Законы и постановления РФ

Закон Краснодарского края от 13.10.2009 N 1836-КЗ (ред. от 04.05.2010) “О мерах государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае“ (принят Постановлением ЗС Краснодарского края от 30.09.2009 N 1536-П)

Начало действия редакции - 16.05.2010 <*>.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

<*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с исчислением срока вступления в силу изменяющего документа. Изменения, внесенные Законом Краснодарского края от 04.05.2010 N 1957-КЗ, вступили в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован в “Кубанских новостях“ - 06.05.2010). Подробнее см. Справочную информацию.

13 октября 2009 года N 1836-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ

ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ

БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

Принят

Постановлением

Законодательного Собрания

Краснодарского края

от 30
сентября 2009 г. N 1536-П

(в ред. Законов Краснодарского края

от 29.12.2009 N 1889-КЗ, от 04.05.2010 N 1957-КЗ)

Настоящий Закон в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, содержащими нормы семейного права, определяет основные меры государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (опека, попечительство, приемная семья), в Краснодарском крае.

Статья 1. Меры государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Мерами государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае являются:

1) выплата ежемесячных денежных средств (далее также - денежные средства) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

2) выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью;

3) выплата ежемесячного вознаграждения (далее также - вознаграждение) приемным родителям;

4) иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Статья 2. Ежемесячные денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)

1. Размер ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), устанавливается с учетом возрастных категорий детей в следующих суммах:

1) на ребенка до трех лет - 5410 рублей;

2) на ребенка от трех до семи лет - 5530 рублей;

3) на ребенка от семи до восемнадцати лет - 6160 рублей.

2. Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), расходуются на его питание, приобретение ему предметов личной гигиены, медикаментов, одежды, обуви, мягкого, хозяйственного инвентаря, школьно-письменных принадлежностей, игр, игрушек, книг, оплату коммунальных услуг, услуг бытового обслуживания и (или) приобретение бытовой техники, мебели.

Статья 3. Ежемесячные денежные средства на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью

1. Размер ежемесячных денежных средств на содержание
ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, устанавливается с учетом возрастных категорий детей в следующих суммах:

1) на ребенка до трех лет - 5410 рублей;

2) на ребенка от трех до семи лет - 5530 рублей;

3) на ребенка от семи до восемнадцати лет - 7400 рублей.

2. Денежные средства на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, расходуются на его питание, приобретение ему предметов личной гигиены, медикаментов, одежды, обуви, мягкого, хозяйственного инвентаря, школьно-письменных принадлежностей, игр, игрушек, книг, оплату коммунальных услуг, услуг бытового обслуживания и (или) приобретение бытовой техники, мебели, текущий ремонт жилья.

Статья 4. Ежемесячное вознаграждение приемным родителям

1. Вознаграждение приемным родителям устанавливается за оказание услуг по воспитанию приемных детей.

2. Размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей (в расчете на одну приемную семью), устанавливается за каждого приемного ребенка в размере 6500 рублей.

3. Размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей, установленный в части 2 настоящей статьи, увеличивается на 10 процентов за каждого приемного ребенка по одному из следующих оснований: ребенок не достиг трехлетнего возраста, ребенок-инвалид, ребенок с отклонениями в развитии.

4. Выплата вознаграждения приемным родителям осуществляется в сроки, указанные в договоре на оказание услуг по воспитанию приемных детей, и в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края.

(в ред. Закона Краснодарского края от 04.05.2010 N 1957-КЗ)

Статья 5. Основания для назначения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка, переданного на воспитание в приемную семью

Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка,
переданного на воспитание в приемную семью (далее также - подопечный ребенок), производится в том случае, если родители подопечного ребенка умерли, неизвестны или не в состоянии лично осуществлять его воспитание в связи с:

1) лишением родительских прав или ограничением в родительских правах в установленном порядке;

2) признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;

3) наличием заболеваний, препятствующих выполнению ими родительских обязанностей: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевание внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания, психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I или II групп, исключающая трудоспособность;

4) отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;

5) объявлением их в розыск органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения, оформленном в установленном порядке;

6) отказом взять своего ребенка из лечебно-профилактического учреждения и согласием на его усыновление;

7) иными случаями признания ребенка оставшимся без попечения родителей по решению суда.

Статья 6. Порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка, переданного на воспитание в приемную семью

1. При наличии оснований для назначения денежных средств на содержание подопечного ребенка опекун (попечитель), приемный родитель представляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства следующие документы:

1) заявление о назначении денежных средств на содержание подопечного ребенка;

2) копию свидетельства о рождении подопечного ребенка;

3) копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком
единственного или обоих родителей по основаниям, установленным настоящим Законом;

4) справку с места жительства подопечного ребенка о его совместном проживании с опекуном (попечителем), приемным родителем;

5) справку об обучении в образовательном учреждении подопечного ребенка старше 16 лет;

6) решение органа опеки и попечительства об установлении над несовершеннолетним ребенком опеки (попечительства) или копию договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

7) справку органа социальной защиты населения о прекращении выплат иных социальных пособий на ребенка;

8) документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его фактическое проживание на территории Краснодарского края.

Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня обращения опекуна (попечителя), приемного родителя устанавливает обоснованность его просьбы, принимает решение о назначении денежных средств на содержание подопечного ребенка, копия которого выдается опекуну (попечителю), приемному родителю.

Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении денежных средств на содержание подопечного ребенка может быть обжаловано опекуном (попечителем), приемным родителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основанием для выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка является правовой акт муниципального образования, наделенного статусом муниципального района или городского округа.

2. Порядок выплаты ежемесячных денежных средств на содержание подопечного ребенка предусматривает перечисление органом опеки и попечительства данных средств на банковский счет подопечного ребенка, открытый в кредитной организации, со дня вступления в силу решения о назначении денежных средств на содержание подопечного ребенка с учетом возмещения расходов опекуну (попечителю), приемному родителю с момента возникновения оснований для их назначения в соответствии с настоящим Законом в полном размере не позднее 20 числа месяца, предшествующего месяцу, за который производится выплата.

Ежемесячные выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка, достигшего возраста 18
лет, но продолжающего обучение по очной форме обучения в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию и реализующем общеобразовательную программу, производятся до окончания им обучения в данном учреждении, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

(в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2009 N 1889-КЗ)

В случае обучения подопечного ребенка, не зачисленного на полное государственное обеспечение, в образовательном учреждении интернатного типа опекуну (попечителю) производится перерасчет денежных средств на содержание подопечного ребенка с вычетом сумм, израсходованных данным учреждением за время фактического пребывания подопечного ребенка в образовательном учреждении интернатного типа (организация питания, предоставление возможности временного проживания и иные расходы, связанные с содержанием подопечного ребенка).

Для получения денежных средств на содержание подопечного ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающегося и не трудоустроенного по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), по причине отсутствия рабочих мест или при наличии иных оснований, лишающих впервые ищущих работу возможности ее получить, опекун (попечитель), приемный родитель ежеквартально представляет в орган опеки и попечительства соответствующие документы, подтверждающие наличие указанных оснований для получения денежных средств на содержание подопечного ребенка.

Подопечному ребенку в возрасте от 16 до 18 лет, завершившему обучение в общеобразовательном учреждении и подавшему документы для поступления на дневную форму на бюджетной основе в образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, реализующее программы начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования, и предоставившему об этом соответствующую справку, выплата денежных средств на его содержание продолжается до 1 сентября текущего года.

3. Назначенные денежные средства на содержание подопечного ребенка, своевременно не перечисленные на банковский счет подопечного ребенка, выплачиваются за прошедший период, но не более чем за
год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным ребенком возраста 18 лет.

Излишне выплаченные и полученные денежные средства на содержание подопечных детей взыскиваются с опекуна (попечителя), приемного родителя, если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны опекуна (попечителя), приемного родителя. Взыскание излишне выплаченных денежных средств на содержание подопечных детей производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Опекун (попечитель), приемный родитель обязан извещать орган опеки и попечительства об изменении своего места жительства. При изменении места жительства опекуна (попечителя), приемного родителя или переезде подопечного ребенка к опекуну (попечителю), приемному родителю выплата денежных средств на содержание подопечного ребенка производится органом опеки и попечительства по месту фактического проживания опекуна (попечителя), приемного родителя и подопечного ребенка с даты получения и регистрации личного дела подопечного ребенка.

В случае, если опека (попечительство) оформлена за пределами Российской Федерации, в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданству, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, двусторонними соглашениями, заключенными Российской Федерацией, денежные средства на содержание такого опекаемого выплачиваются по месту его фактического проживания на территории Краснодарского края.

4. Документы по назначению и выплате денежных средств на содержание подопечного ребенка хранятся в органе опеки и попечительства в личном деле подопечного ребенка. Денежные средства опекун (попечитель), приемный родитель может снять с банковского счета подопечного ребенка с предварительного согласия органа опеки и попечительства.

Статья 7. Основания для прекращения выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка, переданного на воспитание в приемную семью

1. Выплата денежных средств на содержание подопечного ребенка прекращается по следующим основаниям:

1) достижение подопечным ребенком возраста 18 лет,
за исключением случаев продолжения его обучения по очной форме обучения в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию и реализующем общеобразовательную программу, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет;

(в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2009 N 1889-КЗ)

2) устройство подопечного ребенка на полное государственное обеспечение;

3) усыновление подопечного ребенка;

4) трудоустройство несовершеннолетнего подопечного ребенка;

5) вступление подопечного в брак;

6) объявление несовершеннолетнего подопечного ребенка полностью дееспособным (эмансипированным);

7) освобождение, отстранение опекуна (попечителя), приемного родителя от исполнения своих обязанностей;

8) окончание срока действия договора об осуществлении опеки (попечительства), в том числе договора о приемной семье.

В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка, опекун (попечитель), приемный родитель в 10-дневный срок с даты, когда ему стало известно об этом, обязан известить соответствующий орган опеки и попечительства.

Прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка производится на основании правового акта муниципального образования, наделенного статусом муниципального района или городского округа, с учетом решения органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты указанных денежных средств (за исключением случая освобождения, отстранения опекуна (попечителя), приемного родителя от исполнения своих обязанностей).

2. Выплата денежных средств на содержание подопечного ребенка прекращается на период его пребывания в образовательном учреждении на полном государственном обеспечении без прекращения прав и обязанностей опекунов (попечителей), приемных родителей в отношении подопечного ребенка.

Статья 8. Финансовое обеспечение мер государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Финансовое обеспечение мер государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и
воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, является расходным обязательством Краснодарского края.

Размеры ежемесячных денежных средств, указанные в части 1 статьи 2 и части 1 статьи 3 настоящего Закона, увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете.

(абзац введен Законом Краснодарского края от 04.05.2010 N 1957-КЗ)

Статья 9. Контроль за расходованием денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, и ответственность за нарушение настоящего Закона

Контроль за расходованием денежных средств на содержание подопечного ребенка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Опекуны (попечители), приемные родители ведут учет прихода и расхода денежных средств, выплачиваемых на содержание подопечного ребенка по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

Сведения о средствах, израсходованных на нужды подопечного ребенка, предоставляются опекунами (попечителями), приемными родителями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Статья 10. Меры социальной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

1. Приемные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей, включая родных детей, пользуются мерами социальной поддержки, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края для многодетных семей.

2. Органы государственной власти Краснодарского края за счет средств краевого бюджета, а органы местного самоуправления в Краснодарском крае за счет средств местных бюджетов вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 11. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его
официального опубликования.

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Краснодарского края от 5 ноября 1998 года N 153-КЗ “Об оплате труда приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям в Краснодарском крае“;

2) статью 12 Закона Краснодарского края от 28 декабря 2004 года N 818-КЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Краснодарского края“;

3) Закон Краснодарского края от 29 декабря 2004 года N 826-КЗ “О ежемесячных денежных выплатах на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Краснодарском крае“;

4) Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 года N 1124-КЗ “О внесении изменений в Закон Краснодарского края “О ежемесячных денежных выплатах на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Краснодарском крае“;

5) Закон Краснодарского края от 6 марта 2007 года N 1192-КЗ “О внесении изменений в Закон Краснодарского края “Об оплате труда приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям в Краснодарском крае“;

6) Закон Краснодарского края от 27 марта 2007 года N 1212-КЗ “О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи“;

7) Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1527-КЗ “О внесении изменений в статью 2 Закона Краснодарского края “Об оплате труда приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям в Краснодарском крае“;

8) Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1544-КЗ “О внесении изменения в статью 2 Закона Краснодарского края “О ежемесячных денежных выплатах на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Краснодарском крае“;

9) Закон Краснодарского края от 26 декабря 2008 года N 1644-КЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края“;

9-1) Закон Краснодарского края от 2 марта 2009 года N 1696-КЗ “О внесении изменений в Закон Краснодарского края “Об оплате труда приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям в Краснодарском крае“;

(п. 9-1 введен Законом Краснодарского края от 29.12.2009 N 1889-КЗ)

10) Закон Краснодарского края от 2 марта 2009 года N 1697-КЗ “О внесении изменений в Закон Краснодарского края “О ежемесячных денежных выплатах на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Краснодарском крае“;

11) Закон Краснодарского края от 2 марта 2009 года N 1698-КЗ “О внесении изменений в Закон Краснодарского края “О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи“.

Глава администрации

(губернатор)

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

г. Краснодар

13 октября 2009 года

N 1836-КЗ