Законы и постановления РФ

Решение Совета муниципального образования Мостовский район Краснодарского края от 25.11.2009 N 537 “Об утверждении Положения о Мостовской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСТОВСКИЙ РАЙОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2009 г. N 537

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОСТОВСКОЙ РАЙОННОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ

КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

В соответствии со статьями 35 и 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 9 Закона Краснодарского края от 7 августа 2000 года N 310-КЗ “О социальном партнерстве в Краснодарском крае“ в редакции от 5 мая 2009 года N 1732-КЗ, руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования Мостовский район, Совет муниципального образования Мостовский район решил:

1. Утвердить Положение о Мостовской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Совета муниципального
образования Мостовский район от 28 апреля 2009 года N 479 “Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений муниципального образования Мостовский район“.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете “Предгорье“.

4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальным вопросам (Бронникова).

Глава муниципального

образования

Мостовский район

В.П.СВЕЖЕНЕЦ

Приложение

к Решению Совета

муниципального образования

Мостовский район

от 25 ноября 2009 г. N 537

ПОЛОЖЕНИЕ

О МОСТОВСКОЙ РАЙОННОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений муниципального образования Мостовский район.

Положение направлено на создание в районе системы социального партнерства, имеет целью содействие коллективно-договорному регулированию трудовых отношений, проведению согласованной социально-экономической политики и разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности“, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27 ноября 2002 г. N 156-ФЗ (в редакции от 1 декабря 2007 года N 307-ФЗ) “Об объединениях работодателей“, Законами Краснодарского края от 7 августа 2000 г. N 310-КЗ в редакции от 5 мая 2009 года N 1732-КЗ “О социальном партнерстве в Краснодарском крае“ и с учетом положений Закона Краснодарского края от 7 мая 1998 года N 129-КЗ (в ред. Закона Краснодарского края от 03.04.2009 N 1722-КЗ) “О Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений“.

I. Общие положения

1. Состав Мостовской районной трехсторонней комиссии

по регулированию социально-трудовых отношений

1.1. Мостовская районная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в районе, сторонами которого являются:

-
представители территориальных организаций профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов;

- представители районных объединений работодателей;

- представители органов местного самоуправления муниципального образования Мостовский район (далее - стороны).

1.2. Состав Комиссии уточняется сторонами ежегодно.

2. Принципы и порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия формируется из равного числа представителей сторон на основе соблюдения принципов:

а) добровольности участия в системе социального партнерства;

б) паритетности представительства сторон;

в) полномочности представителей сторон;

г) равноправия членов сторон.

2.2. В состав Комиссии входят представители от каждой стороны, избранные в соответствии с действующим законодательством и внутренними нормативными правовыми актами, наделенные соответствующими полномочиями.

2.3. Утверждение и замена представителей территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, районных объединений работодателей в Комиссии производится в соответствии с решениями органов указанных объединений. Утверждение и замена представителей органов местного самоуправления муниципального образования Мостовский район производится в соответствии с правовым актом администрации муниципального образования Мостовский район.

2.4. Численность и состав Комиссии определяется совместным решением сторон.

2.5. Изменения в составе представителей Комиссии производятся на основании письменного уведомления партнеров или секретариата, направленного стороной.

2.6. Спорные вопросы, касающиеся представительства территориальных организаций профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, районных объединений работодателей в составе сторон Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в суде.

3. Цели и задачи Комиссии

3.1. Основными целями Комиссии являются:

- согласование социально-экономических интересов сторон социального партнерства при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;

- развитие системы социального партнерства.

3.2. Основными задачами Комиссии являются:

- совершенствование организации и функционирования системы социального партнерства в районе;

- обеспечение равноправного сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования Мостовский район, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений;

- ведение коллективных переговоров, подготовка, заключение и организация
выполнения районного трехстороннего Соглашения между территориальными организациями профсоюзов, территориальными объединениями (ассоциациями) организаций профсоюзов, районными объединениями работодателей и органами местного самоуправления муниципального образования Мостовский район (далее - районное трехстороннее Соглашение);

- содействие договорному регулированию разрешения разногласий по вопросам заключения и реализации соглашений, коллективных договоров, заключаемых в системе социального партнерства в муниципальном образовании Мостовский район;

- участие в разработке муниципальных нормативных правовых актов по вопросам социально-экономической политики, регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

- изучение опыта социального партнерства в территориях края, участие в мероприятиях, проводимых краевой трехсторонней комиссией в области труда и социального партнерства, информирование отраслевых и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

4. Основные права Комиссии

4.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:

- координировать совместные действия территориальных организаций профсоюзов, объединения работодателей, органов местного самоуправления муниципального образования Мостовский район по вопросам экономического и социального развития, разработки и реализации районного трехстороннего Соглашения;

- в соответствии с действующим законодательством РФ рассматривать вопросы, вносимые сторонами, и принимать по ним решения;

- осуществлять контроль за выполнением районного трехстороннего соглашения и решений Комиссии;

- в соответствии с действующим законодательством РФ вносить предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих соглашения, коллективные договоры, решения трехсторонней Комиссии;

- проводить с органами местного самоуправления муниципального образования Мостовский район консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

- принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления муниципального образования Мостовский район, территориальными организациями профсоюзов, территориальными объединениями (ассоциациями) организаций профсоюзов, районными объединениями работодателей, представленными в Комиссии;

- вносить предложения о приостановлении или отмене решений органов местного самоуправления муниципальных
образований в случаях выявления нарушений трудовых прав работников, принципов согласованной социальной политики, основных положений районного трехстороннего соглашения;

- получать от соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования Мостовский район информацию о социально-экономическом положении в районе, отраслях, необходимую для деятельности Комиссии;

- выполнять роль посредника при разногласиях, возникающих по вопросам заключения соглашений и коллективных договоров, разрешения коллективных трудовых споров, в организациях, расположенных на территории муниципального образования Мостовский район;

- приглашать для участия в деятельности Комиссии представителей отраслевых объединений профсоюзов, работодателей, структурных подразделений органов местного самоуправления, специалистов, представителей территориальных фондов и иных организаций, не являющихся членами Комиссии;

- направлять представителей сторон для участия в нормотворческой деятельности Совета муниципального образования Мостовский район, включая профильные депутатские комиссии, комитеты, рабочие группы.

4.2. Проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления муниципального образования Мостовский район в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, в целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и органов местного самоуправления по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений направляются в комиссию органами местного самоуправления Мостовского района, принимающими указанные акты, для рассмотрения и принятия решения.

4.3. Решения Комиссии по направленным ей проектам нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления муниципального образования Мостовский район в сфере труда подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, принимающими указанные акты.

II. Организация деятельности Комиссии

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.

5.2. Для разработки разделов районного трехстороннего Соглашения, плана мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а также
для осуществления постоянной связи с территориальными и отраслевыми органами социального партнерства Комиссия образует постоянные и временные рабочие группы из числа членов Комиссии. Для участия в рабочих группах могут привлекаться представители объединений работников и объединений работодателей, органов местного самоуправления муниципального образования Мостовский район, не являющиеся членами Комиссии, а также специалисты и эксперты.

5.3. В заседаниях Комиссии имеют право участвовать по согласованию с сопредседателями с правом совещательного голоса полномочные представители объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и органов местного самоуправления муниципального образования Мостовский район, не входящие в состав Комиссии.

5.4. Для организации работы Комиссии образуется секретариат из числа лиц, не входящих в состав Комиссии.

5.5. Представитель в состав секретариата от каждой стороны определяется ею самостоятельно и утверждается решением Комиссии.

6. Порядок принятия Комиссией решений

6.1. Комиссия принимает свои решения на заседаниях открытым голосованием.

6.2. Перед принятием решения председательствующий указывает количество предложений, поставленных на голосование, уточняет их формулировки, напоминает порядок принятия решения.

6.3. Проекты решений оформляются в письменном виде и раздаются членам Комиссии.

6.4. Решение Комиссии считается принятым, если за его принятие проголосовала каждая из сторон. Стороны принимают свои решения самостоятельно большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, имеют право на включение их мнения в протокол заседания Комиссии.

III. Правовое положение сторон, сопредседателей Комиссии

и членов Комиссии, ответственного секретаря Комиссии

7. Стороны Комиссии

7.1. Сторонами Комиссии признаются организованные в качестве членов Комиссии:

- представители объединений профессиональных союзов в лице территориальных организаций профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов;

- представители районных объединений работодателей;

- представители органов местного самоуправления муниципального образования Мостовский район.

7.2. Сторона Комиссии имеет право:

- участвовать в заседаниях;

- предлагать вопросы для обсуждения;

-
представлять материалы для ознакомления.

8. Основные принципы взаимодействия членов Комиссии

8.1. Основными принципами взаимодействия членов Комиссии являются:

- равноправие при выборе, внесении и обсуждении вопросов;

- добровольность в принятии обязательств;

- соблюдение законодательства Российской Федерации и международных норм, действующих на территории России, законов и иных нормативных правовых актов края, района;

- полномочность представителей сторон на ведение переговоров и заключение (подписание) районного трехстороннего соглашения;

- реальность выполнения принимаемых сторонами обязательств.

9. Сопредседатели Комиссии

9.1. Сопредседатели Комиссии избираются членами Комиссии каждой из сторон и организуют ее работу.

9.2. Сопредседатель Комиссии организует деятельность членов Комиссии соответствующей стороны, обеспечивая единство их позиций.

9.3. Сопредседатели Комиссии поочередно председательствуют на заседаниях.

9.4. Сопредседатель Комиссии:

- представляет состав стороны, представителей стороны в рабочие группы;

- вносит предложения в проект плана работы Комиссии, в повестку дня заседания Комиссии.

10. Член Комиссии

10.1. Член Комиссии в своей деятельности руководствуется федеральными законами и законами края, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, Краснодарского края.

10.2. Член Комиссии имеет право:

- в соответствии с поручениями Комиссии или ее рабочей группы обращаться по вопросам своей компетенции в органы местного самоуправления муниципального образования Мостовский район, объединения профессиональных союзов, объединения работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.

11. Секретариат Комиссии

11.1. Секретариат Комиссии работает на общественных началах, подчиняясь сопредседателям Комиссии, используя помещения организаций, представляющих стороны Комиссии.

11.2. Секретариат Комиссии по поручению сопредседателей организует деятельность и заседания Комиссии.

11.3. Секретариат Комиссии обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп.

11.4. Руководит работой секретариата Комиссии ответственный секретарь Комиссии.

12. Ответственный секретарь Комиссии

12.1. Ответственный секретарь Комиссии назначается сопредседателями по
согласованию из членов секретариата.

12.2. Ответственный секретарь Комиссии в своей деятельности руководствуется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Краснодарского края.

12.3. Ответственный секретарь Комиссии имеет право:

- в соответствии с поручениями Комиссии или ее рабочей группы обращаться в федеральные и краевые органы исполнительной власти, объединения профессиональных союзов, объединения работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.

12.4. Ответственный секретарь Комиссии осуществляет ведение делопроизводства Комиссии, организует работу с документами Комиссии, проводит в период между заседаниями Комиссии консультации по вопросам, требующим принятия оперативного решения.

IV. Обеспечение деятельности Комиссии

Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется соответствующими организациями, представляющими стороны Комиссии.

V. Заключительные положения

Районная Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений не может включать в свои соглашения позиции, ухудшающие положение работников по сравнению с краевым трехсторонним соглашением и отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями.

Начальник

правового отдела

В.М.ШИШКИН