Законы и постановления РФ

Постановление главы администрации Калининградской области от 28.05.1992 N 149 “О комитете по образованию администрации области“ (вместе с “Временным положением о комитете по образованию администрации Калининградской области“)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 1992 г. N 149

О комитете по образованию

администрации области

В соответствии с постановлением Главы администрации области от 20 февраля 1992 года N 51 “О комитете по образованию администрации области“

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить временное положение о комитете по образованию администрации области.

Глава администрации области

Ю.Маточкин

Приложение

к постановлению Главы

администрации области

от 28 мая 1992 года N 149

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ


о комитете по образованию администрации

Калининградской области

1. Комитет по образованию (в дальнейшем - комитет) является государственным органом управления системой образования администрации Калининградской области. В своей деятельности подчиняется Главе администрации и Министерству образования Российской Федерации.

2. В своей деятельности комитет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства образования, решениями Калининградского областного Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы администрации области и настоящим Положением.

3. Руководство комитетом осуществляется председателем, назначенным на должность Главой администрации по контракту.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, счета в банках и действует в пределах выделенных администрацией ассигнований, хозрасчетных и иных финансовых средств.

5. Комитет находится по адресу: 236007 г. Калининград, ул. Дм. Донского, дом 1.

6. Комитет располагает своими структурными подразделениями, имеющими свой бюджет и расчетные счета.

Комитет осуществляет координационную деятельность городских и районных отделов народного образования.

В непосредственном подчинении у комитета находятся:


- учреждения профтехобразования;

- учебные заведения;

- внешкольные и другие учреждения, финансируемые из областного бюджета;

- предприятия и организации, обеспечивающие хозяйственную и коммерческую деятельность учреждений народного образования.

ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

7. Комитет несет ответственность за реализацию образовательного и воспитательного потенциала региональной системы образования и в связи с этим решает следующие задачи:

7.1. Обеспечивает развитие всей региональной системы образования от раннего дошкольного до последипломного.

7.2. Создает необходимые условия для реализации прав граждан на образование.

7.3. Направляет деятельность всех учебно-воспитательных государственных и негосударственных учреждений на становление самостоятельной, свободной, культурной, нравственной и здоровой личности, сознающей ответственность перед семьей, обществом и государством, уважающей права, свободы других граждан, признающей плюрализм идеологий, Конституцию и законы, способной к взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами, различными расовыми, религиозными и социальными группами.

7.4. Осуществляет необходимые меры для использования духовного потенциала области в интересах развития личности и подготовки молодого поколения к плодотворной жизнедеятельности в условиях свободной экономической зоны “Янтарь“.

7.5. Оказывает содействие развертыванию параллельной и альтернативной системы образования и лицензирует образовательные учреждения.

7.6. Организует работу по созданию попечительских советов, по мере их становления и организационного укрепления, обеспечивает передачу им рекомендательных и части управленческих функций по руководству образовательными учреждениями.

8. В соответствии с основными задачами, функциями комитета являются:

- управление учреждениями, предприятиями и организациями, подчиненными комитету;

- финансовое обеспечение учреждений образования областного подчинения; материальное снабжение учреждений образования, в том числе и на коммерческой основе;

- кадровое, научно-методическое и информационное обеспечение;

- стимулирование инновационной деятельности в области образования.

Для реализации своих основных функций комитет осуществляет:

- формирование нормативной базы для всех государственных учреждений образования;

- планирование государственной сети учреждений образования;

- определение перечня учебных заведений областного значения и их утверждение председателем комитета;

- формирование областной сети государственных общеобразовательных, профессиональных, среднеспециальных и высших учебных заведений;

- утверждение нормативных документов негосударственных учебно-воспитательных учреждений и экспертизу их программ учебно-воспитательной деятельности, а также условий образовательного процесса;

- руководство и координация деятельностью, обеспечивающей непрерывность образовательного процесса на территории области;

- организация выполнения целевых программ, направленных на развитие системы образования и совершенствования отдельных ее звеньев.

8.1. Стандартизация, аттестация, аккредитация, лицензирование и нормативно-методическое руководство образовательными учреждениями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

8.2. В сфере экономического, финансового и материального обеспечения учреждений:

- разработка финансовых норм и бюджетных нормативов для учреждений образования;

- рассмотрение и утверждение смет расходов государственных учреждений, непосредственно подчиненных комитету, отдельных целевых программ по образованию и их финансирование;

- участие в создании инновационных и кредитных фондов в сфере образования;

- методическое обеспечение развития и укрепления экономической самостоятельности учреждений и организаций;

- организация бухгалтерского и статистического учета и отчетности;

- контроль за эффективным расходованием государственных средств, сохранностью имущества и профилактику нарушений финансовой дисциплины;

- разработка предложений по проектированию, капитальному ремонту и строительству учреждений образования;

- участие в решении вопросов отчуждения земли под строительство, аренды зданий, помещений и сооружений областных учреждений образования;

- контроль за использованием недвижимого имущества, находящегося на балансе городских и районных отделов народного образования, учреждений и организаций, подведомственных комитету, в соответствии с интересами развития региональной системы образования;

- формирование заказов на оборудование, товары и услуги; контроль за их реализацией;

- организация капитального ремонта зданий и сооружений областного подчинения, контроль за своевременностью выполнения объемов и качества капитального ремонта;

- организация снабжения учебниками, учебными пособиями и техническими средствами обучения.

8.3. В сфере кадрового, научно-методического и информационного обеспечения:

- создание банка данных о кадровом потенциале учебных заведений области и потребностях в кадрах;

- заключение договоров с организациями и вузами по подготовке, переподготовке и повышении квалификации педагогических кадров;

- формирование заказов на научные исследования и методические разработки, выполняемые в организациях, не подчиненных комитету;

- разработка регионального компонента содержания образования, его программно-методическое обеспечение;

- координация работы по профессиональной ориентации молодежи в соответствии с программой развития СЭЗ “Янтарь“;

- разработка и осуществление мер по созданию работникам образования необходимых условий труда и быта, включая контроль за представлением им установленных льгот и преимуществ.

8.4. В сфере стимулирования инновационной деятельности:

- помощь государственным и общественным организациям, коллективам учителей, группам граждан и отдельным лицам в осуществлении инициатив в области образования, в открытии новых типов образовательных учреждений и обеспечении их деятельности;

- изучение и анализ потребностей и запросов населения в области образования;

- создание банка данных о педагогических инновациях, пропаганда передового педагогического опыта;

- разработка и реализация целевых региональных программ в области образования за счет внебюджетных средств;

- организация подготовки и переподготовки педагогических кадров для решения инновационных задач;

- стимулирование поисковой и экспериментальной работы, научно-методических исследований в области образования;

- участие в решении областных проблем развития научного и творческого потенциала Калининградского региона.

ПРАВА КОМИТЕТА

9. Для выполнения своих задач и функций Комитет имеет право:

9.1. Определять типы учебно-воспитательных учреждений и назначать их аттестацию, с целью установления соответствия учреждений тому или иному типу.

9.2. Заключать договоры с негосударственными учебно-воспитательными учреждениями, определяющие содержание и условия деятельности этих учреждений.

9.3. Проводить изучение уровня обученности, воспитанности и развития детей и подростков, во всех учреждениях системы образования, включая негосударственные учебные заведения.

9.4. Проводить социально-педагогическую экспертизу проектов и программ, разработанных другими подразделениями администрации или районами администрации.

9.5. Получать в необходимых случаях от подразделений администрации, районных отделов образования, государственных и негосударственных учебно-воспитательных и методических учреждений материалы и заключения в связи с разрабатываемыми Комитетом проектами нормативных и других документов.

9.6. Определять особые условия функционирования и финансирования экспериментальных площадок среди учреждений образования.

9.7. Открывать лицеи и гимназии, средние школы, интернатные учреждения и нетиповые учреждения образования в пределах выделенных ассигнований, а также закрывать эти учреждения. Создавать объединения учебно-воспитательных учреждений, хозрасчетные организации и предприятия, формировать временные научные коллективы, действующие в пределах задач и функций Комитета.

9.8. Вносить предложения в администрацию Калининградской области об отмене или приостановлении действия на территории области приказов, распоряжений и иных документов, входящих в противоречие с существующим законодательством в области образования.

9.9. Издавать приказы и распоряжения в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

9.10. Проводить конференции, семинары, симпозиумы, в том числе и международные, осуществлять другую научно-педагогическую деятельность по вопросам образования.

9.11. Устанавливать и осуществлять международные связи в области образования.

9.12. Представлять работников системы образования к присвоению почетных званий, к награждению правительственными наградами и осуществлять другие меры поощрения.

9.13. Привлекать к работе Комитета специалистов других комитетов, научных организаций, учреждений, объединений и предприятий.

9.14. Управлять имуществом, находящимся в полном хозяйственном ведении Комитета, в порядке, установленном администрацией области.

9.15. Выступать учредителем организации, предприятий и учреждений.

УПРАВЛЕНИЕ

10. Управление деятельностью Комитета осуществляется на принципах единоначалия его председателем.

11. Председатель Комитета представляет Главу администрации и Заместителя по их поручению на совещаниях и конференциях, в том числе международных, по вопросам образования.

12. Председатель комитета организует его работу и несет всю полноту ответственность за состояние деятельности Комитета и органов, входящих в его состав.

13. Заместители председателя Комитета назначаются на должности и освобождаются от должности председателем и несут ответственность в пределах своей компетенции.

14. Положение о Комитете и фонд оплаты труда и бюджетные ассигнования на содержание Комитета утверждаются Главой администрации Калининградской области.

15. Структура, штаты и должностные оклады работников комитета утверждаются председателем Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда и утвержденных бюджетных ассигнований.

Положения о структурных подразделениях утверждаются председателем комитета.

Председатель комитета.

16.1. Представляет интересы комитета без доверенности.

16.2. Осуществляет руководство деятельностью комитета.

16.3. Определяет компетенцию своих заместителей.

16.4. Издает приказы и дает указания по вопросам деятельности комитета.

16.5. Осуществляет прием и увольнение работников.

16.6. Применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия на работников комитета.

16.7. Устанавливает порядок разработки и утверждения должностных инструкций работникам комитета и его подразделений.

16.8. В установленном порядке распоряжается фондами, имуществом и средствами комитета.

16.9. Осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины и защиту имущественных интересов и прав комитета.

16.10. Открывает и закрывает расчетные и другие счета в учреждениях банка, совершает по ним операции, подписывает денежные документы.

16.11. Заключает договоры и соглашения, выдает доверенности.

16.12. Обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников комитета.

16.13. Обеспечивает разработку и реализация мер по выполнению законодательных, нормативных актов и распоряжений вышестоящих органов государственного управления.

16.14. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений, находящихся в подчинении комитета; утверждает положения об этих учреждениях и другие документы, регламентирующие их деятельность; отменяет в необходимых случаях приказы и решения руководителей подчиненных учреждений и организаций.

16.15. Руководители органов управления образованием районов и городов области назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, предусмотренном действующим законодательством о местном самоуправлении, по согласованию с областным комитетом образования.

16.16. Положения об органах управления образованием районов, городов области утверждаются соответствующими органами исполнительной власти по согласованию с областным комитетом образования.

16.17. Структура органов управления образованием районов, городов области утверждается по согласованию с комитетом образования.

17. При председателе комитета учреждается на правах совещательного органа совет по стратегии развития системы образования. Структура и положение о совете утверждается председателем комитета.

Средства комитета

18. Финансирование комитета осуществляется за счет:

- областного бюджета;

- доходов от хозяйственной и коммерческой деятельности;

- иных поступлений и пожертвований.

С учетом доходов комитета образуются фонды: развития, материального стимулирования; иные фонды целевого характера.

Прибыль, получаемая от хозяйственной и коммерческой деятельности, распределяется в соответствии с действующим законодательством.

Учет и отчетность.

19. В установленном порядке комитет представляет государственную статистическую отчетность, ведет бухгалтерский учет и отчетность.

20. О своей служебной, хозяйственной и коммерческой деятельности комитет отчитывается перед Главой администрации Калининградской области.

21. Годовой отчет о деятельности комитета рассматривается и утверждается Главой администрации.

Прекращение деятельности.

22. Деятельность комитета прекращается в установленном законом порядке.--