Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Костромской области от 30.06.2008 по делу N А31-1120/2007-17 В удовлетворении искового требования о признании недействительным передачи в хозяйственное ведение объекта недвижимости, а также об аннулировании государственной регистрации права хозяйственного ведения на него отказано правомерно, так как истец не является участником оспариваемой сделки и не доказал, что договор передачи имущества в хозяйственное ведение противоречит требованиям закона и иных правовых актов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2008 г. по делу N А31-1120/2007-17

Резолютивная часть объявлена 24 июня 2008 г.

Судья Арбитражного суда Костромской области Разгуляева Галина Михайловна

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Костромской области

к Администрации Красносельского района Костромской области, п. Красное-на-Волге Костромской области;

МУП по оказанию банно-прачечных услуг населению, пос. Красное-на-Волге Костромской области

третьи лица: Синенко А.Г., п. Красное-на-Волге Костромской области

о признании договора в части недействительным, аннулировании государственной регистрации права хозяйственного ведения

при участии:

от истца: Батурин Б.Б. - представитель, доверенность N 1 от 13.03.2008 г.

от ответчика: Администрация Красносельского района: Бурков А.Д. - заведующий юридическим отделом, доверенность N 398
от 01.04.2008 г.

МУП: Виноградова Т.И. - представитель, доверенность N 1/ку от 28.11.2007 г.;

от третьих лиц: Синенко А.Г., паспорт сер. 3404 N 733953 выдан ОВД Красносельского района Костромской области 19.04.2005 г., (родился 27.03.1960 г. в п. Вельницкий Долгомостовского района Красноярского края)

Департамент культурного наследия: Свинина Л.В. - эксперт, доверенность N 748 от 25.04.2008 г.

установил:

администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Костромской области обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Красносельского района Костромской области, пос. Красное-на-Волге Костромской области и МУП по оказанию банно-прачечных услуг населению, пос. Красное-на-Волге Костромской области о признании договора в части передачи в хозяйственное ведение МУП по оказанию банно-прачечных услуг населению бани N 1 и столярной мастерской, расположенных по адресу: пос. Красное-на-Волге, ул. Луначарского, 33 недействительным;

- аннулировании государственной регистрации права хозяйственного ведения на баню N 1 и столярную мастерскую, в том числе записи в журнале регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

- обязании администрации Красносельского района Костромской области передать в собственность администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Костромской области баню N 1 и столярную мастерскую.

Истец полагает, что в соответствии с Законом Костромской области от 22 ноября 2005 г. N 332-ЗКО спорное имущество подлежит передаче городскому поселению, данное имущество необходимо для социальных нужд поселка.

Ответчики требования истца не признают, ссылаясь на то, что имущество передано муниципальному предприятию в хозяйственное ведение, сделка зарегистрирована, основания для изъятия имущества отсутствуют.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Департамент культурного наследия Костромской области и Синенко А.Г.

Синенко А.Г. считает себя добросовестным приобретателем имущества и оснований для передачи имущества истцу
не усматривает.

Департамент культурного наследия Костромской области нарушений при совершении сделок не усматривает, ссылается на необходимость заключения охранного договора с покупателем имущества.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил:

Решением Совета депутатов муниципального образования городского поселения поселок Красное-на-Волге от 27.03.2006 г. N 9 согласован перечень объектов муниципального имущества, передаваемого из собственности Красносельского муниципального района в муниципальную собственность городского поселения поселок Красное на Волге Красносельского муниципального района Костромской области.

Решением Собрания депутатов Красносельского муниципального района от 30.03.2006 г. N 22 согласованы перечни объектов муниципального имущества, передаваемого из собственности Красносельского муниципального района в собственность городского и сельских поселений Красносельского муниципального района Костромской области.

В состав объектов вышеназванного муниципального имущества не были включены здание бани N 1 и здание столярной мастерской, расположенные в пос. Красное-на-Волге Костромской области по ул. Луначарского 33, находящиеся во владении МУП по оказанию банно-прачечных услуг населению.

Между Администрацией Красносельского района и МУП по оказанию банно-прачечных услуг населению 09.04.2002 г. был заключен договор о закреплении имущества в хозяйственном ведении, согласно которому за МУП закреплено недвижимое имущество, в том числе здание бани N 1 по ул. Луначарского 23 и столярная мастерская. В дальнейшем адрес объектов недвижимого имущества был уточнен: пос. Красное-на-Волге Костромской области ул. Луначарского 33.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.03.2008 г. зарегистрировано право хозяйственного ведения Муниципального унитарного предприятия по оказанию банно-прачечных услуг на нежилое строение (баня, котельная, прачечная) и на нежилое строение (столярная мастерская), расположенные по адресу: Костромская область Красносельский район пос. Красное-на-Волге ул. Луначарского дом 33.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 11.09.2007 г. МУП по
оказанию банно-прачечных услуг населению признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его открыто конкурсное производство.

Между МУП по оказанию банно-прачечных услуг населению (продавец) и предпринимателем Синенко Александром Григорьевичем (покупатель) 30.04.2008 г. заключены договоры N 1 и N 2 от 30.04.2008 г., согласно которым продавец продал покупателю нежилое строение (баня, прачечная, котельная) и нежилое строение столярной мастерской, расположенные в п. Красное-на-Волге Костромской области ул. Луначарского 33.

Имущество передано покупателю по актам приема-передачи от 30.04.2008 г.

Истец полагает, что данное имущество подлежит передаче городскому поселению и просит:

- признать договор в части передачи в хозяйственное ведение МУП по оказанию банно-прачечных услуг населению бани N 1 и столярной мастерской, расположенных по адресу: пос. Красное-на-Волге, ул. Луначарского, 33 недействительным;

- аннулировать государственную регистрацию права хозяйственного ведения на баню N 1 и столярную мастерскую, в том числе записи в журнале регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

- обязать администрацию Красносельского района Костромской области передать в собственность администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Костромской области баню N 1 и столярную мастерскую.

Суд считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Городское поселение поселок Красное-на-Волге образовано Законом Костромской области от 30 декабря 2004 г. N 237-ЗКО “Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом“.

В соответствии с Уставом муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, принятым Советом депутатов городского поселения 30.11.2005 г., в собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Статьей 50 ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления“ установлено, что особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества
устанавливается федеральным законом.

Решение о передаче городскому поселению спорного имущества не принималось.

Спорное имущество закреплено за муниципальным предприятием на основании договора, утвержденного Главой Администрации Красносельского муниципального района.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенным условием договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения является его предмет. Из текста договора следует, что стороны достигли соглашения относительно предмета договора как его существенного условия.

В соответствии со ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

На основании ст. 224 ГК РФ вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Из имеющихся в материалах дела доказательств и пояснений ответчиков следует, что спорное
имущество было передано и находилось у МУП по оказанию банно-прачечных услуг населению.

На момент передачи имущества в хозяйственное ведение МУП городское поселение не было образовано.

Решения об изъятии спорного имущества из владения МУП не принимались.

Истец просит признать договор в части передачи спорного имущества в хозяйственное ведение недействительным в силу ст. 168 ГК РФ.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

По мнению суда, истец не доказал, что договор передачи имущества в хозяйственное ведение противоречит требованиям закона и иных правовых актов.

Закон Костромской области от 22 ноября 2005 г. N 332-ЗКО “О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образования со статусом “городское поселение“, “сельское поселение“ в Костромской области“, которым утверждены перечни передаваемого имущества, не содержит требований по передаче спорного имущества городскому поселению.

Регистрация права хозяйственного ведения в процедуре конкурсного производства не противоречит нормам гражданского законодательства.

При данных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167, 169, 110 АПК РФ, суд

решил:

1. В иске отказать.

2. Взыскать с Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Костромской области в доход федерального бюджета 4000 рублей государственной пошлины.

3. Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

4. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции; вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья

Г.М.РАЗГУЛЯЕВА-----------