Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Костромской области от 16.03.2001 по делу N А31-2800/16 <По иску Инспекции МНС РФ по г. Бую (г. Буй Костромской) области к ОАО “ЛХК “Буйлеспром“ (г. Буй Костромской области) о взыскании финансовых санкций> (Вместе с постановлением апелляционной инстанции от 15.05.2001 N 79-2001)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2001 г. по делу N A31-2800/16

Судья арбитражного суда Костромской области Сизов А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции МНС РФ по г. Бую (г. Буй Костромской области) к ОАО “ЛХК “Буйлеспром“ (г. Буй Костромской области) о взыскании 135.800 руб.,

установил:

Инспекция МНС РФ по г. Бую обратилась с иском к ОАО ЛХК “Буйлеспром“ о взыскании финансовых санкций в сумме 135.800 руб.

Ответчик с иском не согласен по мотивам, указанным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В ходе камеральной налоговой проверки представленных налогоплательщиком в инспекцию расчетов налога от фактической
прибыли и дополнительных платежей в бюджет за 1999 год и IV кв. 1999 года налоговой инспекцией выявлена неуплата в бюджет налога на прибыль в сумме 597.000 руб. и дополнительных платежей в сумме 82.000 руб. вследствие неправомерного применения льготы на покрытие убытков прошлых лет, так как прибыль предприятием направлена на другие цели.

Постановлением налогового органа от 05.06.2000 г. N 2854/03-16 налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ - штрафу в размере 20% от сумм доначисленных к уплате налогов, всего в сумме 135.800 руб.

Требование инспекции об уплате финансовых санкций ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

С данным постановлением и иском налоговой инспекции ответчик не согласен, так как считает применение льготы обоснованным и правомерным.

Согласно стр. 140 формы N 2 годовых отчетов (“Отчет о прибылях и убытках“) прибыль предприятия до налогообложения за 1999 год составила 17834 тыс. руб., часть которой ОАО “ЛХК “Буйлеспром“ в сумме 1.767 тыс. руб. направило на покрытие убытков за 1996 - 1997 годы (расчет л. д. 17) в соответствии с п. 5 ст. 6 закона РФ “О налоге на прибыль предприятий и организаций“.

Истец считает, что льготы по налогу на прибыль на 1999 год могут быть даны ответчику при условии, что прибыль предприятия направлялась на покрытие убытков, полученных в 1996 - 1997 годах. На начало 1999 года в балансе предприятия отражен убыток в сумме 48.907 тыс. руб. (л. д. 39 - 40), а именно: непокрытый убыток прошлых лет (стр. 310 баланса); 51.860 тыс. руб. за минусом нераспределенной прибыли прошлых лет в сумме 2.953 тыс. руб. (стр. 470 баланса).
На конец года убытки предприятия увеличились и составили 55738 тыс. руб. (расчет, л. д. 35).

Таким образом, сокращение убытка не произошло, что свидетельствует о том, что прибыль, полученная в 1999 года на покрытие убытков не направлялась, направлена на другие цели и, соответственно, льгота использована не правомерно.

Согласно ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 5 ст. 6 закона РФ “О налоге на прибыль предприятий и организаций“ для предприятий и организаций, получивших в предыдущем году убыток по данным годового бухгалтерского учета, освобождается от уплаты налога, часть прибыли, направленная на его покрытие, в течение последующих пяти лет.

Определением суда от 16.02.2001 г. ответчику предлагалось представить доказательства о распределении прибыли в 1999 года, в том числе на покрытие убытков прошлых лет, таких доказательств суду не представлено. В судебном заседании представитель ответчика пояснил суду, что на сумму валовой прибыли 1.767 тыс. руб. им не исчислялся налог на прибыль (выведена из под налогообложения) поэтому убытки предприятия уменьшились, поскольку по данному налогу у предприятия имеется недоимка.

По данным бухгалтерского баланса предприятия за 1999 год нераспределенная прибыль составляет 17834 тыс. руб. (строка 480), а убытки на конец года по сравнению с его началом выросли на 6.831 тыс. руб. (разница граф 4.3 стр. 310).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не доказано направление им прибыли за 1999 года на покрытие убытков прошлых лет.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ - налогоплательщик в установленном порядке обязан вести учет своих доходов и объектов
налогообложения, уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 122 Налогового Кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налогооблагаемой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

Таким образом, требования налоговой инспекции основаны на законе. Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 104 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты налогоплательщиком финансовой санкции по требованию налогового органа ее взыскание производится в судебном порядке.

На основании изложенного. Руководствуясь статьями 124 - 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Взыскать с ОАО ЛХК “Буйлеспром“ Костромская обл., г. Буй, ул. 1-Мая, д. 2 в пользу инспекции МНС РФ по г. Бую финансовые санкции в сумме 135.800 руб.

2. Взыскать с ОАО ЛХК “Буйлеспром“ Костромская обл, г. Буй, ул. 1-Мая, д. 2 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4.316 руб.

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Судья

А.В.СИЗОВ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 79-2001

апелляционной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

г. Кострома Дело N A31-2800/16

15 мая 2001 г.

Арбитражный суд в составе председательствующего: Стрельниковой О.А., судей: Зиновьева А.В. Паниной С.Л., рассмотрев в судебном заседании по апелляционной жалобе ОАО ЛХК “Буйлеспром“, (г. Буй Костромская область) на решение (определение) арбитражного суда Костромской области от 16 марта 2001 г. по делу N 2800/16 по иску Инспекции МНС РФ по г. Бую, Костромская область к ОАО ЛХК “Буйлеспром“ (г. Буй, Костромская область (о взыскании 135.800
руб.,

установил:

ОАО “ЛХК “Буйлеспром“ обратилось с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда от 16.03.2001 г. по делу A31-2800/16, просит его отменить и в иске Инспекции МНС РФ по г. Бую к ОАО “ЛХК “Буйлеспром“ о взыскании финансовых санкций в размере 135.800 рублей отказать за необоснованностью.

Налоговая инспекции считает решение суда первой инстанции обоснованным и просит оставить его в силе.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, установил следующее.

ОАО “ЛХК “Буйлеспром“ представило в Инспекцию МНС РФ по г. Бую налоговые декларации по налогу на прибыль за 1999 г. и расчет дополнительных платежей в бюджет за 4 квартал 1999 г.

По результатам камеральной налоговой проверки представленных налогоплательщиком документов налоговой инспекцией был доначислен налог на прибыль по расчету за 1999 г. в размере 597.000 рублей, по расчету дополнительных платежей за 4 квартал 1999 г. - 82.000 рублей в связи с необоснованным применением предприятием льготы и предприятие привлечено к ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в размере 20% от неуплаченной суммы налога, что составило 135.800 рублей.

Предприятие имело за 1996 - 1997 гг. убытки от реализации продукции в сумме 8.836 тыс. руб. В 1999 г. предприятием получена валовая прибыль в сумме 21.301 тыс. рублей. ОАО “ЛХК “Буйлеспром“, руководствуясь пунктом 1 статьи 5 закона РФ “О налоге на прибыль предприятий и организаций“, исключило из налогообложения 1.767 тыс. рублей, составляющих 1/5 убытка от реализации продукции. В подтверждение, что данная сумма пошла на покрытие убытков, предприятие приводит данные баланса, согласно которым убытки прошлых лет на начало года составили 51.860 тыс. рублей, на конец года 48.848 тыс.
рублей.

Налоговая инспекции сочла неправомерным применение предприятием льготы.

Согласно счета 81 Главной книги “Использование прибыли“ предприятием в течение 1999 года была использована прибыль в сумме 23.389 тыс. рублей, которая сложилась из начисленных сумм налога на прибыль в размере 6.243 руб. и сумм штрафов и пени, подлежащих взносу в бюджет и внебюджетные фонды в размере 172.246 рублей (отвлеченные средства).

На начало 1999 г. в балансе предприятия отражен убыток в сумме 48.907 тыс. рублей, на конец отчетного периода убыток составил 55.738 тыс. рублей (48.848 тыс. руб. - непокрытый убыток прошлых лет (строка 310) и 24.724 тыс. руб. - непокрытый убыток отчетного периода (строка 320).

За 1999 г. сокращение убытка не произошло, напротив, он увеличился на 6831 тыс. руб., источник для покрытия убытков прошлых лет у предприятия отсутствовал.

Кроме того, из отчета о движении капитала за 1999 г. резервный и другие аналогичные фонды, предназначенные для покрытия убытков предприятия в предприятии не созданы (стр. 430, 431, 432 баланса и отчет о движении капитала за 1999 г.).

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, считает решение суда первой инстанции правомерным.

В соответствии с пунктом 5 статьи 6 закона РФ “О налоге на прибыль предприятий и организаций“ для предприятий, получивших в предыдущем году убыток, освобождается от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие, в течение последующих пяти лет (при условии полного использования на эти цели средств резервного и других аналогичных по назначению фондов, создание которых предусмотрено законодательством).

Согласно статье 35 Федерального закона “Об акционерных обществах“ в обществе создается резервный фонд в размере, предусмотренном уставом общества, но не менее 15 процентов от его уставного капитала.

Резервный
фонд общества формируется путем обязательных ежегодных отчислений до достижения им размера, установленного уставом общества. Размер ежегодных отчислений предусматривается уставом общества, но не может быть менее 5 процентов от чистой прибыли до достижения размера, установленного уставом общества.

Резервный фонд общества предназначен для покрытия его убытков, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств.

Пунктом 5.6 Устава ОАО “ЛХК “Буйлеспром“ установлено, что размер резервного фонда предприятия составляет 25% от уставного капитала и создается за счет ежегодных отчислений от прибыли на специальный счет.

Резервный и иные фонды, предусмотренные законодательством, на предприятии не созданы, хотя исходя из баланса предприятие имело на 1 января 1999 г. нераспределенную прибыль в размере 2.953 тыс. рублей и использовало прибыль, полученную в 1999 г., на иные цели, не производя отчислений в резервный фонд.

Довод налогоплательщика, что сокращение убытка прошлого года на 3.012 тыс. руб. является доказательством направления прибыли на покрытие убытка, судом не может быть принят, поскольку в данной сумме могут присутствовать как убытки от реализации продукции, так и иные убытки, которые не должны покрываться за счет уменьшения налогооблагаемой прибыли.

Кроме того, апелляционная инстанция поддерживает вывод суда первой инстанции, что налогоплательщиком не доказано направление прибыли за 1999 г. на покрытие убытков прошлых лет, поскольку на начало года 1999 г. убытки составили 51.860 тыс. руб., на конец года они увеличились до 55.738 тыс. руб.

Таким образом, предприятие необоснованно воспользовалось льготой по налогу на прибыль, занизило налогооблагаемую базу по налогу на прибыль и недоплатило налог в размере 679.000 руб.

За указанное правонарушение налоговой инспекцией в соответствии с пунктом 1 статьи 122
Налогового кодекса РФ применены санкции в размере 20% от неуплаченной суммы налога, что составило 135.800 рублей.

Штрафные санкции применены к предприятию в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах суд считает, что решение суда первой инстанции о взыскании с ОАО “ЛХК “Буйлеспром“ штрафных санкции правомерно.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 157, 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

Решение арбитражного суда от 16 марта 2001 г. по делу N A31-2800/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.А.СТРЕЛЬНИКОВА

Судьи

С.Л.ПАНИНА

А.В.ЗИНОВЬЕВ