Постановление Главы администрации муниципального района “Г. Людиново и Людиновский район“ от 13.11.2009 N 1440 “Об утверждении Административного регламента исполнения государственного полномочия по регистрации перемены имени“
Вступает в силу после официального обнародования (пункт 2 данного документа).КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
“Г. ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН“
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2009 г. N 1440
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ ПЕРЕМЕНЫ ИМЕНИ
В соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния“, Законом Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями“, статьями 7, 9 Устава муниципального района “Город Людиново и Людиновский район“, постановлением главы администрации от 14.07.2009 N 813 “Об утверждении Каталога оказания услуг населению и организациям администрацией муниципального района “Город Людиново и Людиновский район“, Положением об отделе ЗАГС муниципального района “Город Людиново и Людиновский район“ Калужской области, утвержденным постановлением главы администрации от 12.12.2006 N 836,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения государственного полномочия по регистрации перемены имени (прилагается).
2. Настоящее Постановление администрации вступает в силу после его официального обнародования через центр правовой информации МУК “Людиновская ЦБС“ и размещается в регистре муниципальных нормативных правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации возложить на управляющего делами администрации Зиновкина А.Е.
Глава администрации
муниципального района
А.Т.Балабаев
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
“Город Людиново и Людиновский район“
от 13 ноября 2009 г. N 1440
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ
ПЕРЕМЕНЫ ИМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения государственного полномочия по регистрации перемены имени (далее - услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 N 140-ФЗ, от 27.06.1998 N 94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ, от 24.12.2004 N 185-ФЗ);
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния“ (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ, от 29.04.2002 N 44-ФЗ, от 22.04.2003 N 46-ФЗ, от 07.07.2003 N 120-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, N 169-ФЗ от 17.07.2009);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. N 709 “О мерах по реализации Федерального закона “Об актах гражданского состояния“ (в ред. постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274, от 02.02.2006 N 61);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г. N 432 “Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния“;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 “Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния“;
- Налоговым кодексом Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 203-ФЗ, от 21.07.2005 N 106-ФЗ, от 20.12.2005 N 168-ФЗ, от 31.12.2005 N 201-ФЗ);
- Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации“;
- Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993);
- протоколом к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 (Москва, 28.03.1997);
- Положением об отделе ЗАГС администрации муниципального района “Город Людиново и Людиновский район“ Калужской области, утвержденным постановлением главы администрации муниципального района от 12.12.2006 N 836.
1.3. Услуга предоставляется отделом записи актов гражданского состояния администрации “Город Людиново и Людиновский район“ Калужской области (далее - отдел ЗАГС).
1.4. Место нахождения отдела ЗАГС: г. Людиново, Калужская область, ул. Московская, д. 6.
Почтовый адрес отдела ЗАГС: 249400, Калужская область, г. Людиново, ул. Московская, д. 6.
Контактные телефоны: 6-52-98, 6-37-81 - факс.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении услуги
2.1.1. Государственная регистрация перемены имени производится отделом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта о перемене имени, на основании которой выдается свидетельство о перемене имени.
Гражданин вправе переменить свое имя. Перемена имени не является основанием для прекращения или изменения прав и обязанностей гражданина, приобретенных под прежним именем.
Перемена имени включает в себя перемену собственно имени, отчества и фамилии, а также возможна перемена имени, отчества и фамилии одновременно.
Перемена имени влечет за собой внесение изменений в соответствующие записи актов гражданского состояния.
2.1.2. Конечными результатами предоставления услуги, государственной регистрации перемены имени являются:
- составление записи акта о перемене имени;
- выдача свидетельства о перемене имени;
- отказ в государственной регистрации перемены имени и выдаче соответствующего свидетельства.
2.1.3. Режим работы отдела ЗАГС: понедельник-четверг: с 9.00 до 18.15; пятница: с 9.00 до 17.00, перерыв: с 13.00 до 14.00.
2.1.4. Информация о порядке исполнения услуги предоставляется отделом ЗАГС посредством:
- использования средств телефонной связи;
- размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации.
2.2. Потребители услуги
Заявителями о государственной регистрации перемены имени являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 14 лет и получившие паспорт.
Лица, не достигшие совершеннолетия (с 14 до 18 лет), подают заявление о перемене имени только с согласия родителей, усыновителей или попечителя.
Наличие такого согласия не требуется, если:
- родители (один из родителей) лишены родительских прав;
- родители (один из родителей) признаны недееспособными;
- в случае приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия, предусмотренной ст. 21 п. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При отсутствии согласия указанных лиц на перемену имени несовершеннолетнего разрешение на перемену имени дает суд.
2.3. Документы, необходимые для получения услуги
2.3.1. Для получения услуги потребитель заявляет о перемене имени в письменной форме в отдел записи актов гражданского состояния. Заявление в письменной форме подается в отдел ЗАГС по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 “Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния“, и регистрируется в специальном журнале.
Заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства, на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов. Заявление заверяется личной подписью потребителя. Специалисты при необходимости могут помочь заявителю заполнить заявление о перемене имени.
2.3.2. К заявлению прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (для российских граждан - паспорт гражданина Российской Федерации, для иностранных граждан - национальный паспорт и нотариально заверенный перевод паспорта; для иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, - национальный паспорт и вид на жительство; для лиц без гражданства - вид на жительство лица без гражданства);
- свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя;
- свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке;
- свидетельство о расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака;
- свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия;
- квитанцию об уплате госпошлины в размере 500 рублей.
Все иностранные документы должны быть легализированы в соответствии с
международными договорами, переведены на русский язык и нотариально заверены. Для иностранных граждан документ, подтверждающий легальное нахождение лица на территории Российской Федерации, - регистрация в органах миграционной службы.
Перемена имени производится органом ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.
2.3.3. Консультации по общим вопросам предоставления услуги осуществляются специалистами отдела ЗАГС непосредственно при личном обращении, а также по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения потребителей специалисты отдела ЗАГС подробно и в корректной форме информируют их об условиях и порядке получения услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании отдела, в который позвонил потребитель. Время разговора не должно превышать 5 минут.
2.3.4. Прием потребителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Помещения, предназначенные для предоставления услуги, оборудуются стульями, креслами, столами, обеспечиваются бланками заявлений и образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
2.3.5. Места приема потребителей оборудуются информационными стендами, на указанных стендах содержится следующая информация:
- график (режим) работы;
- перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги;
- образцы заявлений о получении муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению услуги.
2.4. Условия и сроки предоставления услуги
2.4.1. Сведения, ставшие известными работнику отдела ЗАГС в связи с предоставлением услуги, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
2.4.2. Сроки предоставления услуги:
заявление о перемене имени должно быть рассмотрено в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которых необходимо внести изменения и др.) срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца начальником отдела ЗАГС.
В случае, если записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, утрачены или имеются несоответствия в представленных документах, государственная услуга предоставляется только после их восстановления или внесения изменений в записи актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством.
2.4.3. Прием потребителей по вопросу предоставления услуги проводится в порядке очереди. Общий максимальный срок ожидания в очереди и приема документов от заявителя не может превышать 30 минут.
2.4.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации перемены имени, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
3.1.1. Исполнение услуги по государственной регистрации перемены имени включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов (указанных в п. 2.3.2), являющихся основанием для государственной регистрации перемены имени, включая проверку предоставленных документов;
- рассмотрение заявления о перемене имени;
- составление записи акта о перемене имени;
- выдача свидетельства о перемене имени.
3.2. Ответственным за исполнение административных процедур по предоставлению услуги является начальник отдела ЗАГС.
4. Прием заявления и документов, являющихся основанием
для государственной регистрации перемены имени
4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителя является обращение заявителя в отдел ЗАГС для государственной регистрации перемены имени с документами, указанными в разделе 3 настоящего Регламента.
4.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случае, если в представленных документах выявлена недостоверная и искаженная информация.
5. Рассмотрение заявления о перемене имени
Основанием для исполнения административной процедуры является принятое в результате проверки заявления и документов решение о полноте представленных документов и отсутствии причин для отказа заявителю в предоставлении услуги.
5.1. Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления о перемене имени, а именно:
- отдел ЗАГС запрашивает копии записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, в органах ЗАГС по месту их хранения;
- получение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени;
- проверка копий записей актов гражданского состояния на соответствие сведениям в представленных документах;
- принятие решения о перемене имени.
6. Составление записи акта о перемене имени
6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта о перемене имени является рассмотрение заявления о перемене имени и принятое решение об отсутствии причин для отказа заявителю в предоставлении услуги.
6.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о перемене имени.
6.3. Общий максимальный срок составления записи акта о перемене имени не может превышать 15 минут.
6.4. Запись акта о перемене имени составляется в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
6.5. Запись акта о перемене имени составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью отдела ЗАГС.
6.6. Ответственность за правильность составления записи акта о перемене имени и ее качество возлагается на руководителя отдела ЗАГС.
7. Выдача свидетельства о перемене имени
7.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о перемене имени является завершение процедуры по составлению соответствующей записи.
7.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о перемене имени.
7.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства о перемене имени не может превышать 5 минут.
7.4. Свидетельство о перемене имени выдается в удостоверение факта государственной регистрации перемены имени, подписывается руководителем отдела ЗАГС и скрепляется печатью отдела ЗАГС.
7.5. Свидетельство о перемене имени оформляется в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
7.6. Факт выдачи свидетельства о перемене имени фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о перемене имени, где заявитель проставляет подпись в подтверждение получения свидетельства.
8. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
принятых в ходе предоставления услуги
8.1. Потребители услуги, государственной регистрации перемены имени имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов отдела ЗАГС Людиновского района в досудебном и судебном порядке.
8.2. Отказ в предоставлении услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
- в администрации муниципального района “Город Людиново и Людиновский район“ Калужской области (адрес: г. Людиново Калужской обл., ул. Ленина, д. 20);
- в Управлении ЗАГС Калужской области;
- в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области;
- в судебных органах.
8.3. Органом исполнительной власти Калужской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, потребителей услуги, является Управление ЗАГС Калужской области, находящееся по адресу: 248000, г. Калуга, площадь Старый Торг, д. 4.
8.4. Потребители услуги могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). Обращение в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо наименование должности ответственного лица, которому адресовано обращение;
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, сведения о месте его жительства или пребывания;
- наименование отдела ЗАГС, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно к жалобе указываются:
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые гражданин или представитель организации, учреждения считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба подписывается получателем услуги.
8.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований потребителя услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Срок рассмотрения письменных обращений получателей услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю услуги.
8.6. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Министерства юстиции Калужской области, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния. Адрес: г. Калуга, ул. Энгельса, 25.
8.7. Потребители услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе ее предоставления, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в оказании услуги, в судебном порядке.