Законы и постановления РФ

Постановление Костромской областной Думы от 20.04.2006 N 328 “Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о проведении дополнительной переоценки основных жилищных фондов и соответствующего увеличения финансирования подпрограммы “Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного фонда“

Вступил в силу с 20 апреля 2006 года (пункт 5 данного документа).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2006 г. N 328

ОБ ОБРАЩЕНИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ О

ПРОВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПЕРЕОЦЕНКИ ОСНОВНЫХ ЖИЛИЩНЫХ

ФОНДОВ И СООТВЕТСТВУЮЩЕГО УВЕЛИЧЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ПОДПРОГРАММЫ “ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ФОНДА“

Учитывая многочисленные обращения жителей Костромской области, возникшую социальную напряженность в связи с постоянным повышением тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, опережающих рост доходов населения, увеличением объема ветхого и аварийного жилищного фонда, Костромская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о проведении дополнительной переоценки основных жилищных фондов и соответствующего
увеличения финансирования подпрограммы “Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного фонда“.

2. Направить указанное обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.

3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Е.А.Трепову, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.М.Думе, А.Б.Тер-Аванесову с просьбой оказать содействие в рассмотрении указанного обращения.

4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Костромской

областной Думы

А.И.БЫЧКОВ

Приложение

к постановлению

Костромской областной Думы

от 20 апреля 2006 г. N 328

ОБРАЩЕНИЕ

Костромской областной Думы к Председателю Правительства

Российской Федерации М.Е.Фрадкову о проведении дополнительной

переоценки основных жилищных фондов и соответствующего

увеличения финансирования подпрограммы “Переселение

граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного фонда“

Уважаемый Михаил Ефимович!

В результате проводимого мониторинга реализации на территории Костромской области приоритетных национальных проектов (далее - ПНП) выявлены факторы, отрицательно влияющие на динамику реализации ПНП “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“, которые впоследствии могут спровоцировать обострение социальной напряженности.

Целевая программа “Жилище“, включающая в себя подпрограмму “Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного фонда“, является одним из направлений ПНП, наиболее актуальна для проблемных и дотационных регионов.

В Костромской области, по данным статистики, свыше 21,6 тыс. человек (более 3 процентов населения области) в настоящее время проживают в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. Количество семей, живущих в таких домах, составляет более 12 процентов от численности семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий. Объем ветхого и аварийного жилищного фонда в Костромской области, по данным администрации Костромской области, составляет 589,7 тыс. кв. м.

Вместе с тем, реальное количество существующего ветхого и аварийного жилищного фонда в
области в 1,5-2 раза больше. Причина в том, что в период проведения в 2000 году переоценки основных фондов жилья были не охвачены принятые за последние годы на баланс муниципалитетов более 2 млн. кв. м ведомственного жилья, значительная часть которого находилась в крайне неудовлетворительном состоянии, особенно жилой фонд лесных и сельских поселков.

За период 2003-2005 годов в рамках реализации региональной целевой программы “Переселение граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы“ предоставлено всего 15,0 тыс. кв. м жилья, ликвидировано 11,6 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда. При этом финансирование программных мероприятий составило 30 процентов от плана, в том числе: из федерального бюджета 55,0 млн. руб. (42,8 процентов от плана); областного 8,0 млн. руб. (9,9 процентов от плана); местных 40,9 млн. руб. (47,8 процентов от плана); внебюджетных источников 22,6 млн. руб.(17,6 процентов от плана).

В связи со значительными объемами недоремонта жилья в течение прошлых лет, недофинансирования указанной программы прогнозируется дальнейшее увеличение объемов ветхого и аварийного жилого фонда. Ситуация осложняется тем, что суммарная площадь такого жилья в 7 раз превышает объемы годового ввода в действие жилых домов в области.

Перенос ответственности за содержание, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда от государства к собственникам жилых помещений, в соответствии с введением в действие с 01.03.2005 Жилищного кодекса Российской Федерации, без предварительного приведения жилых домов в нормативное состояние является непреодолимым барьером на пути жилищно-коммунальной реформы и сделал практически невыполнимым решение этой задачи для граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. Связано это с тем, что, как правило, жители таких домов - люди с низким уровнем
доходов, пенсионеры и т.п.

На этом фоне проводимая в стране реформа жилищно-коммунального хозяйства, введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, установление 100-процентного уровня платежей граждан за содержание и ремонт жилья, фактически означающее переложение всех обязанностей и ответственности за содержание жилья на население, могут спровоцировать обострение социально-политической обстановки в обществе.

Принимая во внимание социальную значимость реализации приоритетных национальных проектов, вопросов реформирования жилищно-коммунального хозяйства для всех регионов России, высокие темпы роста аварийного и ветхого жилья, в целях качественного и своевременного решения проблемы переселения граждан Костромская областная Дума обращается с предложением:

- осуществить проведение дополнительной переоценки основных жилищных фондов и соответствующего увеличения финансирования подпрограммы “Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда“.-----------