Законы и постановления РФ

Постановление Главы администрации муниципального района “Юхновский район“ от 22.11.2010 N 702 “О муниципальной целевой Программе “Правопорядок“ на 2011-2013 годы“

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “ЮХНОВСКИЙ РАЙОН“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2010 г. N 702

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “ПРАВОПОРЯДОК“

НА 2011-2013 ГОДЫ

С целью укрепления законности и правопорядка, борьбы с преступностью в Юхновском районе и в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную целевую Программу “Правопорядок“ на 2011-2013 годы (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

И.о. Главы администрации

муниципального района

“Юхновский район“

С.В.Кирсанов

Приложение

к Постановлению

Главы администрации

муниципального района

“Юхновский район“

от 22 ноября 2010 г. N 702

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ПРАВОПОРЯДОК“ НА 2011-2013 ГОДЫ

Паспорт

районной целевой программы

“Правопорядок“ муниципального района “Юхновский район“

на 2011-2013 годы

------------------------T-------------------------------------------------¬

¦1. Наименование ¦Целевая программа “Правопорядок“
на 2011-2013 ¦

¦ ¦годы ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦2. Заказчик ¦Администрация муниципального района “Юхновский ¦

¦ ¦район“ ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦3. Разработчик ¦Отдел внутренних дел по Юхновскому району ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦4. Цели и задачи ¦Удержание контроля над криминальной ситуацией, ¦

¦ ¦обеспечение общественного порядка, координация ¦

¦ ¦усилий правоохранительных органов и органов ¦

¦ ¦исполнительной власти муниципального образования ¦

¦ ¦в предупреждении и пресечении противоправных ¦

¦ ¦действий, действенная защита граждан от нарушений¦

¦ ¦законности, повышение раскрываемости ¦

¦ ¦преступлений. Укрепление материально-технического¦

¦ ¦состояния правоохранительных органов ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦5. Сроки реализации ¦2011-2013 годы ¦

¦Программы ¦ ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦6. Перечень основных ¦Программа включает следующие основные ¦

¦мероприятий ¦мероприятия: ¦

¦ ¦1. Преодоление криминализации экономики, борьба с¦

¦ ¦коррупцией, организованной преступностью. ¦

¦ ¦2. Борьба с терроризмом и экстремизмом. ¦

¦ ¦3. Обеспечение общественного порядка на улицах
и ¦

¦ ¦в общественных местах. ¦

¦ ¦4. Повышение эффективности раскрытия и ¦

¦ ¦расследования тяжких преступлений. ¦

¦ ¦5. Профилактика и предупреждение правонарушений. ¦

¦ ¦6. Мероприятия по борьбе с подростковой ¦

¦ ¦преступностью. ¦

¦ ¦7. Укрепление материально-технической базы ¦

¦ ¦правоохранительных органов, общественных ¦

¦ ¦формирований содействия правоохранительным ¦

¦ ¦органам ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦7. Объемы ¦Общий объем ресурсного обеспечения Программы за ¦

¦финансирования ¦2011-2013 годы составляет 2850,000 тыс. рублей. ¦

¦ ¦Основным источником финансирования являются ¦

¦ ¦средства из районного бюджета. ¦

¦ ¦ 2011 г. 2012 г. 2013 г. ¦

¦ ¦ ----------------------------- ¦

¦ ¦ 850,000 1000,000 1000,000 ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦8. Ожидаемые результаты¦- Оздоровление криминальной обстановки; ¦

¦ ¦- защита прав и законных интересов граждан, ¦

¦ ¦повышение их правовой культуры; ¦

¦ ¦- повышение профессионального уровня сотрудников ¦

¦ ¦правоохранительных органов; ¦

¦ ¦- позитивное общественное мнение о ¦

¦ ¦правоохранительной системе и результатах ее ¦

¦ ¦деятельности; ¦

¦ ¦- улучшение материально-технического обеспечения ¦

¦ ¦правоохранительных органов; ¦

¦ ¦- улучшение раскрываемости преступлений ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦9. Система организации ¦Ежегодно правоохранительные органы не позднее ¦

¦контроля за исполнением¦января месяца предоставляют Главе Администрации ¦

¦ ¦муниципального района информацию о ходе ¦

¦ ¦выполнения намеченных мероприятий и использовании¦

¦ ¦выделенных бюджетных средств ¦

L-----------------------+--------------------------------------------------

I. Общие положения

Целевая программа “Правопорядок“ разработана в целях укрепления законности и правопорядка, борьбы с преступностью в Юхновском районе, а также укрепления материально-технического состояния правоохранительных органов района.

В течение 2008-2010 годов оперативно-служебная
деятельность отдела внутренних дел по Юхновскому району строилась на основании федеральных и местных законодательных актов, с учетом требований директив Министерства внутренних дел Российской Федерации, решений коллегий МВД России, а также других ведомственных нормативных документов и была направлена на обеспечение контроля за криминальной обстановкой в районе, раскрытие и расследование тяжких преступлений, укрепление правопорядка, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан.

За период с 2008 по 2010 годы криминальная обстановка на территории района характеризуется сокращением на 31,1% общего количества зарегистрированных преступлений (с 196 до 135).

Общая раскрываемость за анализируемый период незначительно увеличилась (с 80,6% в 2008 г. до 82,4% в 2010 г.).

Произошло снижение тяжких и особо тяжких преступлений с 52 преступлений до 20 (снижение на 61,5%), это свидетельствует о том, что проведена эффективная работа по предупреждению тяжких преступлений. Реализация мероприятий превентивного характера позволила стабилизировать динамику отдельных видов преступлений и не допустить роста таких категорий тяжких и особо тяжких преступлений, как преступлений квалифицируемых по ст. 162 УК РФ (разбой), по ст. 161 УК РФ (грабеж), по ст. 111 УК РФ (тяжкие телесные повреждения), мошенничеств. Не совершено ни одного преступления, связанного с изнасилованием (2009 г. - 1).

В то же время отмечен рост таких категорий тяжких преступлений, как по ст. 105 УК РФ (убийство с покушением) - на 50% (с 2 до 4).

Основную долю в массиве преступлений по-прежнему занимают кражи. За указанный период уменьшилось количество краж с 59 до 52 (снижение на 11,9%).

Благодаря проводимым мероприятиям по профилактике и предупреждению преступлений на территории района не допущено совершения преступлений на улицах, отмечено снижение преступлений, совершенных в группе. Однако отмечен негативный рост показателей по таким категориям преступлений, как: совершенные несовершеннолетними и с их участием, ранее судимыми (рецидив), в состоянии алкогольного опьянения, в общественных местах.

Увеличение количества совершенных преступлений в состоянии алкогольного опьянения свидетельствует, что злоупотреблять алкоголем стали больше. К административной ответственности за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии было привлечено в 2008 году 942 человек, в 2009 году - 1184, в 2010 году - 875. Все это потенциальные жертвы и преступники.

Меньше выявлено экономических преступлений.

Положительная динамика наблюдается по линии безопасности дорожного движения. Произошло снижение на 35,1% количества дорожно-транспортных происшествий (с 37 до 24) и тяжести их последствий.

Структура преступности изменилась в сторону уменьшения тяжких преступлений и увеличения доли преступлений более легких, что является профилактической мерой предупреждения убийств, телесных повреждений со смертельным исходом и других преступлений.

----T---------------------------------------------T-----------------¬

¦ N ¦ Преступления ¦ Годы ¦

¦п/п¦ +-----T-----T-----+

¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦ 1 ¦Общее число преступлений ¦196 ¦203 ¦135 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦ 2 ¦Общая раскрываемость в % ¦ 80,6¦ 82,6¦ 82,4¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦ 3 ¦Тяжкие, особо тяжкие ¦ 52 ¦ 63 ¦ 20 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦ 3 ¦Убийства (с покушением) ¦ 2 ¦ 4 ¦ 4 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦ 4 ¦Умышленные тяжкие телесные ¦ 0 ¦ 6 ¦ 2 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦ 5 ¦Изнасилования ¦ 0 ¦ 1 ¦ 0 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦ 6 ¦Кражи ¦ 59 ¦ 85 ¦ 52 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦ 7 ¦Раскрываемость краж в % ¦ 48,3¦ 68,3¦ 60,7¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦ 8 ¦Разбои ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦ 9 ¦Грабежи ¦ 6 ¦ 2 ¦ 4 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦10 ¦Мошенничества ¦ 8 ¦ 3 ¦ 1 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦12 ¦Преступления на улицах ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦13 ¦В состоянии алкогольного опьянения ¦ 12 ¦ 13 ¦ 29 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦14 ¦Групповые преступления ¦ 27 ¦ 5 ¦ 14 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦15 ¦Преступления в общественных местах ¦ 1 ¦ 2 ¦ 4 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦16 ¦Преступления, совершенные несовершеннолетними¦ 9 ¦ 5 ¦ 10 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦17 ¦Рецидив ¦ 26 ¦ 22 ¦ 37 ¦

+---+---------------------------------------------+-----+-----+-----+

¦18 ¦Экономические ¦ 51 ¦ 30 ¦ 8 ¦

L---+---------------------------------------------+-----+-----+------

II. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программными методами

Основной целью Программы “Правопорядок“, принятой на срок 2008-2010 годов, являлось сдерживание преступности, обеспечение правопорядка и безопасности, а также укрепление материально-технического состояния правоохранительных органов района.

Выполнение мероприятий Программы позволило в 2010 году, несмотря на социально-экономические трудности, сдержать резкий рост преступности. В рамках Программы принимались меры по обеспечению общественного порядка и безопасности в районе.

Несмотря на такие оптимистические результаты работы, прогностическая оценка на ближайшее время свидетельствует о грядущем росте числа имущественных преступлений, в том числе краж, повышение степени опасности и изощренности преступных проявлений, росте немотивированных преступлений и нарушений общественного порядка.

Криминальная обстановка в районе характеризуется неоднозначными изменениями в динамике и структуре преступности.

Процесс высвобождения из производственной сферы трудоспособных граждан способствует пополнению криминальной среды.

Тревожны темпы роста преступлений, совершенных несовершеннолетними и молодежью. На долю несовершеннолетних преступников приходится почти каждое тринадцатое преступление.

Усиливает криминальную напряженность продолжающаяся алкоголизация населения.

Особую опасность представляет угроза террористических актов, предупреждение и пресечение преступлений террористической направленности, установление лиц, их замышляющих либо совершивших, выявление фактов незаконного распространения оружия, взрывчатых веществ требуют проведения комплекса превентивных мероприятий, реализация которых возможна лишь при достаточном материально-техническом обеспечении, включая дорогостоящие специальные средства.

Значительное количество сотрудников ОВД задействовано в охране общественного порядка в Чеченской республике.

Все эти факторы дают основания для углубления негативных тенденций развития криминальной ситуации, чем и продиктован комплексный подход и координация действий в борьбе с преступностью.

В связи с проводимой реорганизацией системы МВД требуется коренным образом улучшить воспитательную работу, а также особое внимание уделить служебно-боевой подготовке, улучшению быта сотрудников и материально-техническому обеспечению.

Решение задач, направленных на достижение дальнейших качественных сдвигов в результатах правоохранительной деятельности, невозможно без объединения усилий органов власти, территориальных органов федеральной исполнительной власти, привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан, что обуславливает необходимость применения программно-целевого подхода.

Настоящая Программа содержит стратегию правоохранительной деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение основных ее задач. Учтены ресурсные потребности обеспечения намеченных мероприятий.

III. Цели и основные направления дальнейшего развития

системы охраны правопорядка

Аналитические и прогностические проработки развития криминальной обстановки свидетельствуют о том, что в ближайшие годы в динамике и в структуре преступности возможны неблагоприятные изменения.

Будет происходить дальнейший рост доли имущественных преступлений, в том числе краж, повышение степени опасности и изощренности преступных проявлений, усиление вооруженности и технической оснащенности преступников, рост немотивированных преступлений и общественного порядка, рост преступлений, совершенных несовершеннолетними подростками.

Целями программы являются удержание контроля над криминальной ситуацией, сосредоточение сил и средств правоохранительных органов и других ведомств на борьбу с преступностью, снижение темпов прироста и доли тяжких преступлений, действенная защита граждан от нарушений законности, повышение раскрываемости преступлений, создание обстановки спокойствия на улицах и других общественных местах.

В сложившейся ситуации в условиях доминирования негативных криминогенных факторов и ограниченных ресурсных возможностей необходимо перманентное создание в районе таких условий, которые объективно препятствуют совершению правонарушений, проведение комплексных мероприятий по профилактическому воздействию на наиболее значимые криминогенные факторы, развитие различных видов, форм и методов охраны имущества и личности.

IV. Система организационных мероприятий

Правоохранительные органы и отделы администрации района, территориальные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления путем комплексного подхода и координации действий осуществляют реализацию мероприятий программы (приложение 1).

Первоочередными направлениями деятельности правоохранительных органов района на 2011-2013 годы предлагаются:

- ведение жесткой борьбы с проявлениями экстремизма и терроризма;

- совершенствование тактики оперативно-розыскной деятельности в целях повышения раскрываемости преступлений, внедрение современных форм и методов работы;

- принятие мер по снижению преступлений, направленных против личности, жизни и здоровья граждан;

- на основе существующего законодательства обеспечение надлежащего состояния правопорядка, соблюдение законных прав и интересов граждан;

- принятие мер по выявлению и пресечению использования государственными служащими, сотрудниками правоохранительных органов служебного положения, в корыстных целях, участия в коммерческой деятельности, коррупции;

- активизация разъяснительной работы среди населения о принимаемых мерах по обеспечению правопорядка и борьбе с преступностью: распространение информации о способах предупреждения квартирных краж, тяжких преступлений против личности и других;

- обеспечение общественного порядка на улицах и в других общественных местах, профилактика и предотвращение правонарушений, в том числе подростками;

- на основе развития системы технического наблюдения и связи, тесного сотрудничества со средствами массовой информации и населением улучшение оперативного информирования органов внутренних дел о совершенных преступлениях, иных правонарушениях и чрезвычайных ситуациях;

- укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, повышение ее технической оснащенности с одновременным совершенствованием системы профессиональной подготовки сотрудников и режима собственной безопасности;

- укрепление социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов и членов их семей.

V. Финансовое обеспечение программы

Основным источником финансирования программы являются средства из районного бюджета.

тыс. рублей

----------------T----T----T----T-----¬

¦ Источник ¦2011¦2012¦2013¦Итого¦

¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+----+----+----+-----+

¦Районный бюджет¦ 850¦1000¦1000¦ 2850¦

L---------------+----+----+----+------

VI. Механизм реализации программы

Правоохранительные органы района во взаимодействии с соответствующими отделами администрации района, органами местного самоуправления и территориальными структурами федеральных органов власти обеспечивают выполнение намеченных программой мероприятий за счет средств, выделяемых на текущее финансирование основной деятельности.

Правоохранительные органы несут ответственность за рациональное и адресное использование полученных финансовых, технических и материальных средств и ежегодно до 25 января информируют отдел финансов и бюджета района о ходе выполнения работ по настоящей Программе и эффективности использования финансовых средств.

VII. Организация управления программой и контроль

за ходом ее выполнения

Общий контроль за реализацией программы осуществляет администрация МР “Юхновский район“.

Ответственность за организационное обеспечение мероприятий программы, их полную, точную и своевременную реализацию возлагается на руководителя ведомства, указанного в списке исполнителей первым, который ежегодно, не позднее января месяца, информирует Главу администрации района о выполнении выделенных соответствующих мероприятий программы.

В этих целях организуется проведение совместных совещаний с ведомствами-соисполнителями, осуществляется методическое обеспечение, формулируются задания исполнителям, проводится сбор, обобщение и анализ хода выполнения мероприятий программы.

В порядке контроля за ходом выполнения программы по предложениям задействованных ведомств периодически рассматриваются вопросы на заседаниях координационного совета правоохранительных органов района.

VIII. Оценка эффективности и социально-экономических

последствий от реализации программы

Доведение обеспеченности правоохранительных органов района до нормативного уровня вещевым довольствием, современными видами специальных технических средств позволит эффективно решать оперативно-служебные задачи.

Приобретение и внедрение новейших средств автоматизации управленческого процесса, аппаратуры радиосвязи, полное экипирование нарядов, оперативно-следственных групп и служебного транспорта, улучшение бытовых условий работы дежурной части позволит ускорить прибытие на места преступлений и происшествий, повысит качество первоначальных оперативно-следственных мероприятий.

Оснащение современными средствами индивидуальной защиты и активной обороны, вооружения позволит существенно повысить безопасность личного состава.

Оптимизация процессов расследования и раскрытия преступлений обеспечит своевременное привлечение виновных лиц к предусмотренной законом ответственности, а также защиту личности, граждан, их прав и свобод, а также собственности от преступных посягательств.

Выполнение программы будет способствовать оздоровлению криминальной обстановки как путем предупреждения преступлений, так и улучшения их раскрываемости и позволит к 2013 году повысить уровень технической оснащенности правоохранительных органов.

Реализация мероприятий программы поможет повысить действенность защиты интересов населения от нарушений законности, обеспечить соблюдение прав и интересов граждан, сформировать позитивное общественное мнение о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, а на бытовом, повседневном уровне поможет предотвратить социально-психологический сдвиг, результатом которого могло стать включение дополнительных масс населения в криминальные отношения.

Приложение N 1

к районной целевой Программе

“Правопорядок“ на 2011-2013 гг.

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Преодоление криминализации экономики

----T--------------------------------T--------------------T---------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Головной ¦Срок исполнения¦

¦п/п¦ ¦ исполнитель, ¦ по годам ¦

¦ ¦ ¦ соисполнитель ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦1.1¦Организовать проведение ¦ОВД, межрайонная ¦1 полугодие ¦

¦ ¦совместных мероприятий по ¦ИМНС России по ¦2011 г., далее ¦

¦ ¦контролю за организацией ¦Калужской области ¦- не реже 1 ¦

¦ ¦торговли на специально ¦ ¦раза в квартал ¦

¦ ¦отведенных территориях (рынках),¦ ¦ ¦

¦ ¦а также пресечению ¦ ¦ ¦

¦ ¦несанкционированной торговли в ¦ ¦ ¦

¦ ¦неустановленных местах массового¦ ¦ ¦

¦ ¦скопления людей с рук, лотков и ¦ ¦ ¦

¦ ¦автомашин ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦1.2¦В рамках деятельности ¦Прокуратура района, ¦Постоянно ¦

¦ ¦координационного совещания ¦ОВД ¦ ¦

¦ ¦руководителей правоохранительных¦ ¦ ¦

¦ ¦органов при прокуратуре района ¦ ¦ ¦

¦ ¦рассматривать наиболее ¦ ¦ ¦

¦ ¦проблемные вопросы борьбы с ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступностью на территории ¦ ¦ ¦

¦ ¦района, а также разрабатывать ¦ ¦ ¦

¦ ¦предложения для принятия ¦ ¦ ¦

¦ ¦нормативных актов по ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактике правонарушений на ¦ ¦ ¦

¦ ¦уровне района для внесения в ¦ ¦ ¦

¦ ¦районные и федеральные органы в ¦ ¦ ¦

¦ ¦качестве законодательной ¦ ¦ ¦

¦ ¦инициативы ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦1.3¦Продолжить осуществление ¦ОВД ¦2011 год по ¦

¦ ¦комплекса мероприятий, ¦ ¦ведомственным и¦

¦ ¦направленных на выявление и ¦ ¦совместным ¦

¦ ¦пресечение деятельности ¦ ¦планам работы, ¦

¦ ¦террористических групп, в том ¦ ¦далее - ¦

¦ ¦числе имеющих международные ¦ ¦постоянно ¦

¦ ¦связи, на предотвращение ¦ ¦ ¦

¦ ¦проникновения на территорию ¦ ¦ ¦

¦ ¦района членов зарубежных ¦ ¦ ¦

¦ ¦террористических центров, уделяя¦ ¦ ¦

¦ ¦особое внимание выявлению ¦ ¦ ¦

¦ ¦организованных преступных групп ¦ ¦ ¦

¦ ¦и сообществ, в первую очередь ¦ ¦ ¦

¦ ¦образованных на этнической ¦ ¦ ¦

¦ ¦основе и занимающихся торговлей ¦ ¦ ¦

¦ ¦оружием, боеприпасами и ¦ ¦ ¦

¦ ¦взрывчатыми веществами ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦1.4¦Разработать и осуществить ¦ОВД, Юхновский РЭС ¦2011 год - по ¦

¦ ¦проведение совместных ¦ ¦ведомственным и¦

¦ ¦мероприятий по пресечению ¦ ¦совместным ¦

¦ ¦преступлений, связанных с ¦ ¦планам работы, ¦

¦ ¦хищениями цветных и черных ¦ ¦далее постоянно¦

¦ ¦металлов ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦1.5¦Разработать и осуществить ¦ОВД, Юхновское ¦2011 год - по ¦

¦ ¦проведение совместных ¦управление сельского¦ведомственным ¦

¦ ¦мероприятий по пресечению ¦хозяйства ¦планам работы, ¦

¦ ¦преступлений, связанных с ¦ ¦далее - ¦

¦ ¦кражами скота ¦ ¦постоянно ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦2. Защита конституционного строя, целостности и безопасности государства.¦

¦ Меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом ¦

+---T--------------------------------T--------------------T---------------+

¦2.1¦Принять меры по выявлению и ¦Прокуратура, ОВД ¦По согласованию¦

¦ ¦пресечению использования ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственными служащими, ¦ ¦ ¦

¦ ¦сотрудниками правоохранительных ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов служебного положения в ¦ ¦ ¦

¦ ¦корыстных целях, участия в ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммерческой деятельности, ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦2.2¦Ежеквартально проводить ¦ОВД ¦Ежеквартально ¦

¦ ¦мероприятия по соблюдению ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнения Закона РФ “Об ¦ ¦ ¦

¦ ¦оружии“, совместного указания от¦ ¦ ¦

¦ ¦28.03.1995 “О мерах по усилению ¦ ¦ ¦

¦ ¦борьбы с незаконным оборотом ¦ ¦ ¦

¦ ¦огнестрельного оружия в РФ“ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦2.3¦Осуществить проверки юридических¦ОВД ¦2011-2013 гг. ¦

¦ ¦и физических лиц, реализующих ¦ ¦ ¦

¦ ¦видеопродукцию, с целью ¦ ¦ ¦

¦ ¦выявления материалов с ¦ ¦ ¦

¦ ¦информацией и призывами ¦ ¦ ¦

¦ ¦насильственного изменения ¦ ¦ ¦

¦ ¦конституционного строя ¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦

¦ ¦возбуждения национальной или ¦ ¦ ¦

¦ ¦религиозной вражды ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦2.4¦Разработать и осуществить ¦Антитеррористическая¦2011 г. ¦

¦ ¦мероприятия по обучению граждан ¦комиссия при ¦ ¦

¦ ¦навыкам безопасного поведения ¦администрации МР ¦ ¦

¦ ¦при возникновении критических ¦“Юхновский район“, ¦ ¦

¦ ¦ситуаций, связанных с ¦ОВД ¦ ¦

¦ ¦террористическими акциями ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦ 3. Обеспечение общественного порядка на улицах, транспорте, в других ¦

¦ общественных местах, профилактика и предотвращение правонарушений ¦

+---T--------------------------------T--------------------T---------------+

¦3.1¦Для профилактики совершения ¦ОВД, прокуратура ¦На постоянной ¦

¦ ¦тяжких и особо тяжких ¦района ¦основе ¦

¦ ¦преступлений против личности, ¦ ¦ ¦

¦ ¦против жизни и здоровья, ¦ ¦ ¦

¦ ¦активизировать работу по “¦ ¦ ¦

¦ ¦своевременному выявлению и ¦ ¦ ¦

¦ ¦привлечению к ответственности ¦ ¦ ¦

¦ ¦лиц, допускающих хулиганские ¦ ¦ ¦

¦ ¦проявления на почве пьянства, а ¦ ¦ ¦

¦ ¦также лиц, совершающих ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступления на бытовой почве ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦3.2¦Для предупреждения и пресечения ¦ОВД ¦Ежеквартально ¦

¦ ¦правонарушений со стороны ¦ ¦ ¦

¦ ¦иностранных граждан, а также ¦ ¦ ¦

¦ ¦переселенцев, беженцев из ¦ ¦ ¦

¦ ¦Кавказского и Среднеазиатского ¦ ¦ ¦

¦ ¦регионов проводить: комплексные ¦ ¦ ¦

¦ ¦оперативно-профилактические и ¦ ¦ ¦

¦ ¦иные мероприятия по проверке ¦ ¦ ¦

¦ ¦правил регистрации указанной ¦ ¦ ¦

¦ ¦категории лиц в местах их ¦ ¦ ¦

¦ ¦проживания, занятия трудовой и ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммерческой деятельностью ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦3.3¦Осуществить мероприятия по ¦Отдел культуры ¦2011-2013 гг. -¦

¦ ¦усилению технической ¦района, органы ¦по совместным ¦

¦ ¦укрепленности и оборудованию ¦местного ¦планам ¦

¦ ¦объектов культуры средствами ¦самоуправления, ОВД ¦ ¦

¦ ¦охранно-пожарной и тревожной ¦ ¦ ¦

¦ ¦сигнализации и передаче их под ¦ ¦ ¦

¦ ¦вневедомственную охрану ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦3.4¦Активизировать разъяснительную ¦ОВД ¦2011-2013 гг. ¦

¦ ¦работу среди населения о ¦ ¦ ¦

¦ ¦принимаемых мерах по обеспечению¦ ¦ ¦

¦ ¦правопорядка и борьбе с ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступностью ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦3.5¦Органами самоуправления ¦Органы местного ¦По отдельному ¦

¦ ¦обеспечить учет владельцев дач, ¦самоуправления ¦плану ¦

¦ ¦земельных участков ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦3.6¦В целях улучшения правопорядка ¦ОВД ¦Не реже 1 раза ¦

¦ ¦на улицах и других общественных ¦ ¦в квартал ¦

¦ ¦местах проводить в г. Юхнове ¦ ¦ ¦

¦ ¦рейды по охране общественного ¦ ¦ ¦

¦ ¦порядка ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦3.7¦Разработать и осуществить ¦ОВД ¦2011 г. ¦

¦ ¦мероприятия по снижению уровня ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступности направленной против¦ ¦ ¦

¦ ¦личности, против жизни и ¦ ¦ ¦

¦ ¦здоровья граждан ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦3.8¦Изучить обстановку и принять ¦ОВД ¦2011 г. ¦

¦ ¦меры по предотвращению краж ¦ ¦ ¦

¦ ¦имущества с объектов всех форм ¦ ¦ ¦

¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦3.9¦Своевременно информировать ¦Органы местного ¦Постоянно ¦

¦ ¦органы правопорядка о ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦“неблагополучных“ семьях ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦ 4. Мероприятия по борьбе с подростковой преступностью ¦

+---T--------------------------------T--------------------T---------------+

¦4.1¦Принять меры к активизации ¦Администрация МР ¦2011 г. ¦

¦ ¦общественных формирований, ¦“Юхновский район“, ¦ ¦

¦ ¦деятельность которых связана с ¦органы местного ¦ ¦

¦ ¦профилактикой подростковой ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦преступности, а также с ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельностью по соблюдению ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественного порядка на местах ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦4.2¦В целях профилактики ¦ОВД, прокуратура ¦1 раз в год ¦

¦ ¦правонарушений ¦района, РОО, КДН ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних ежегодно ¦ ¦ ¦

¦ ¦проводить месячник правовой ¦ ¦ ¦

¦ ¦пропаганды среди учащихся ¦ ¦ ¦

¦ ¦учебных заведений района ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦4.3¦Не допускать совершения сделок ¦Администрация МР ¦Постоянно ¦

¦ ¦по приватизации, передаче в ¦“Юхновский район“, ¦ ¦

¦ ¦аренду и иные условия ¦прокуратура района, ¦ ¦

¦ ¦использования не по назначению ¦ОВД ¦ ¦

¦ ¦детских, спортивных, досуговых и¦ ¦ ¦

¦ ¦оздоровительных учреждений. ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦4.4¦Проводить на территории района ¦Комиссия по делам ¦Июнь-август ¦

¦ ¦во время летних школьных каникул¦несовершеннолетних, ¦2011-2013 гг. ¦

¦ ¦операцию “Подросток“, ¦ОВД, РОО ¦ ¦

¦ ¦направленную на предупреждение ¦ ¦ ¦

¦ ¦детской безнадзорности и ¦ ¦ ¦

¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних, улучшение ¦ ¦ ¦

¦ ¦индивидуально-воспитательной ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы с ¦ ¦ ¦

¦ ¦подростками-правонарушителями ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦4.5¦В целях оздоровления обстановки ¦РОО, Отдел культуры ¦1 полугодие ¦

¦ ¦во время проведения дискотек и ¦района, ОВД, КДН ¦2011 года ¦

¦ ¦других массовых молодежных ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий решить вопрос ¦ ¦ ¦

¦ ¦дежурства на них представителей ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественности, родительских ¦ ¦ ¦

¦ ¦комитетов ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦4.6¦Принимать действенные меры по ¦МСРЦ, РОВД ¦Постоянно ¦

¦ ¦оздоровлению обстановки в ¦ ¦ ¦

¦ ¦асоциальных семьях ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦4.7¦Принять меры к выявлению и ¦РОО, ЦРБ, ОВД, КДН ¦ ¦

¦ ¦лечению несовершеннолетних лиц ¦ ¦ ¦

¦ ¦склонных к употреблению алкоголя¦ ¦ ¦

¦ ¦и наркотиков ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+--------------------+---------------+

¦4.8¦Осуществить меры по реализации ¦РОО, КДН ¦2-е полугодие ¦

¦ ¦программ и методик, направленных¦ ¦2011, далее - ¦

¦ ¦на формирование законопослушного¦ ¦постоянно ¦

¦ ¦поведения несовершеннолетних ¦ ¦ ¦

L---+--------------------------------+--------------------+----------------

Приложение N 2

к районной целевой Программе

“Правопорядок“ на 2011-2013 гг.

УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОВД

Финансовые потребности

----T--------------------------------T-----------T-----------------------¬

¦ N ¦ Наименование статьи расходов ¦ Всего ¦ Расходы по годам ¦

¦п/п¦ ¦ расходов ¦ (тыс. руб.) ¦

¦ ¦ ¦(тыс. руб.)+-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦

+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+

¦ 1 ¦Расходные материалы и предметы ¦ 900,0¦ 300,0¦ 300,0¦ 300,0¦

¦ ¦снабжения (ГСМ, запчасти, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦канцтовары) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+

¦ 2 ¦Социальная защищенность ¦ 1200,0¦ 400,0¦ 400,0¦ 400,0¦

¦ ¦сотрудников. Доплаты отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦категориям сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(участковым уполномоченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦милиции, начальникам служб и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подразделений). Проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурно-массовых мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦патриотической направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+

¦ 3 ¦Эксплуатация средств проводной и¦ 190,0¦ 50,0¦ 70,0¦ 70,0¦

¦ ¦радиосвязи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оперативно-технических средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(оплата услуг сотовой связи) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+

¦ 4 ¦Приобретение основных средств ¦ 470,0¦ 70,0¦ 200,0¦ 200,0¦

+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+

¦ 5 ¦Мероприятия по приведению здания¦ 90,0¦ 30,0¦ 30,0¦ 30,0¦

¦ ¦и сооружений в противопожарное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦состояние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+

¦ ¦ИТОГО ¦ 2850,0¦ 850,0¦ 1000,0¦ 1000,0¦

L---+--------------------------------+-----------+-------+-------+--------