Законы и постановления РФ

Приказ Министерства здравоохранения Калининградской области от 27.02.2006 N 62-л/с “Об аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Калининградской области“ (вместе с “Положением об аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Калининградской области“, “Процедурой и порядком проведения аттестации специалистов с высшим и средним профессиональным образованием на получение квалификационных категорий в аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Калининградской области“)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 февраля 2006 г. N 62-л/с

Об аттестационной комиссии Министерства здравоохранения

Калининградской области

В соответствии с Положением о порядке получения квалификационных категорий, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 года N 314 “О порядке получения квалификационных категорий“, и на основании подпункта 5 пункта 17 Положения о Министерстве здравоохранения Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 16,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Калининградской области (приложение N 1).

2. Утвердить состав аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Калининградской области (приложение N 2).

3. Утвердить процедуру и порядок проведения аттестации специалистов с высшим и средним
профессиональным образованием на получение квалификационных категорий в аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Калининградской области (приложение N 3).

4. Признать утратившими силу Приказ комитета по здравоохранению от 06.03.1996 N 27-к “Об аттестации врачей в системе здравоохранения Калининградской области“, Приказы управления здравоохранения администрации области от 03.10.2000 N 193-л/с “О центральной аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий средним медицинским и фармацевтическим работникам“ и от 04.01.2002 N 3 л/с “О внесении изменений в приказ управления здравоохранения администрации области“.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр здравоохранения

Е.А. Клюйкова

Приложение N 1

к Приказу

Министерства здравоохранения

Калининградской области

от 27 февраля 2006 г. N 62-л/с

ПОЛОЖЕНИЕ

об аттестационной комиссии Министерства здравоохранения

Калининградской области

1. Общие положения

1.1. Аттестационная комиссия Министерства здравоохранения Калининградской области является экспертным органом по оценке профессиональной подготовки и деловых качеств специалистов с высшим медицинским, средним медицинским и фармацевтическим образованием, подлежащих аттестации в аттестационной комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (в соответствии с Приказом Минздрава России от 9 августа 2001 года N 314 “О порядке получения квалификационных категорий“). В аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Калининградской области могут проходить аттестацию специалисты, работающие в организациях здравоохранения Калининградской области независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности.

1.2. Аттестационная комиссия Министерства здравоохранения Калининградской области (далее по тексту - Аттестационная комиссия) осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3. Структура и состав Аттестационной комиссии утверждаются приказом Министерства здравоохранения Калининградской области.

1.4. Аттестационная комиссия формируется из квалифицированных специалистов учреждений здравоохранения и Министерства здравоохранения Калининградской области.

2. Задачи Аттестационной комиссии

2.1. Оценка качества профессиональной подготовки и профессиональной деятельности специалистов с высшим и
средним профессиональным образованием.

2.2. Аттестация специалистов с высшим и средним профессиональным образованием.

3. Функции Аттестационной комиссии

3.1. Нормативно-методическое обеспечение учреждений здравоохранения по вопросам, касающимся аттестации на квалификационную категорию специалистов с высшим и средним профессиональным образованием.

3.2. Разработка предложений по совершенствованию порядка, процедуры и методов проведения аттестации.

3.3. Проведение аттестации на получение квалификационной категории с применением утвержденных порядка, процедур и методов.

4. Права Аттестационной комиссии

Для осуществления поставленных задач Аттестационная комиссия в соответствии с п. 3.4 Приказа Минздрава России от 9 августа 2001 года N 314 “О порядке получения квалификационных категорий“ имеет право:

- привлекать для работы в качестве экспертов высококвалифицированных специалистов;

- получать статистическую информацию, касающуюся профессионально-квалификационного состава медицинского и фармацевтического персонала;

- анализировать деятельность специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, представивших документы на получение квалификационных категорий.

5. Организация деятельности Аттестационной комиссии

5.1. При аттестации специалистов с высшим и средним профессиональным образованием на получение квалификационных категорий, а также при разборе спорных вопросов Аттестационная комиссия руководствуется Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 “О порядке получения квалификационных категорий“; порядком, процедурами и методами, принятыми в Аттестационной комиссии.

5.2. Председатель Аттестационной комиссии:

- утверждается приказом Министерства здравоохранения Калининградской области;

- руководит работой Аттестационной комиссии;

- проводит заседания Аттестационной комиссии;

- подписывает протоколы заседания Аттестационной комиссии;

- рассматривает обращения специалистов с высшим и средним профессиональным образованием по вопросам получения квалификационных категорий.

5.3. Заседания Аттестационной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. График проведения заседаний Аттестационной комиссии составляется секретарем Аттестационной комиссии и утверждается председателем Аттестационной комиссии. График заседаний Аттестационной комиссии может корректироваться с учетом количества поступающих заявлений на получение квалификационных категорий.

5.4. Решение Аттестационной комиссии может быть
обжаловано специалистом в центральную аттестационной комиссию Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в месячный срок со дня вынесения решения.

Приложение N 2

к Приказу

Министерства здравоохранения

Калининградской области

от 27 февраля 2006 г. N 62-л/с

Состав аттестационной комиссии Министерства здравоохранения

Калининградской области

Председатель комиссии:

Перцева - начальник департамента охраны здоровья

Галина Николаевна Министерства здравоохранения

Калининградской области

Заместитель председателя:

(по аттестации специалистов

с высшим профессиональным

образованием)

Костык - начальник отдела лечебно-профилактической

Наталья Васильевна помощи Министерства здравоохранения

Калининградской области

Заместитель председателя:

(по аттестации специалистов

со средним профессиональным

образованием)

Домбровская - заместитель директора Калининградского

Ольга Петровна медицинского колледжа по постдипломному

Образованию

Ответственный секретарь

комиссии:

Зайцева - консультант отдела правовой и кадровой

Елена Александровна работы Министерства здравоохранения

Калининградской области

Члены комиссии:

(по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием)

Савич - главный хирург области, заведующий

Леонид Викторович отделением Калининградской областной

больницы;

Авакьян - главный акушер-гинеколог области, главный

Юрий Михайлович врач областного родильного дома N 1;

Никулина - главный специалист по клинико-экспертной

Нина Григорьевна работе, заместитель главного врача

Калининградской областной больницы;

Кабанчук - главный трансфузиолог, главный врач

Нина Августовна областной станции переливания крови;

Перейма - главный психиатр, заведующий отделением

Владимир Филиппович Калининградской областной психиатрической

больницы N 1;

Пацкин - главный специалист по инфекционным

Юрий Егорович болезням, заместитель главного врача

инфекционной больницы;

Дорошко - главный эпидемиолог, консультант отдела

Тамара Юрьевна лечебно-профилактической и лекарственной

помощи Министерства здравоохранения

Калининградской области;

Шуляк - главный педиатр;

Галина Алексеевна

Малкина - главный терапевт;

Ирина Владимировна

Окорокова - начальник отдела мобподготовки

Лидия Ивановна и материально-ресурсного обеспечения;

(по аттестации специалистов со средним профессиональным образованием)

Черкес - директор Калининградского медицинского

Николай Николаевич колледжа;

Андросова
- главный специалист по сестринскому делу,

Наталья Константиновна заместитель главного врача Калининградской

областной больницы по работе со средним

медицинским персоналом;

Евангулова - заведующая циклом “Сестринское дело“

Галина Андреевна Калининградского медицинского колледжа;

Зенкина - президент Ассоциации медицинских сестер,

Галина Васильевна старшая сестра отделения Калининградской

областной больницы;

Леоненко - директор территориального центра медицины

Юрий Семенович катастроф;

Тычинина - председатель областного комитета

Наталия Алексеевна профсоюзов медицинских работников;

Главные медицинские сестры - по профилю аттестации.

Приложение N 3

к Приказу

Министерства здравоохранения

Калининградской области

от 27 февраля 2006 г. N 62-л/с

ПРОЦЕДУРА И ПОРЯДОК

проведения аттестации специалистов с высшим и средним

профессиональным образованием на получение квалификационных

категорий в аттестационной комиссии Министерства

здравоохранения Калининградской области

Процедура проведения аттестации

Аттестация на получение квалификационной категории в аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Калининградской области (далее по тексту - Аттестационной комиссии) представляет экспертную оценку профессиональных знаний и умений специалиста.

Процедура проведения аттестации определяет этапы оценки соответствия профессиональных знаний и профессиональных навыков специалистов требованиям к уровню квалификации.

Последовательность этапов оценки способствует ее объективности, надежности и достоверности.

Этапы оценки.

1-й этап - подготовительный:

- подготовка специалистом необходимых документов, заверяемых в установленном порядке;

- анализ деятельности и подготовка отчета;

- утверждение отчета у руководителя и рекомендация руководителя.

2-й этап - экспертная оценка уровня профессиональных знаний и навыков, их соответствия определенным квалификационным категориям:

- рецензирование отчета.

3-й этап - заключение о соответствии профессиональной подготовки и знаний определенной квалификационной категории:

- собеседование с членами Аттестационной комиссии;

- вынесение членами Аттестационной комиссии соответствующего решения.

Порядок проведения аттестации

1. Представление документов

Специалисты, изъявившие желание получить квалификационную категорию, подают секретарю Аттестационной комиссии комплект документов:

- личное заявление на имя председателя Аттестационной комиссии;

- заполненный аттестационный лист с рецензией специалиста;

- отчет о работе за последние три года - для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний
год для работников со средним профессиональным образованием, завизированный руководителем организации, в которой работает специалист (в отчете специалист анализирует результаты своей профессиональной деятельности, достижения, проблемы, перспективы);

- копии документов об образовании (диплом, удостоверения, свидетельства, сертификаты специалиста), трудовой книжки, заверенные в установленном порядке;

- копия удостоверения о квалификационной категории (если категория имеется);

- иные документы, которые могут характеризовать профессиональную деятельность и подготовку специалиста.

2. Регистрация поступивших документов

Регистрацию поступивших документов осуществляют: от специалистов с высшим профессиональным образованием ответственный секретарь Аттестационной комиссии в Министерстве здравоохранения Калининградской области, от специалистов со средним профессиональным образованием в Калининградском медицинском колледже (отделение повышения квалификации), которые лично принимают комплект документов, проверяют точность и правильность их заполнения, знакомят специалиста с процедурой проведения аттестации.

По мере поступления поданных в установленном порядке документов формируется группа специалистов для аттестации на квалификационную категорию на очередном заседании Аттестационной комиссии.

3. Аттестация специалистов

3.1. Аттестация специалистов с высшим профессиональным образованием территориально проводится в Министерстве здравоохранения Калининградской области, а со средним профессиональным образованием в Калининградском медицинском колледже (отделение повышения квалификации) на заседании Аттестационной комиссии.

3.2. На заседание Аттестационной комиссии приглашаются для собеседования специалисты, претендующие на присвоение или повышение квалификационной категории, и главные специалисты (эксперты) по профилю аттестации.

3.3. Председательствующим на заседании Аттестационной комиссии являются председатель Аттестационной комиссии либо его заместитель по профилю аттестации.

4. Принятие решения

4.1. Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным при присутствии не менее 2/3 состава комиссии по профилю аттестации.

4.2. По результатам анализа представленных специалистами документов и собеседования с ним члены Аттестационной комиссии принимают одно из перечисленных решений:

- присвоить ... (вторую, первую или высшую) квалификационную категорию;

- подтвердить присвоенную ранее квалификационную категорию;

- присвоить более низкую квалификационную категорию, с обоснованием причин;

- отложить аттестацию на определенный срок, с указанием причин;

- отказать в присвоении квалификационной категории, с обоснованием причин;

- лишить квалификационной категории за следующие проступки;

- совершение уголовного преступления (после решения суда);

- грубое нарушение трудовой дисциплины;

- нарушение деонтологических принципов в профессиональной деятельности;

- недостаточную квалификацию;

- представление специалистом подложных документов или заведомо ложных сведений;

- другие проступки, зафиксированные администрацией учреждения или коллективом.

Решение Аттестационной комиссией принимается коллегиально, простым большинством голосов, при участии в заседании не менее 2/3 от числа состава. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

4.3. При принятии решения Аттестационная комиссия руководствуется следующими положениями:

4.3.1. Квалификационные категории присваиваются специалистам, имеющим достаточный уровень теоретической подготовки и практических навыков, с учетом их соответствия квалификационным характеристикам специалистов и стажа работы по аттестуемой специальности:

- вторая - не менее трех лет;

- первая - не менее пяти лет для специалистов со средним медицинским образованием, не менее семи лет для врачей;

- высшая - не менее десяти лет.

4.3.2. Специалистам, работающим в системе здравоохранения Российской Федерации, квалификационные категории присваиваются в соответствии с номенклатурой специальностей специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в учреждениях здравоохранения РФ, утвержденной Приказом Минздрава России от 27 августа 1999 г. N 337, и номенклатурой специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказами Минздрава России от 19.08.1997 N 249 и от 19.01.1999 N 18.

4.3.3. Аттестационной комиссией учитываются квалификационные категории, полученные медицинскими специалистами в аттестационных комиссиях других ведомств.

4.3.4. Специалистам, имеющим ученую степень доктора наук и занятым лечебно-профилактической работой, квалификационные категории присваиваются (подтверждаются) заочно, по предоставлении ими в Аттестационную комиссию документов в соответствии с Положением.

4.3.5. При переходе специалистов с высшим медицинским образованием на должности руководителей органов и учреждений здравоохранения в течение первых трех лет работы на руководящих должностях имеющиеся у них квалификационные категории сохраняются.

4.3.6. В соответствии с Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377 “Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения“ в случае уважительной причины по представлению руководителя учреждения срок переаттестации может быть перенесен на три месяца, в течение которого работнику выплачивается оклад с учетом квалификационной категории.

4.3.7. На основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации период отпуска по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. Целесообразно также женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, сохранять и имеющуюся у них квалификационную категорию. В течение одного года после выхода на работу они могут ее подтвердить с представлением отчета о работе по специальности за указанный период.

4.3.8. При ликвидации учреждения здравоохранения или сокращении штатной численности квалификационная категория, срок действия которой на момент увольнения истекает, специалистам сохраняется в течение 1 года со дня увольнения. Указанные специалисты могут подтвердить имеющуюся у них квалификационную категорию, представив в Аттестационную комиссию отчет за один год работы на новом месте.

4.3.9. Специалисты, прибывшие из бывших республик СССР, могут подтвердить имеющиеся у них квалификационные категории, представив в Аттестационную комиссию отчет за один год работы на новом месте.

4.3.10. При получении квалификационной категории специалистами, в том числе руководителями, в стаж их работы по аттестуемой специальности засчитываются периоды работы:

- в учреждениях здравоохранения и организациях независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности по специальности;

- на выборных должностях в органах законодательной власти, профсоюзных органах, общественно-профессиональных медицинских ассоциациях, но не более срока, предусмотренного статьей Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан для лиц, не работавших по своей специальности;

- в государствах, бывших республиках СССР; по контракту за рубежом в учреждениях и организациях независимо от форм собственности по специальности.

Кроме того, в стаж по аттестуемой специальности засчитываются периоды:

- обучение в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре по аттестуемой специальности;

- время, когда специалист не работал и был зарегистрирован на бирже труда как безработный;

- профессиональная подготовка (переподготовка) по направлению органов по труду и занятости;

- участие в оплачиваемых общественных работах с учетом времени, необходимого для переезда по направлению службы занятости в другую местность и для трудоустройства.

4.4. Решение Аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания, который ведет ответственный секретарь Аттестационной комиссии. Протокол подписывается председателем комиссии (или заместителем председателя), секретарем, членами Аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании.

5. Утверждение итогов аттестации и выдача документов

5.1. Итоги аттестации в Аттестационной комиссии утверждаются приказом Министерства здравоохранения Калининградской области, который издается в течение месяца со дня заседания Аттестационной комиссии и доводится до сведения специалиста и руководителя учреждения здравоохранения.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слов “подписываются Министром здравоохранения Калининградской“ пропущено слово “области“.

5.2. На основании приказа ответственный секретарь Аттестационной комиссии оформляет для каждого специалиста удостоверение о квалификационной категории. Удостоверения подписываются Министром здравоохранения Калининградской и заверяются гербовой печатью Министерства здравоохранения Калининградской области.

5.3. Удостоверения о полученной квалификационной категории регистрируются в отдельном журнале, куда вносятся следующие сведения: номер и дата приказа, подпись о получении. Порядковый номер записи соответствует номеру удостоверения.

5.4. В случае утери удостоверения о квалификационной категории на основании письменного обращения специалиста и действующего приказа может быть выдан дубликат. При его оформлении на левой стороне вверху пишется слово “Дубликат“.

5.5. Вместе с удостоверением специалисту выдается выписка из приказа Министерства здравоохранения Калининградской области, утверждающего решение Аттестационной комиссии.

6. Хранение документов и выдача архивных справок

6.1. Аттестационные дела (документы и протоколы) хранятся в архиве по месту расположения Аттестационной комиссии в течение 5 лет.

6.2. Приказы об утверждении решения Аттестационной комиссии хранятся в архиве Министерства здравоохранения Калининградской области и относятся к номенклатуре документов по личному составу.

6.3. Организацию хранения аттестационных дел и приказов Министерства здравоохранения об утверждении решения Аттестационной комиссии, анализ работы и подготовку необходимых отчетов о работе Аттестационной комиссии осуществляет ответственный секретарь Аттестационной комиссии.

6.4. Информация (справки, выписки из протокола и др.) о решении Аттестационной комиссии выдается по письменным запросам ответственным секретарем Аттестационной комиссии.

7. Решение спорных вопросов

7.1. Специалисты, не согласные с решением Аттестационной комиссии, имеют право в месячный срок обжаловать его в ЦАК (центральную аттестационную комиссию) Минздравсоцразвития России или отделение ЦАК в Северо-Западном федеральном округе.

7.2. Для разрешения спорного случая в ЦАК Минздрава России подается заявление с пояснением причин несогласия.

8. Организационные вопросы

8.1. Расходы, связанные с организацией и проведением заседания Аттестационной комиссии, оформления соответствующих документов, возмещаются за счет средств, перечисляемых из учреждения, в котором работает специалист, либо за счет средств медицинских и фармацевтических ассоциаций, либо за счет личных средств специалиста.

Смета расходов утверждается Министерством здравоохранения Калининградской области.

8.2. Оплата расходов осуществляется по месту проведения заседания Аттестационной комиссии (для врачей в Министерстве здравоохранения Калининградской области, для средних медицинских и фармацевтических работников - в Калининградском медицинском колледже).

Председатель

аттестационной комиссии

Министерства здравоохранения

Калининградской области

Г.Н. Перцева