Постановление руководителя Управы муниципального района “Барятинский район“ от 29.06.2010 N 405 “Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района “Барятинский район“ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов“

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

РУКОВОДИТЕЛЬ УПРАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

“БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2010 г. N 405

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН“ НА 2011 ГОД

И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ

В соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района “Барятинский район“ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Руководитель Управы

муниципального района

“Барятинский район“

С.А.Рудоман

Приложение

к Постановлению

Управы муниципального района

“Барятинский район“

от 29 июня 2010 г. N 405

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

“БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН“ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2012 И 2013 ГОДОВ

Основные

направления бюджетной и налоговой политики муниципального района “Барятинский район“ на 2011-2013 годы подготовлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов муниципального района “Барятинский район“ от 20.03.2008 N 469 “Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе “Барятинский район“, постановлением руководителя Управы муниципального района “Барятинский район“ от 15.06.2009 N 328 “Об утверждении положения о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального района “Барятинский район“ на очередной финансовый год и плановый период“.

Основные направления являются основой для формирования бюджета на очередной финансовый год, повышения качества бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств.

Бюджетная и налоговая политика муниципального района “Барятинский район“ определяет основные ориентиры на трехлетний период и направлена на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям. Разрабатывается бюджетная и налоговая политика в целях обеспечения устойчивости экономического роста и инвестиционной активности в предстоящем периоде, социальной стабильности, а также решения комплекса задач по повышению уровня и качества жизни населения муниципального района “Барятинский район“, созданию потенциала для будущего развития и содержит основные направления и ориентиры бюджетной и налоговой политики на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов.

I. Основные задачи бюджетной политики на 2011 год

и на плановый период 2012-2013 годов

- Разработка и утверждение местного бюджета муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов в сложившихся экономических условиях с учетом пересмотра объемов и структуры бюджетных расходов по сравнению с 2010 годом в целях обеспечения социальной стабильности в районе;

- обеспечение исполнения социальных обязательств в сфере социальной защиты населения;

- проведение мероприятий, направленных на увеличение доходов;

- решение социальных задач, реализация экономически значимых

мероприятий, направленных на повышение жизненного уровня населения муниципального района “Барятинский район“;

- своевременное внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты муниципального района “Барятинский район“ при принятии и уточнении нормативных правовых актов на федеральном уровне.

II. Первоочередные задачи и направления бюджетной

и налоговой политики в области доходов

Налоговая политика и политика формирования доходов будет ориентирована на обеспечение выполнения плановых показателей по сбору доходов.

Первоочередными задачами являются:

- использование всех резервов и мобилизация дополнительных доходов для наполнения доходной части бюджета муниципального района “Барятинский район“ за счет повышения эффективности взаимодействия заинтересованных структур, в том числе путем обмена информацией и организации совместных мероприятий;

- повышение роли имущественных налогов путем проведения мероприятий по вовлечению к налогообложению незарегистрированных земельных участков и других объектов недвижимости;

- реализация мероприятий по учету земель с целью обеспечения привлечения к налогообложению землевладельцев и землепользователей;

- осуществление взаимодействия администраторами доходов местного бюджета с органами Федерального казначейства по вопросу исполнения бюджета муниципального района, а также по обеспечению наиболее эффективной работы по разъяснению невыясненных платежей;

- реализация мероприятий по погашению задолженности в бюджет муниципального района по налоговым и неналоговым платежам.

III. Первоочередные задачи и направления бюджетной

и налоговой политики в области расходов

Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения.

Первоочередными задачами являются:

- повышение эффективности использования бюджетных средств, отказ от реализации задач, не носящих первоочередного характера, обеспечение жесткого контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств за обязательствами, принимаемыми подведомственными бюджетными учреждениями;

- проведение оптимизации сети бюджетных учреждений для обеспечения баланса между эффективным расходованием бюджетных средств, необходимым количеством бюджетных учреждений и спектром оказываемых ими услуг с учетом потребности населения,

при этом новые обязательства могут приниматься только при наличии необходимых для исполнения ресурсов;

- реализация в максимальной степени программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета;

- максимально возможное участие в софинансировании федеральных и областных целевых программ;

- ведение реестра расходных обязательств с целью учета действующих расходных обязательств и оценки объема средств бюджета муниципального района “Барятинский район“, необходимых для их исполнения на их трехлетнюю перспективу.

IV. Первоочередные задачи при исполнении бюджета

Основными задачами исполнения бюджета муниципального района “Барятинский район“ являются:

- осуществление предварительного и текущего контроля за соблюдением бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса;

- проведение анализа поступления и выбытия средств местного бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, в процессе исполнения бюджета, а также остатков средств на конец периода на счете бюджета;

- осуществление контроля за целевым использованием межбюджетных трансфертов на всех этапах исполнения бюджета.

V. Заключение

Настоящие основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района “Барятинский район“ направлены на реализацию бюджетной стратегии на среднесрочную перспективу, укрепление конкурентных преимуществ муниципального района “Барятинский район“, раскрытие социально-экономического развития и обеспечение предсказуемости расходов и долгосрочных контрактов, а также на безусловное исполнение как ранее принятых, так и принимаемых расходных обязательств, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.