Законы и постановления РФ

Решение Совета Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района от 06.07.2007 N 134 “Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан на территории Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

СОВЕТ СТАРОТИТАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 6 июля 2007 г. N 134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ

СОБРАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СТАРОТИТАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, на основании статьи 16 Устава Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района, Совет Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района решил:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан на территории Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию
Совета Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района по вопросам обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, развитию местного самоуправления (М.А. Калинин), начальника общего отдела администрации Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района Т.М. Кухоль.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Старотитаровского

сельского поселения

Темрюкского района

В.БОНДАРЕНКО

Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН

СТАРОТИТАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района и регулирует порядок назначения и проведения собрания граждан (далее - собрание).

1.2. Собрание может проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, выборов делегатов для участия в конференции граждан и решения других вопросов.

1.3. Собрание проводится по инициативе населения, Совета Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района (далее - Совет), главы Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района (далее - глава).

1.4. Собрание может проводиться на всей территории муниципального образования либо на его части.

1.5. В собрании имеют право участвовать граждане, проживающие на соответствующей территории, имеющие право совещательного голоса.

В собрании, проводимом по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, имеют право участвовать граждане, проживающие на соответствующей территории и достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Граждане участвуют в собрании лично, каждый из них обладает одним голосом. Участие граждан в собрании является добровольным.

1.6. Собрание проводится при численности граждан, имеющих право на участие в собрании, 300 и менее человек.

1.7. Собрание по вопросам работы территориального общественного самоуправления проводится в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в Старотитаровском сельском
поселении Темрюкского района, утвержденным Решением XII сессии Совета Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района I созыва от 02.06.2006 N 55.

1.8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением собрания, осуществляется за счет средств бюджета Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района.

2. Порядок назначения собрания

2.1. Собрание, проводимое по инициативе Совета или главы, назначается соответственно Советом или главой путем издания муниципального акта, в котором указывается дата, время, место проведения, инициатор и повестка собрания.

2.2. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Советом на основании требования не менее десяти процентов жителей Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района, обладающих избирательным правом, выраженного путем сбора подписей среди жителей Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района.

2.3. Для проведения собрания по инициативе населения создается инициативная группа граждан, проживающих на территории Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района, в количестве не менее десяти человек.

2.4. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:

1) вопросы, выносимые на собрание;

2) обоснование необходимости их рассмотрения на собрании;

3) предложения по дате и месту проведения собрания;

4) территория, в пределах которой предлагается провести собрание;

5) фамилия, имя, отчество, год рождения, серия, номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, подпись и дата внесения подписи каждого гражданина, поддерживающего требование о созыве собрания.

2.5. Инициативная группа направляет в Совет:

- заявление с просьбой о назначении проведения собрания, подписанное всеми членами инициативной группы с указанием их паспортных данных, в заявлении указывается дата, время, место проведения, повестка собрания;

- подписные листы.

Подписные листы подписываются инициаторами собрания и заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, адреса
места жительства указанного лица, бланки подписных листов изготавливаются по форме, предусмотренной настоящим Положением (прилагается).

2.6. Совет обязан в течение месяца рассмотреть указанное заявление и принять решение о назначении проведения собрания либо об отказе в назначении проведения собрания.

В случае принятия решения о созыве собрания Совет определяет время и место проведения собрания.

В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания оно может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.

2.7. Порядок назначения и проведения собрания в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок подготовки и проведения собрания

3.1. Организацию подготовки и проведения собрания осуществляет инициатор совместно с администрацией Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района (далее - администрация).

3.2. Организационно-техническое обеспечение проведения собрания возлагается на администрацию сельского поселения.

3.3. В целях подготовки и проведения собрания инициаторы (инициативная группа):

1) не менее чем за неделю до собрания граждан извещают граждан о дате, месте, времени и повестке собрания (объявление о дате, месте, времени и повестке дня собрания размещается в местах массового посещения людей, а также опубликовывается в газете “Тамань“);

2) подготавливают проекты повестки и решения собрания, определяют докладчиков и выступающих по вопросам повестки;

3) проводят регистрацию жителей, прибывших на собрание, с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства;

4) обеспечивают ведение протокола собрания, который подписывается председателем и секретарем собрания.

3.4. Собрание правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории.

3.5. Перед открытием собрания проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года (в возрасте 18 лет - даты и года) рождения, адреса места жительства.

3.6. Собрание граждан ведет председатель, избираемый
на собрании.

3.7. Органы местного самоуправления направляют для участия в собрании своих представителей с правом совещательного голоса.

3.8. Для обсуждения вопросов повестки дня утверждается регламент собрания, в котором указывается время для доклада, выступлений, а также обмена мнениями, ответов на вопросы.

3.9. Председатель собрания:

1) следит за правомочностью собрания;

2) предоставляет слово для докладов и выступлений, организует прения, предоставляет слово лицам, присутствующим на собрании;

3) ставит на голосование проекты решений собрания по рассматриваемым вопросам, организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

4) обеспечивает порядок в зале;

5) организует ведение протокола, подписывает протокол и решение собрания.

3.10. Секретарь собрания, избираемый на собрании, ведет протокол, обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений.

3.11. В протоколе собрания указывается:

1) дата и место проведения собрания;

2) общее количество граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании;

3) количество граждан, зарегистрированных в качестве участников собрания;

4) фамилии, имена, отчества председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии;

5) список участвующих в собрании представителей органа местного самоуправления, органов государственной власти и других лиц;

6) повестка дня;

7) краткое содержание выступлений, вопросов, ответов;

8) результаты голосования;

9) принятые решения.

Протокол составляется в двух экземплярах, подписывается председателем и секретарем собрания.

4. Решение и обращение собрания

4.1. По итогам обсуждения вопроса принимается решение собрания. Решение собрания носит рекомендательный характер для органов самоуправления.

4.2. Решения собрания принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на собрании.

4.3. Для подсчета голосов может создаваться счетная комиссия. Члены счетной комиссии избираются открытым голосованием в количестве не менее трех человек из числа участников собрания с правом решающего голоса.

4.4. Решения, принятые собранием, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено
решение содержащихся в них вопросов с направлением письменного ответа в течение 30 дней.

В целях реализации решения собрания, органами местного самоуправления могут быть приняты соответствующие нормативно-правовые акты.

4.5. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.

Обращение собрания оформляется в виде документа, подписанного председателем и секретарем собрания. В обращении должны быть четко сформулированы вопросы и предложения к органам и должностным лицам местного самоуправления.

Обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления должны быть рассмотрены в течение 30 дней.

4.6. Итоги собрания подлежат опубликованию (обнародованию) согласно Порядку опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района (Решение XIX сессии Совета Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района 1 созыва от 18 декабря 2006 года N 81) не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления решения в администрацию. Опубликованию (обнародованию) подлежат принятое решение (обращение) и выписка из протокола с указанием даты, места, времени проведения собрания, повестки, количества участников собрания.

Начальник общего отдела

Т.КУХОЛЬ

Приложение

к Положению о порядке назначения

и проведения собрания на территории

Старотитаровского сельского поселения

Темрюкского района

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу

о проведении _________________________________

(дата проведения)

собрания граждан по вопросу ______________________________________

----T---------T--------T----------T------------T---------T-------¬

¦ N ¦ Фамилия,¦ Дата ¦ Адрес ¦Серии, номер¦Дата под-¦Подпись¦

¦п/п¦ имя, ¦рождения¦ места ¦паспорта или¦писания ¦ ¦

¦ ¦ отчество¦ ¦жительства¦ документа, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяющего ¦ ¦ ¦

+---+---------+--------+----------+------------+---------+-------+

¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------+--------+----------+------------+---------+-------+

¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------+--------+----------+------------+---------+-------+

¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------+--------+----------+------------+---------+-------+

¦ 4.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------+--------+----------+------------+---------+-------+

¦ 5.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------+--------+----------+------------+---------+-------+

¦ 6.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------+--------+----------+------------+---------+-------+

¦ 7.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------+--------+----------+------------+---------+-------+

¦ 8.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------+--------+----------+------------+---------+-------+

¦ 9.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------+--------+----------+------------+---------+-------+

¦10.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------+--------+----------+------------+---------+--------

Подписной лист удостоверяю _______________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и

номер паспорта или иного документа лица, собравшего подписи)

(Подпись, дата) __________________________________________________

Начальник общего отдела

Т.КУХОЛЬ