Законы и постановления РФ

Постановление Администрации муниципального образования г. Новороссийск от 31.08.2009 N 2946 “О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в городе Новороссийске“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 6 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД-ГЕРОЙ НОВОРОССИЙСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2009 г. N 2946

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В ГОРОДЕ НОВОРОССИЙСКЕ

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в городе Новороссийске (прилагается).

2. Главными распорядителями средств городского бюджета: Администрация муниципального образования (Ковригина), Управление внутренних дел (Черноситов), Управление образования (Алейникова), Управление культуры (Нилов), Управление здравоохранения (Гаранина) обеспечить:

2.1. Формирование муниципальных заданий на предоставление
муниципальных услуг в соответствии с требованиями и в сроки, установленные приложением к настоящему Постановлению.

2.2. Отражение информации об исполнении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования города Новороссийска.

3. Финансовому управлению департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Новороссийске (Бондаренко) утвердить методические рекомендации по определению расчетно-нормативных затрат на оказание исполнительными органами местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск и находящимися в их ведении муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных учреждений.

4. Отделу информации и социально-политического прогнозирования (Арутюнян) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Д.В. Бадикова.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального

образования

город-герой Новороссийск

В.И.СИНЯГОВСКИЙ

Приложение

Утвержден

Постановлением главы

муниципального образования

город-герой Новороссийск

от 31 августа 2009 г. N 2946

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В

ГОРОДЕ НОВОРОССИЙСКЕ

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет требования к формированию и финансовому обеспечению выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам за счет бюджетных ассигнований городского бюджета (далее соответственно - муниципальное задание, муниципальная услуга), а также полномочия и действия исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск в области разработки, утверждения, доведения и контроля исполнения муниципальных заданий.

2. Муниципальное задание представляет собой документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальной услуги.

3. Муниципальное задание формируется
главными распорядителями средств городского бюджета, ответственными за осуществление соответствующих полномочий городскому округу Российской Федерации и направлений деятельности (далее - исполнительные органы власти муниципального образования город-герой Новороссийск).

4. Муниципальное задание формируется на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом предельных объемов бюджетных ассигнований, а также с учетом фактического выполнения муниципального задания в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск определяют предельные объемы бюджетных ассигнований на выполнение муниципальных заданий в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, доведенных до исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Новороссийске в сроки, установленные приказом руководителя департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Новороссийске.

5. Муниципальные задания ежегодно формируются главным распорядителем средств городского бюджета по каждой оказываемой муниципальной услуге на основе перечня муниципальных услуг, утверждаемого исполнительными органами местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Утвержденный перечень муниципальных услуг представляется в Управление экономики и целевых программ города Новороссийска ежегодно, до 1 марта, и размещается на официальном сайте соответствующего исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск в сети “Интернет“.

Сформированный в месячный срок сводный перечень муниципальных услуг направляется Управлением экономики и целевых программ города Новороссийска в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Новороссийске.

6. Формы муниципального задания и отчета о выполнении муниципального задания разрабатываются и утверждаются приказом
руководителя соответствующего исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск

Примерная форма муниципального задания и примерная форма отчета о выполнении муниципального задания приведены в приложениях N 2 и N 3 к настоящему Порядку.

7. Муниципальные задания утверждаются исполнительными органами власти края после официального опубликования закона о городском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в трехнедельный срок со дня получения лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Новороссийске.

Утвержденные муниципальные задания доводятся исполнительными органами местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск до подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений до начала очередного финансового года.

В недельный срок после утверждения муниципальные задания представляются исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Новороссийске и управления экономического развития и ценовой политики (Ковригина).

8. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью городского бюджета и (или) бюджетными росписями главных распорядителей средств городского бюджета.

9. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания исполнительными органами местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск и находящимися в их ведении муниципальными бюджетными учреждениями осуществляется главными распорядителями средств городского бюджета с учетом расчетно-нормативных затрат на оказание соответствующей муниципальной услуги и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения при определении показателей его бюджетной сметы.

Порядок определения указанных затрат осуществляется на основании методических рекомендаций, утвержденных департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Новороссийске.

10. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий по оказанию
муниципальных услуг автономными учреждениями города Новороссийска устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“ и нормативными правовыми актами Краснодарского края.

11. Исполнительный орган местного самоуправления муниципального образования город-герой Новороссийск, утвердивший муниципальное задание, вправе вносить в него изменения в случаях:

внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание;

изменения размера выделяемых бюджетных ассигнований городского бюджета, которые являются источником финансового обеспечения муниципального задания.

12. Отчеты об исполнении муниципальных заданий по итогам финансового года направляются исполнительными органами власти муниципального образования город-герой Новороссийск в управление экономического развития и ценовой политики (Ковригина) и департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Новороссийске до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

13. Исполнительные органы власти муниципального образования город-герой Новороссийск осуществляют текущий контроль за использованием бюджетных ассигнований, выделенных на выполнение муниципальных заданий, а также контроль за оказанием услуг в рамках муниципальных заданий посредством сбора и анализа отчетной информации, а также проведения выборочных проверок исполнения муниципального задания.

Заместитель главы

муниципального образования

по экономике, начальник

управления экономического

развития и ценовой политики

Ю.Б.КОВРИГИНА

Приложение N 1

Утверждена

Постановлением администрации

муниципального образования

город-герой Новороссийск

от 31 августа 2009 г. N 2946

ФОРМА ПЕРЕЧНЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ

И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________

(подпись, Ф.И.О. руководителя исполнительного органа

местного самоуправления муниципального образования

город-герой Новороссийск)

“_____“ ____________________ г.

ПЕРЕЧЕНЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ

И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

----T--------------T--------------T------------T-----------T--------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Категории ¦Перечень и ¦Основные ¦Реквизиты ¦

¦п/п¦муниципальной ¦ потребителей ¦единицы ¦требования ¦нормативного ¦

¦ ¦ услуги ¦муниципальной ¦измерения ¦к качеству ¦правового акта¦

¦ ¦ ¦ услуги ¦показателей ¦муниципаль-¦об утверждении¦

¦ ¦ ¦ ¦объема ¦ной услуги ¦административ-¦

¦ ¦ ¦ ¦(состава) ¦<*> ¦ного ¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципаль- ¦ ¦регламента ¦

¦ ¦ ¦ ¦ной услуги ¦ ¦исполнения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функций или ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стандарты ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги <**> ¦

+---+--------------+--------------+------------+-----------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+--------------+--------------+------------+-----------+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------------+--------------+------------+-----------+---------------

--------------------------------

<*> При наличии утвержденного административного регламента исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) или стандарта предоставления муниципальной услуги приводится ссылка на соответствующие разделы (положения) административного регламента (стандарта).

<**> При наличии утвержденного административного регламента (стандарта).

Заместитель главы

муниципального образования

по экономике, начальник

управления экономического

развития и ценовой политики

Ю.Б.КОВРИГИНА

Приложение N 2

Утверждена

Постановлением администрации

муниципального образования

город-герой Новороссийск

от 31 августа 2009 г. N 2946

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

________________________________________________

(наименование муниципальной услуги)

________________________________________________

(код муниципальной услуги)

Исполнитель, оказывающий муниципальную услугу

________________________________________________

(полное наименование исполнительного

органа местного самоуправления муниципального

образования город-герой Новороссийск,

муниципального (бюджетного) учреждения города

Новороссийска, автономного учреждения или иного

юридического лица)

Срок действия муниципального задания в ____ году

1. Выписка из реестра расходных обязательств

муниципального образования город Новороссийск

по расходным обязательствам, исполнение

которых необходимо для выполнения муниципального задания

Статья, пункт, подпункт, абзац нормативного правового акта Краснодарского края, договора, соглашения __________________________________________________

2. Информация о категориях физических

и (или) юридических лиц, являющихся потребителями

соответствующей муниципальной услуги

----------------------T------------------------T--------------------------¬

¦ Перечень категорий ¦ Основа предоставления ¦ Количество потребителей, ¦

¦ потребителей ¦ муниципальной услуги ¦которым исполнитель может ¦

¦муниципальной услуги ¦ (бесплатная, частично ¦ оказать муниципальную ¦

¦ ¦ платная, платная) ¦ услугу (чел.) <*> ¦

+---------------------+------------------------+--------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦

+---------------------+------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------+------------------------+---------------------------

--------------------------------

<*> оценка возможностей муниципального (бюджетного) или автономного учреждения, некоммерческой или иной организации.

3. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги

физическими и (или) юридическими лицами в случаях, если

нормативными правовыми актами Российской Федерации

и Краснодарского края предусмотрено оказание соответствующей

услуги на частично платной или платной основе

----------------------T------------------------T--------------------------¬

¦Категории физических ¦Значения предельных цен ¦ Реквизиты нормативного ¦

¦ и (или) юридических ¦(тарифов) на оказываемую¦ правового акта, ¦

¦ лиц, являющихся ¦ муниципальную услугу ¦ устанавливающего порядок ¦

¦потребителями услуги ¦ ¦определения цен (тарифов) ¦

+---------------------+------------------------+--------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦

+---------------------+------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------+------------------------+---------------------------

3.1. Орган, устанавливающий предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги либо порядок их установления.

4. Показатели, характеризующие объем и качество оказываемой

физическим и (или) юридическим лицам муниципальной услуги

----------------------T------------------------T--------------------------¬

¦Категории физических ¦ Объем услуги в ¦ Объем предоставления ¦

¦ и (или) юридических ¦ натуральном и ¦ муниципальной услуги на ¦

¦ лиц, являющихся ¦ стоимостном выражениях ¦ плановый период (в ¦

¦потребителями услуги ¦на очередной финансовый ¦натуральных и стоимостных ¦

¦ ¦ год ¦ показателях) ¦

¦ ¦ +-------------T------------+

¦ ¦ ¦ второй год ¦ третий год ¦

¦ ¦ ¦ планового ¦ планового ¦

¦ ¦ ¦ периода ¦ периода ¦

+---------------------+------------------------+-------------+------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---------------------+------------------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+------------------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+------------------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+------------------------+-------------+------------+

¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------+------------------------+-------------+-------------

В разделе также приводится перечень разрешенных и запрещенных действий со стороны сотрудников организации, предоставляющей муниципальную услугу, по отношению к получателю государственной услуги и перечень показателей (индикаторов) результативности и эффективности выполнения этих функций.

--------------T--------------------T--------------------------------------¬

¦Наименование ¦ Планируемое ¦ Планируемое значение показателей ¦

¦ показателя ¦ значение ¦ (индикаторов) результативности и ¦

¦ ¦ показателей ¦ эффективности предоставления ¦

¦ ¦ (индикаторов) ¦ муниципальной услуги на плановый ¦

¦ ¦ результативности и ¦ период ¦

¦ ¦ эффективности на +-------------------T------------------+

¦ ¦ очередной ¦ второй год ¦ третий год ¦

¦ ¦ финансовый год ¦ планового периода ¦планового периода ¦

+-------------+--------------------+-------------------+------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+-------------+--------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------------+-------------------+------------------+

¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------+--------------------+-------------------+-------------------

5. Порядок оказания (условия, техника

и технология предоставления) муниципальных услуг

физическим и (или) юридическим лицам

----------------------------------------------T---------------------------¬

¦ 1 ¦ 2 ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦Правовой акт, утвердивший стандарт качества ¦ ¦

¦муниципальной услуги ¦ ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦Правовой акт, утвердивший административный ¦ ¦

¦регламент муниципальной услуги ¦ ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦Основные процедуры оказания муниципальной ¦ ¦

¦услуги ¦ ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦Порядок информирования потенциальных ¦ ¦

¦потребителей об оказании муниципальной услуги¦ ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦Основания для приостановления или отказа в ¦ ¦

¦оказании услуг ¦ ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦Минимальные требования к квалификации и ¦ ¦

¦опыту работников ¦ ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦Требования к материально-техническому ¦ ¦

¦обеспечению оказания муниципальной услуги ¦ ¦

L---------------------------------------------+----------------------------

6. Порядок контроля за исполнением муниципального задания

-----------------------------------------------T-------------T------------¬

¦ Наименование ¦ Описание ¦Правовой акт¦

+----------------------------------------------+-------------+------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦

+----------------------------------------------+-------------+------------+

¦Периодичность контрольных мероприятий ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------+-------------+------------+

¦Исполнительные органы власти муниципального ¦ ¦ ¦

¦образования город-герой Новороссийск, ¦ ¦ ¦

¦осуществляющие контроль за исполнением ¦ ¦ ¦

¦муниципального задания ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------+-------------+------------+

¦Основные формы контроля ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------+-------------+------------+

¦Процедуры осуществления контроля ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------+-------------+------------+

¦Условия и порядок досрочного прекращения ¦ ¦ ¦

¦выполнения муниципального задания ¦ ¦ ¦

L----------------------------------------------+-------------+-------------

7. Требования к отчетности об исполнении

муниципального задания

Требования к отчетности об исполнении муниципального задания:

1) _____________________________________________________________________;

2) _____________________________________________________________________.

Форма отчета о выполнении муниципального задания:

Разрабатывается на основании примерной формы отчета о выполнении муниципального задания (приложение N 3 к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в городе Новороссийске).

Периодичность представления отчетности о выполнении муниципального задания: ___________________________________________________________________.

Руководитель исполнительного органа

государственной власти Краснодарского края

__________________________________________

(подпись Ф.И.О.)

М.П.

Заместитель главы

муниципального образования

по экономике, начальник

управления экономического

развития и ценовой политики

Ю.Б.КОВРИГИНА

Приложение N 3

Утверждена

Постановлением администрации

муниципального образования

город-герой Новороссийск

от 31 августа 2009 г. N 2946

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

ОБЪЕМЫ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

----------------T---------------T----------------T------------T-----------¬

¦ Наименование ¦ Единица ¦ Значение ¦Фактическое ¦Оценка ¦

¦ показателя ¦ измерения ¦ показателя, ¦ значение ¦выполнения ¦

¦ муниципальной ¦показателя (%, ¦ утвержденное в ¦ показателя ¦муници- ¦

¦ услуги ¦ натуральное, ¦ муниципальном ¦за отчетный ¦пальной ¦

¦ ¦ стоимостное ¦ задании на ¦ период ¦услуги ¦

¦ ¦ выражение) ¦отчетный период ¦ ¦(+, -) ¦

+---------------+---------------+----------------+------------+-----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---------------+---------------+----------------+------------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------+----------------+------------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------+----------------+------------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+---------------+----------------+------------+------------

ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

------------------T-----------T---------------T-------------T-------------¬

¦ Наименование ¦ Единица ¦ Значение ¦ Фактическое ¦ Оценка ¦

¦ показателя ¦ измерения ¦ показателя, ¦ значение ¦ выполнения ¦

¦ результативности¦показателя ¦утвержденное в ¦ показателя ¦муниципальной¦

¦ и эффективности ¦ ¦муниципальном ¦ за отчетный ¦услуги (+, -)¦

¦ предоставления ¦ ¦ задании на ¦ период ¦ ¦

¦ муниципальной ¦ ¦отчетный период¦ ¦ ¦

¦ услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----------+---------------+-------------+-------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+-----------------+-----------+---------------+-------------+-------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----------+---------------+-------------+-------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----------+---------------+-------------+-------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------+-----------+---------------+-------------+--------------

Руководитель организации-исполнителя,

оказывающей государственную услугу

_____________________________________

(подпись Ф.И.О.)

М.П.

Заместитель главы

муниципального образования

по экономике, начальник

управления экономического

развития и ценовой политики

Ю.Б.КОВРИГИНА