Законы и постановления РФ

Решение Совета Ахтырского городского поселения Абинского района от 15.06.2006 N 57-С “Об утверждении Правил благоустройства Ахтырского городского поселения“

СОВЕТ АХТЫРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АБИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 15 июня 2006 г. N 57-С

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА АХТЫРСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях обеспечения благоустройства Ахтырского городского поселения, учитывая решение комиссии по бюджету, налогам, экономическому развитию, ЖКХ, транспортному обслуживанию, строительству, благоустройству Совет Ахтырского городского поселения Абинского муниципального района решил:

1. Утвердить Правила благоустройства территории Ахтырского городского поселения согласно приложению.

2. Руководителям предприятий, организаций, учреждений, индивидуальным предпринимателям, гражданам обеспечить соблюдение Правил благоустройства территории Ахтырского городского поселения.

3. Заместителю главы Ахтырского городского поселения В.В. Дементееву:

3.1. Обеспечить координацию работ по санитарной очистке и содержанию объектов внешнего благоустройства.

3.2. Закрепить за учреждениями, предприятиями, организациями, домовладельцами части территории Ахтырского городского поселения и определить их участие в
благоустройстве и поддержании санитарного порядка. Определить сроки и периодичность уборки, объем выполняемых работ по благоустройству на закрепленных территориях.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.3. Привлекать к активному участию в благоустройстве на территории Ахтырского городского поселения органы территориального общественного самоуправления, учащихся учебных заведений.

Глава Ахтырского

городского поселения

Ю.В.ТРУНИН

Приложение

к Решению

Совета Ахтырского

городского поселения

от 15 июня 2006 г. N 57-С

ПРАВИЛА

БЛАГОУСТРОЙСТВА АХТЫРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Правила разработаны в соответствии с Законом РФ N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“, Законом РФ N 89-ФЗ от 24 июня 1998 г. “Об отходах производства и потребления“, “Санитарными правилами содержания территорий населенных мест“ СанПиН N 42-128-4690-88 от 5 августа 1988 года, Федерального закона N 96-ФЗ от 4 мая 1999 года “Об охране атмосферного воздуха“, Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и классификация предприятий, сооружений и иных объектов“, Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 “Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека“, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года, Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ “Об административных правонарушениях“ и иными нормативными правовыми актами.

Цель - обеспечение должного благоустройства Ахтырского городского поселения, повышение ответственности руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Правила обязательны для исполнения предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории поселения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальными предпринимателями, а также всеми гражданами, проживающими на территории поселения.

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

Бытовые и пищевые отходы - отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности человека (при приготовлении пищи,
уборке и ремонте жилых помещений, содержании придомовых территорий и мест общего пользования содержания домашних животных и птиц, устаревшие, пришедшие в негодность предметы домашнего обихода);

Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов:

Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.

ОРГАНИЗАЦИЯ УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

1. Администрация Ахтырского городского поселения обязана обеспечить плановую механизированную уборку проезжей части улиц и площадей, вывоз твердых бытовых отходов по планово-регулярной системе на основании заключенных договоров с физическими и юридическими лицами.

2. Уборка улиц, тротуаров с тротуарными газонами, дворов, парков с прилегающими к ним территориями, рынков, свободных земельных участков производится организациями, домовладельцами, застройщиками, в ведении которых они находятся.

3. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), обязаны организовывать ежедневную уборку территорий прилегающих к их зданиям, сооружениям, строениям, временным конструкциям, иным объектам территории в радиусе до 100 метров. Границы прилегающей территории для санитарной уборки и благоустройства окончательно определяются условиями договора аренды земельного участка и договором о сотрудничестве.

Индивидуальные владельцы (собственники) жилых домов, земельных участков обязаны организовывать еженедельную уборку прилегающих к их объектам недвижимости территорий в длину в пределах границ земельных участков, в ширину до границы с улицей, площадью, переулком, проездом.

4. Ввиду повышенного эпидемиологического риска и опасности для здоровья населения специфическими объектами очистки считаются объекты, связанные с оказанием
медицинских и ветеринарных услуг. Для таких объектов устанавливаются особые требования эксплуатации, предусмотренные специальными нормами и правилами.

5. Ответственными за содержание в чистоте объектов являются:

5.1. На территориях дворов, улиц, тротуаров и газонов, прилегающих к многоэтажным жилым домам жилищного фонда - собственники жилых (не жилых) помещений и жильцы многоэтажных домов;

5.2. В границах территорий предприятий, учреждений, организаций, хозяйств и прилегающих к ним улицах, тротуарах и газонах - руководители предприятий, учреждений, организаций, хозяйств;

5.3. В границах земельных участков, принадлежащих гражданам и индивидуальным предпринимателям на праве собственности или аренды и прилегающих к ним территориях в длину в пределах границ земельных участков, в ширину до границы с улицей, площадью, переулком, проездом - собственники или арендаторы земельных участков;

5.4. На территории железнодорожных путей, мостов, откосов, насыпных переездов, переходов через железнодорожные пути - организации федерального железнодорожного транспорта;

5.5. На землях поселений, предназначенных для застройки и развития населенного пункта, в том числе на земельных участках, освободившихся после сноса зданий, строений, сооружений - администрация поселения;

5.6. В границах земельных участков, используемых под застройку, застройщики, в чьем ведении находятся отведенные под застройку земельные участки;

5.7. На территории, прилегающей к местам стационарной и нестационарной торговли, точкам общественного питания на расстоянии до 100 метров (в соответствии с условиями договора аренды) - организации и индивидуальные предприниматели, организующие стационарную и (или нестационарную) торговлю, точки общественного питания;

5.8. На автобусных остановках в радиусе до 10 метров - администрация поселения, организации, индивидуальные предприниматели (в соответствии с условиями договора аренды земельного участка).

6. Строительные и другие организации, индивидуальные предприниматели, застройщики при производстве строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ обязаны убирать и вывозить с прилегающих к объектам работ
территориях остатки строительного материала, грунта и строительный мусор в процессе работы в однодневный срок после их окончания на специально отведенные для размещения строительного мусора территории.

7. Организации, индивидуальные предприниматели, граждане, выполняющие работы по прокладке, реконструкции и переустройству подземных сооружений, дорог, транспортных пересечений, зеленых насаждений, зданий и сооружений, восстановительные работы при ликвидации аварий, обязаны производить все вышеуказанные виды работ с обязательным согласованием работ с главой поселения.

8. Запрещается захоронение бытовых и пищевых отходов на полях, огородах, в лесополосах, на территориях зеленых зон, санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого и хозяйственно - бытового назначения населенных пунктов поселения.

Запрещается сброс жидких и размещение твердых отходов в поверхностные водоемы и подземные водоносные горизонты.

9. Общественные туалеты и свалки должны содержаться в надлежащем состоянии предприятиями и организациями, в ведении которых они находятся.

10. Руководители учреждений и организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность и деятельность по организации общественного питания, оказанию медицинских услуг, не имеющие спецтранспорта, обязаны заключать договоры с предприятиями, занимающимися вывозом твердых бытовых отходов.

Твердые бытовые и пищевые отходы вывозятся на полигоны (свалки), поля компостирования, а жидкие бытовые отходы на сливные пункты специализированным транспортом.

Организации, индивидуальные предприниматели, не заключившие договоры на вывоз жидких и твердых бытовых отходов с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, производят вывоз мусора своими силами и за свой счет.

11. Ответственность за санитарное содержание прилегающих к ним участков несут жильцы домов, руководители предприятий, учреждений, организаций, индивидуальные предприниматели, в чьем ведении они находятся.

Ответственность за своевременный, согласно установленному графику, сбор и вывоз твердых бытовых отходов в соответствии с заключенными договорами несут руководители муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Для обеспечения шумового комфорта жителей в жилой зоне
вывоз бытовых и пищевых отходов необходимо осуществлять не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.

12. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства, заключившие договор с администрацией поселения на производство работ по содержанию мест общего пользования, производят своевременный уход за зелеными насаждениями, скашивание травы на газонах, прополку цветников, розариев, обрезку деревьев и кустарников.

Весь образовавшийся при скашивании газонов, обрезке деревьев, кустарников мусор вывозится в тот же день.

13. Для предотвращения засорения общественных мест мусором устанавливаются урны с интервалом не более 40 метров:

13.1. На улицах, в скверах, парках - администрацией поселения;

13.2. На территории учебных заведений, медицинских учреждений у входа и выхода зданий и на прилегающей к зданиям территории - учебными, медицинскими учреждениями;

13.3. В границах и на прилегающих к предприятиям, учреждениям и организациям территориях - предприятиями, учреждениями и организациями;

13.4. Организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность и деятельность по организации общественного питания - у входа и выхода из торговых помещений общественного питания, у палаток, ларьков, павильонов в количестве не менее 2 единиц.

Урны должны содержаться их владельцами в исправном и опрятном состоянии, очищаться от мусора по мере его накопления, один раз в неделю промываться и дезинфицироваться.

Запрещается у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.

ОРГАНИЗАЦИЯ УБОРКИ ТЕРРИТОРИИ

14. Организация уборки территорий поселения различается по времени года.

В период с 15 ноября по 15 апреля: первую уборку улиц и прилегающих территорий необходимо начинать с 7-00 часов, а вторую начинать с 15-00 часов. Полив зеленых насаждений и газонов производится систематически на территориях поселения гражданами и организациями, в ведении которых они
находятся.

В период с 15 апреля по 15 ноября: первая уборка улиц и прилегающих территорий начинается с 6-00 часов утра, а вторая уборка начинается с 16-00 часов. Уборка улиц производится не менее одного раза в день. Запрещается производить механизированную уборку улиц без увлажнения.

15. В зимнее время года уборка снега должна начинаться немедленно с начала снегопада и во избежание наката продолжаться непрерывно до окончания снегопада.

Очистка крыш от снега и удаления наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах должна производиться систематически силами и средствами владельцев и арендаторов зданий и сооружений с обязательным соблюдением мер предосторожности.

Посыпка солено-песчаной смесью и другими разрешенными для этих целей материалами проезжей части улиц, тротуаров, разъездов и спусков производится силами и средствами коммунальных предприятий, заключивших с администрацией поселения договор по содержанию мест общего пользования, и учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями на закрепленных территориях.

ОРГАНИЗАЦИЯ УБОРКИ И СОДЕРЖАНИЯ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ

16. Дворовые территории, прилегающие к многоэтажным домам, должны содержаться в чистоте жителями и специализированными предприятиями на договорной основе с собственниками жилых (не жилых) помещений, проживающими в этих домах. Дворовые территории необходимо ежедневно убирать, регулярно подметать, вывозить мусор, очищать водостоки и дренажи.

17. Уборка и очистка дворовых территорий с 15 апреля по 15 ноября должна начинаться с 6 часов утра, а вторая уборка начинаться с 16 часов.

18. Вывоз мусора и нечистот с дворовых территорий производится предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, имеющими специальный транспорт по плановой системе в соответствии с графиком на договорной основе и по разовым заявкам.

19. С целью проведения повсеместной периодической генеральной уборки территории поселения, решением главы поселения для граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей устанавливается санитарный день.

20. В
установленный санитарный день индивидуальные предприниматели, организации и граждане производят на прилегающих и закрепленных за ними территориях уборку с обязательным вывозом мусора на свалку.

21. Территории населенных пунктов поселения постоянно должны быть свободны от сорной растительности.

Организации, индивидуальные предприниматели, граждане обязаны систематически и своевременно уничтожать сорную растительность на своих территориях, а также на территориях, прилегающих к их земельным участкам.

22. Запрещается:

22.1. Сорить на улицах, площадях и в других общественных местах, выставлять тару с мусором и пищевыми отходами во дворах и на улицах;

22.2. Выливать помои на территорию двора и на улицу, использовать для этого колодцы, выводить стоки в кюветы;

22.3. Сбрасывать вывозимый строительный мусор, грунт в каких бы то ни было местах, кроме специально отведенных для этой цели и свалок;

22.4. Загромождать и засорять дворовые территории металлическими и другими предметами (ломом), строительным и бытовым мусором и другими строительными материалами.

22.5. Содержать домашних животных и птицу в помещениях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, расположенных ближе установленных нормативов от объектов жилой, застройки; выпускать животных и птицу на улицы: для содержания домашних животных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами 2.2.1./2.1.1.1200-03 установлены расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки:

--------------T--------------------------------------------------¬

¦ Нормативный ¦ Поголовье (шт.) ¦

¦ разрыв +-------T------T------T-------T-----T------T-------+

¦ ¦свиньи ¦коровы¦ овцы ¦кролики¦птица¦лошади¦нутрии ¦

¦ ¦ ¦бычки ¦ козы ¦- матки¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+-------+------+------+-------+-----+------+-------+

¦10 м ¦ до 5 ¦ до 5 ¦до 10 ¦ до 10 ¦до 30¦ до 5 ¦ до 5 ¦

¦20 м ¦ до 8 ¦ до 8 ¦до 15 ¦ до 20 ¦до 45¦ до 8 ¦ до 8 ¦

¦30 м ¦ до 10 ¦до 10 ¦до 20 ¦ до 30 ¦до 60¦до 10 ¦ до 10 ¦

¦40 м ¦ до 15 ¦до 15 ¦до 25 ¦ до 45 ¦до 75¦до 15 ¦ до 15 ¦

L-------------+-------+------+------+-------+-----+------+--------

22.6. Размещать хозяйственные постройки для группового содержания животных ближе 50 м от жилой зоны;

22.7. Осуществлять торговлю овощами, фруктами, промышленными товарами в местах, не отведенных специально для этих целей;

22.8. Сметать мусор на проезжую часть улиц и тротуары;

22.9. Перевозить мусор, сыпучие и жидкие материалы без принятия мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц;

22.10. Оставлять крупногабаритный автотранспорт в не отведенных для стоянки местах, в том числе для владельцев крупногабаритного автотранспорта, проживающих в индивидуальных жилых домах, осуществлять стоянку крупногабаритного транспорта за пределами границ придомовой территории;

22.11. Производить расклейку, вывеску афиш, объявлений на стенах зданий, столбах, деревьях, остановках и других объектах, не предназначенных для этой цели;

22.12. При ограждении строительных площадок занимать прилегающие к
ним тротуары;

22.13. Оставлять на улицах, в парках и других местах после окончания сезонной торговли передвижные тележки, лотки, другое торговое оборудование и неубранную территорию;

22.14. Осуществление мытья автомототранспортных средств во дворах многоквартирных жилых домов и на придомовых территориях, на улицах и тротуарах, в парках и скверах. На берегах рек и водоемов, расположенных на территории поселения;

22.15. Выливать на улицу отработанную воду после продажи мороженого, напитков, рыбы и других продуктов;

22.16. Купать и поить животных в водоемах и в местах массового купания и отдыха людей;

22.17. Осуществлять бесконтрольное содержание собак, кошек, скота и птицы, в том числе прогон животных в стаде по улицам в населенных пунктах, создающее помехи движению граждан и транспортных средств, бесконтрольный прогон скота, приводящий к повреждению зеленых насаждений.

ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

23. Административная ответственность за несоблюдение Правил наступает в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ и Законом Краснодарского края “Об административных правонарушениях“.

24. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.3 (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) Кодекса об административных правонарушениях РФ вправе составлять должностные лица центра санитарно-эпидемиологического надзора Краснодарского края в Абинском районе (ТО ТУ ФС “Роспотребнадзор“ по Северскому, Крымскому, Абинскому районам), а также органов внутренних дел (милиции) согласно ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Протокол об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.4 (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта) Кодекса об административных правонарушениях РФ вправе составлять должностные лица центра санитарно-эпидемиологического надзора Краснодарского края в Абинском районе (ТО ТУ ФС “Роспотребнадзор“ по Северскому, Крымскому, Абинскому районам).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3, 6.4 (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта) благополучия населения) КоАП РФ, рассматривает главный врач центра эпидемиологического надзора и его заместители (ТО ТУ ФС “Роспотребнадзор“ по Северскому, Крымскому, Абинскому районам).

25. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1 (нарушение порядка, условий и способов сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения бытовых отходов) статьями 3.2 (нарушение правил благоустройства установленных органом местного самоуправления) Закона Краснодарского края “Об административных правонарушениях“ вправе составлять должностные лица органов местного самоуправления установленные постановлением главы Ахтырского городского поселения.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.4 (бесконтрольное содержание скота и птицы), 2.5 (нарушение правил содержания собак и кошек), 3.1 (нарушение порядка, условий и способов сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения бытовых отходов), 7.4 (нарушение либо неисполнение требований по использованию земельного участка) Закона Краснодарского края “Об административных правонарушениях“ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (милиций) согласно п. 2 ст. 12.2 Закона Краснодарского края “Об административных правонарушениях“.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.4, 2.5, 3.1, 7.4 Закона Краснодарского края, “Об административных правонарушениях“, составленные уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления, органов внутренних дел (милиции) направляются для рассмотрения в административную комиссию при администрации Ахтырского городского поселения.

26. Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, юридические и физические лица направляют материалы (в виде актов о выявленных административных правонарушениях, заявлений), содержащие данные, указывающие на наличие административного правонарушения, в органы и должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Руководитель

общего отдела

О.И.БЕЛЕВЦЕВА