Законы и постановления РФ

Постановление Главы администрации муниципального района “Г. Людиново и Людиновский район“ от 13.11.2009 N 1437 “Об утверждении Административного регламента о предоставления услуги исполнения государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации гражданам при условии постоянного проживания до 02.12.1995 на территории с льготным социально-экономическим статусом“

Вступает в силу после официального обнародования (пункт 2 данного документа).

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

“Г. ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2009 г. N 1437

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА О ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

УСЛУГИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО НАЧИСЛЕНИЮ

ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ГРАЖДАНАМ ПРИ УСЛОВИИ

ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ ДО 02.12.1995 НА ТЕРРИТОРИИ

С ЛЬГОТНЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ СТАТУСОМ

В соответствии с Законом от 15.05.1991 N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 907 “О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“, ст. 7, 9 Устава муниципального района “Город Людиново и Людиновский район“, постановлением главы администрации “Город Людиново
и Людиновский район“ от 14.07.2009 N 813 “Об утверждении Каталога услуг, оказываемых населению и организациям администрацией муниципального района “Город Людиново и Людиновский район“

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент о предоставлении услуги исполнения государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации гражданам при условии постоянного проживания до 02.12.1995 на территории с льготным социально-экономическим статусом (прилагается).

2. Настоящее Постановление администрации вступает в силу после его официального обнародования через центр правовой информации МУК “Людиновская ЦБС“ и размещается в регистре муниципальных нормативных правовых актов.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации возложить на заместителя главы администрации В.Ю.Яшкина.

Глава администрации

муниципального района

А.Т.Балабаев

Утвержден

Постановлением

администрации муниципального района

“Город Людиново и Людиновский район“

от 13 ноября 2009 г. N 1437

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ПОЛНОМОЧИЯ ПО НАЧИСЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ

ГРАЖДАНАМ ПРИ УСЛОВИИ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ ДО 02.12.1995

НА ТЕРРИТОРИИ С ЛЬГОТНЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ СТАТУСОМ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент о предоставлении услуги исполнения государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации гражданам, при условии постоянного проживания до 02.12.1995 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления услуги исполнения государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации гражданам при условии постоянного проживания до 02.12.1995 на территории с льготным социально-экономическим статусом (далее - ежемесячная денежная компенсация за проживание на загрязненной территории), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при начислении ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории, и определяет последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги исполнения государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории.

1.2. Предоставление услуги исполнения государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной
территории (далее - услуга исполнения государственного полномочия) осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 907 “О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“.

1.3. Услуга по исполнению государственного полномочия предоставляется муниципальными служащими отдела социальной защиты населения (далее - специалисты ОСЗН) администрации муниципального района.

1.4. При предоставлении услуги по исполнению государственного полномочия осуществляется взаимодействие с:

- органами местного самоуправления;

- иными органами и организациями, имеющими необходимые сведения.

1.5. Заявителями являются граждане, постоянно проживающие до 02.12.1995 и в настоящее время на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

1.6. Услуга по исполнению государственного полномочия предоставляется бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления услуги по исполнению

государственного полномочия

2.1. Порядок информирования о предоставлении услуги

по исполнению государственного полномочия

2.1.1. Информация о порядке предоставления услуги по исполнению государственного полномочия предоставляется:

- в отделе социальной защиты населения по месту жительства (далее - ОСЗН);

- с использованием средств телефонной и электронной связи;

- посредством публикаций в средствах массовой информации и размещением на информационных стендах.

2.1.2. Сведения о режиме работы и местонахождении ОСЗН сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается ОСЗН.

2.1.3. Информация о процедуре предоставления услуги по исполнению государственного полномочия сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на информационных стендах ОСЗН, в средствах массовой информации.

2.1.4. На информационных стендах ОСЗН предоставления услуги по исполнению государственного полномочия для приема документов на начисление ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории размещается следующая информация:

график (режим)
приема граждан;

перечень и формы документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории;

образец заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории;

краткое описание порядка предоставления услуги по исполнению государственного полномочия;

основания для отказа в предоставлении услуги по исполнению государственного полномочия;

порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов ОСЗН, предоставляющих услугу;

порядок информирования о ходе предоставления услуги по исполнению государственного полномочия, порядок получения консультаций;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению услуги исполнения государственного полномочия;

извлечения из текста Административного регламента.

2.1.5. Обязанности специалиста ОСЗН по предоставлению услуги по телефону:

называет организацию, свои фамилию, имя, отчество и должность;

предлагает абоненту представиться;

выслушивает суть вопроса;

вежливо, лаконично и корректно дает ответ по существу вопросов в пределах компетенции специалиста.

2.1.6. Информирование о ходе предоставления услуги по исполнению государственного полномочия осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием телефонной, почтовой связи.

Заявители, представившие в ОСЗН документы, необходимые для начисления ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о принятии решения о назначении компенсации;

- об отказе в назначении компенсации;

- о проведении дополнительной проверки представленных заявителем документов.

2.2. Порядок получения консультаций (справок)

о предоставлении услуги по исполнению государственного

полномочия

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги по исполнению государственного полномочия предоставляются специалистами ОСЗН, уполномоченными на ее исполнение.

2.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- месторасположение, график приема специалистами ОСЗН;

- перечень документов, необходимых для начисления ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории, и требования, предъявляемые к этим документам;

- сроки предоставления услуги по исполнению государственного полномочия и период ее исполнения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги
по исполнению государственного полномочия.

2.2.3. Консультации предоставляются при личном устном обращении, обращении по телефону.

2.3. Категория лиц, имеющих право на получение услуги

по исполнению государственного полномочия

2.3.1. Право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории имеют:

- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания до 02.12.1995.

2.3.2. Ежемесячная денежная компенсация за проживание на загрязненной территории назначается и выплачивается:

1) гражданам при условии постоянного проживания до 02.12.1995;

2) гражданам, постоянно проживавшим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 02.12.1995, выехавшим, но вернувшимся на территорию зоны для постоянного проживания после указанной даты.

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления

услуги по исполнению государственного полномочия

2.4.1. Для предоставления услуги исполнения государственного полномочия по приему документов для начисления ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории при условии постоянного проживания до 02.12.1995 заявителем представляются следующие документы:

1) письменное заявление о назначении компенсации (прилагается);

2) документ, удостоверяющий личность;

3) справка с места жительства с указанием периода проживания на загрязненной территории;

4) справка о праве на льготы.

2.5. Требования к документам, представляемым заявителями

2.5.1. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (дата, номер, подпись, печать).

2.5.2. Для исполнения услуги по исполнению государственного полномочия в оригинале представляются паспорт заявителя, справка с места жительства, справка о праве на льготы, дающая право на получение денежной компенсации.

2.6. Результат предоставления услуги по исполнению

государственного полномочия

2.6.1. Результатом предоставления услуги по исполнению государственного полномочия является начисление ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории либо отказ в ее начислении.

2.6.2. Выплата ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории производится через организации федеральной почтовой
связи либо зачисляется на лицевой счет получателя в сберегательном банке.

2.7. Сроки предоставления услуги по исполнению

государственного полномочия

2.7.1. ОСЗН принимает решение о начислении ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории в 10-дневный срок с даты обращения и представления всех необходимых документов заявителем.

2.7.2. В случаях необходимости направления запроса в установленном порядке в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу ОСЗН вправе продлить срок рассмотрения заявления до одного месяца, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения заявления.

2.7.3. В случае отказа в предоставлении услуги по исполнению государственного полномочия в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения ОСЗН письменно направляет заявителю уведомление об этом с указанием причины отказа.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление услуги исполнения государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов для назначения компенсации;

2) проверку представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;

3) регистрацию документов, представленных для назначения компенсации;

4) принятие решения о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении;

5) формирование личного дела получателя ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории;

6) подготовку документов на выплату компенсации.

3.2. Прием и регистрация документов для начисления

ежемесячной денежной компенсации за проживание загрязненной

территории

3.2.1. Основанием для предоставления услуги по исполнению государственного полномочия является обращение гражданина с заявлением в ОСЗН с комплектом документов, необходимых для начисления ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории.

3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы и начислять ежемесячную денежную компенсацию за проживание на загрязненной территории:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает личность заявителя;

3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов;

4) сверяет копии документов с
оригиналами, заверяет представленные копии документов;

5) вносит в Журнал учета приема заявлений запись о приеме документов, которая содержит:

- порядковый номер записи;

- дату обращения за назначением компенсации;

- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица);

- адрес места жительства заявителя;

- наименование компенсации;

- размер компенсации;

- срок назначения компенсации;

6) принимает решение о назначении компенсаций.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.4. Формирование личного дела получателя ежемесячной

денежной компенсации за проживание на загрязненной

территории

3.4.1. Специалист, ответственный за начисление ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории:

1) вводит информацию о заявителе в базу данных программно-технического комплекса;

2) распечатывает распоряжение о назначении компенсации;

3) подшивает документы в обложку личного дела (последовательность: распоряжение о назначении компенсации, заявление о назначении, документы, подтверждающие право заявителя на выплату компенсации);

4) передает личное дело получателя на контроль руководителю ОСЗН для проверки законности назначения компенсации, который ставит в распоряжении о назначении компенсации подпись, заверяет печатью ОСЗН и возвращает дело специалисту;

5) формирует список получателей компенсации;

6) в случае прекращения выплаты личное дело после снятия с учета сдает в архив.

3.5. Отказ в начислении ежемесячной денежной компенсации

за проживание на загрязненной территории

3.5.1. Основания для отказа в начислении ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории:

1) перемена места жительства;

2) смерть получателя.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.5.3. При поступлении информации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, специалист, ответственный за назначение компенсаций:

1) вносит изменения в информационную базу данных;

2) заполняет решение о прекращении выплаты компенсации;

3) передает личное дело получателя на контроль руководителю ОСЗН для проверки законности прекращения выплаты компенсации, который ставит в распоряжении подпись, заверяет печатью ОСЗН и возвращает дело специалисту;

4) сдает личное
дело в архив.

3.6. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги

по исполнению государственного полномочия

3.6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги по исполнению государственного полномочия, осуществляется руководителем ОСЗН и должностными лицами ОСЗН, ответственными за организацию работы по предоставлению этой услуги исполнения государственного полномочия.

3.6.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги исполнения государственного полномочия, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.

Контроль за качеством и полнотой предоставления услуги по исполнению государственного полномочия включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан при приеме документов на назначение ежемесячной денежной компенсации гражданам при условии постоянного проживания до 02.12.1995 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОСЗН.

3.6.3. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции по предоставлению услуги по исполнению государственного полномочия осуществляет орган государственной власти области, уполномоченный в сфере социальных выплат.

3.6.4. Специалист, уполномоченный принимать документы для назначения ежемесячной денежной компенсации за проживание на загрязненной территории, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал учета регистрации заявлений о назначении компенсаций.

3.7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги

по исполнению государственного полномочия

3.7.1. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц ОСЗН в администрацию муниципального района, в орган государственной власти области, уполномоченный в сфере социальных выплат.

3.7.2. Заявитель вправе обратиться на обжалование действий и (или) бездействия специалистов ОСЗН в досудебном и судебном порядке с жалобой лично
или письменно.

3.7.3. Жалобы на решения ОСЗН, действия или бездействие должностных лиц ОСЗН могут быть поданы в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) в течение трех месяцев со дня, когда гражданин узнал (должен был узнать) о нарушении своих прав.

3.7.4. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте.

В письменной жалобе в обязательном порядке гражданин указывает:

- свои фамилию, имя, отчество;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;

- ставит личную подпись и дату.

Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобу документы и материалы либо их копии.

3.7.5. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех дней с момента поступления. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

3.7.6. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию ОСЗН, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.

Приложение

к Административному регламенту

о предоставлении услуги исполнения

государственного полномочия по начислению

ежемесячной денежной компенсации гражданам

при условии постоянного проживания

до 02.12.1995 на территории с льготным

социально-экономическим статусом

В Людиновский отдел социальной защиты населения

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении ежемесячной денежной компенсации

гражданам, постоянно проживающим и работающим

на территории с льготным

социально-экономическим статусом

Я, ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

проживающий по адресу: ____________________________________________________

_________________________________, тел.: __________________________________

(почтовый адрес заявителя)

___________________________________________________________________________

Дата рождения ____________________________________________________

Серия ____________________________________________________________

ПАСПОРТ Номер ____________________________________________________________

Дата выдачи ______________________________________________________

Кем выдан ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию за проживание и

работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

-----------------------------------------¬

¦ Перечень представленных документов ¦

+----------------------------------------+

¦1. ¦

+----------------------------------------+

¦2. ¦

+----------------------------------------+

¦3. ¦

+----------------------------------------+

¦4. ¦

+----------------------------------------+

¦5. ¦

+----------------------------------------+

¦6. ¦

L-----------------------------------------

Обязуюсь сообщать в управление социальной защиты населения об

обстоятельствах, влекущих за собой утрату права на получение ежемесячной

денежной компенсации:

- перемена места жительства;

- перемена места работы;

- перерыв в прописке и др.

Прошу выплачивать мне ежемесячную денежную компенсацию через:

а) организацию федеральной почтовой связи _____________________________

___________________________________________________________________________

б) кредитную организацию ______________________________________________

___________________________________________________________________________

“_____“ ______________ 20__ г. ____________________

(подпись)

Заявление и документы гр. _____________________________________________

Принял специалист ОСЗН ________________________________________________

Регистрационный номер заявления _____, дата __________, подпись _______