Законы и постановления РФ

Решение городской Думы Калининграда от 20.12.1995 N 216 (ред. от 21.12.1998) “Об утверждении “Порядка предоставления права установки объектов малой торговли на территории города Калининграда“

Утратил силу в связи с принятием Решения окружного Совета депутатов г. Калининграда от 07.04.2010 N 82, вступающего в силу со дня его опубликования.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 1995 г. N 216

Об утверждении “Порядка предоставления права установки

объектов малой торговли на территории города Калининграда“

(в ред. Решений городской Думы г. Калининграда от 17.07.1996

N 205 (ред. 01.11.1996); городского Совета г. Калининграда

от 01.11.1996 N 335; городского Совета депутатов Калининграда

от 09.09.1998 N 470; от 25.11.1998 N 539; от 21.12.1998 N 576)

Заслушав председателя комиссии по муниципальной собственности и рыночным отношениям о внесении изменений и дополнений в “Порядок предоставления права установки объектов малой торговли на территории города
Калининграда“, утвержденный Постановлением мэрии города от 25 мая 1995 года N 913, Калининградская областная Дума отмечает, что в представленный документ - “Порядок аренды земельных участков под объекты малой торговли и предоставления права их установки на территории города Калининграда“ внесены все изменения и дополнения, рекомендованные Решением Думы от 6 декабря 1995 года N 197, в том числе и в наименование документа.

Учитывая вышеизложенное, Калининградская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить представленный “Порядок аренды земельных участков под объекты малой торговли и предоставления прав их установки на территории города Калининграда“.

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539)

- абзац исключен. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539.

- абзац исключен. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539.

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по муниципальной собственности и рыночным отношениям (Груничева Т.П.).

Глава местного самоуправления

В. Шипов

Приложение N 1

к Решению

городской Думы

города Калининграда

от 20 декабря 1995 г. N 216

ПОРЯДОК

аренды земельных участков под объекты малой торговли

и предоставления права их установки на территории

города Калининграда

(в ред. Решений городской Думы г. Калининграда от 17.07.1996

N 205 (ред. 01.11.1996); городского Совета г. Калининграда

от 01.11.1996 N 335; городского Совета депутатов Калининграда

от 09.09.1998 N 470; от 25.11.1998 N 539; от 21.12.1998 N 576)

Настоящий Порядок разработан на основании и в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Законами Российской Федерации “Об основах градостроительства в Российской Федерации“; “О местном самоуправлении в Российской Федерации“;

- действующим Генеральным планом города;

- Постановлением Правительства РФ от 17.08.92 N 594 “Об утверждении “Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель“;

- строительными нормами и правилами - СНиП
2.07.01-89 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений“;

- Решениями Малого городского Совета народных депутатов от 20.08.92 N 2032 “О порядке предоставления и изъятия земельных участков и распоряжения ими на территории города Калининграда“, от 21.01.93 “Об утверждении единой схемы размещения малых торговых точек на территории города“;

- Постановлением главы администрации города от 12.10.93 N 953 “О регулировании розничной торговли на улицах города“;

- Распоряжением мэра города от 22.02.95 N 128-р “О предоставлении торговых мест на улицах города местным товаропроизводителям“;

- Постановлением мэрии города Калининграда от 26 января 1995 года N 137 “Об утверждении схемы зонирования территорий города Калининграда по экономико-планировочным оценочным зонам и дифференцированных ставок земельного налога и арендной платы за землю“;

- Решением Калининградской городской Думы от 27 июня 1995 года N 92, Постановлением мэрии города от 22 июня 1995 года N 1092 “Об утверждении порядка установления и взимания платы за землю в городе Калининграде“.

1. Общие положения

1.1. Территория города Калининграда включает в себя три макрозоны малой торговли, границы которых установлены на основании схемы зонирования территории города Калининграда по экономико-планировочным оценочным зонам, утвержденным Постановлением мэрии города Калининграда от 28 января 1995 года N 137 “Об утверждении схемы зонирования территории города Калининграда по экономико-планировочным оценочным зонам и дифференцированных ставок земельного налога и арендной платы за землю“. Муниципальное унитарное предприятие “Муниципальная собственность“, исходя из конъюнктуры рынка, по результатам аукционов, конкурсов имеет право по согласованию с главным архитектором города, городским комитетом по земельным ресурсам и главами районных администраций изменять границы макро- и микрозон.

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 21.12.1998 N 576)

1.1.1. Первая городская зона малой
торговли включает в себя первую экономико-планировочную оценочную зону города и от границы первой экономико-планировочной оценочной зоны полосы шириной 100 метров от оси проезжей части в обе стороны вдоль Советского проспекта до улицы Борзова, вдоль ул. Александра Невского, заканчивая территорией кольца трамваев NN 1, 8.

1.1.2. Вторая городская зона малой торговли включает в себя вторую экономико-планировочную оценочную зону города Калининграда, исключая территории вдоль Советского проспекта и улицы Александра Невского, указанные в п. 1.1.1.

1.1.3. Третья городская зона малой торговли включает в себя третью и четвертую экономико-планировочные оценочные зоны города.

1.1.4. Каждая из трех макрозон малой торговли состоит из микрозон, определенных на основании аукционов, конкурсов, а также микрозон, включающих в себя полосы шириной 100 метров в обе стороны от оси магистралей городского значения и 50 метров - от оси магистралей районного значения и микрозон внутриквартальной застройки (приложение N 1).

1.2. Объектами малой торговли (далее “Объекты МТ“) являются строения и сооружения из конструкций облегченного типа любой площади:

- киоски;

- палатки (в т.ч. тентовые);

(в ред. Решения городской Думы Калининграда от 17.07.1996 N 205)

- павильоны, в т.ч. и в составе остановочных комплексов;

- лотки;

- торговые трейлеры;

- мини-рынки;

Под лотком понимается открытый прилавок для торговли на улице, а также большой плоский ящик для торговли вразнос. Под тентовой палаткой понимается временное помещение из натянутой на остов ткани, плотного материала.

(абзац введен Решением городской Думы Калининграда от 17.07.1996 N 205)

1.3. Право установки объектов малой торговли на земельных участках предоставляется на срок до одного года, остановочных комплексов - до трех лет.

2. Нормы земельных участков под объекты малой торговли

2.1. Площадь земельных участков, право установки объектов МТ на которых
предоставлено физическим и юридическим лицам, исчисляется в соответствии со СНиП 2.07.01-89 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений“:

2.1.1. Под установку отдельно стоящих киосков, палаток, павильонов, торговых трейлеров:

- площадью от 2 до 6 кв. метров из расчета 8 кв. метров земельного участка;

- площадью от 7 до 10 кв. метров из расчета 7 кв. метров земельного участка;

- площадью от 11 до 15 кв. метров из расчета 6 кв. метров земельного участка;

- площадью 16 и более кв. метров из расчета 4 кв. метра земельного участка (или в соответствии с проектом) на 1 кв. метр площади павильона, палатки, киоска, торгового трейлера без установления границ участка в натуре;

- под установку комплексов из указанных объектов - по фактическому использованию с учетом санитарной зоны или в соответствии с проектом.

2.1.2. Под установку остановочных комплексов:

- площадь земельных участков, на которых устанавливаются остановочные комплексы, равна площади земельных участков для торговых павильонов, равных по площади торговым павильонам, входящим в состав комплексов.

2.1.3. Под мини-рынки:

- площадью до 600 кв. метров - 14 кв. метров земельного участка на один кв. метр торговой площади рынка.

2.1.4. Под экспресс-кафе:

При количестве посадочных мест:

до 25 - 5.32 кв. метров земельного участка на одно посадочное место;

от 25 до 50 - 4.28 кв. метра земельного участка на одно посадочное место;

от 50 до 75 - 4.18 кв. метра земельного участка на одно посадочное место;

более 100 - 3.99 кв. метров земельного участка на одно посадочное место в соответствии с действующими строительными нормами и правилами или в соответствии с проектом.

2.1.5. Под лотки:

- одно торговое место - 12 кв. метров

2.2. Размеры санитарной или уборочной
территории определяются:

- для киосков, палаток, павильонов, торговых трейлеров, мини-рынков, экспресс-кафе, лотков - шириной 10 метров по периметру объекта или группы объектов.

3. Аренда земельных участков под объекты малой торговли

и предоставление права их установки на территории

города Калининграда

3.1. Право установки объектов малой торговли предоставляется только собственникам этих объектов, за исключением случаев, когда объект МТ является муниципальной собственностью и сдан в аренду физическому или юридическому лицу. В этой ситуации право установки объекта предоставляется арендатору.

3.2. Предприятия, организации, учреждения, фирмы (юридические лица) и граждане (физические лица), желающие получить право на установку объекта МТ на территории города, обращаются с заявкой в органы, уполномоченные предоставлять и изымать право установки и земельные участки под объекты малой торговли:

- при размещении объекта в первой зоне малой торговли - в муниципальное унитарное предприятие “Муниципальная собственность“ (павильоны, киоски, палатки, трейлеры, мини-кафе) или в отдел торговли мэрии (лотки);

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 21.12.1998 N 576)

- при размещении объекта во второй и третьей зонах малой торговли (кроме остановочных комплексов) - в администрацию района на территории которого предполагается установить объект;

- при размещении остановочного комплекса во всех макрозонах - в муниципальное унитарное предприятие “Муниципальная собственность“.

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 21.12.1998 N 576)

3.3. При рассмотрении заявки устанавливается целесообразность и возможность использования территории, указанной в заявке, для размещения объекта МТ, наличие проектной документации.

3.4. При наличии согласованной в установленном порядке проектной документации и свободных мест оформляется “Договор на право установки объекта МТ (павильона, палатки, киоски, трейлера, мини-кафе) и аренды земельного участка“, далее “Договор“. К Договору прилагается план участка с нанесением его границ и границ
уборочной и благоустраиваемой территории, копия договора заявителя с муниципальным предприятием “Чистота“ или другими предприятиями, организациями и фирмами, осуществляющими уборку и вывоз мусора, копия договора с государственным дезинфекционным учреждением “Дезинфекционист“.

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539)

3.5. Для получения разрешения на торговлю с лотков юридические и физические лица, желающие производить такую торговлю, обязаны заключить и предъявить в отделы торговли мэрии или администрации районов договор на уборку территории и вывоз мусора с предприятиями, организациями или фирмами, осуществляющими уборку и вывоз.

3.6. При целесообразности размещения объектов малой торговли на указанной в заявке новой территории проектная документация разрабатывается и согласовывается в установленном порядке с главным архитектором города и городскими службами, в т.ч. с торговыми отделами:

- при размещении объекта в первой зоне малой торговли - с торговым отделом мэрии;

- при размещении объекта во второй или третьей зоне малой торговли - с торговыми отделами администраций районов.

3.7. Необходимое по проекту благоустройство выполняется до установки объектов малой торговли и сдается по акту органу, предоставляющему право установки в соответствии с Договором.

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539)

3.8. Право первоочередного приобретения права установки объектов малой торговли имеют следующие юридические и физические лица:

3.8.1. Пользующиеся льготами при предоставлении земельных участков под индивидуальное строительство в соответствии с действующим законодательством, местными нормами и правилами.

3.8.2. Реализующие в объектах малой торговли товары собственного производства (не менее 80% от объема товарооборота).

3.8.3. Предоставляющие в объектах малой торговли бытовые услуги населению.

3.8.4. Самостоятельно принявшие на себя расходы, связанные с выбором участка, разработкой проектной документации и согласованием ее в установленном порядке.

4. Эксплуатация объекта

4.1. Заявитель вправе
начать эксплуатацию объекта только при выполненном благоустройстве; наличии Договора на право установки объекта, договора на уборку территории и вывоз мусора; наличии документов, разрешающих торгово-закупочную деятельность; соответствии объекта проектной документации (цвет, материал, размеры, конструкции, реклама). Производить торговлю или оказывать услуги населению, используя только торговую площадь объекта МТ, в соответствии с действующим законодательством и местными правилами и нормами.

4.2. Заявитель обязан:

4.2.1. Содержать в надлежащем санитарном состоянии предоставленный участок и уборочную территорию.

4.2.2. Сохранять все зеленые насаждения, элементы благоустройства и покрытия на предоставленном участке.

4.2.3. Не нарушать существующих водостоков и не изменять поперечного профиля участка без разрешения соответствующих органов.

4.2.4. Обеспечивать беспрепятственный доступ на участок представителей городских инженерных служб, вплоть до временного освобождения участка на период восстановительных или ремонтных работ в случае аварийной ситуации на инженерных сетях.

4.2.5. Установить на объекте к началу эксплуатации вывеску, размером не менее 150 мм х 200 мм, содержащую сведения о названии объекта (торговый павильон, магазин или пр.) и фирмы, юридическом адресе, номере телефона и режиме работы. Размещение иной рекламы или любой другой информации требует согласования с муниципальным унитарным предприятием “Муниципальная собственность“.

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 21.12.1998 N 576)

4.2.6. Своевременно вносить арендную плату за землю, налоги и сборы, подлежащие перечислению в местный бюджет, в т.ч. сбор за право торговли.

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539)

4.2.7. При желании приобрести право установки объекта на данном земельном участке на следующий срок письменно уведомить муниципальное унитарное предприятие “Муниципальная собственность“ или администрацию соответствующего района за 10 дней до окончания срока действия Договора.

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 21.12.1998 N
576)

4.2.8. При прекращении действия Договора досрочно или по окончании срока, без уведомления пользователя муниципальным унитарным предприятием “Муниципальная собственность“ или администрацией соответствующего района, в 7-дневный срок (при отсутствии действия, указанного в п. 4.2.7) освободить и передать земельный участок по акту комиссии органа, предоставившего право установки объекта МТ на данном участке.

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 21.12.1998 N 576)

4.2.9. Заявитель не имеет права передавать предоставленное ему право установки объекта в любой форме другим юридическим или физическим лицам.

4.2.10. Осуществлять иные права и обязанности, оговоренные Договором.

5. Контроль за эксплуатацией объекта малой торговли

5.1. Контроль за эксплуатацией малой торговли осуществляют:

5.1.1. За соблюдением выполнения проекта установки и условий Договора - органы, заключившие Договор.

5.1.2. За соблюдением правил торговли - соответствующие отделы торговли и налоговая инспекция. Сведения о нарушениях собственниками объектов малой торговли действующих норм и правил отделы торговли и налоговая инспекция подают в муниципальное унитарное предприятие “Муниципальная собственность“ (при размещении объекта в первой зоне малой торговли) или в администрацию соответствующего района (при размещении объекта во второй или третьей зонах малой торговли) для решения вопроса о продлении Договора на право установки на следующий срок.

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 21.12.1998 N 576)

5.1.3. За санитарным состоянием - межрайонный отдел милиции и отделы по благоустройству администраций районов.

5.2. Штрафные санкции за нарушение законодательства, норм и правил, условий Договора применяются в соответствии с действующим законодательством и условиями Договора на право установки.

6. Освобождение земельных участков от объектов

малой торговли и лишение права их установки

Лишение прав установки объектов малой торговли и освобождение земельных участков происходит:

6.1. При самовольной установке объекта МТ:

6.1.1. Факт самовольной
установки объекта МТ фиксируется актом представителями муниципального унитарного предприятия “Муниципальная собственность“, администраций районов (в соответствующих зонах города) совместно с представителями межрайонного отдела милиции или комитета по земельным ресурсам.

(в ред. Решений городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539; от 21.12.1998 N 576)

6.1.2. Неисполнение действий, предписанных актом, фиксируется повторным актом с последующим освобождением земельного участка от объекта в соответствии с действующим законодательством. Освобождение земельного участка от объекта, транспортировка его к месту хранения, хранение производится муниципальным унитарным предприятием “Муниципальная собственность“ и администрациями районов (в соответствующих зонах города) своими силами или за свой счет по договорам с соответствующими предприятиями, организациями, фирмами и пр.

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 21.12.1998 N 576)

6.1.3. Возврат объекта собственнику может быть произведен только после выплат задолженности за право установки, исчисляемой с момента фиксации нарушения до момента вывоза объекта на место хранения, уплаты штрафа в соответствии со ст. 125 Земельного кодекса РФ и возмещения им всех затрат на освобождение участка, транспортировку к месту хранения, хранение и пр. Указанные затраты фиксируются в долларовом эквиваленте по официальному курсу Центробанка на день, когда они произведены. Возмещение затрат производится в рублях в сумме, равной зафиксированному долларовому эквиваленту суммы затрат на день их возмещения по официальному курсу Центробанка.

6.2. По истечении срока действия Договора на право установки:

6.2.1. Факт неисполнения условий Договора об освобождении земельного участка от объекта по истечению срока его действия также устанавливается актом.

6.2.2. Неисполнение действий, предписанных актом, влечет последствия, указанные в п.п. 6.1.2 и 6.1.3.

6.3. Нарушение условий Договора, действующего законодательства, соответствующих норм и правил:

6.3.1. Нарушение условий Договора, действующего законодательства, соответствующих норм и правил фиксируется актом (актами) аналогично п. 6.1.1.

6.3.2. При неисполнении действий, предписанных актом (актами), производятся действия, указанные в п.п. 6.1.2 и 6.1.3.

6.4. Невостребованные с площадок хранения объекты МТ реализуются в соответствии с действующим законодательством.

7. Плата за право установки объектов малой торговли

Исключен. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539.

8. Порядок распределения средств, полученных от

предоставления права установки объектов малой торговли

Исключен. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539.

9. Порядок использования средств, поступающих от продажи

права установки объектов малой торговли

Исключен. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539.

Приложение N 2

к Решению

городской Думы

города Калининграда

от 20 декабря 1995 г. N 216

Утратило силу. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539.

Приложение N 3

к Решению

городской Думы

города Калининграда

от 20 декабря 1995 г. N 216

ДОГОВОР

на право установки объектов малой торговли

и аренды земельных участков на территории

города Калининграда

Утратил силу. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539.

Приложение N 4

к Решению

городской Думы

города Калининграда

от 20 декабря 1995 г. N 216

Стоимость права установки объектов малой торговли

на территории города Калининграда по результатам

аукционов, конкурсов

Утратила силу. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.1998 N 539.--