Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Костромской области от 13.10.2006 по делу N А31-384/2006-15 в соответствии с пунктом 1 ст. 156 НК РФ налогоплательщики при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основании договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров определяют налоговую базу как сумму дохода, полученную ими в виде вознаграждений.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 13 октября 2006 г. по делу N А31-384/2006-15

Судья арбитражного суда Костромской области Зиновьев А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции ФНС России по г. Костроме к ОАО “Костроматрансэкспедиция“ (г. Кострома) о взыскании 38 774 руб. 28 коп.,

установил:

Инспекция ФНС России по г. Костроме обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества “Костроматрансэкспедиция“ (г. Кострома) штрафных санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 38774 руб. 28 коп.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Ответчик заявленные требования не признал, указав, что доначисление налога на добавленную стоимость произведено налоговым органом
без достаточных оснований, без учета того, что он (ответчик) является предприятием, осуществляющим свою деятельность на основании агентских договоров.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В июле 2005 г. ответчиком в налоговый орган представлена декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2005 г., которая была камерально проверена.

В результате проверки были выявлены нарушения налогового законодательства (по мнению налогового органа), повлекшие за собой неуплату НДС в размере 197028 руб.

По результатам камеральной проверки 19.10.2005 заместителем руководителя инспекции ФНС РФ по г. Костроме было вынесено решение N 3252/11-1297 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (ксерокопия в деле).

Данным решением ответчик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного налога, всего в размере 38774 руб. 28 коп.

Требования инспекции об уплате штрафных санкций по вышеуказанным решениям ответчиком не исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

Налоговый орган полагает, что ответчик занизил налоговую базу по НДС, т.к. должен был исчислить и уплатить НДС со всей суммы выручки, полученной им от заказчиков транспортных услуг.

Между тем, налоговым органом не учтено следующее. Ответчик является организацией, фактически осуществляющей свою деятельность на основании агентских договоров.

Основным видом деятельности ответчика является оказание транспортно-экспедиционных услуг. Данные услуги оказывались предприятием на основании заключения договоров с заказчиками. Для исполнения договора об оказании транспортно-экспедиционных услуг ответчик дополнительно заключал договоры с транспортными организациями. Получая от заказчиков услуг оплату, ответчик оставлял у себя только агентское вознаграждение, в остальную сумму перечислял транспортной организации,
транспортом которой непосредственно осуществлялась перевозка груза.

При этом ответчик исчислял и уплачивал НДС с суммы своего агентского вознаграждения.

Данные обстоятельства налоговым органом не оспариваются.

В соответствии с п. 1 ст. 156 Кодекса налогоплательщики при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров определяют налоговую базу как сумму дохода, полученную ими в виде вознаграждений (любых иных доходов) при исполнении любого из указанных договоров.

При применении ст. 156 Кодекса необходимо учитывать, что суммы, полученные комиссионерами (поверенными, агентами) от покупателей товаров (работ, услуг) (за исключением сумм, причитающихся им в виде вознаграждений или любых иных доходов), в налоговую базу не включаются (п. 34 действующих с учетом изменений на март 2004 г. Методических рекомендаций по применению главы 21 “Налог на добавленную стоимость“ Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 20.12.2000 N БГ-3-03/447).

Положения ст. 156 Кодекса являются исключением из общего правила, установленного п. 5 ст. 173 Кодекса, в силу которого сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется лицами, не являющимися налогоплательщиками, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога.

Судами установлено, и материалами дела подтверждено, что в спорном периоде общество само не оказывало транспортные услуги, на которые им были выставлены покупателям спорные счета-фактуры, а действовало в рамках агентских договоров с непосредственными потребителями услуг.

Перевозки грузов осуществляли иные субъекты предпринимательской деятельности, с которыми у общества также были заключены агентские договоры. При этом доходом общества при совершении им хозяйственных операций являлось комиссионное вознаграждение, с суммы которого Общество исчисляло и уплачивало НДС.

Денежные средства, полученные обществом от потребителей услуг,
в полном объеме (в том числе суммы НДС) переданы транспортным организациям путем перечислений платежными поручениями.

С учетом этого суд приходит к выводу о том, что у общества не возникла обязанность перечисления в бюджет сумм НДС, включенных им как агентом в счета-фактуры, выставленные потребителям транспортных услуг от своего имени, доначисление НДС произведено налоговым органом без достаточных законных оснований, и, следовательно, отсутствовали основания для привлечения общества к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса РФ за неполную неуплату НДС.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 168, 170, 216 АПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований инспекции ФНС России по г. Костроме о взыскании с открытого акционерного общества “Костроматрансэкспедиция“ (г. Кострома) штрафа за неполную уплату НДС в размере 38774 руб. 28 коп. отказать.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через арбитражный суд Костромской области.

Судья

А.В.ЗИНОВЬЕВ-----------