендиям в натуральной форме путем выдачи продуктов ¦ ¦ и здравоохранению областной Думы ¦
¦ питания, товаров первой необходимости и пр. (по ¦ ¦ ¦
¦ согласованию с получателем) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.4. Организовать совместно с местными производителями, ¦ постоянно ¦ Управление труда и социального развития, комитет цен и ¦
¦ переработчиками сельскохозяйственной продукции, ¦ ¦ потребительского рынка, агропромышленный комитет администрации ¦
¦ предприятиями оптовой торговли торговлю продуктами питания ¦ ¦ области, оперативная группа администрации области, органы ¦
¦ и товарами первой необходимости через специализированные ¦ ¦ местного самоуправления, Облпотребсоюз, Союз промышленников ¦
¦ отделы торговой сети по приемлемым ценам для ¦ ¦ Калининградской области, Союз предпринимателей Калининградской ¦
¦ малообеспеченных слоев населения, также для этих категорий ¦ ¦ области ¦
¦ населения открыть и обеспечить бесперебойную работу ¦ ¦ ¦
¦ благотворительных столовых под контролем общественных ¦ ¦ ¦
¦ организаций ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.5. Изыскать средства на выплату жилищных субсидий ¦ постоянно ¦ Управление труда и социального развития администрации области, ¦
¦ малообеспеченным категориям населения области ¦ ¦ органы местного самоуправления, комитет по бюджету, налогам и ¦
¦ ¦ ¦ финансам областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.6. Подготовить и принять нормативный правовой акт, ¦ 15.10.98 ¦ Лицензионная палата администрации области, органы местного ¦
¦ предусматривающий упрощение процедуры получения ¦ ¦ самоуправления, комитет по экономической политике, комитет по ¦
¦ производителями продовольственных товаров разрешений на ¦ ¦ экономической политике, комитет по бюджету, налогам и финансам ¦
¦ осуществление розничной торговли и освобождение их от ¦ ¦ областной Думы ¦
¦ соответствующих сборов ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.7. Предоставлять на льготных условиях места для ¦ постоянно ¦ Органы местного самоуправления ¦
¦ организации торговли в городах области сельхозпродукцией ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.8. Организовать проведение осенних продаж на площади у ¦ постоянно ¦ Органы местного самоуправления; агропромышленный комитет, ¦
¦ кинотеатра “Россия“ местными товаропроизводителями, ¦ ¦ комитет цен и потребительского рынка администрации области ¦
¦ фермерскими хозяйствами до конца октября 1998 года. Оплату ¦ ¦ ¦
¦ место не взимать. Выделить для торговли овощами с автомашин ¦ ¦ ¦
¦ местным сельхозпроизводителям в Балтийском районе - 9 мест, ¦ ¦ ¦
¦ в Ленинградском районе - 8 мест, в Московском районе - ¦ ¦ ¦
¦ 5 мест. Предоставляется ООО “Калининградское молоко“, ОАО ¦ ¦ ¦
¦ “Калининградптицепром“, ТОО птицефабрики “Калининградская“ ¦ ¦ ¦
¦ 29 мест для торговли с автомашин молочной продукцией, ¦ ¦ ¦
¦ полуфабрикатами из птицы, куриными яйцами. Аналогичные ¦ ¦ ¦
¦ мероприятия организовать в других городах области ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.9. Определить реальный уровень прожиточного и ¦ 15.10.98 ¦ Управление труда и социального развития администрации области, ¦
¦ физиологического минимума на территории области ¦ ¦ Калининградский областной комитет государственной статистики, ¦
¦ ¦ ¦ комитет по социальной политике и здравоохранению областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.10. Обеспечить учет имеющихся в области запасов основных ¦ 10.10.98 ¦ Управление здравоохранения, комитет цен и потребительского ¦
¦ продуктов питания, медикаментов, топлива ¦ ¦ рынка, комитет по строительству, ЖКХ и ТЭК администрации ¦
¦ ¦ ¦ области, ПО “Фармация“ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.11. Принять меры по упорядочиванию вывоза за пределы ¦ 05.10.98 ¦ Калининградское таможенное управление, комитет по правовым ¦
¦ области продукции местных производителей, необходимых для ¦ ¦ вопросам и работе с федеральными органами государственной ¦
¦ внутреннего потребления ¦ ¦ власти, комитет цен и потребительского рынка администрации ¦
¦ ¦ ¦ области, Калининградская торгово - промышленная палата, комитет ¦
¦ ¦ ¦ по экономической политике областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.12. Обеспечить беспрепятственный ввоз гуманитарной ¦ 01.10.98 ¦ Калининградское таможенное управление, комитет по правовым ¦
¦ помощи на территорию области ¦ ¦ вопросам и работе с федеральными органами государственной ¦
¦ ¦ ¦ власти администрации области, областная Дума ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.13. Обеспечить оперативное информирование органов ¦ постоянно ¦ Комитет по информации, печати и связям с общественностью ¦
¦ местного самоуправления и населения о разрабатываемых и ¦ ¦ администрации области, комитет по социальной политике и ¦
¦ принимаемых антикризисных мерах, направленных на ¦ ¦ здравоохранению областной Думы ¦
¦ стабилизацию жизнедеятельности в регионе ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.14. Осуществлять жесткий контроль во всех сферах за ¦ постоянно ¦ Государственная инспекция труда по Калининградской области, ¦
¦ выплатой заработной платы со стороны инспекции труда и ¦ ¦ Прокуратура Калининградской области, областная Дума, профсоюзы ¦
¦ прокуратуры ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.2.15. Подготовить и обеспечить подписание органами ¦ 05.10.98 ¦ Комитет по правовым вопросам и работе с федеральными органами ¦
¦ государственной власти и местного самоуправления области, ¦ ¦ государственной власти, комитет цен и потребительского рынка, ¦
¦ партиями, общественно - политическими движениями, ¦ ¦ управление труда и социального развития, Главное экономическое ¦
¦ профессиональными союзами, объединениями предпринимателей и ¦ ¦ управление, агропромышленный комитет администрации области, ¦
¦ хозяйствующих субъектов Договора об общественном согласии, ¦ ¦ комитет по государственному строительству, местному ¦
¦ предусматривающего в том числе совместные действия по ¦ ¦ самоуправлению, международным и межрегиональным отношениям ¦
¦ обеспечению интересов области и социальной защите населения ¦ ¦ областной Думы, органы местного самоуправления, Союз ¦
¦ в условиях кризиса и обязательства хозяйствующих субъектов ¦ ¦ промышленников Калининградской области, Союз предпринимателей ¦
¦ поддерживать приемлемый уровень цен на товары первой ¦ ¦ Калининградской области ¦
¦ необходимости, а также добровольно ограничить уровень ¦ ¦ ¦
¦ рентабельности производства товаров первой необходимости и ¦ ¦ ¦
¦ торговую наценку при их розничной продаже ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.3. Активизация производственной, финансовой и ¦ ¦ ¦
¦ коммерческой деятельности ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.3.1. Организовать постоянную работу “горячей“ линии для ¦ 28.09.98 ¦ ГУ ЦБ РФ, ГНИ по Калининградской области, комитет по финансам ¦
¦ решения экстренных вопросов в сфере финансово - банковской ¦ ¦ и бюджету администрации области, комитет по бюджету, налогам и ¦
¦ системы. Разработать схему контроля и функционирования ¦ ¦ финансам областной Думы ¦
¦ финансово - банковской системы региона в условиях кризиса ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.3.2. Обеспечить бесперебойную работу оперативной группы и ¦ постоянно ¦ Оперативная группа администрации области ¦
¦ “горячей“ линии администрации области ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.3.3. Разработать и принять на заседании областной Думы блок ¦ 01.11.98 ¦ Агропромышленный комитет, Главное экономическое управление, ¦
¦ нормативных правовых актов, обеспечивающих снижение налоговой ¦ ¦ комитет по правовым вопросам и работе с федеральными органами ¦
¦ нагрузки на местных производителей, бюджетные учреждения, ¦ ¦ государственной власти администрации области, ГНИ по ¦
¦ инвесторов ¦ ¦ Калининградской области, комитет по бюджету, налогам и ¦
¦ ¦ ¦ финансам, комитет по экономической политике областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.3.4. Создать пул коммерческих банков Калининградской ¦ 20.10.98 ¦ ГУ ЦБ РФ, областная Дума, Федеральное казначейство министерства ¦
¦ области по преодолению последствий финансового кризиса и ¦ ¦ финансов РФ по Калининградской области, комитет по финансам и ¦
¦ обеспечению нормального функционирования экономики региона ¦ ¦ бюджету администрации области, комитет по бюджету, налогам и ¦
¦ и жизнедеятельности населения ¦ ¦ финансам областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.3.5. Организовать регулярные проверки торгующих организаций ¦ постоянно ¦ ГУ ЦБ РФ, ГНИ по Калининградской области, ОБЭП УВД по ¦
¦ и банковских учреждений по вопросам своевременной и полной ¦ ¦ Калининградской области, ФСБ по Калининградской области, ¦
¦ инкассации денежной выручки ¦ ¦ комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.3.6. Создать при главе администрации (губернаторе) области ¦ 05.10.98 ¦ Областная администрация, областная Дума, органы местного ¦
¦ Комиссию (Совет) по экономической безопасности ¦ ¦ самоуправления, территориальные органы федеральных органов ¦
¦ Калининградской области для координации работы всех ветвей ¦ ¦ исполнительной власти РФ, Полномочный представитель Президента ¦
¦ власти и организаций по защите интересов области и ¦ ¦ РФ в Калининградской области, профессиональные общественные ¦
¦ обеспечению ее стабильного развития ¦ ¦ объединения ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.3.7. Организовать поставку местными производителями ресурсов¦ постоянно ¦ Комитет по финансам и бюджету, агропромышленный комитет, ¦
¦ для обеспечения жизнедеятельности населения области в осенне- ¦ ¦ Главное экономическое управление администрации области, комитет ¦
¦ зимний период по долговым (вексельным) обязательствам ¦ ¦ по экономической политике областной Думы ¦
¦ Калининградской области ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.3.8. В целях заготовки в области сельхозпродукции обратиться¦ 01.10.98 ¦ Агропромышленный комитет, управление общего, профессионального ¦
¦ к руководству сельскохозяйственных организаций и руководителям¦ ¦ образования и науки администрации области, территориальные ¦
¦ предприятий и учреждений города с предложением заключения ¦ ¦ органы федеральных органов исполнительной власти РФ, комитет по ¦
¦ прямых договоров об уборке и заготовке урожая, выращенного на ¦ ¦ аграрным вопросам и потребительскому рынку областной Думы ¦
¦ полях области. ¦ ¦ ¦
¦ Организовать оказание помощи сельскохозяйственным предприятиям¦ ¦ ¦
¦ и фермерам области в уборке урожая путем направления на ¦ ¦ ¦
¦ уборочные работы личного состава воинских формирований, ¦ ¦ “ ¦
¦ студентов, школьников, безработных и добровольцев с выдачей ¦ ¦ ¦
¦ причитающегося вознаграждения в порядке натуральной оплаты ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.4. Пополнение и экономия бюджетов ¦ ¦ Агропромышленный комитет, Главное экономическое управление ¦
¦ ¦ ¦ администрации области ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.4.1. Предложить ввести в городах области, в целях экономии ¦ 01.10.98 ¦ Органы местного самоуправления ¦
¦ бюджетных средств и направления их на подготовку к осенне- ¦ ¦ ¦
¦ зимнему периоду, ограничения по горячему водоснабжению ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.4.2. Расходы областного бюджета до конца текущего года ¦ 05.10.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет по ¦
¦ ограничить в пределах прогнозируемых доходов. Определить и ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
¦ довести до сведения соответствующих органов жесткие лимиты ¦ ¦ ¦
¦ финансирования расходов из областного бюджета ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.4.3. Структурным подразделениям администрации области, а ¦ постоянно ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет по ¦
¦ также организаторам - прямым получателям бюджетных средств, ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам, контрольно - счетная палата ¦
¦ являющимся главными распорядителями кредитов, еженедельно ¦ ¦ областной Думы ¦
¦ представлять в комитет по финансам и бюджету заявки на ¦ ¦ ¦
¦ финансирование расходов (с учетом доведенных лимитов), ¦ ¦ ¦
¦ необходимых для устойчивой работы объектов жизнеобеспечения ¦ ¦ ¦
¦ населения области ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.4.4. Образовать и постоянно поддерживать резервный фонд по ¦ постоянно, ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области ¦
¦ финансированию возможных неотложных расходов на период ¦ начиная с ¦ ¦
¦ чрезвычайных ситуаций в регионе в размере 7,0 млн. рублей ¦ 01.10.98 ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.4.5. Рассмотреть возможность введения моратория на ¦ 05.10.98 ¦ Комитет по правовым вопросам и работе с федеральными органами ¦
¦ рассмотрение исковых заявлений бюджетополучателей к органам ¦ ¦ государственной власти администрации области, комитет по ¦
¦ местного самоуправления ¦ ¦ правопорядку и безопасности областной Думы, Прокуратура ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.4.6. Рекомендовать органам местного самоуправления принять ¦ 05.10.98 ¦ Органы местного самоуправления ¦
¦ уточненные сбалансированные бюджеты на 1998 год (IV кв.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.4.7. Разработать предложения по отмене постановлений главы ¦ 28.09.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет по ¦
¦ администрации (губернатора) области о выделении средств из ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
¦ областного бюджета на финансирование расходов, не ¦ ¦ ¦
¦ предусмотренных Законом Калининградской области “Об областном ¦ ¦ ¦
¦ бюджете на 1998 год“ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.4.8. Предприятиям и организациям - дебиторам, участвующим в ¦ до особого ¦ Комитет по финансам и бюджету, комитет - Дирекция Федеральной ¦
¦ производстве и поставке продуктов питания, товаров первой ¦распоряжения¦ целевой программы развития ОЭЗ в Калининградской области ¦
¦ необходимости, медикаментов и топлива, приостановить выплаты ¦ ¦ администрации области, областная Дума ¦
¦ долгов в областной бюджет с целью осуществления текущих ¦ ¦ ¦
¦ платежей ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.4.9. Администрации области в порядке, предусмотренном ¦ постоянно ¦ Комитет по финансам и бюджету, комитет - Дирекция Федеральной ¦
¦ действующим законодательством, обеспечить взыскание с ¦ ¦ целевой программы развития ОЭЗ в Калининградской области, ¦
¦ хозяйствующих субъектов задолженностей по платежам в ¦ ¦ Главное экономическое управление администрации области, ГНИ по ¦
¦ областной бюджет, в том числе путем обращения в ¦ ¦ Калининградской области, комитет по бюджету, налогам и ¦
¦ государственную собственность Калининградской области ¦ ¦ финансам областной Думы ¦
¦ пакетов акций, долей участия и материальных ценностей с ¦ ¦ ¦
¦ последующей их продажей через аукционы ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------------------------------+------------+2. Получение поддержки и помощи
со стороны федеральных органов власти
-----------------------------------------------------------------T------------T------------------------------------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ ¦
¦ ¦ исполнения ¦ Ответственные ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ Направить письма - ходатайства: ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.1. О срочном погашении задолженности федерального бюджета ¦ 28.09.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет по ¦
¦ перед областным бюджетом по выплатам из федерального фонда ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам областной Думы, Полномочный ¦
¦ поддержки регионов; ¦ ¦ представитель Президента РФ в Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.2. О немедленном погашении задолженностей перед учреждениями ¦ 28.09.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет по ¦
¦ и организациями области, финансируемыми за счет средств ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам областной Думы, территориальные ¦
¦ федерального бюджета, включая формирования Вооруженных Сил, ¦ ¦ органы федеральных органов исполнительной власти РФ, Полномочный ¦
¦ правоохранительные органы, учебные заведения высшего, среднего ¦ ¦ представитель Президента РФ в Калининградской области ¦
¦ и начального профессионального образования; ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.3. О срочном погашении задолженностей федерального бюджета ¦ 28.09.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет по ¦
¦ перед предприятиями области за выполненные работы и оказанные ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам областной Думы, комитет по ¦
¦ услуги в рамках федерального государственного заказа; ¦ ¦ экономической политике областной Думы, Полномочный представитель ¦
¦ ¦ ¦ Президента РФ в Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.4. О погашении задолженности по выплате пенсий и пособий, ¦ 28.09.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету, управление труда и социального ¦
¦ предусмотренных федеральным законодательством, вплоть до ¦ ¦ развития администрации области, комитет по бюджету, налогам и ¦
¦ погашения этих долгов за счет налогов, направляемых в ¦ ¦ финансам, комитет по социальной политике и здравоохранению ¦
¦ федеральный бюджет; ¦ ¦ областной Думы, Полномочный представитель Президента РФ в ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области, отделение пенсионного фонда РФ по ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.5. О предоставлении территориальному управлению Федерального ¦ 28.09.98 ¦ Федеральное казначейство Министерства финансов РФ по ¦
¦ казначейства Министерства финансов РФ по Калининградской ¦ ¦ Калининградской области, комитет по финансам и бюджету ¦
¦ области права перечисления в областной бюджет и на счета ¦ ¦ администрации области, комитет по бюджету, налогам и финансам ¦
¦ соответствующих предприятий, учреждений и организаций ¦ ¦ областной Думы, Полномочный представитель Президента РФ в ¦
¦ области части налоговых поступлений, подлежащих направлению ¦ ¦ Калининградской области ¦
¦ в федеральный бюджет, в счет погашения задолженностей ¦ ¦ ¦
¦ последнего перед областным бюджетом и предприятиями, ¦ ¦ ¦
¦ учреждениями и организациями региона; ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.6. О введении льготных железнодорожных тарифов на перевозки ¦ 28.09.98 ¦ Государственное управление транспортного комплекса при ¦
¦ в Калининградскую область продовольственных товаров и топлива ¦ ¦ администрации области, комитет по бюджету, налогам и финансам, ¦
¦ из других регионов Российской Федерации; ¦ ¦ комитет по экономической политике областной Думы, Полномочный ¦
¦ ¦ ¦ представитель Президента РФ в Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.7. О предоставлении областному Фонду обязательного ¦ 01.10.98 ¦ Фонд обязательного медицинского страхования, управление ¦
¦ медицинского страхования права использовать имеющиеся у него ¦ ¦ здравоохранения администрации области, комитет по экономической ¦
¦ средства для финансирования дополнительных расходов по ¦ ¦ политике, комитет по социальной политике и здравоохранению ¦
¦ обеспечению населения и медицинских учреждений области ¦ ¦ областной Думы, Полномочный представитель Президента РФ в ¦
¦ медикаментами, а медицинских учреждений - также перевязочными ¦ ¦ Калининградской области ¦
¦ материалами и продовольствием для стационарных больных; ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.8. О предоставлении органам государственной власти области ¦ 01.10.98 ¦ Государственное управление транспортного комплекса при ¦
¦ права использовать часть средств областного территориального ¦ ¦ администрации области, комитет по экономической политике ¦
¦ дорожного фонда для финансирования неотложных социально- ¦ ¦ областной Думы, Полномочный представитель Президента РФ в ¦
¦ значимых расходов, предусмотренных областным бюджетом; ¦ ¦ Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.9. О введении упрощенного режима таможенного оформления ¦ 28.09.98 ¦ Калининградское таможенное управление, комитет по правовым ¦
¦ следующих в Калининградскую область гуманитарных грузов; ¦ ¦ вопросам и работе с федеральными органами государственной ¦
¦ ¦ ¦ власти администрации области, комитет по правопорядку и ¦
¦ ¦ ¦ безопасности областной Думы, Полномочный представитель ¦
¦ ¦ ¦ Президента РФ в Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.10. О предоставлении администрации области права ¦ 01.10.98 ¦ Агропромышленный комитет администрации области, комитет по ¦
¦ использовать ресурсы федерального продовольственного фонда ¦ ¦ аграрным вопросам и потребительскому рынку областной Думы, ¦
¦ для оказания помощи социально незащищенным группам ¦ ¦ Полномочный представитель Президента РФ в Калининградской ¦
¦ населения; ¦ ¦ области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.11. О проведении в связи с девальвацией рубля индексации ¦ 01.10.98 ¦ Управление труда и социального развития, комитет по финансам ¦
¦ заработной платы, пенсий, пособий и стипендий за счет ¦ ¦ и бюджету администрации области, комитет по социальной политике ¦
¦ федерального бюджета; ¦ ¦ и здравоохранению областной Думы, Полномочный представитель ¦
¦ ¦ ¦ Президента РФ в Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.12. Об увеличении трансферта для области (не менее чем в ¦ 01.10.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет по ¦
¦ три раза, т.к. для финансирования федеральных законов по ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам областной Думы, Полномочный ¦
¦ социальным проблемам требуется не менее 800 млн. рублей, ¦ ¦ представитель Президента РФ в Калининградской области ¦
¦ фактически выделено 177 млн. рублей); ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.13. О неотложном принятии нормативных правовых актов ¦ 01.10.98 ¦ Комитет цен и потребительского рынка администрации области, ¦
¦ Калининградской области, изменяющих порядок государственного ¦ ¦ комитет по экономической политике, комитет по социальной ¦
¦ регулирования цен и тарифов на продукты и услуги первой ¦ ¦ политике и здравоохранению областной Думы, Полномочный ¦
¦ необходимости; ¦ ¦ представитель Президента РФ в Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.14. О выделении 55% НДС в пользу областного бюджета; ¦ 01.10.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам областной Думы, Полномочный ¦
¦ ¦ ¦ представитель Президента РФ в Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.15. О выделении дополнительных средств из федерального ¦ 28.09.98 ¦ Комитет по строительству, ЖКХ и ТЭК, комитет по финансам и ¦
¦ бюджета на закупку топлива для своевременного начала ¦ ¦ бюджету администрации области, комитет по правопорядку и ¦
¦ отопительного сезона; ¦ ¦ безопасности областной Думы, Полномочный представитель ¦
¦ ¦ ¦ Президента РФ в Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.16. О размещении государственного заказа на ¦ 01.11.98 ¦ Агропромышленный комитет, Главное экономическое управление ¦
¦ калининградских предприятиях пищевой, в т.ч. ¦ ¦ администрации области, комитет по экономической политике ¦
¦ рыбоперерабатывающей промышленности, по номенклатуре ¦ ¦ областной Думы, Полномочный представитель Президента РФ в ¦
¦ товаров потребительской корзины для первоочередного ¦ ¦ Калининградской области ¦
¦ обеспечения учреждений здравоохранения, образования и ¦ ¦ ¦
¦ детских дошкольных учреждений; ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 2.17. О выделении бюджетной ссуды Калининградской области ¦ 01.10.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету, управление труда и социального ¦
¦ на выплату заработной платы и приобретение топлива ¦ ¦ развития администрации области, областная Дума, Полномочный ¦
¦ ¦ ¦ представитель Президента РФ в Калининградской области ¦
L----------------------------------------------------------------+------------+-3. Формирование правового поля региона,
обеспечивающего преодоление кризисаT------------T-------------------------------------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1. Законы Калининградской области, которые необходимо ¦ ¦ ¦
¦ разработать и принять в кратчайшие сроки: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.1. “О едином налоге на вмененный доход для определенных ¦ 01.11.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, ГНИ по ¦
¦ видов деятельности“, ¦ ¦ Калининградской области, комитет по экономической политике, ¦
¦ ¦ ¦ комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.2. “О налоге с продаж“, ¦ 01.11.98 ¦ Комитет цен и потребительского рынка, комитет по финансам и ¦
¦ ¦ ¦ бюджету администрации области, ГНИ по Калининградской области, ¦
¦ ¦ ¦ комитет по экономической политике, комитет по бюджету, налогам ¦
¦ ¦ ¦ и финансам областной Думы ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.3. “Об адресной помощи в Калининградской области“, ¦ 01.11.98 ¦ Управление труда и социального развития администрации области, ¦
¦ ¦ ¦ комитет по социальной политике и здравоохранению областной Думы ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.4. “О прожиточном минимуме в Калининградской области“, ¦ 01.11.98 ¦ Управление труда и социального развития администрации области, ¦
¦ ¦ ¦ комитет по экономической политике областной Думы, Калининградский ¦
¦ ¦ ¦ областной комитет государственной статистики ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.5. “О налоговых льготах организациям, расположенным на ¦ 01.11.98 ¦ ГНИ по Калининградской области, комитет - Дирекция Федеральной ¦
¦ территории Калининградской области, на 1999 год“, ¦ ¦ целевой программы развития ОЭЗ в Калининградской области ¦
¦ ¦ ¦ администрации области, комитет по экономической политике, ¦
¦ ¦ ¦ комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.6. “О проведении на территории области налоговой амнистии“, ¦ 01.11.98 ¦ ГНИ по Калининградской области, комитет по финансам и бюджету ¦
¦ ¦ ¦ администрации области, комитет по экономической политике, ¦
¦ ¦ ¦ комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.7. “Об освобождении в 1998 году организаций, ¦ 01.11.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету, Главное экономическое управление ¦
¦ осуществляющих инвестиционные проекты в Калининградской ¦ ¦ администрации области, комитет по экономической политике, ¦
¦ области, от уплаты образовавшейся на 01.01.98 г. ¦ ¦ комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
¦ задолженности по налогам, пеням и штрафным санкциям“, ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.8. “О гарантиях защиты инвестиций и стимулирования ¦ 01.11.98 ¦ Комитет - Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ инвестиционной деятельности в Калининградской области“, ¦ ¦ Калининградской области администрации области, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ экономической политике, комитет по бюджету, налогам и финансам ¦
¦ ¦ ¦ областной Думы ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.9. “Об обращении лома черных и цветных металлов на ¦ 01.11.98 ¦ Администрация области, областная Дума ¦
¦ территории Калининградской области“, ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.10. “О внесении изменений и дополнений в Закон ¦ 01.11.98 ¦ Комитет - Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ Калининградской области “О локальных СЭЗ в ¦ ¦ Калининградской области администрации области, комитет по ¦
¦ Калининградской области“, ¦ ¦ экономической политике, комитет по бюджету, налогам и финансам ¦
¦ ¦ ¦ областной Думы ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.11. “Об объектах экономического роста в Калининградской ¦ 01.11.98 ¦ Комитет - Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ области“, ¦ ¦ Калининградской области администрации области, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ экономической политике, комитет по бюджету, налогам и финансам ¦
¦ ¦ ¦ областной Думы ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1.12. “Об изменениях и дополнениях в Закон Калининградской ¦ 01.11.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету, Главное экономическое управление ¦
¦ области “Об областном бюджете на 1998 год“. ¦ ¦ администрации области, комитет по бюджету, налогам и финансам ¦
¦ ¦ ¦ об“астной Думы ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.2. Подготовить и принять постановления: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.2.1. “О порядке возмещения налога на добавленную стоимость ¦ 01.11.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, ГНИ по ¦
¦ в части, зачисляемой в областной бюджет, организациям, ¦ ¦ Калининградской области, комитет по бюджету, налогам и финансам ¦
¦ осуществляющим инвестиционные проекты в Калининградской област蓦 ¦ областной Думы ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.2.2. “Об освобождении отдельных предприятий и организаций, ¦ 01.11.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет по ¦
¦ перед которыми имеют задолженность бюджетные учреждения, ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
¦ финансируемые из областного бюджета, от уплаты пени в части, ¦ ¦ ¦
¦ зачисляемой в областной бюджет“, ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.2.3. “О правилах ведения организациями, выполняющими ¦ 01.11.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, ГНИ по ¦
¦ областной государственный заказ за счет средств областного ¦ ¦ Калининградской области, комитет по бюджету, налогам и финансам ¦
¦ бюджета, раздельного учета результатов финансово- ¦ ¦ областной Думы ¦
¦ хозяйственной деятельности“, ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.2.4. “О введении временного регулирования цен на продукты ¦ 01.11.98 ¦ Агропромышленный комитет, комитет цен и потребительского рынка, ¦
¦ питания, товары первой необходимости и лекарственные средства“, ¦ ¦ управление труда и социального развития, комитет по правовым ¦
¦ ¦ ¦ вопросам и работе с федеральными органами государственной власти ¦
¦ ¦ ¦ администрации области, комитет по бюджету, налогам и финансам, ¦
¦ ¦ ¦ комитет по социальной политике и здравоохранению областной Думы ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 3.2.5. Положение о порядке приема, учета и распределения ¦ 01.11.98 ¦ Управление труда и социального развития администрации области, ¦
¦ иностранной гуманитарной помощи и благотворительной помощи ¦ ¦ комитет по социальной политике и здравоохранению областной Думы ¦
¦ российских юридических и физических лиц через Фонд ¦ ¦ ¦
¦ социальной поддержки населения Калининградской области, ¦ ¦ ¦
¦ службы социального обеспечения и систему потребительской ¦ ¦ ¦
¦ кооперации. ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------+------------+--Примечание. Проекты нормативных правовых актов Калининградской области разрабатываются совместными рабочими группами администрации Калининградской области, Калининградской областной Думы и органов местного самоуправления.
4. Стабилизация областного и местного бюджетов
----------------------------------------------------------------T------------T-------------------------------------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.1. Пополнение бюджетов ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.1.1. Ввести жесткую систему контроля за отчислением налогов ¦ постоянно ¦ ГНИ по Калининградской области, ВЧК ¦
¦ юридическими и физическими лицами ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.1.2. Усовершенствовать и расширить систему взаимозачетов с ¦ 15.10.98 ¦ Главное экономическое управление, комитет по финансам и бюджету ¦
¦ бюджетами всех уровней, обеспечивающую решение социальных ¦ ¦ администрации области, комитет по экономической политике, ¦
¦ проблем и поддержки предпринимателей в кризисный период ¦ ¦ комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.1.3. Осуществить ускоренное банкротство неэффективно ¦ постоянно ¦ Территориальное агентство федерального управления по делам о ¦
¦ действующих предприятий с обращением их в областную ¦ ¦ несостоятельности (банкротстве) в Калининградской области, ¦
¦ собственность и реализацию на аукционной основе имущества ¦ ¦ комитет по управлению государственным имуществом Калининградской ¦
¦ этих предприятий с целью пополнения областного и местного ¦ ¦ области, Фонд имущества Калининградской области, Главное ¦
¦ бюджетов ¦ ¦ экономическое управление администрации области, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ экономической политике, комитет по аграрным вопросам и ¦
¦ ¦ ¦ потребительскому рынку областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.1.4. Постоянно реализовать малоиспользуемые сырьевые ¦ постоянно ¦ Управление природо- и недропользования, комитет - Дирекция ¦
¦ ресурсы с целью пополнения областного и местных бюджетов ¦ ¦ Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области администрации области, Фонд имущества Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области, комитет по экологии и природным ресурсам областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.1.5. Провести зачеты по недоимке в областной бюджет, ¦ 01.12.98 ¦ Главное экономическое управление администрации области, комитет ¦
¦ которая не может быть взыскана в денежной форме, и ¦ ¦ по бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
¦ первоочередным расходам областного бюджета (топливо, ¦ ¦ ¦
¦ медикаменты, продукты питания и т.д.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.1.6. Обеспечить возврат товарного кредита в областной ¦ IV кв. ¦ Агропромышленный комитет, комитет по финансам и бюджету, ¦
¦ бюджет переработчиками сельхозпродукции поставками по ¦ 1998 г. ¦ Главное экономическое управление администрации области, комитет ¦
¦ льготной цене продукции учреждениям здравоохранения в счет ¦ ¦ по бюджету, налогам и финансам, комитет по аграрным вопросам и ¦
¦ финансирования из областного бюджета и на предприятия ¦ ¦ потребительскому рынку областной Думы ¦
¦ розничной торговли, обеспечивающие фиксированную минимальную ¦ ¦ ¦
¦ розничную наценку для реализации малоимущим слоям населения с ¦ ¦ ¦
¦ направлением выручки в областной бюджет ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.1.7. Оперативно выявлять и пресекать факты задержки ¦ постоянно ¦ ГНИ по Калининградской области, ГУ ЦБ РФ, Управление федеральной ¦
¦ налоговых платежей коммерческими банками ¦ ¦ службы налоговой полиции по Калининградской области, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам, комитет по правопорядку и ¦
¦ ¦ ¦ безопасности областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.2. Направления экономии бюджетных средств ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.2.1. Ввести режим жесткой экономии бюджетных фондов ¦ постоянно ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.2.2. Отказаться от реализации и “замораживание“ на время ¦ до особого¦ Комитет по финансам и бюджету, комитет - Дирекция Федеральной ¦
¦ кризиса всех нежизненно важных программ и проектов, ¦ распоряже-¦ целевой программы развития ОЭЗ в Калининградской области ¦
¦ финансируемых из областного бюджета ¦ ния ¦ администрация области ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.2.3. Сократить бюджетные ассигнования - на содержание ¦ 15.10.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет по ¦
¦ органов власти и управления всех уровней не менее чем на 20% ¦ ¦ государственному строительству, местному самоуправлению, ¦
¦ ¦ ¦ международным и межрегиональным отношениям областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.2.4. Ввести жесткий режим экономии энергоресурсов, ¦ постоянно ¦ Комитет по строительству, ЖКХ и ТЭК, комитет по финансам и ¦
¦ сократить затраты не менее чем на 30% ¦ ¦ бюджету администрации области, комитет по экономической ¦
¦ ¦ ¦ политике областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.2.5. Установить лимиты потребления электрической и тепловой ¦ постоянно ¦ Органы местного самоуправления ¦
¦ энергии для юридических лиц на территории г. Калининграда ¦ ¦ ¦
¦ (ООО “Горсвет“, МП “Теплосеть“, МП “Водоканал“, муниципальные ¦ ¦ ¦
¦ бани...). МП “Совхоз “Декоративные культуры“ выполнять только ¦ ¦ ¦
¦ работы аварийного характера. МП “Чистота“, жилищно- ¦ ¦ ¦
¦ эксплуатационным управлениям провести инвентаризацию всех ¦ ¦ ¦
¦ заключенных договоров с коммерческими структурами на уборку ¦ ¦ ¦
¦ прилегающих территорий и вывоз мусора. Рекомендовать органам ¦ ¦ ¦
¦ местного самоуправления других муниципальных образований ¦ ¦ ¦
¦ принять аналогичные меры ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.2.6. Ограничить и совершенствовать практику предоставления ¦ постоянно ¦ Органы местного самоуправления, комитет по социальной политике ¦
¦ льгот по арендной плате, налогам, зачисляемым в местные ¦ ¦ и здравоохранению, комитет по бюджету, налогам и финансам ¦
¦ бюджеты. Ввести систему гарантий для производителей, ¦ ¦ областной Думы ¦
¦ переработчиков и поставщиков, готовых работать на условиях, ¦ ¦ ¦
¦ выгодных или приемлемых для потребителей - жителей области ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.2.7. Предложить сократить расходы бюджетов всех уровней, ¦ 10.10.98 ¦ Органы местного самоуправления ¦
¦ направляемые на приобретение оборудования, капитальный ремонт ¦ ¦ ¦
¦ и капитальное строительство в различных отраслях ¦ ¦ ¦
¦ муниципального хозяйства (конкретно в Калининграде на общую ¦ ¦ ¦
¦ сумму не менее 70 млн. руб. ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
¦ 4.2.8. Повысить эффективность использования областного и ¦ постоянно ¦ Комитет по управлению государственным имуществом Калининградской ¦
¦ муниципального имущества, в т.ч. и в части погашения ¦ ¦ области, Фонд имущества Калининградской области, комитет по ¦
¦ задолженности по арендным платежам ¦ ¦ экономической политике, комитет по бюджету, налогам и финансам ¦
¦ ¦ ¦ областной Думы, органы местного самоуправления ¦
L---------------------------------------------------------------+------------+--5. Формирование ценовой политики в регионе в кризисный период
----------------------------------------------------------------T------------T---------------------------------------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+---------------------------------------------------------------------+
¦ 5.1. Установить контроль за ценообразованием, в т.ч. введение ¦ постоянно ¦ Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите ¦
¦ временных ограничений на рост цен по основным группам ¦ ¦ прав потребителя по Калининградской области, ГНИ по ¦
¦ продовольственных товаров, товаров повседневного спроса, ¦ ¦ Калининградской области, комитет цен и потребительского рынка, ¦
¦ медикаментов ¦ ¦ управление здравоохранения администрации области, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ социальной политике и здравоохранению областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+---------------------------------------------------------------------+
¦ 5.2. Вернуться к системе централизованных крупнооптовых ¦ постоянно ¦ Комитет цен и потребительского рынка, комитет - Дирекция ¦
¦ закупок на конкурсной основе для поставки спецпотребителям ¦ ¦ Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области, агропромышленный комитет, управление здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦ администрации области, комитет по аграрным вопросам и ¦
¦ ¦ ¦ потребительскому рынку областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+---------------------------------------------------------------------+
¦ 5.3. Организовать поставки топлива, продуктов питания, ¦ постоянно ¦ Комитет - Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ медикаментов и товаров первой необходимости на основе бартера ¦ ¦ Калининградской области, Главное экономическое управление, ¦
¦ и взаимозачетов ¦ ¦ комитет по финансам и бюджету администрации области ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+---------------------------------------------------------------------+
¦ 5.4. Пересмотреть условия основных договоров на поставку ¦ 15.10.98 ¦ Комитет - Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ топлива, продуктов питания и медикаментов. В случае ¦ ¦ Калининградской области, комитет по строительству ЖКХ и ТЭК, ¦
¦ необходимости перезаключить договора ¦ ¦ агропромышленный комитет, управление здравоохранения, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ правовым вопросам и работе с федеральными органами ¦
¦ ¦ ¦ государственной власти администрации области, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ экономической политике областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+---------------------------------------------------------------------+
¦ 5.5. Организовать работу магазинов (отделов) по реализации ¦ постоянно ¦ Комитет цен и потребительского рынка администрации области, ¦
¦ продуктов питания и товаров первой необходимости с ¦ ¦ Облпотребсоюз, комитет по аграрным вопросам и потребительскому ¦
¦ минимальными торговыми надбавками ¦ ¦ рынку областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+---------------------------------------------------------------------+
¦ 5.6. Сократить цепочку “производитель - потребитель“, ¦ постоянно ¦ Комитет цен и потребительского рынка администрации области, ¦
¦ отказаться от услуг посредников, организовать мелкие ярмарки- ¦ ¦ комитет по аграрным вопросам и потребительскому рынку, комитет ¦
¦ продажи продуктов питания местных производителей, пригласить ¦ ¦ по экономической политике областной Думы, органы местного ¦
¦ к участию в них представителей приграничных государств ¦ ¦ самоуправления ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+---------------------------------------------------------------------+
¦ 5.7. Пересмотреть условия проведения аукционов и механизма ¦ 15.10.98 ¦ Комитет - Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ работы по квотам на продукты питания ¦ ¦ Калининградской области, агропромышленный комитет, комитет цен ¦
¦ ¦ ¦ и потребительского рынка администрации области, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ экономической политике, комитет по аграрным вопросам и ¦
¦ ¦ ¦ потребительскому рынку областной Думы ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+---------------------------------------------------------------------+
¦ 5.8. Организовать заготовки местных видов топлива (дрова, ¦ 15.10.98 ¦ Управление природо- и недропользованию, комитет по строительству ¦
¦ торф) для обеспечения спецпотребителей и малоимущих слоев ¦ ¦ ЖКХ и ТЭК администрации области, комитет по экологии и ¦
¦ населения ¦ ¦ природным ресурсам областной Думы, органы местного ¦
¦ ¦ ¦ самоуправления ¦
L---------------------------------------------------------------+------------+----6. Обеспечение социальной стабильности
----------------------------------------------------------------T------------T------------------------------------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 6.1. Организовать поступление гуманитарной помощи наиболее ¦ постоянно ¦ Управление труда и социального развития администрации области, ¦
¦ нуждающимся слоям населения Калининградской области, ¦ ¦ комитет по социальной политике и здравоохранению областной Думы, ¦
¦ обеспечить ее адресное распределение под контролем ¦ ¦ органы местного самоуправления ¦
¦ общественных организаций ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 6.2. Максимально сдерживать до конца года повышение тарифов ¦ постоянно ¦ Комитет по строительству, ЖКХ и ТЭК администрации области, ¦
¦ на жилищно - коммунальные услуги, отпускаемые муниципальными ¦ ¦ комитет по социальной политике и здравоохранению областной ¦
¦ предприятиями для населения, а также тарифов на перевозки ¦ ¦ Думы, органы местного самоуправления ¦
¦ граждан в общественном муниципальном транспорте. Сохранить ¦ ¦ ¦
¦ бесплатный проезд в общественном муниципальном транспорте ¦ ¦ ¦
¦ для пенсионеров ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 6.3. Обеспечить надомное социальное обслуживание ¦ постоянно ¦ Управление труда и социального развития администрации области, ¦
¦ калининградцев и жителей области, нуждающихся в уходе. ¦ ¦ комитет по социальной политике и здравоохранению областной Думы ¦
¦ Организовать бесплатное питание, доставку на дом горячих ¦ ¦ ¦
¦ обедов для одиноких пенсионеров и одиноких супружеских пар, ¦ ¦ ¦
¦ не способных к самообслуживанию. На базе отделений ¦ ¦ ¦
¦ социальной помощи организовать систему срочной ¦ ¦ ¦
¦ дифференцированной социальной помощи. Организовать ¦ ¦ ¦
¦ бесплатные консультации психологов, психотерапевтов, ¦ ¦ ¦
¦ психоневрологов ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 6.4. Завершить работы по созданию Центра социально - трудовой ¦ постоянно ¦ Управление труда и социального развития, комитет по социальной ¦
¦ реабилитации на 70 лет для лиц без определенного места ¦ ¦ политике и здравоохранению областной Думы, органы местного ¦
¦ жительства. Организовать проведение оплачиваемых общественных ¦ ¦ самоуправления г. Калининграда ¦
¦ работ для граждан, особо нуждающихся в социальной защите ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 6.5. Организация “горячих линий“ ГУ ЦБ РФ, ГНИ по ¦ 01.10.98 ¦ Оперативная группа администрации области, ГУ ЦБ РФ, ГНИ по ¦
¦ Калининградской области, Калининградского таможенного ¦ ¦ Калининградской области, Калининградское таможенное управление, ¦
¦ управления, администрации области и органов местного ¦ ¦ комитет по социальной политике и здравоохранению областной Думы, ¦
¦ самоуправления для населения области ¦ ¦ органы местного самоуправления, Союз промышленников ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области, Союз предпринимателей Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 6.6. Заключение соглашения между органами государственной ¦ 05.10.98 ¦ Комитет по информации, печати и связям с общественностью, ¦
¦ власти области, общественными и политическими организациями ¦ ¦ областная Дума, органы местного самоуправления ¦
¦ и СМИ о консолидации общества в условиях кризиса ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 6.7. Проведение разъяснительной работы среди населения через ¦ постоянно ¦ Комитет по информации, печати и связям с общественностью, ¦
¦ СМИ с целью консолидации населения для борьбы с кризисом. ¦ ¦ областная Дума, органы местного самоуправления ¦
¦ Усилить психологическую поддержку граждан путем выступлений“ ¦ ¦ ¦
¦ в СМИ психологов, психотерапевтов, психоневрологов ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 6.8. Создать и постоянно поддерживать резервные запасы на ¦ постоянно, ¦ Администрация области, областная Дума, органы местного ¦
¦ базе КОУГП “Регион - развитие“: ¦ начиная с ¦ самоуправления ¦
¦ ¦ 10.10.98 ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ - продовольствия ¦ ¦ Агропромышленный комитет, комитет цен и потребительского рынка ¦
¦ ¦ ¦ администрации области ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ - товаров первой необходимости ¦ ¦ Комитет цен и потребительского рынка, управление труда и ¦
¦ ¦ ¦ социального развития администрации области ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ - медикаментов ¦ ¦ Управление здравоохранения администрации области, ПО “Фармация“ ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ - топлива ¦ ¦ Комитет - Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области администрации области ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 6.9. Формировать запасы топливных ресурсов для ¦ постоянно ¦ Комитет по строительству, ЖКХ и ТЭК, комитет - Дирекция Федераль-¦
¦ теплоисточников, работающих на нужды ЖКХ ¦ ¦ ной целевой программы развития ОЭЗ в Калининградской области ¦
¦ ¦ ¦ администрации области, комитет по социальной политике и ¦
¦ ¦ ¦ здравоохранению областной Думы, органы местного самоуправления ¦
+---------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 6.10. Принять меры по обеспечению своевременной и регулярной ¦ постоянно ¦ Комитет по финансам и бюджету, управление общего, ¦
¦ выплаты заработной платы, пособий, пенсий, стипендий и т.п. ¦ ¦ профессионального образования и науки администрации области, ¦
¦ ¦ ¦ отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области, ¦
¦ ¦ ¦ комитет по социальной политике и здравоохранению областной ¦
¦ ¦ ¦ Думы, органы местного самоуправления ¦
L---------------------------------------------------------------+------------+-7. Обеспечение стабильного функционирования банковских,
промышленных, коммерческих и предпринимательских структур
-----------------------------------------------------------------T------------T------------------------------------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.1. Подготовить и заключить Соглашение между ¦ 05.10.98 ¦ Комитет цен и потребительского рынка, агропромышленный комитет, ¦
¦ товаропроизводителями, торговыми организациями, администрацией ¦ ¦ комитет по финансам и бюджету, управление здравоохранения ¦
¦ области, органами местного самоуправления, предусматривающее: ¦ ¦ администрации области, комитет по экономической политике ¦
¦ - поставку товаров первой необходимости, продуктов питания, ¦ ¦ областной Думы, ПО “Фармация“, органы местного самоуправления ¦
¦ медикаментов без предоплаты; ¦ ¦ ¦
¦ - расчет за реализуемую продукцию в течение 3-5 дней; ¦ ¦ ¦
¦ - замораживание долгов участников Соглашения перед областным ¦ ¦ ¦
¦ и местными бюджетами на период кризисной ситуации; ¦ ¦ ¦
¦ - взаимокредитование ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.2. Организовать банк данных сырья и материально - технических¦ 10.10.98 ¦ Комитет - Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ ресурсов, имеющихся в регионе ¦ ¦ Калининградской области, Главное экономическое управление ¦
¦ ¦ ¦ администрации области, Союз промышленников Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области, Союз предпринимателей Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.3. Обеспечить продвижение товаров местных производителей, ¦ постоянно ¦ Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления ¦
¦ организовать “Дни калининградских производителей“ в регионах ¦ ¦ администрации области, комитет по экономической политике ¦
¦ России и ближнего зарубежья ¦ ¦ областной Думы, Союз промышленников Калининградской области, ¦
¦ ¦ ¦ Союз предпринимателей Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.4. Обеспечить бесперебойную работу банковской системы ¦ 10.10.98 ¦ ГУ ЦБ РФ, комитет по финансам и бюджету администрации области, ¦
¦ региона на основе соглашения банковского сообщества и ¦ ¦ комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
¦ органов государственной власти ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.5. Рассмотреть вопрос о предоставлении налоговых и иных ¦ 15.10.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету администрации области, комитет ¦
¦ льгот в части, поступающей в областной бюджет: ¦ ¦ по бюджету, налогам и финансам областной Думы, ГНИ по ¦
¦ - предприятиям, поставляющим и реализующим в розницу по ¦ ¦ Калининградской области ¦
¦ социально приемлемым ценам медикаменты, а также ¦ ¦ ¦
¦ поставляющим медицинским учреждениям расходные материалы; ¦ ¦ ¦
¦ - предприятиям, поставляющим и реализующим в розницу по ¦ ¦ ¦
¦ социально приемлемым ценам детское питание, ¦ ¦ ¦
¦ продовольственные товары первой необходимости, топливо ¦ ¦ ¦
¦ и моющие средства; ¦ ¦ ¦
¦ - физическим и юридическим лицам, осуществляющим ¦ ¦ ¦
¦ благотворительную деятельность путем предоставления ¦ ¦ ¦
¦ средств Фонду социальной поддержки населения ¦ ¦ ¦
¦ Калининградской области ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.6. Рассмотреть вопрос о предоставлении налоговых и иных ¦ постоянно ¦ Комитет по финансам и бюджету, Главное экономическое управление, ¦
¦ льгот в части, поступающей в областной бюджет, юридическим ¦ ¦ комитет - Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ и физическим лицам, указанным в п. 7.6, а также налогового ¦ ¦ Калининградской области администрации области, комитет по ¦
¦ кредита при условии заключения ими соответствующих договоров ¦ ¦ бюджету, налогам и финансам областной Думы ¦
¦ с администрацией области, предусматривающих точный перечень ¦ ¦ ¦
¦ обязательств и ответственность сторон ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.7. Создать региональный клиринговый центр для решения ¦ 25.10.98 ¦ Главное экономическое управление администрации области, комитет ¦
¦ проблемы взаимных неплатежей между предприятиями области ¦ ¦ по бюджету, налогам и финансам, комитет по экономической ¦
¦ и обеспечения ими платежей в областной бюджет ¦ ¦ политике областной Думы ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.8. Активизировать переговорный процесс с целью ¦ постоянно ¦ Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления, ¦
¦ восстановления финансово - хозяйственных отношений и ¦ ¦ управление по международным делам и внешнеэкономическими связям, ¦
¦ товарооборота между хозяйствующими субъектами в ¦ ¦ агропромышленный комитет, Главное экономическое управление, ¦
¦ Калининградской области, России и за рубежом (в первую ¦ ¦ комитет - Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ очередь, сотрудничество с воеводствами Польши, уездами ¦ ¦ Калининградской области администрации области, комитет по ¦
¦ Литвы и областями республики Беларусь) ¦ ¦ государственному строительству, местному самоуправлению, ¦
¦ ¦ ¦ международным и межрегиональным отношениям областной Думы, ¦
¦ ¦ ¦ органы местного самоуправления, Союз промышленников ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области, Союз предпринимателей Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.9. Обеспечить увеличение выпуска более дешевой и ликвидной ¦ постоянно ¦ Главное экономическое управление администрации области, комитет ¦
¦ продукции ежедневного и массового потребления на предприятиях ¦ ¦ по экономической политике областной Думы, Союз промышленников ¦
¦ Калининградской области, используя, в том числе, систему ¦ ¦ Калининградской области, Союз предпринимателей Калининградской ¦
¦ областного госзаказа ¦ ¦ области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.10. Исключить непроизводительное использование и содержание ¦ постоянно ¦ Главное экономическое управление администрации области, комитет ¦
¦ промышленных объектов и оборудования посредством передачи ¦ ¦ по бюджету, налогам и финансам, комитет по экономической ¦
¦ их для использования на условиях аренды или лизинга либо их ¦ ¦ политике областной Думы, Союз промышленников Калининградской ¦
¦ консервации ¦ ¦ области, Союз предпринимателей Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.11. Разработать и реализовать (прежде всего на транспорте и ¦ постоянно ¦ Главное экономическое управление администрации области, комитет ¦
¦ в системе ЖКХ) производственные программы энерго- и ¦ ¦ по экономической политике областной Думы, органы местного ¦
¦ ресурсосбережения при сохранении уровня занятости на ¦ ¦ самоуправления, Союз промышленников Калининградской области, ¦
¦ предприятиях и обеспечении социальных гарантий работающим, ¦ ¦ Союз предпринимателей Калининградской области ¦
¦ не допускать сокращения объемов производства товаров первой ¦ ¦ ¦
¦ необходимости ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.12. Произвести взаиморасчеты областного и местных бюджетов, ¦ 01.11.98 ¦ Комитет по финансам и бюджету, комитет по строительству, ЖКХ и ¦
¦ поставщиков энергоресурсов и промышленных предприятий, ¦ ¦ ТЭК, Главное экономическое управление администрации области, ¦
¦ выпускающих товары первой необходимости, а также ¦ ¦ комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы, органы ¦
¦ градообразующих предприятий ¦ ¦ местного самоуправления, Союз промышленников Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области, Союз предпринимателей Калининградской области ¦
+----------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 7.13. Произвести анализ и оценку обоснованности стоимости и ¦ 01.11.98 ¦ КТУ ГКАП и поддержке новых экономических структур, комитет по ¦
¦ тарифов на услуги транспорта, связи, энерго-, водо-, газо-, ¦ ¦ строительству, ЖКХ и ТЭК, комитет по информации, печати и ¦
¦ теплоснабжения и т.п. ¦ ¦ связям с общественностью, Главное контрольное управление ¦
¦ ¦ ¦ администрации области, комитет по экономической политике, ¦
¦ ¦ ¦ комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы, ¦
¦ ¦ ¦ ГНИ по Калининградской области ¦
L----------------------------------------------------------------+------------+-8. Обеспечение управления регионом в условиях кризиса-T------------T------------------------------------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.1. Информационное обеспечение поддержки управленческих решений ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.1.1. Оперативный мониторинг состояния жизненно важных ¦ постоянно ¦ Главное экономическое управление, комитет по связи и ¦
¦ отраслей и жизнедеятельности региона в условиях кризиса ¦ ¦ информатизации администрации области, ГНИ по Калининградской ¦
¦ ¦ ¦ области, ГУ ЦБ РФ, Калининградское таможенное управление, ¦
¦ ¦ ¦ Калининградский областной комитет государственной статистики ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.1.2. Подготовить проект постановления главы администрации ¦ 28.09.98 ¦ Главное экономическое управление, комитет по связи и ¦
¦ (губернатора) области, регламентирующий создание ¦ ¦ информатизации администрации области ¦
¦ автоматизированной информационной системы мониторинга и ¦ ¦ ¦
¦ прогнозирования социально - экономического развития региона ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.1.3. Разработать регламент сбора, представления и обработки ¦ 15.10.98 ¦ Главное экономическое управление, комитет по связи и ¦
¦ социально - экономической информации о жизнедеятельности ¦ ¦ информатизации администрации области, комитет по экономической ¦
¦ региона: ¦ ¦ политике областной Думы ¦
¦ - в условиях чрезвычайной ситуации; ¦ ¦ ¦
¦ - в обычных условиях ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.1.4. Подготовить и заключить соглашения об оперативном ¦ 10.11.98 ¦ Главное экономическое управление, комитет по связи и ¦
¦ обмене информацией между администрацией области, органами ¦ ¦ информатизации администрации области, территориальные органы ¦
¦ местного самоуправления и территориальными органами ¦ ¦ федеральных органов исполнительной власти РФ ¦
¦ федеральных органов исполнительной власти РФ, действующими на ¦ ¦ ¦
¦ территории области: ¦ ¦ ¦
¦ - Областной государственный комитет статистики; ¦ ¦ ¦
¦ - Государственная налоговая инспекция; ¦ ¦ ¦
¦ - Государственный таможенный комитет; ¦ ¦ ¦
¦ - ГУ ЦБ РФ; ¦ ¦ ¦
¦ - другие ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.1.5. Создать автоматизированные банки данных (кадастры) ¦ в соответ- ¦ Главное экономическое управление, комитет по связи и ¦
¦ региональных ресурсов ¦ ствии с ¦ информатизации администрации области, органы местного ¦
¦ ¦ договором ¦ самоуправления, БРИАЦ “Компас“ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.1.6. Создать автоматизированную систему анализа и ¦ в соответ- ¦ Главное экономическое управление администрации области, ¦
¦ прогнозирования социально - экономического развития региона ¦ ствии с ¦ “Стерлинг групп“ ¦
¦ ¦ договором ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.1.7. Создать автоматизированную систему анализа и ¦ в соответ- ¦ Главное экономическое управление, комитет по финансам и бюджету ¦
¦ прогнозирования областного бюджета ¦ ствии с ¦ администрации области, “Стерлинг групп“ ¦
¦ ¦ договором ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.1.8. Создать геоинформационную систему региона ¦ в соответ- ¦ Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Калининградской ¦
¦ ¦ ствии с ¦ области, комитет по связи и информации, Главное экономическое ¦
¦ ¦ договором ¦ управление администрации области, органы местного самоуправления ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.2. Создание условий для стабильного функционирования ¦ ¦ ¦
¦ экономики региона ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.2.1. Подготовить проект постановления главы администрации ¦ 30.09.98 ¦ Главное экономическое управление администрации области ¦
¦ (губернатора) области о формировании экономической политики ¦ ¦ ¦
¦ и стратегии развития региона в современных условиях ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.2.2. Разработать основные цели и принципы экономической ¦ 31.10.98 ¦ Главное экономическое управление администрации области, ¦
¦ политики Калининградской области в современных условиях ¦ ¦ областная Дума, рабочая группа ТАСИС ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.2.3. Разработать стратегию экономического развития ¦ 30.11.98 ¦ Главное экономическое управление и другие структурные ¦
¦ Калининградской области в современных условиях (экономическую ¦ ¦ подразделения администрации области, областная Дума ¦
¦ доктрину развития области) ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.2.4. Разработать основные положения Закона Калининградской ¦ 30.11.98 ¦ Главное экономическое управление администрации области, ¦
¦ области “О социально - экономическом развитии Калининградской ¦ ¦ областная Дума ¦
¦ области“ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.2.5. Корректировка региональных программ развития ¦ 25.12.98 ¦ Главное экономическое управление администрации области, комитет- ¦
¦ ¦ ¦ Дирекция Федеральной целевой программы развития ОЭЗ в ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской области, другие структуры администрации, ¦
¦ ¦ ¦ областная Дума ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.2.6. Разработать и реализовать систему эффективного ¦ 25.12.98 ¦ Главное экономическое управление администрации области, ¦
¦ управления региональным развитием ¦ ¦ областная Дума, рабочая группа ТАСИС ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.3. Обеспечение экономической безопасности области ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.3.1. Подготовить проект постановления главы администрации ¦ 28.09.98 ¦ Главное экономическое управление администрации области ¦
¦ (губернатора) области о реализации государственной стратегии ¦ ¦ ¦
¦ экономической безопасности Российской Федерации на ¦ ¦ ¦
¦ территории Калининградской области ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.3.2. Проводить мониторинг состояния экономической ¦ ежеквар- ¦ Главное экономическое управление и другие структурные ¦
¦ безопасности области ¦ тально ¦ подразделения администрации области, поставляющие информацию ¦
¦ ¦ ¦ по показателям экономической безопасности, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ экономической политике областной Думы, территориальные органы ¦
¦ ¦ ¦ федеральных органов исполнительной власти РФ, органы местного ¦
¦ ¦ ¦ самоуправления ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.3.3. Разработать и реализовать комплекс мер по преодо“ению ¦ постоянно, ¦ Комиссия (Совет) по экономической безопасности при губернаторе ¦
¦ и (или) недопущению угроз экономической безопасности области ¦ начиная с ¦ области, Главное экономическое управление и другие структурные ¦
¦ в сферах: промышленности; сельского хозяйства; финансово- ¦ 30.10.98 ¦ подразделения администрации области, областная Дума, ¦
¦ кредитной, внешней торговли и внешнеполитической деятельности; ¦ ¦ территориальные органы федеральных органов исполнительной власти ¦
¦ научно - технической; социальной; общественно - политической ¦ ¦ РФ, органы местного самоуправления ¦
+------------------------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------------------------+
¦ 8.3.4. Проводить экспертизу принимаемых региональных решений ¦ постоянно ¦ Комиссия (Совет) по экономической безопасности при губернаторе ¦
¦ по финансовым и хозяйственным вопросам, нормативно - правовых ¦ ¦ области, Главное экономическое управление и другие структурные ¦
¦ актов Калининградской области с позиции экономической ¦ ¦ подразделения администрации области, комитет по экономической ¦
¦ безопасности ¦ ¦ политике областной Думы, территориальные органы федеральных ¦
¦ ¦ ¦ органов исполнительной РФ, органы местного самоуправления ¦
L------------------------------------------------------------------+------------+---------------------------------------------------------------------