Законы и постановления РФ

Постановление Главы администрации Костромской области от 17.02.1997 N 99 “О целевой программе по усилению борьбы с преступностью в Костромской области “Правопорядок-97“

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 1997 г. N 99

О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

“ПРАВОПОРЯДОК-97“

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 года N 600 “О Федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1996 - 1997 годы“ постановляю:

1. Утвердить целевую программу по усилению борьбы с преступностью в Костромской области “Правопорядок-97“ (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации области для финансирования программы “Правопорядок-97“ предусмотреть в областном бюджете на 1997 год выделение денежных средств в сумме 20000 млн. рублей.

3. Контроль за выполнением программы возложить на областную межведомственную комиссию по борьбе с преступностью и коррупцией.

Глава администрации

Костромской области

В.А.ШЕРШУНОВ

Приложение

к постановлению

главы
администрации

Костромской области

от 17 февраля 1997 г. N 99

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

“ПРАВОПОРЯДОК-97“

Анализ состояния преступности

и обоснование необходимости создания

целевой программы по усилению борьбы с преступностью

в Костромской области на 1997 год

“Правопорядок-97“

Реализация принятой в 1994 году комплексной программы “Правопорядок-96“ способствовала решению ряда задач, связанных с проблемами стабилизации криминальной ситуации в области и консолидации государственных органов в деле усиления борьбы с правонарушениями. Осуществлены комплексные меры по совершенствованию организационно-штатной структуры УВД и горрайорганов внутренних дел, выполнению требований законодательства в сфере деятельности учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Целенаправленно решались вопросы укрепления кадрового состава органов внутренних дел и улучшения их материально-технической оснащенности. За три года численность подразделений городского и районного звена увеличилась более чем на 370 штатных единиц, финансируемых за счет областного бюджета. На эти цели, а также на строительство служебных помещений и жилья для сотрудников закупку автотранспорта и другой техники для органов внутренних дел выделено из областного бюджета более 20 млрд. рублей. В городах и сельской местности возобновлена деятельность 110 добровольных народных дружин и 80 общественных пунктов охраны порядка.

Ход выполнения Программы ежеквартально рассматривался на заседаниях областной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией с отчетами руководителей ведомств и организаций, глав городских и районных администраций.

Проделанная работа способствовала некоторым позитивным изменениям в состоянии правопорядка. Замедлились темпы роста тяжких посягательств на жизнь и здоровье граждан. Несколько сократилась преступность на улицах. Улучшилась общая раскрываемость преступлений. Отмечается увеличение количества выявленных экономических и налоговых преступлений.

Вместе с тем, из-за недостаточного финансового и организационного обеспечения основные задачи, определенные программой “Правопорядок-96“, в полном объеме решены не были. Не все руководители
областных ведомств, органов исполнительной власти с должной мерой ответственности отнеслись к практическому выполнению намеченных мероприятий. В деятельности правоохранительных органов недоставало наступательного подхода, четкого взаимодействия и оперативности в реагировании на уголовные и административные правонарушения. Особенно негативно это повлияло на конечные результаты работы по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, злоупотреблениями в сфере экономики, которые не соответствуют реальному положению дел.

Общий прирост регистрируемой преступности в области с 1991 года составил более 20%, за 1996 год зарегистрировано свыше 12 тысяч преступлений. При этом главным дестабилизирующим фактором в состоянии правопорядка остается изменение структуры преступности, характеризующейся, прежде всего, увеличением доли преступлений повышенной степени общественной опасности, включая вооруженные разбойные нападения на граждан и грабежи. Наиболее тревожная обстановка сложилась в г. Костроме, Волгореченске, Костромском, Галичском и Поназыревском районах, где в условиях распространенности тяжких уголовных проявлений отмечается их низкая раскрываемость, не принимается всех предусмотренных законом мер по пресечению деятельности организованных преступных группировок.

По данным оперативного характера активному криминальному воздействию подвергается кредитно-банковская система, коммерческая деятельность предпринимателей и квартирный бизнес. Вызывает особую тревогу распространенность наркомании и связанного с ней наркобизнеса. В 1996 году вскрыто более 300 преступлений, связанных с наркотиками, из незаконного оборота изъято более полутора тонн наркотических средств и сырья.

В структуре преступности по-прежнему сохраняется значительная доля преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее судимыми, лицами в состоянии опьянения. Не дают должной отдачи меры надзорно-профилактического характера по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и пожаров.

Указанные просчеты и упущения должны быть учтены в последующей работе по борьбе с преступностью и охране общественного порядка, основанной на последовательном и неукоснительном выполнении требований Федеральной целевой программы по усилению борьбы с преступностью на
1996 - 1997 годы.

План комплексных мероприятий,

предусмотренных программой “Правопорядок-97“

Программа содержит меры по организационно-правовому обеспечению усиления борьбы с преступностью:

1. Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений.

2. Совершенствование профилактики правонарушений.

3. Предупреждение рецидивной преступности.

4. Усиление борьбы с пьянством, наркоманией и токсикоманией.

5. Противодействие организованной преступности и коррупции, борьба с терроризмом.

6. Борьба с преступлениями в сфере экономики.

7. Обеспечение правопорядка, общественной безопасности на улицах и иных общественных местах.

8. Обеспечение безопасности дорожного движения.

9. Финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение правоохранительных органов.

10. Контроль исполнения намеченных мероприятий.

Координационный план реализации

целевой программы “Правопорядок-97“

------T---------------------------------------------T----------T----------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные ¦

¦п/п ¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦

+-----+---------------------------------------------+----------+----------------+

¦ 1. Защита жизни, здоровья свободы и достоинства граждан, повышение ¦

¦ эффективности раскрытия и расследования преступлений ¦

+-----T---------------------------------------------T----------T----------------+

¦1.1. ¦Внести на рассмотрение главы администрации ¦ Плани- ¦Администрация ¦

¦ ¦области проект соглашения между федеральными ¦
руемый ¦области, УВД, ¦

¦ ¦органами власти и администрацией Костромской ¦ ¦УФСБ, УФСНП, ¦

¦ ¦области о разграничении полномочий по обеспе-¦ ¦областная про- ¦

¦ ¦чению законности и охраны общественного по- ¦ ¦куратура, Кост- ¦

¦ ¦рядка. ¦ ¦ромская таможня ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2. ¦Разработать и осуществить скоординированные ¦ Плани- ¦УВД, УФСБ, УФСНП¦

¦ ¦меры, направленные на повышение результатив- ¦ руемый ¦областная про- ¦

¦ ¦ности работы по раскрытию и
расследованию ¦ ¦куратура, Кост- ¦

¦ ¦преступлений. Главное внимание обратить на ¦ ¦ромская таможня ¦

¦ ¦усиление борьбы с тяжкими уголовными проявле-¦ ¦ ¦

¦ ¦ниями, обеспечение надежного общественного ¦ ¦ ¦

¦ ¦порядка и безопасности. С этой целью на осно-¦ ¦ ¦

¦ ¦ве анализа складывающейся криминальной ситуа-¦ ¦ ¦

¦ ¦ции ежеквартально проводить целевые комплекс-¦ ¦ ¦

¦ ¦ные оперативно-предупредительные мероприятия.¦ ¦ ¦

¦ ¦Установить постоянное взаимодействие и обмен ¦ ¦ ¦

¦ ¦информацией с командованием воинской части ¦ ¦ ¦

¦ ¦6684 и подразделениями УФСБ. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.3. ¦Организовать проведение специальных меропри- ¦ 1997 г. ¦УВД, УФСБ,УФСНП ¦

¦ ¦ятий (операций) по пресечению фактов изготов-¦ ¦Костромская та- ¦

¦ ¦ления оружия на промышленных предприятиях ¦ ¦можня, командо- ¦

¦ ¦г. Костромы и в районных центрах, выявлению и¦ ¦вание войсковых ¦

¦ ¦раскрытию преступлений, связанных с хищениями¦ ¦частей ¦

¦ ¦огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывча- ¦ ¦ ¦

¦ ¦тых веществ, вскрытию каналов транспортировки¦ ¦ ¦

¦ ¦и незаконного оборота оружия, пресечению на- ¦ ¦ ¦

¦ ¦рушений действующих законов Российской Феде- ¦ ¦ ¦

¦ ¦рации “Об оружии“, “О частной детективной и ¦ ¦ ¦

¦ ¦охранной деятельности в Российской Федера- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ции“. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.4. ¦Изучить практику работы с письмами и жалоба- ¦ Плани- ¦Администрация ¦

¦ ¦ми граждан, поступающими в органы власти и ¦ руемый ¦области, районов¦

¦ ¦управления области, районов и городов, право-¦ ¦и городов, об- ¦

¦ ¦охранительные органы, в связи
с фактами нес- ¦ ¦ластная прокура-¦

¦ ¦воевременного реагирования правоохранительных¦ ¦тура, УВД адми- ¦

¦ ¦органов на сигналы о правонарушениях и прес- ¦ ¦нистрации облас-¦

¦ ¦туплениях. Вскрывать истинные причины, пре- ¦ ¦ти, УФСНП ¦

¦ ¦пятствующие быстрому устранению недостатков и¦ ¦ ¦

¦ ¦просчетов. Давать принципиальную оценку слу- ¦ ¦ ¦

¦ ¦чаям волокиты и неисполнительности. Руководи-¦ ¦ ¦

¦ ¦телям правоохранительных органов лично конт-¦ ¦ ¦

¦ ¦ролировать практику рассмотрения заявлений и ¦ ¦ ¦

¦ ¦сообщений о правонарушениях. Не реже одного ¦ ¦ ¦

¦ ¦раза в полугодие рассматривать положение дел ¦ ¦ ¦

¦ ¦по этому направлению работы на заседаниях об-¦ ¦ ¦

¦ ¦ластной межведомственной комиссии по борьбе с¦ ¦ ¦

¦ ¦преступностью и коррупцией. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.5. ¦Проанализировать результаты приватизации ¦ 1997 г. ¦Администрации ¦

¦ ¦жилья и связанные с ней криминальные явления.¦ ¦городов и р-нов ¦

¦ ¦Организовать проверку законности отчуждения ¦ ¦области, органы ¦

¦ ¦приватизированного жилья в результате купли -¦ ¦прокуратуры и ¦

¦ ¦продажи, обмена, дарения. Особое внимание ¦ ¦внутренних дел ¦

¦ ¦обратить на деятельность предпринимательских¦ ¦ ¦

¦ ¦структур, занимающихся квартирным бизнесом. В¦ ¦ ¦

¦ ¦целях защиты граждан от криминальных посяга-¦ ¦ ¦

¦ ¦тельств на их жилище создать в жилищно-комму-¦ ¦ ¦

¦ ¦нальных службах органов местного, самоуправ- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ления информационно-справочный учет одиноких ¦ ¦ ¦

¦ ¦и пожилых нанимателей, а также собственников ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилья. В каждом случае подачи этой категори- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ей граждан заявлений с целью отчуждения свое-¦ ¦ ¦

¦ ¦го жилья информировать органы внутренних дел¦ ¦ ¦

¦ ¦и до принятия решения проводить совместно с ¦ ¦ ¦

¦ ¦ними тщательную проверку. По фактам выявлен- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ных нарушений принимать безотлагательные меры¦ ¦ ¦

¦ ¦к виновным лицам. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.6. ¦Разработать и осуществить в 1997 году началь-¦ Плани- ¦Органы мест- ¦

¦ ¦ный этап мероприятий по внедрению в городах и¦ руемый ¦ного самоуп- ¦

¦ ¦поселках городского типа области систем экст-¦ ¦равления, ¦

¦ ¦ренной связи населения с милицией. Устано- ¦ ¦АО “Костром- ¦

¦ ¦вить в общественных местах городов и населен-¦ ¦ская ГТС“ ¦

¦ ¦ных пунктов, станциях, вокзалах, подъездах ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилых домов дополнит. телефоны - автоматы. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.7. ¦Обеспечить реализацию профилактических ме- ¦ Плани- ¦Комитет по де- ¦

¦ ¦роприятий по предотвращению хищений антиква- ¦ руемый ¦лам культуры ¦

¦ ¦риата, исторических и культурных ценностей из¦ ¦и искусства, ¦

¦ ¦музеев, картинных галерей, религиозных учреж-¦ ¦епархиальное ¦

¦ ¦дений и частных коллекций, обратив внимание ¦ ¦управление, ¦

¦ ¦на состояние технической укрепленности и на- ¦ ¦УВД администра- ¦

¦ ¦дежность охраны мест хранения ценностей. В 3 ¦ ¦ции области, ¦

¦ ¦квартале 1997 г. рассмотреть результаты этой ¦ ¦ОВД совместно ¦

¦ ¦работы на межведомственном совещании. ¦ ¦с органами ¦

¦ ¦ ¦ ¦местного само- ¦

¦ ¦ ¦ ¦управления ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.8. ¦В целях выявления и устранения факторов, ос- ¦ Плани- ¦Администрации ¦

¦ ¦лабляющих безопасность граждан организовать и¦ руемый ¦области, районов¦

¦ ¦провести паспортизацию состояния улиц, об- ¦ ¦и городов, УВД ¦

¦ ¦щественных мест и иных мест массового пребы- ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦вания граждан в областном центре и городах ¦ ¦области, ОВД ¦

¦ ¦областного подчинения. ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------------+----------+----------------+

¦ 2. Совершенствование профилактики правонарушений ¦

+-----T---------------------------------------------T----------T----------------+

¦2.1. ¦Разработать проект Закона Костромской облас- ¦ 1 полу- ¦Администрация ¦

¦ ¦ти “Об общественных формированиях правоохра- ¦ годие ¦области, УВД ¦

¦ ¦нительной направленности“ и внести его на ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦рассмотрение областной Думы. ¦ ¦области ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.2. ¦Организовать и провести комплексные опера- ¦ Ежеквар- ¦УВД администра- ¦

¦ ¦тивно-профилактические отработки городов, на-¦ тально ¦ции области, ¦

¦ ¦селенных пунктов со сложной криминогенной ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦обстановкой. Использовать в этой работе воз- ¦ ¦районов и горо- ¦

¦ ¦можности ОМОН УВД и войсковые наряды в/ч ¦ ¦дов, ОВД ¦

¦ ¦6684. Привлекать общественные организации и ¦ ¦ ¦

¦ ¦актив населения к профилактике правонарушений¦ ¦ ¦

¦ ¦по месту работы и жительства граждан. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.3. ¦Во взаимодействии с органами местного само- ¦ 1 полу- ¦Администрации ¦

¦ ¦управления решать вопросы восстановления на ¦ годие ¦области, р-нов ¦

¦ ¦новой основе общественных формирований право-¦ ¦и городов, УВД ¦

¦ ¦охранительной направленности. Разработать до-¦ ¦администрации ¦

¦ ¦полнительные меры по оборудованию помещений ¦ ¦области, ОВД ¦

¦ ¦ОПОП мебелью, средствами связи, а также вве- ¦ ¦ ¦

¦ ¦дение в штаты платных, освобожденных работни-¦ ¦ ¦

¦ ¦ков общественных пунктов охраны порядка. ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------------+----------+----------------+

¦ 2.4. Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних ¦

+-----T---------------------------------------------T----------T----------------+

¦2.4.1¦В соответствии с Указом Президента России от ¦ 1 полу- ¦Администрации ¦

¦ ¦06.09.93 г. N 1338 “О профилактике безнадзор-¦ годие ¦области и Кост- ¦

¦ ¦ности и правонарушений несовершеннолетних, ¦ ¦ромского района,¦

¦ ¦защите их прав“ открыть специальное професси-¦ ¦областные управ-¦

¦ ¦ональное техническое училище для трудновоспи-¦ ¦ления образова- ¦

¦ ¦туемых подростков на базе ВПУ N 7 (п. Бычиха)¦ ¦ния и социальной¦

¦ ¦Костромского района. ¦ ¦защиты населе- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ния, УВД админи-¦

¦ ¦ ¦ ¦страции области ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.4.2¦Разработать программу по психологической за- ¦ 3 ¦Управление об- ¦

¦ ¦щите детей, воспитывающихся в детских домах, ¦ квартал ¦разования облас-¦

¦ ¦а также детей родителей, лишенных родитель- ¦ ¦ти, управление ¦

¦ ¦ских прав. Обеспечить систему психотерапевти-¦ ¦социальной за- ¦

¦ ¦ческой работы с детьми этой категории, нап- ¦ ¦щиты населения ¦

¦ ¦равленную на их социальную адаптацию, в Гали-¦ ¦области, област-¦

¦ ¦чской, Нейской, Буйской школах - интернатах, ¦ ¦ной центр со- ¦

¦ ¦Мантуровском детском доме. ¦ ¦циального здо- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ровья юношества ¦

¦2.4.3¦Внести в областную Думу и органы местного са-¦ 2 ¦Облкомитеты по ¦

¦ ¦моуправления предложения о разработке норма- ¦квартал ¦делам молодежи, ¦

¦ ¦тивных актов, устанавливающ. квотирование ра-¦ ¦по труду, по за-¦

¦ ¦бочих мест для подростков в возрасте 15 - 17 ¦ ¦нятости, город- ¦

¦ ¦лет с установлением налоговых льгот работода-¦ ¦ские и районные ¦

¦ ¦телям, создающим рабочие места для несовер- ¦ ¦администрации, ¦

¦ ¦шеннолетних, с предоставлением преимуществен-¦ ¦управление со- ¦

¦ ¦ного права детям - сиротам и судимым подрост-¦ ¦циальной защиты ¦

¦ ¦кам. ¦ ¦населения, УВД ¦

¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, ОВД ¦

¦2.4.4¦На совместных заседаниях коллегии управлений ¦ 1 полу- ¦УВД, управление ¦

¦ ¦внутренних дел, образования, социальной защи-¦ годие ¦образования, ко-¦

¦ ¦ты населения, комитета по делам молодежи ¦ ¦митет по делам ¦

¦ ¦рассмотреть состояние подростковой преступ- ¦ ¦молодежи адми- ¦

¦ ¦ности и эффективности принимаемых мер по ее ¦ ¦нистрации ¦

¦ ¦предупреждению. Обобщенные предложения внести¦ ¦области ¦

¦ ¦на рассмотрение администрации области. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.4.5¦На основе действующего законодательства обес-¦ апрель- ¦Администрации ¦

¦ ¦печить реальные социальные гарантии выпуск- ¦ май ¦городов и рай- ¦

¦ ¦никам учебных заведений, являющихся сиротами ¦ ¦онов, управление¦

¦ ¦тами (обеспечение жильем, пособиями). Рассмо-¦ ¦образования об- ¦

¦ ¦треть состояние этой работы на заседании по- ¦ ¦ласти, комитет ¦

¦ ¦печительского совета области. ¦ ¦по делам моло- ¦

¦ ¦ ¦ ¦дежи администра-¦

¦ ¦ ¦ ¦ции области ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.4.6¦Осуществить меры по возобновлению деятель- ¦ 1 полу- ¦Областная комис-¦

¦ ¦ности общественных инспекций по делам несо- ¦ годие ¦сия по делам ¦

¦ ¦вершеннолетних, с выполнением своих функций ¦ ¦несовершеннолет-¦

¦ ¦на общественных пунктах охраны порядка. Ре- ¦ ¦них администра- ¦

¦ ¦зультаты рассмотреть на заседании областной ¦ ¦ции городов и ¦

¦ ¦комиссии по делам несовершеннолетних. ¦ ¦районов области,¦

¦ ¦ ¦ ¦ОВД ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.4.7¦Организовать в области проведение профилак- ¦ март- ¦Комиссия по де- ¦

¦ ¦тической операции “Подросток“. Результаты ¦ апрель, ¦лам несовершен- ¦

¦ ¦рассматривать на заседаниях комиссий по делам¦ август- ¦нолетних при ад-¦

¦ ¦несовершеннолетних городов и районов, систе- ¦ сентябрь ¦министр. обл-ти,¦

¦ ¦матически освещать в средствах массовой ин- ¦ ¦УВД администр. ¦

¦ ¦формации. ¦ ¦области, ОВД ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.4.8¦Организовать проведение ежегодных областных ¦ Плани- ¦Комитет по делам¦

¦ ¦и городских смотров - конкурсов, олимпиад для¦ руемый ¦молодежи, управ-¦

¦ ¦школьников, а также учащихся ПТУ и колледжей ¦ ¦ление образова- ¦

¦ ¦по правовым вопросам. ¦ ¦ния УВД админис-¦

¦ ¦ ¦ ¦трации обл. сов-¦

¦ ¦ ¦ ¦местно с органа-¦

¦ ¦ ¦ ¦ми мест. самоуп.¦

+-----+---------------------------------------------+----------+----------------+

¦ 3. Предупреждение рецидивной преступности ¦

+-----T---------------------------------------------T----------T----------------+

¦3.1. ¦Создать в г. Костроме Центр социальной адап- ¦ 1997 г. ¦Администрация ¦

¦ ¦тации для лиц, освободившихся из мест лишения¦ ¦города, город- ¦

¦ ¦свободы и не имеющих жилой площади. Предус- ¦ ¦ское управление ¦

¦ ¦мотреть оказание материальной помощи этой ка-¦ ¦социальной за- ¦

¦ ¦тегории граждан за счет фонда социальной за- ¦ ¦щиты населения, ¦

¦ ¦щиты г. Костромы. Обобщить практику этой ра- ¦ ¦УВД г. Костромы,¦

¦ ¦боты и с учетом результатов внести предложе- ¦ ¦УВД администр. ¦

¦ ¦ния о создании такого рода центров с финанси-¦ ¦области ¦

¦ ¦рованием их из местных бюджетов в гг. Буе, ¦ ¦ ¦

¦ ¦Галиче, Нерехте, Мантурове и Шарье. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2. ¦С целью нравственно-эстетического воспитания ¦ 1 ¦УВД администр. ¦

¦ ¦осужденных подростков организовать шефство ¦ квартал ¦области, област-¦

¦ ¦областного и городского совета ветеранов, ре-¦ ¦ной Совет вете- ¦

¦ ¦лигиозных конфессий над воспитательно-трудо- ¦ ¦ранов, Костром. ¦

¦ ¦вой колонией УИН УВД области. ¦ ¦епархиальное ¦

¦ ¦ ¦ ¦управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.3. ¦Проанализировать состояние повторной прес- ¦1 полу- ¦УВД администр. ¦

¦ ¦тупности среди лиц, состоящих на учете в инс-¦ годие ¦области, област-¦

¦ ¦пекциях Исправительных работ горрайорганов ¦ ¦ная прокуратура ¦

¦ ¦внутренних дел области. Разработать конкрет- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ные мероприятия, направленные на сдерживание ¦ ¦ ¦

¦ ¦роста рецидивной преступности. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.4. ¦В целях обеспечения трудовой занятости осуж- ¦ 1997 г. ¦УВД, управление ¦

¦ ¦денных, более полного использования произ- ¦ ¦сельского хозяй-¦

¦ ¦водственных мощностей предприятий ИТУ освоить¦ ¦ства и продо- ¦

¦ ¦производство новых видов изделий для агропро-¦ ¦вольствия адми- ¦

¦ ¦мышленного комплекса области. ¦ ¦нистрации обл. ¦

+-----+---------------------------------------------+----------+----------------+

¦ 4. Усиление борьбы с пьянством, наркоманией и токсикоманией ¦

+-----T---------------------------------------------T----------T----------------+

¦4.1. ¦Анализировать состояние борьбы с пьянством в ¦ Плани- ¦Администрации ¦

¦ ¦каждом городе и районе области. Результаты ¦ руемый ¦районов и горо- ¦

¦ ¦ежеквартально рассматривать на совместных за-¦ ¦дов, орг. здра- ¦

¦ ¦седаниях комиссий по борьбе с пьянством и с ¦ ¦воохранения, ОВД¦

¦ ¦учетом складывающейся практики вырабатывать ¦ ¦ ¦

¦ ¦комплексные мероприятия по реальному повыше- ¦ ¦ ¦

¦ ¦нию эффективности антиалкогольной профилакти-¦ ¦ ¦

¦ ¦ки. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2. ¦Разработать и реализовать меры по выпол- ¦ 1997 г. ¦УВД, управление ¦

¦ ¦нению постановления главы администрации об- ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦ласти от 27.10.95 г. N 580 “Об областной це- ¦ ¦фармацевтический¦

¦ ¦левой программе комплексных мер противодейст-¦ ¦комитет админи- ¦

¦ ¦вия злоупотреблению наркотиками и их незакон-¦ ¦страции области ¦

¦ ¦ному обороту на 1995 - 1997 годы“. ¦ ¦совместно с ор- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ганами местного ¦

¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.3. ¦Организовать ежемесячную подготовку телепе- ¦ Плани- ¦Костромская ГТРК¦

¦ ¦редач по освещению проблем пьянства и нарко- ¦ руемый ¦УВД администр. ¦

¦ ¦мании, а также выпуск информационных меди- ¦ ¦области ¦

¦ ¦цинских комплексов по антиалкогольной пропа- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ганде. ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------------+----------+----------------+

¦ 5. Противодействие организованной преступности, борьба с терроризмом ¦

+-----T---------------------------------------------T----------T----------------+

¦5.1. ¦В целях улучшения эффективности взаимодейс- ¦ Плани- ¦УВД администр. ¦

¦ ¦твия по борьбе с организованной преступностью¦ руемый ¦области, обл. ¦

¦ ¦проводить ежемесячные оперативные совещания с¦ ¦прокуратура, ¦

¦ ¦анализом хода выполнения Указа Президента ¦ ¦УФСБ, УФСНП, Ко-¦

¦ ¦Российской Федерации от 14.06.94 г. N 1226. ¦ ¦стромск. таможня¦

¦ ¦Информацию о результатах борьбы с организо- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ванной преступностью и коррупцией регулярно ¦ ¦ ¦

¦ ¦доводить до сведения населения. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.2. ¦Проанализировать имеющуюся практику примене- ¦ 1 полу- ¦Областная проку-¦

¦ ¦ния судами наказаний за тяжкие преступления и¦ годие ¦ратура, УВД адм.¦

¦ ¦обоснованность применения меры пресечения ор-¦ ¦области, ¦

¦ ¦ганами следствия в виде содержания под стра- ¦ ¦УФСБ, управление¦

¦ ¦жей. Результаты рассмотреть на координацион- ¦ ¦юстиции ¦

¦ ¦ном совете руководителей правоохранительных ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов области. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.3. ¦Создать единую межведомственную автоматизи- ¦ 2 полу- ¦УВД администр. ¦

¦ ¦рованную систему информации правоохранитель-¦ годие ¦области, УФСБ, ¦

¦ ¦ных органов по проблемам борьбы с организо- ¦ ¦УФСНП, Костром- ¦

¦ ¦ванной преступностью, анализу и обобщению ин-¦ ¦ская таможня ¦

¦ ¦формации о лицах и фактах, заслуживающих опе-¦ ¦ ¦

¦ ¦ративного внимания. Определить порядок обмена¦ ¦ ¦

¦ ¦информацией и способы ее защиты на всех уров-¦ ¦ ¦

¦ ¦нях. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.4. ¦Проверить соблюдение законности в деятель- ¦ 3 ¦УВД, УФСБ, УФСНП¦

¦ ¦ности охранно-сыскных предприятий и в службах¦ квартал ¦Костромск. тамо-¦

¦ ¦безопасности частных предпринимательских ¦ ¦жня, областная ¦

¦ “ ¦структур и финансово-кредитной сферы. Принять¦ ¦прокуратура ¦

¦ ¦меры по пресечению фактов незаконного исполь-¦ ¦ ¦

¦ ¦зования этих структур для возврата кредитов и¦ ¦ ¦

¦ ¦в других преступных целях. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.5. ¦Организовать проверку предприятий, использу- ¦ март - ¦УФСБ, УВД, УФСНП¦

¦ ¦ющих в производстве стратегическое сырье и ¦ апрель ¦ ¦

¦ ¦отправляющих продукцию за рубеж по прямым до-¦ ¦ ¦

¦ ¦говорам и бартерным сделкам. Принять меры, ¦ ¦ ¦

¦ ¦препятствующие криминальной деятельности ор- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ганизованных преступных групп и коррумпиро- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ванных должностных лиц на этих предприятиях. ¦ ¦ ¦

¦ ¦Результаты обобщить и на этой основе внести ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствующие предложения на рассмотрение ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрации области. ¦ ¦ ¦

¦5.6. ¦На основе действующего законодательства про- ¦ 1 полу- ¦Областная проку-¦

¦ ¦верить соблюдение банками области установлен-¦ годие ¦ратура, УВД, ¦

¦ ¦ного порядка кредитования негосударственных ¦ ¦УФСБ, УФСНП ¦

¦ ¦структур. Результаты рассмотреть на заседании¦ ¦ ¦

¦ ¦областной межведомственной комиссии по борьбе¦ ¦ ¦

¦ ¦с преступностью и коррупцией. ¦ ¦ ¦

¦5.7. ¦Проанализировать состояние законности в дея- ¦ 2 ¦УВД, областная ¦

¦ ¦тельности страховых компаний и предприятий ¦ квартал ¦прокуратура, ¦

¦ ¦туристического бизнеса. Разработать и реали- ¦ ¦УФСНП ¦

¦ ¦зовать меры по предупреждению преступлений, ¦ ¦ ¦

¦ ¦которые могут быть совершены в процессе реа- ¦ ¦ ¦

¦ ¦лизации их функций. ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------------+----------+----------------+

¦ 6. Борьба с преступлениями в сфере экономики ¦

+-----T---------------------------------------------T----------T----------------+

¦6.1. ¦Проанализировать материалы по фактам хищений ¦ 2 ¦УВД, УФСБ, УФСНП¦

¦ ¦денежных средств с использованием подложных ¦ квартал ¦областная проку-¦

¦ ¦платежных документов. Создать на базе ИЦ УВД ¦ ¦ратура, област. ¦

¦ ¦информационный банк данных о физических и ¦ ¦налоговая инс- ¦

¦ ¦юридических лицах, проходящих по оперативным ¦ ¦пекция ¦

¦ ¦материалам и уголовным делам о хищениях. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.2. ¦В целях усиления борьбы с фальшивомонетни- ¦ 3 ¦УВД, УФСБ, ¦

¦ ¦чеством осуществить комплекс мер по совер- ¦ квартал ¦областная проку-¦

¦ ¦шенствованию выявления поддельных денег, фи- ¦ ¦ратура ¦

¦ ¦нансовых документов и ценных бумаг. Внести ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствующие предложения в администрацию ¦ ¦ ¦

¦ ¦области и другие заинтересованные инстанции. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.3. ¦На основе экономико-правового анализа с ¦ 4 ¦УВД администр. ¦

¦ ¦участием представителей органов власти и уп- ¦ квартал ¦области, УФСБ, ¦

¦ ¦равления осуществить комплексные мероприятия ¦ ¦областная проку-¦

¦ ¦по выявлению и пресечению противозаконных ¦ ¦ратура, УФСНП, ¦

¦ ¦действий коммерческих структур при реализации¦ ¦областная нало- ¦

¦ ¦подакцизных товаров на территории области. ¦ ¦говая инспекция,¦

¦ ¦Результаты рассмотреть на заседании областной¦ ¦Костромская ¦

¦ ¦межведомственной комиссии по борьбе с прес- ¦ ¦таможня ¦

¦ ¦тупностью и коррупцией. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.4. ¦В целях усиления валютного контроля, обеспе- ¦ 1 полу- ¦Костромская та- ¦

¦ ¦чения своевременности поступления валютной ¦ годие ¦можня, УВД адми-¦

¦ ¦выручки от экспорта и обоснованности платежей¦ ¦нистрации обл., ¦

¦ ¦при импорте продукции и сырьевых ресурсов на¦ ¦УФСНП, областная¦

¦ ¦основе скоординированных действий провести ¦ ¦налог. инспек- ¦

¦ ¦комплекс профилактических мероприятий. Ре- ¦ ¦ция, областная ¦

¦ ¦зультаты рассмотреть на заседании областной ¦ ¦прокуратура, ор-¦

¦ ¦межведомственной комиссии по борьбе с прес- ¦ ¦ганы валютного ¦

¦ ¦тупностью и коррупцией. ¦ ¦контроля ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.5. ¦В целях усиления защиты прав потребителей ¦ 1997 г. ¦УВД администр. ¦

¦ ¦осуществить комплексные мероприятия по борьбе¦ ¦области, област.¦

¦ ¦с незаконным предпринимательством в сфере ¦ ¦управление Гос- ¦

¦ ¦торговли, обманом потребителей, продажей не- ¦ ¦торгинспекции, ¦

¦ ¦доброкачественных товаров и продуктов, други-¦ ¦Костромск. та- ¦

¦ ¦ми правонарушениями на потребительском рынке.¦ ¦можня, УФСНП ¦

¦ ¦Результаты обобщить и внести на рассмотрение ¦ ¦ ¦

¦ ¦областной межведомственной комиссии по борьбе¦ ¦ ¦

¦ ¦с преступностью и коррупцией. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.6. ¦Организовать проведение мероприятий по про- ¦ февраль ¦Областная проку-¦

¦ ¦верке законности приватизационных и иных сде-¦ ¦ратура, налого- ¦

¦ ¦лок с государственной собственностью, земель-¦ ¦вая инспекция, ¦

¦ ¦ными участками, другими объектами собствен- ¦ ¦УВД администра- ¦

¦ ¦ности. Принять меры к устранению выявленных ¦ ¦ции области, ¦

¦ ¦нарушений, привлечению виновных к ответствен-¦ ¦областное управ-¦

¦ ¦ности. ¦ ¦ление госторг- ¦

¦ ¦ ¦ ¦инспекции, УВД ¦

¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, УФСНП, ¦

¦ ¦ ¦ ¦УФСБ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.7. ¦Провести комплексные мероприятия по проверке ¦ май- ¦УВД администра- ¦

¦ ¦сохранности драгоценных камней в процессе их ¦ июнь ¦ции области, ¦

¦ ¦переработки и хранения. Принять меры по обес-¦ ¦УФСБ, УФСНП ¦

¦ ¦печению законности при операциях с ними, пре-¦ ¦ ¦

¦ ¦сечению преступных посягательств на валютные ¦ ¦ ¦

¦ ¦ценности, усилению внутреннего режима и охра-¦ ¦ ¦

¦ ¦ны предприятий Роскомдрагмета. Результаты ис-¦ ¦ ¦

¦ ¦пользовать при выработке мер совершенствова- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ния правоохранительной деятельности в этой ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере экономики. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.8. ¦На основе анализа нарушений законности в де- ¦август ¦УВД администра- ¦

¦ ¦ятельности страховых, инвестиционных компа- ¦ ¦ции области, ¦

¦ ¦ний, Пенсионного фонда, других структур, ¦ ¦УФСБ, УФСНП, ¦

¦ ¦привлекающих сбережения граждан, провести ¦ ¦областная ¦

¦ ¦комплексные оперативно-профилактические ме- ¦ ¦прокуратура ¦

¦ ¦роприятия по предупреждению преступлений, со-¦ ¦ ¦

¦ ¦вершаемых в процессе их функционирования. Ре-¦ ¦ ¦

¦ ¦зультаты обобщить и внести на рассмотрение ¦ ¦ ¦

¦ ¦областной межведомственной комиссии по борьбе¦ ¦ ¦

¦ ¦с преступностью и коррупцией. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.9. ¦Организовать проведение комплексных меропри- ¦ ¦УВД администра- ¦

¦ ¦ятий по предупреждению и пресечению преступ-¦ ¦ции области, ¦

¦ ¦лений: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - связанных с обеспечением сохранности сель-¦ Плани- ¦УВД администра- ¦

¦ ¦хозтехники, ГСМ, сельхозпродукции в период ¦ руемый ¦ции области, ¦

¦ ¦весенне-полевых работ и при уборке урожая; ¦ ¦областное управ-¦

¦ ¦ - на потребительском рынке при реализации ¦ Плани- ¦ление Госторг- ¦

¦ ¦фальсифицированных и недоброкачественных то- ¦ руемый ¦инспекции, коми-¦

¦ ¦варов; ¦ ¦тет по торговле ¦

¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, Кост- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ромская таможня ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.10.¦Провести комплекс мероприятий по предупреж- ¦ 1997 г. ¦УВД администра- ¦

¦ ¦дению и раскрытию хищений товарно-материаль- ¦ ¦ции области, ¦

¦ ¦ных ценностей на предприятиях всех форм собс-¦ ¦УФСБ, областная ¦

¦ ¦твенности, совершаемых с использованием под- ¦ ¦прокуратура, ¦

¦ ¦ложных платежных документов. ¦ ¦УФСНП ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.11.¦Организовать и провести комплексную проверку ¦ 4 ¦УФСБ, УВД адми- ¦

¦ ¦организаций и предприятий, использующих в ¦ квартал ¦нистрации об- ¦

¦ ¦производстве стратегическое сырье, материалы ¦ ¦ласти, УФСНП, ¦

¦ ¦и отгружающих произведенную на их основе про-¦ ¦областная ¦

¦ ¦дукцию в государства СНГ по прямым договорам ¦ ¦прокуратура ¦

¦ ¦и бартерным сделкам. В ходе проведения опера-¦ ¦ ¦

¦ ¦тивно-розыскных мероприятий принять меры по ¦ ¦ ¦

¦ ¦выявлению коррумпированных должностных лиц на¦ ¦ ¦

¦ ¦этих предприятиях. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.12.¦Провести мероприятия по выявлению и предуп- ¦ Плани- ¦УВД администра- ¦

¦ ¦реждению преступлений в финансово-кредитной ¦ руемый ¦ции области, ¦

¦ ¦системе, выявлению фактов взяточничества и ¦ ¦УФСБ ¦

¦ ¦коррумпированных лиц в системе высшего обра- ¦ ¦ ¦

¦ ¦зования, здравоохранения, коммунальных служб.¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.13.¦Проанализировать состояние работы по выпол- ¦ июнь ¦УВД администра- ¦

¦ ¦нению постановления главы администрации об- ¦ ¦ции области ¦

¦ ¦ласти от 29.12.95 г. N 676 “О мерах по усиле-¦ ¦ ¦

¦ ¦нию сохранности товарно-материальных ценнос- ¦ ¦ ¦

¦ ¦тей и денежных средств на объектах государс- ¦ ¦ ¦

¦ ¦твенной собственности“. На основе анализа ¦ ¦ ¦

¦ ¦внести предложения в администрацию области. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.14 ¦Для усиления сохранности товарно-материаль- ¦ Плани- ¦УВД администра- ¦

¦ ¦ных ценностей и денежных средств, находящихся¦ руемый ¦ции области, ¦

¦ ¦во владении юридических лиц, проработать воп-¦ ¦УФСБ, Костромск.¦

¦ ¦рос о целесообразности выдачи лицензий для ¦ ¦таможня, облпро-¦

¦ ¦вновь открываемых предприятий и организаций ¦ ¦куратура, адми- ¦

¦ ¦различных форм собственности в зависимости от¦ ¦нистр. городов ¦

¦ ¦состояния охраны и технической укрепленности ¦ ¦и районов, УФСНП¦

¦ ¦мест хранения денежных средств и ценностей. ¦ ¦ ¦

¦ ¦Перевозку крупных денежных средств за пределы¦ ¦ ¦

¦ ¦области, осуществляемую коммерческими струк- ¦ ¦ ¦

¦ ¦турами, по возможности обеспечивать надежной ¦ ¦ ¦

¦ ¦охраной на основе соответствующих договорных ¦ ¦ ¦

¦ ¦обязательств. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.15.¦По итогам 1996 года проанализировать практи- ¦ февраль ¦Областная налог.¦

¦ ¦ку исполнения предприятиями и организациями ¦ ¦инспекция, УФСНП¦

¦ ¦области Закона Российской Федерации “О приме-¦ ¦УВД администр. ¦

¦ ¦нении контрольно-кассовых машин при осущест- ¦ ¦области ¦

¦ ¦влении денежных расчетов с населением“. Ре- ¦ ¦ ¦

¦ ¦зультаты внести на рассмотрение главе адми- ¦ ¦ ¦

¦ ¦нистрации области. Разработать нормативный ¦ ¦ ¦

¦ ¦акт области о порядке выдачи органами местно-¦ ¦ ¦

¦ ¦го самоуправления разрешений на право мелко- ¦ ¦ ¦

¦ ¦розничной торговли, а также приостановления ¦ ¦ ¦

¦ ¦действия и изъятия разрешения на право нару- ¦ ¦ ¦

¦ ¦шающих Закон Российской Федерации от 18.06.93¦ ¦ ¦

¦ ¦г. N 5215 “О применении контрольно-кассовых ¦ ¦ ¦

¦ ¦машин при осуществлении денежных расчетов с ¦ ¦ ¦

¦ ¦населением“. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.16.¦Изучить практику продления юридическим и фи- ¦ 1 полу- ¦Областная налог.¦

¦ ¦зическим лицам лицензий, патентов и талонов¦ годие ¦инспекция, УФСНП¦

¦ ¦на право торговли до погашения ими имеющейся¦ ¦УВД администр. ¦

¦ ¦недоимки, а также их взыскания по исполни-¦ ¦области, админи-¦

¦ ¦тельным листам с граждан области. ¦ ¦страции городов ¦

¦ ¦ ¦ ¦районов, облпро-¦

¦ ¦ ¦ ¦куратура. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.17.¦Отработать систему контроля за физическим ¦ 1 полу- ¦Областная налог.¦

¦ ¦лицами, не зарегистрировавшимися в качестве ¦ годие ¦инспекция, ¦

¦ ¦предпринимателей и оказывающими услуги насе- ¦ ¦УВД администр. ¦

¦ ¦лению на личном автотранспорте. По выявленным¦ ¦области ¦

¦ ¦нарушениям принимать меры в соответствии с ¦ ¦ ¦

¦ ¦действующим законодательством. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6.18 ¦Провести согласование параметров имеющихся ¦ 1 полу- ¦УВД администра- ¦

¦ ¦баз данных в правоохранительных органах, дру-¦ годие ¦ции области, ¦

¦ ¦гих заинтересованных организациях и ведомс- ¦ ¦областная нало- ¦

¦ ¦твах, информация которых необходима для орга-¦ ¦говая инспекция,¦

¦ ¦низации работы по раскрытию экономических и ¦ ¦УФСНП, УФСБ, об-¦

¦ ¦иных преступлений, выявлению фактов уклонения¦ ¦ластная прокура-¦

¦ ¦от налогообложения. Создать и вести на основе¦ ¦тура, управление¦

¦ ¦одной из компьютерных правовых систем банк ¦ ¦юстиции админи- ¦

¦ ¦данных о законодательных и нормативных актах ¦ ¦страции области ¦

¦ ¦Костромской области. Обеспечить на безвоз- ¦ ¦ ¦

¦ ¦мездной основе обмен информацией. Внести ¦ ¦ ¦

¦ ¦предложения по этому вопросу на рассмотрение ¦ ¦ ¦

¦ ¦областной межведомственной комиссии по борьбе¦ ¦ ¦

¦ ¦с преступностью и коррупцией. ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------------+----------+----------------+

¦ 7. Обеспечение правопорядка общественной безопасности на улицах ¦

¦ и иных общественных местах ¦

+-----T---------------------------------------------T----------T----------------+

¦7.1. ¦При формировании местных бюджетов предусмот- ¦ 1997 г. ¦Администрации ¦

¦ ¦реть выделение денежных средств на увеличение¦ ¦области, городов¦

¦ ¦штатной численности сотрудников патруль- ¦ ¦и районов обл., ¦

¦ ¦но-постовой службы милиции по нормам, уста- ¦ ¦УВД ¦

¦ ¦новленным Указом Президента Российской Феде- ¦ ¦ ¦

¦ ¦рации N 209 от 12.02.93 г. (приложение N 5). ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦7.2 ¦Для обеспечения оперативного реагирования на ¦ 1997 г. ¦Администрации ¦

¦ ¦сообщения граждан о правонарушениях и усиле- ¦ ¦области, городов¦

¦ ¦ния охраны порядка с учетом финансовых воз- ¦ ¦и районов обл., ¦

¦ ¦можностей увеличить в областном центре коли- ¦ ¦УВД, ОВД ¦

¦ ¦чество стационарных постов милиции с кругло- ¦ ¦ ¦

¦ ¦суточным режимом работы на улицах и других ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественных местах со сложной криминогенной ¦ ¦ ¦

¦ ¦обстановкой. Создать с этой же целью анало- ¦ ¦ ¦

¦ ¦гичные посты в гг. Буе, Галиче, Волгореченске¦ ¦ ¦

¦ ¦и Нерехте. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦7.3. ¦В ходе образования в г. Костроме единой му- ¦ 3 ¦Администрация ¦

¦ ¦ниципальной системы жилищно-эксплуатационных ¦ квартал ¦г. Костромы, ¦

¦ ¦органов осуществить зональное первичное пас- ¦ ¦УВД г. Костромы,¦

¦ ¦портное обслуживание населения областного ¦ ¦КЦИНТУ “АДА“ ¦

¦ ¦центра. Создать совместно с КЦИНТУ “АДА“ еди-¦ ¦ ¦

¦ ¦ный автоматизированный банк данных учета на-¦ ¦ ¦

¦ ¦селения г. Костромы “Население“, предусмотрев¦ ¦ ¦

¦ ¦учет и регистрацию иностранных граждан, при- ¦ ¦ ¦

¦ ¦езжающих в областной центр. Использовать ин- ¦ ¦ ¦

¦ ¦формационную базу данных “Население“ всеми ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительными органами на безвозмездной¦ ¦ ¦

¦ ¦основе. ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------------+----------+----------------+

¦ 8. Обеспечение безопасности дорожного движения ¦

+-----T---------------------------------------------T----------T----------------+

¦8.1 ¦Рассмотреть вопрос о выделении из областного ¦ 3 ¦Администрации ¦

¦ ¦бюджета и бюджета г. Костромы денежных ¦ квартал ¦г. Костромы ¦

¦ ¦средств для завершения финансирования строи- ¦ ¦и области ¦

¦ ¦тельства и пуско-наладочных работ первой оче-¦ ¦ ¦

¦ ¦реди автоматизированной системы управления ¦ ¦ ¦

¦ ¦дорожным движением в г. Костроме. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.2 ¦Организовать проведение проектно-изыскатель- ¦ 3 ¦Администрации ¦

¦ ¦ских работ в городах Костроме и Шарье с целью¦ квартал ¦области и ¦

¦ ¦организации безопасного и бесперебойного про-¦ ¦гг. Костромы и ¦

¦ ¦езда транзитного транспорта по улицам городов¦ ¦Шарьи, УВД адми-¦

¦ ¦(или объездным дорогам) в связи со строитель-¦ ¦нистрации обл., ¦

¦ ¦ством автодороги Москва - Екатеринбург. ¦ ¦ГУП ЖКХ “Костро-¦

¦ ¦ ¦ ¦макоммунсервис“,¦

¦ ¦ ¦ ¦АО “Автодор“ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8.3. ¦С целью предупреждения, раскрытия краж и ¦ 3 ¦Администрация ¦

¦ ¦угонов автотранспортных средств организовать¦ квартал ¦г. Костромы, ¦

¦ ¦совместную работу по строительству трех плат-¦ ¦УВД г. Костромы ¦

¦ ¦ных автостоянок в г. Костроме, а также стаци-¦ ¦и УВД админист- ¦

¦ ¦онарных постов ГАИ на Красносельском и Судис-¦ ¦рации области ¦

¦ ¦лавском шоссе, стационарного контрольного¦ ¦ ¦

¦ ¦пункта милиции в Заволжье у въезда на автопе-¦ ¦ ¦

¦ ¦шеходный мост через р. Волга. ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------------+----------+----------------+

¦ 9. Финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение ¦

¦ правоохранительных органов ¦

+-----T---------------------------------------------T----------T----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦9.1. ¦Для улучшения социально-бытовых условий и ¦ 1997 г. ¦Администрации ¦

¦ ¦материально-технического обеспечения правоох-¦ ¦области, районов¦

¦ ¦ранительных органов при формировании местных ¦ ¦городов, УВД ¦

¦ ¦бюджетов выделить денежные средства на: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - строительство всех видов жилья для работ- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ников правоохранительных органов (приложение ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 1); ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - строительство, реконструкцию, ремонт адми-¦ ¦ ¦

¦ ¦нистративных зданий правоохранительных орга- ¦ ¦ ¦

¦ ¦нов (приложение N 2); ¦ ¦ ¦

¦ ¦- приобретение транспортных средств для пра- ¦ ¦ ¦

¦ ¦воохранительных органов (приложение N 3); ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение правоохранительных органов об- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ласти средствами связи, вычислительной и дру-¦ ¦ ¦

¦ ¦гой техникой (приложение N 4); ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - увеличение штатной численности правоохра- ¦ ¦ ¦

¦ ¦нительных органов (приложение N 5). ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦9.2. ¦Осуществить мероприятия по материальному ¦ 1 полу- ¦УВД администр. ¦

¦ ¦стимулированию сотрудников органов внутренних¦ годие ¦области, райо- ¦

¦ ¦дел, формированию профессионального ядра, ка-¦ ¦нов, городов ¦

¦ ¦чественному комплектованию вакантных должнос-¦ ¦ ¦

¦ ¦тей, реализации прав и гарантий социальной ¦ ¦ ¦

¦ ¦защиты личного состава, установленных Законом¦ ¦ ¦

¦ ¦“О милиции“, соответствующими указами Прези- ¦ ¦ ¦

¦ ¦дента и постановлениями Правительства Рос- ¦ ¦ ¦

¦ ¦сийской Федерации. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦9.3. ¦Проработать вопрос о финансовой помощи сот- ¦ 1 ¦Администрация ¦

¦ ¦рудникам, обучающимся в учебных заведениях ¦ квартал ¦области, УВД ¦

¦ ¦системы МВД, других учебных заведениях по ¦ ¦ ¦

¦ ¦специальности “юрист - правовед“. ¦ ¦ ¦

¦9.4. ¦В целях активизации деятельности судов уста- ¦ 2 ¦Администрация ¦

¦ ¦новить временно, до принятия Правительством ¦ квартал ¦области, ¦

¦ ¦России соответствующих нормативно-правовых ¦ ¦управление ¦

¦ ¦актов, оплату труда народных заседателей. ¦ ¦юстиции ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦9.5. ¦Для укрепления материально-технической базы ¦ 3 ¦Управление ¦

¦ ¦государственных нотариальных контор и улучше-¦ квартал ¦юстиции, ¦

¦ ¦ния социальной защиты государственных нотари-¦ ¦облфинуправле- ¦

¦ ¦усов рассмотреть вопрос об отчислении на эти ¦ ¦ние, администра-¦

¦ ¦нужды 30% госпошлины, взыскиваемой нотари- ¦ ¦ции районов и ¦

¦ ¦альными конторами. ¦ ¦городов ¦

L-----+---------------------------------------------+----------+-----------------

10. Контроль исполнения намеченных мероприятий

Исполнители несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий и рациональное использование выделяемых финансовых средств. Целесообразность переноса сроков отдельных мероприятий обосновывается ответственными исполнителями и сообщается письменно) в администрацию области. Общий контроль исполнения программы осуществляет межведомственная комиссия по борьбе с преступностью и коррупцией. Ведомства, указанные в графе исполнители“, представляют в МВК до 22 июля 1997 года и 22 января 1998 года конкретную информацию о выполнении запланированных мероприятий. О ходе реализации программы комиссия готовит информацию главе администрации области.

Приложение N 1

к координационному плану

реализации целевой программы

“Правопорядок-97“

СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОБЛАСТИ

----T---------------------------T----------T-----------T---------¬

¦ N ¦ Наименование района, ¦Количество¦ Источник ¦Сметная ¦

¦п/п¦ города, подразделения УВД ¦ квартир ¦финансиро- ¦стоимость¦

¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦(млн.руб)¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦ 1.¦ г. Кострома: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - УВД области ¦ 140 кв. ¦федеральный¦ 3000 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦

¦ ¦ - Костромской РОВД ¦ 5 кв. ¦областной и¦ 500 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ местный ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ бюджеты ¦ ¦

¦ ¦ - УГПС ¦ 10 кв. ¦ ¦ 1000 ¦

¦ ¦ - управление юстиции ¦ 3 кв. ¦ ¦ 300 ¦

¦ ¦ - УФСНП ¦ 3 кв. ¦ ¦ 400 ¦

¦ ¦ - налоговая инспекция ¦ 2 кв. ¦ ¦ 100 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦ 2.¦ г. Буй: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - суд ¦ 2 кв. ¦ ¦ 100 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦ 3.¦ г. Нерехта: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - суд ¦ 1 кв. ¦ ¦ 50 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦ 4.¦ г. Шарья: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - ГРОВД ¦ 4 кв. ¦ ¦ 400 ¦

¦ ¦ - суд ¦ 2 кв. ¦ ¦ 100 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦ 5.¦ Судиславский район: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - РОВД ¦ 2 кв. ¦ ¦ 100 ¦

¦ ¦ - суд ¦ 1 кв. ¦ ¦ 50 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦ 6.¦ Вохомский район: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - суд ¦ 1 кв. ¦ ¦ 50 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦ 7.¦ Октябрьский район: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - прокуратура ¦ 1 кв. ¦ ¦ 50 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦ 8.¦ Поназыревский район: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - прокуратура ¦ 1 кв. ¦ ¦ 50 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦ 9.¦ г. Галич ГРОВД ¦ З кв. ¦ ¦ 300 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦10.¦ г. Нея РОВД ¦ 2 кв. ¦ ¦ 100 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦11.¦ Чухломский РОВД ¦ 2 кв. ¦ ¦ 100 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦12.¦ Сусанинский РОВД ¦ “ 1 кв. ¦ ¦ 50 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦13.¦ Красносельский РОВД ¦ 1 кв. ¦ ¦ 50 ¦

+---+---------------------------+----------+-----------+---------+

¦ ¦ Всего по областному бюджету: 2950 ¦

L---+-------------------------------------------------------------

Приложение N 2

к координационному плану

реализации целевой программы

“Правопорядок-97“

СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕМОНТ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

------T----------------------------T-------------T---------------¬

¦ N ¦ ¦ Сметная ¦ Источник ¦

¦ п/п ¦ Наименование объектов ¦ стоимость ¦финансирования ¦

¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦ 1. ¦ Реконструкция: ¦ ¦ областной и ¦

¦ ¦ ¦ ¦местный бюджеты¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦1.1. ¦ Зданий ОВД в: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - г. Мантурово ¦ 1500 ¦ областной ¦

¦ ¦ - п. Поназырево ¦ 1500 ¦ ¦

¦ ¦ - г. Кострома ¦ 1300 ¦ городской ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦1.2. ¦ Здание ИВС в г. Костроме ¦ 200 ¦ городской ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦1.3. ¦ Зданий МРО налоговой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ полиции в: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - г. Галиче ¦ 60 ¦ областной ¦

¦ ¦ - г. Буе ¦ 66 ¦ ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦1.4. ¦ Автозаправочная станция АТХ¦ ¦ ¦

¦ ¦ УВД ¦ 203 ¦ ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦1.5. ¦ Гараж УФСНП ¦ 30 ¦ ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦ 2. ¦ Завершение строительства: ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦2.1. ¦ Зданий ИВС в: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - г. Нерехте ¦ 500 ¦ областной ¦

¦ ¦ - г. Шарье ¦ 1200 ¦ ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦2.2. ¦ Техническая пристройка ¦ ¦ ¦

¦ ¦ “Квант“ к зданию УВД ¦ 200 ¦ ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦2.3. ¦ Здание УОТМ УВД ¦ 800 ¦ ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦2.4. ¦ Здания ПОМ: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - п. Караваево ¦ 200 ¦ ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦2.5. ¦ Здание следственного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ изолятора в г. Костроме ¦ 2000 ¦ ¦

+-----+----------------------------+-------------+---------------+

¦ ¦ Всего по областному бюджету¦ 8259 ¦ ¦

L-----+----------------------------+-------------+----------------

Приложение N 3

к координационному плану

реализации целевой программы

“Правопорядок-97“

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

-----T--------------------------T-----T---------------T----------¬

¦ N ¦ Службы и подразделения ¦Всего¦ Источник ¦ Стоимость¦

¦п/п ¦ ¦ ¦ финансирования¦(млн.руб.)¦

+----+--------------------------+-----+---------------+----------+

¦ 1. ¦Подразделения милиции ¦ ¦ областной и ¦ ¦

¦ ¦общественной безопасности:¦ ¦местный бюджеты¦ ¦

+----+--------------------------+-----+---------------+----------+

¦1.1.¦Дорожно-патрульная служба:¦ 35 ¦ ¦ 1500 ¦

+----+--------------------------+-----+---------------+----------+

¦ ¦-спец автомобили типа “A3“¦ 15 ¦ ¦ 500 ¦

+----+--------------------------+-----+---------------+----------+

¦1.2.¦Патрульно-постовая служба:¦ 25 ¦ ¦ 1000 ¦

+----+--------------------------+-----+---------------+----------+

¦1.3.¦Подразделения налоговой ¦ 1 ¦ ¦ 30 ¦

¦ ¦полиции: ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------+-----+---------------+----------+

¦1.4.¦Налоговые инспекции ¦ 1 ¦ ¦ 30 ¦

+----+--------------------------+-----+---------------+----------+

¦ Всего по областному бюджету: ¦ 77 ¦ ¦ 3060 ¦

L-------------------------------+-----+---------------+-----------

Приложение N 4

к координационному плану

реализации целевой программы

“Правопорядок-97“

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОБЛАСТИ

СРЕДСТВАМИ СВЯЗИ, ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ И ДРУГОЙ ТЕХНИКОЙ

-----T-------------------------------T-----T----------T----------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Всего¦ Источник ¦ Сумма ¦

¦п/п ¦ мероприятий ¦ ¦ финанси- ¦(млн.руб.)¦

¦ ¦ ¦ ¦ рования ¦ ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦ 1. ¦Радиостанции ОВЧ центральные ¦ 10 ¦областной ¦ 1287,0 ¦

¦ ¦ ¦ ¦и местный ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ бюджеты ¦ ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦ 2. ¦Радиостанции ОВЧ стационарные ¦ 27 ¦ ¦ 148,5 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦ 3. ¦Радиостанции ОВЧ мобильные ¦ 157 ¦ ¦ 596,6 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦ 4. ¦Радиостанции ОВЧ носимые ¦ 656 ¦ ¦ 1180,8 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦ 5. ¦Радиостанции ОВЧ скрытноносимые¦ 189 ¦ ¦ 378,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦ 6. ¦Станции (пульты) оперативной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦связи ¦ 5 ¦ ¦ 250,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦ 7. ¦Устройства административной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦связи ¦ 20 ¦ ¦ 380,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦ 8. ¦ПЭВМ ¦ 67 ¦ ¦ 670,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦ 9. ¦Множительная техника ¦ 5 ¦ ¦ 60,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦10. ¦Периферийные устройства ¦ ¦ ¦ 204,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦11. ¦Прокладка телефонного кабеля ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦между зданиями органов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦ 96,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦12. ¦Проектирование системы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦радиосвязи в г. Костроме ¦ ¦ ¦ 112,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦13. ¦Монтажные работы ¦ ¦ ¦ 380,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦14. ¦Приобретение ПЭВМ для ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦налоговом службы ¦ 5 ¦ ¦ 50,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦15. ¦Приобретение спецтехники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для налоговой полиции ¦ ¦ ¦ 50,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦16. ¦Установка в судах области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦противопобегового оборудования ¦ ¦ ¦ 50,0 ¦

+----+-------------------------------+-----+----------+----------+

¦ ¦Всего по областному бюджету: ¦ ¦ ¦ 4606,0 ¦

L----+-------------------------------+-----+----------+-----------

Приложение N 5

к координационному плану

реализации целевой программы

“Правопорядок-97“

УВЕЛИЧЕНИЕ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБЛАСТИ

------T-----------------------------------T----------T-----------¬

¦ N ¦ Отделы и подразделения ¦ Всего ¦ Источник ¦

¦ п/п ¦ ¦ (ед.) ¦ финанси- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рования ¦

+-----+-----------------------------------+----------+-----------+

¦ 1. ¦ Милиция общественной безопасности ¦ ¦ областной ¦

¦ ¦ (местная милиции), в том числе: ¦ ¦ и местный ¦

¦ ¦ ¦ ¦ бюджеты ¦

+-----+-----------------------------------+----------+-----------+

¦ 1.1.¦ Сотрудники ППС ¦ 50 ¦ 1125 ¦

+-----+-----------------------------------+----------+-----------+

¦ ¦ Всего по областному бюджету: ¦ 50 ¦ 1125 ¦

L-----+-----------------------------------+----------+------------