Законы и постановления РФ

Постановление Губернатора Костромской области от 06.12.2001 N 485 “О совершенствовании организации медицинской помощи жителям северо - восточных районов области“

Утратил силу в связи с изданием постановления губернатора Костромской области от 13.07.2005 N 402.

Вступил в силу с 6 декабря 2001 года (пункт 7 данного документа).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2001 г. N 485

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ

ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ СЕВЕРО - ВОСТОЧНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением главы администрации области “О совершенствовании организации медицинской помощи жителям северо - восточных районов области на основе межмуниципальных заказов“ от 10 июля 2000 года N 282 департаментом здравоохранения администрации области определен объем межмуниципального заказа, разработано и утверждено положение о порядке госпитализации в Шарьинскую центральную районную больницу больных из северо - восточных районов области.

В рамках реализации федеральных
и целевых программ по здравоохранению в Шарьинский район в 2000 году и за 9 месяцев 2001 года направлено современное оборудование и медикаменты на сумму 1,8 млн. рублей.

Шарьинская центральная районная больница оказывает медицинскую помощь жителям г. Шарьи (75%) и Шарьинского района (20%), кроме того, квалифицированную и специализированную медицинскую помощь жителям 8 районов северо - востока, что составляет 5% объема деятельности стационара.

Анализ оказываемых медицинских услуг за последние годы показывает, что в Шарьинском районе недостаточно проводится комплексная работа по реструктуризации объемов медицинской помощи в соответствии с областной программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи. По-прежнему преобладает дорогостоящая скорая и стационарная помощь с превышением среднемуниципальных показателей соответственно на 24% и 37%. Вместе с тем, стационарозамещающая помощь составляет только 56%, амбулаторно - поликлиническая - 88% от среднемуниципального уровня по итогам 9 месяцев текущего года.

Сложившиеся годами диспропорции в структуре оказания медицинской помощи, невыполнение договоров в части расчетов за лечение больных из северо - восточных районов и Шарьинского района осложняют оказание специализированной медицинской помощи в Шарьинской центральной районной больнице и ведут к неэффективному использованию финансовых средств, выделяемых на здравоохранение.

В целях повышения доступности специализированной медицинской помощи населению северо - восточных районов области, совершенствованию порядка финансирования учреждений здравоохранения в сложившейся системе межбюджетных отношений муниципальных образований постановляю:

1. Департаментам здравоохранения (Кульков В.В.) и финансов (Максин В.Ф.) администрации области:

1.1. Внести предложения о внесении изменений в закон Костромской области “О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности“ в соответствии с межмуниципальным заказом на медицинскую помощь, в Шарьинской центральной районной больнице и Шарьинском психоневрологическом диспансере с введением корректирующих коэффициентов к подушевому нормативу по отрасли здравоохранения муниципальных образований
в срок до 07.12.2001 (приложение).

1.2. Подготовить предложения по финансово - экономическому обеспечению фельдшерско - акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, участковых больниц для повышения качества, доступности медицинской и лекарственной помощи сельскому населению до 01.01.2002.

2. Департаменту здравоохранения администрации области (Кульков В.В.) совместно с областным фондом обязательного медицинского страхования (Чернов Л.А.):

2.1. Рассмотреть вопрос о введении дифференцированных тарифов на оплату медицинской помощи в лечебно - профилактических учреждениях области в соответствии с категорийностью лечебно - профилактических учреждений в срок до 01.01.2002.

2.2. Предусмотреть в плане реализации областных целевых программ по здравоохранению мероприятия по укреплению материально - технической базы Шарьинской центральной районной больницы и дальнейшему развитию медицинских технологий.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований г. Шарьи и Шарьинского района разработать муниципальные заказы, провести реструктуризацию медицинской помощи и обеспечить реализацию единой программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи жителям города и района в 2002 году.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Вохомского, Кологривского, Межевского, Мантуровского, Октябрьского, Павинского, Поназыревского, Пыщугского районов в соответствии с областной программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи:

4.1. Осуществить комплекс мероприятий по реструктуризации медицинской помощи населению.

4.2. Заключить договоры с главой самоуправления г. Шарьи по оказанию медицинской помощи жителям в Шарьинской центральной районной больнице в рамках межмуниципальных заказов на 2002 год.

4.3. Разработать и утвердить программу повышения квалификации медицинских кадров на 2002 - 2006 годы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (раздел X, статья 54).

4.4. Предусмотреть обеспечение фельдшерско - акушерских пунктов, здравпунктов, врачебных амбулаторий неснижаемым запасом медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи жителям села в соответствии с рекомендациями департамента здравоохранения администрации области.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований г.
Буя, Буйского района, г. Галича, Галичского района, г. Мантурово, Мантуровского района на основе муниципальных заказов и утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов разработать единые программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи городскому и сельскому населению на 2002 год.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Виноградова В.И.

7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Костромской области

В.А.ШЕРШУНОВ

Приложение

к постановлению

губернатора

Костромской области

от 06.12.2001 г. N 485

ПЛАНИРОВАНИЕ ОБЪЕМОВ СТАЦИОНАРНОЙ ПОМОЩИ

В ШАРЬИНСКОЙ ЦРБ И ШАРЬИНСКОМ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОМ

ДИСПАНСЕРЕ НА 2002 ГОД В РАМКАХ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

(в разрезе муниципальных образований)

Таблица N 1

-----------------------T--------------------T---------------T----------------¬

¦ Муниципальные ¦Проведено койко- ¦Муниципальные ¦ Отклонение ¦

¦ образования ¦дней в Шарьинской ¦заказы на 2002 +--------T-------+

¦ ¦ЦРБ и Шарьинском ¦год (койко-дни)¦в койко-¦ в % ¦

¦ ¦психоневрологическом¦ ¦ днях ¦ ¦

¦ ¦диспансере (средние ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ за 5 лет) ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------------+---------------+--------+-------+

¦Пыщугский район ¦ 1556 ¦ 1288 ¦ -268 ¦ 17 ¦

+----------------------+--------------------+---------------+--------+-------+

¦Павинский район ¦ 1158 ¦ 959 ¦ -199 ¦ 17 ¦

+----------------------+--------------------+---------------+--------+-------+

¦Поназыревский район ¦ 2193 ¦ 1817 ¦ -376 ¦ 17 ¦

+----------------------+--------------------+---------------+--------+-------+

¦Вохомский район ¦ 878 ¦ 728 ¦ -150
¦ 17 ¦

+----------------------+--------------------+---------------+--------+-------+

¦Октябрьский район ¦ 612 ¦ 507 ¦ -105 ¦ 17 ¦

+----------------------+--------------------+---------------+--------+-------+

¦Межевской район ¦ 169 ¦ 140 ¦ -29 ¦ 17 ¦

+----------------------+--------------------+---------------+--------+-------+

¦г. Мантурово ¦ 1241 ¦ 1027 ¦ -214 ¦ 17 ¦

+----------------------+--------------------+---------------+--------+-------+

¦Мантуровский район ¦ 504 ¦ 418 ¦ -86 ¦ 17 ¦

+----------------------+--------------------+---------------+--------+-------+

¦Кологривский район ¦ 96 ¦ 79 ¦ -17 ¦ 18 ¦

+----------------------+--------------------+---------------+--------+-------+

¦Итого по муниципальным¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образованиям ¦ 8407 ¦ 6963 ¦ -1444 ¦ 17 ¦

L----------------------+--------------------+---------------+--------+--------

-----------------------T--------------------T---------------T--------T-------¬

¦Шарьинский район ¦ 31345 ¦ 24473 ¦ -6872 ¦ 22 ¦

¦(лечение жителей села ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в ЦРБ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------------+--------------------+---------------+--------+--------

-----------------------T--------------------T---------------T--------T-------¬

¦Шарьинская ЦРБ и ¦
¦ ¦ ¦ ¦

¦Шарьинский психоневро-¦ 157982 ¦ 129335 ¦-28647 ¦ 18 ¦

¦логич. диспансер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------------+--------------------+---------------+--------+--------

ПЛАНИРОВАНИЕ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

В ШАРЬИНСКОЙ ЦРБ И ШАРЬИНСКОМ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОМ

ДИСПАНСЕРЕ НА 2002 ГОД В РАМКАХ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

(по видам медицинской помощи)

Таблица N 2

--------------------T----------------T----------------------T----------------T--------------------¬

¦ Виды медицинской ¦для жителей села¦межмуниципальный заказ¦ для жителей ¦ Всего в Шарьинской ¦

¦ помощи ¦ Шарьинского ¦(для жителей северо - ¦ г. Шарьи ¦ ЦРБ и Шарьинском ¦

¦ ¦ района ¦ восточных районов) ¦
¦психоневрологическом¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ диспансере ¦

¦ +----------T-----+------------T---------+----------T-----+----------T---------+

¦ ¦абсолютные¦ % ¦ абсолютные ¦ % ¦абсолютные¦ % ¦абсолютные¦ % ¦

¦ ¦показатели¦ ¦ показатели ¦ ¦показатели¦ ¦показатели¦ ¦

+-------------------+----------+-----+------------+---------+----------+-----+----------+---------+

¦Скорая медицинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦

¦помощь (количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вызовов) ¦ 491 ¦ 3,1¦ 0 ¦ ¦ 15105 ¦ 96,9¦ 15596 ¦ 100 ¦

+-------------------+----------+-----+------------+---------+----------+-----+----------+---------+

¦Круглосуточная ста-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ционарная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(количество койко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦дней) ¦ 24473 ¦ 18,9¦ 6963 ¦ 5,4 ¦ 97693 ¦ 75,7¦ 129335 ¦ 100 ¦

+-------------------+----------+-----+------------+---------+----------+-----+----------+---------+

¦Стационаро - заме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦щающая медицинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦помощь (количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦койко-дней) ¦ 0 ¦ ¦ 0 ¦ ¦ 20609 ¦100,0¦ 20609 ¦ 100 ¦

+-------------------+----------+-----+------------+---------+----------+-----+----------+---------+

¦Амбулаторно - поли-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦клиническая помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(количество посе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦щений ¦ 20498 ¦ 5,9¦ 0 ¦ ¦ 327405 ¦ 94,1¦ 347902 ¦ 100 ¦

L-------------------+----------+-----+------------+---------+----------+-----+----------+----------