Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Костромской области от 22.10.2007 N 244-а (ред. от 12.08.2009) “О Порядке формирования, обслуживания, расходования и пополнения аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области“

Начало действия редакции - 21.08.2009.

--------------------------------------------------

Изменения, внесенные постановлением администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован - “СП - нормативные документы“ - 21.08.2009). См. Справочную информацию.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2007 г. N 244-а

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ОБСЛУЖИВАНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И

ПОПОЛНЕНИЯ АВАРИЙНОГО ЗАПАСА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ

РЕСУРСОВ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

В целях создания необходимых условий для функционирования жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, оперативного решения вопросов по ликвидации аварийных ситуаций и эффективного использования средств областного бюджета, выделяемых на финансирование создания и пополнения аварийного запаса материально-технических ресурсов, руководствуясь подпунктом 5.1 пункта 2 статьи
26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“, пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, администрация Костромской области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования, обслуживания, расходования и пополнения аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области согласно приложению.

2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (Кашкарова Е.Л.) организовать работу по формированию, обслуживанию, расходованию и пополнению аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области, приобретаемых за счет средств областного бюджета, в соответствии с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

3. Департаменту финансов Костромской области (Камкин А.А.) при формировании расходов областного бюджета ежегодно предусматривать средства, направляемые на формирование, обслуживание, расходование и пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области принять соответствующие правовые акты о формировании, обслуживании, расходовании и пополнении местных аварийных запасов материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области Левдикова В.И.

(п. 5 в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года и подлежит официальному опубликованию.

Временно

и.о. губернатора

Костромской области

Ю.ЦИКУНОВ

Приложение

Утвержден

постановлением

администрации

Костромской области

от 22 октября 2007 г. N 244-а

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ, ОБСЛУЖИВАНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И ПОПОЛНЕНИЯ

АВАРИЙНОГО ЗАПАСА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

1. Аварийный запас материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской
области (далее - аварийный запас) создается с целью предупреждения, локализации аварий и устранения последствий аварий или инцидентов, непосредственно влияющих на жизнеобеспечение населения и объектов социальной сферы (далее - технологическое нарушение), а также обеспечения бесперебойной работы отрасли жилищно-коммунального хозяйства области.

2. Номенклатура материальных ценностей, подлежащих хранению в аварийном запасе, ежегодно утверждается приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее - департамент ЖКХ). Номенклатура и объемы аварийного запаса могут корректироваться в течение года по фактической потребности с внесением соответствующих изменений приказом департамента ЖКХ.

3. Номенклатура и объем аварийного запаса определяются департаментом ЖКХ с учетом норм действующего законодательства, на основании анализа технологических нарушений в предыдущих периодах, состояния инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, местных территориальных и климатических условий.

4. Материально-технические ресурсы из аварийного запаса используются:

1) для целей предупреждения и локализации аварий;

2) для целей устранения последствий аварии или инцидента, непосредственно влияющих на жизнеобеспечение населения и объектов социальной сферы;

3) для своевременной подготовки объектов ЖКХ области к работе в зимних условиях.

Аварийный запас используется строго по основаниям, указанным в настоящем пункте.

5. Департамент ЖКХ Костромской области обеспечивает формирование, пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве и выступает государственным заказчиком по его закупке.

Закупка аварийного запаса осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Костромской области.

Финансирование департамента ЖКХ на мероприятия по закупке материально-технических ресурсов для формирования и пополнения аварийного запаса, возмещению расходов по его обслуживанию производит на безвозмездной основе департамент финансов Костромской области в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Костромской области “Об областном бюджете“ на соответствующий финансовый год.

6. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области в соответствии с действующим законодательством определяет юридическое лицо,
которое будет осуществлять обслуживание аварийного запаса.

Обслуживание аварийного запаса включает в себя складирование, ответственное хранение, консервацию и отпуск материально-технических ресурсов аварийного запаса.

7. Материально-технические ресурсы аварийного запаса независимо от места их складирования и хранения являются государственной собственностью Костромской области и не могут быть использованы в качестве предмета залога.

В случае нарушения правил, условий хранения или утраты материальных ценностей аварийного запаса юридическое лицо, участвующее в процессе обслуживания аварийного запаса, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Распорядителем средств областного бюджета на мероприятия по закупке материально-технических ресурсов для формирования и пополнения аварийного запаса, возмещению расходов по его обслуживанию является департамент ЖКХ.

9. При возникновении аварийной ситуации или инцидентов исполнительные органы государственной власти Костромской области или органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований области направляют в областное государственное учреждение “Областная диспетчерская служба жилищно-коммунального хозяйства“ сообщение о технологическом нарушении (телефоны (4942) 312591, 312214).

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

Технологическое нарушение должно быть расследовано. Расследование причин технологического нарушения производится комиссией по расследованию технологических нарушений (далее - комиссия), которая состоит не менее чем из 3-х человек.

10. В состав комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Костромской области или органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования области, предприятий, учреждений и организаций, на объектах которых произошло технологическое нарушение, представители департамента ЖКХ (при необходимости), а при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций - специалисты органов МЧС области (по согласованию).

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

11. Состав комиссии утверждается распоряжением главы соответствующего муниципального образования или приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Костромской области.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009
N 304-а)

12. Комиссия обязана:

1) произвести осмотр поврежденных объектов;

2) принять меры по предотвращению дальнейшего распространения технологического нарушения;

3) опросить очевидцев технологического нарушения;

4) установить на основе произведенного анализа причины, вызвавшие технологическое нарушение;

5) подготовить рекомендации по ликвидации последствий технологического нарушения;

6) составить акт расследования причин технологического нарушения по форме АЗ-1 (приложение N 1 к настоящему Порядку).

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

13. На основании акта расследования причин технологического нарушения исполнительным органом государственной власти Костромской области или органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области составляется заявка о выделении материально-технических ресурсов аварийного запаса по форме АЗ-2 (приложение N 2 к настоящему Порядку). Заявка и акт расследования причин технологического нарушения направляются на рассмотрение в департамент ЖКХ в течение 5 рабочих дней.

Предоставление неполного комплекта документов является основанием для отказа в выделении материально-технических ресурсов аварийного запаса.

(п. 13 в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

14. Департамент ЖКХ в течение трех рабочих дней рассматривает заявку исполнительных органов государственной власти Костромской области или органов местного самоуправления муниципальных образований области о выделении материально-технических ресурсов аварийного запаса.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

15. Решение о выделении материально-технических ресурсов аварийного запаса принимается департаментом ЖКХ на основании следующих документов и информации:

1) заявки о выделении материально-технических ресурсов аварийного запаса;

2) акта расследования причин технологического нарушения;

3) дополнительных сведений о технологическом нарушении;

4) сведений о наличии в аварийном запасе запрашиваемых материалов и оборудования.

Исключены. - Постановление администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а.

16. Основанием для выделения материально-технических ресурсов аварийного запаса является письменное распоряжение директора департамента ЖКХ, в котором указываются номенклатура, количество материально-технических ресурсов и
целевое назначение.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

17. Организация, осуществляющая обслуживание аварийного запаса, производит отпуск материально-технических ресурсов только на основании распоряжения директора департамента ЖКХ и не вправе отчуждать или иным образом, чем указано настоящим Порядком, распоряжаться этими ресурсами. Получение материально-технических ресурсов производится в течение 10 дней со дня принятия решения о выделении материально-технических ресурсов аварийного запаса на основании доверенности, выданной исполнительным органом государственной власти Костромской области или органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области. Нарушение сроков получения материально-технических ресурсов служит основанием для отказа в выделении материально-технических ресурсов аварийного запаса.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

18. В экстренных случаях, при поступлении официального уведомления от исполнительных органов государственной власти Костромской области или органов местного самоуправления об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, выделение материально-технических ресурсов аварийного запаса может осуществляться на основании распоряжения директора департамента ЖКХ с обязательной организацией работы комиссии в течение трех рабочих дней с момента возникновения технологического нарушения.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

19. После получения материально-технических ресурсов из аварийного запаса исполнительные органы государственной власти Костромской области или органы местного самоуправления в течение 3-х рабочих дней со дня получения материалов обязаны оформить акт установки оборудования, использования материалов по форме АЗ-3 согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, утвердить его у руководителя исполнительного органа государственной власти Костромской области или главы местного самоуправления и в течение 10-ти календарных дней направить в департамент ЖКХ.

(п. 19 в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

20. Юридическое лицо, обслуживающее аварийный запас, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего
за отчетным, представляет в департамент ЖКХ информацию о расходовании в разрезе муниципальных образований и остатках аварийного запаса в натуральном и денежном выражении.

21. Департамент ЖКХ ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Костромской области сведения о фактически закупленных и израсходованных товарно-материальных ценностях аварийного запаса.

22. Департамент ЖКХ:

1) осуществляет контроль за наличием и использованием аварийного запаса в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

2) проводит инвентаризацию товарно-материальных ценностей аварийного запаса не реже двух раз в год.

(п. 22 в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

23. Учет технологических нарушений ведет ОГУ “Областная диспетчерская служба жилищно-коммунального хозяйства“ по форме АЗ-4 (приложение N 4 к настоящему Порядку).

(п. 23 дополнен постановлением администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

Приложение N 1

к Порядку формирования, обслуживания,

расходования и пополнения аварийного запаса

материально-технических ресурсов

в жилищно-коммунальном хозяйстве

Костромской области

Форма АЗ-1

АКТ

расследования причин технологического нарушения

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

____________ ____________________

(дата) (место составления)

Комиссия, назначенная ___________________________________________________,

(кем назначена, наименование, дата, N документа)

в составе председателя __________________________________________________,

(руководитель эксплуатирующей организации, фамилия, имя, отчество)

членов комиссии: _________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и место работы)

составила акт расследования причин технологического нарушения,

произошедшего

на _______________________________________________________________________

(наименование здания, сооружения, его местонахождение и принадлежность)

1. _______________________________________________________________________

(Краткое описание технологического нарушения с указанием даты и времени

__________________________________________________________________________

суток, когда оно произошло, причины, стоимость причиненного материального

ущерба и других данных, характеризующих технологическое нарушение)

2. _______________________________________________________________________

(Мероприятия по устранению последствий технологического нарушения

__________________________________________________________________________

с указанием необходимого оборудования и материалов)

Председатель комиссии ___________________________________

(подпись)

Члены комиссии: ___________________________________

___________________________________

___________________________________

(подписи)

Исполнитель:

И.О.Фамилия

тел.: (код) 1-11-11

Приложение N 2

к Порядку формирования, обслуживания,

расходования и пополнения аварийного запаса

материально-технических ресурсов

в жилищно-коммунальном хозяйстве

Костромской области

Форма АЗ-2

Служебный бланк

Директору

департамента ЖКХ

Костромской области

___________________

ЗАЯВКА

о выделении материально-технических ресурсов

аварийного запаса

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

__________________________________________________________________________

(наименование исполнительных органов государственной власти или

муниципального образования)

просит Вас выделить из аварийного запаса Костромской области следующее

оборудование (материалы):

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование материально-технических ресурсов, марка, количество)

Краткое описание технологического нарушения с указанием даты и времени

суток, когда оно произошло, и других данных, характеризующих

технологическое нарушение

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Причины технологического нарушения

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Приложение: акт расследования причин технологического нарушения от

“__“ ____________ 200__ года.

“__“ ____________ 200__ года

Глава (руководитель исполнительного органа

государственной власти)

________________________ ________________ (___________)

(наименование) (подпись) (Ф.И.О.)

Исполнитель:

И.О.Фамилия М.П.

тел.: (код) 1-11-11

Приложение N 3

к Порядку формирования, обслуживания,

расходования и пополнения аварийного запаса

материально-технических ресурсов

в жилищно-коммунальном хозяйстве

Костромской области

Форма АЗ-3

Служебный бланк УТВЕРЖДАЮ

Глава (руководитель исполнительного

органа государственной власти)

___________________________________

(наименование)

М.П.

Акт

установки оборудования, использования материалов

аварийного запаса

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

____________ ____________________

(дата) (место составления)

Комиссия, назначенная ___________________________________________________,

(кем назначена, наименование, дата, N документа)

в составе председателя __________________________________________________,

(руководитель эксплуатирующей организации, фамилия, имя, отчество)

членов комиссии: _________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и место работы)

составила настоящий акт в том, что:

1. Оборудование _________________________________________________________,

(номенклатура и количество оборудования)

выделенное из аварийного запаса Костромской области по распоряжению

директора департамента ЖКХ Костромской области от “___“ __________________

200___ г. N ____ для устранения технологического нарушения

_________________________________________________________________________,

(дата и номер акта расследования технологического нарушения)

установлено ______________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование здания, сооружения, его местонахождение и принадлежность)

2. Материалы _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________,

(перечень материалов и их количество)

Выделенные из аварийного запаса Костромской области по распоряжению

директора департамента ЖКХ Костромской области от “___“ __________________

200_ г. N ____ для устранения технологического нарушения

_________________________________________________________________________,

(дата и номер акта расследования технологического нарушения)

использованы _____________________________________________________________

(наименование здания, сооружения, его местонахождение и принадлежность)

Председатель комиссии ___________________________________

(подпись)

Члены комиссии: ___________________________________

___________________________________

___________________________________

(подписи)

Исполнитель:

И.О.Фамилия

тел.: (код) 1-11-11

Приложение N 4

к Порядку формирования, обслуживания,

расходования и пополнения аварийного запаса

материально-технических ресурсов

в жилищно-коммунальном хозяйстве

Костромской области

Форма АЗ-4

ИНФОРМАЦИЯ

о технологических нарушениях на инженерных

сооружениях Костромской области

(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.08.2009 N 304-а)

--------T-------T---------T---------T-----------T----------T-------------¬

¦Муници-¦Дата ¦Дата ¦Причина ¦Социально ¦Дата ¦ Материалы, ¦

¦пальное¦сообще-¦возникно-¦возник- ¦значимые ¦устранения¦оборудование,¦

¦образо-¦ния ¦вения ¦новения ¦объекты, ¦технологи-¦ выделенные ¦

¦вание ¦ ¦техноло- ¦техноло- ¦находящиеся¦ческого ¦из аварийного¦

¦ ¦ ¦гического¦гического¦в зоне ¦нарушения ¦ запаса ¦

¦ ¦ ¦нарушения¦нарушения¦технологи- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческого ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушения ¦ ¦ ¦

+-------+-------+---------+---------+-----------+----------+-------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------+-------+---------+---------+-----------+----------+-------------------------