Законы и постановления РФ

Решение Районного Собрания МО “Хвастовичский район“ от 16.10.2008 N 387 “О принятии муниципальной целевой программы “О закреплении медицинских кадров в МР “Хвастовичский район“ и обеспечении их жильем на период 2009-2011 гг.“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ “ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН“

РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 16 октября 2008 г. N 387

О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “О ЗАКРЕПЛЕНИИ

МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ В МР “ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН“ И ОБЕСПЕЧЕНИИ

ИХ ЖИЛЬЕМ НА ПЕРИОД 2009-2011 ГГ.“

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, руководствуясь ст. 24 Устава муниципального района, Районное Собрание МР “Хвастовичский район“

РЕШИЛО:

1. Принять муниципальную целевую программу “О закреплении медицинских кадров в МР “Хвастовичский район“ и обеспечении их жильем на период 2009-2011 гг.“ (прилагается).

2. Настоящее Решение
вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района

“Хвастовичский район“

М.А.Скачкова

Приложение

к Решению

Районного Собрания

муниципального района

“Хвастовичский район“

от 16 октября 2008 г. N 387

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“О ЗАКРЕПЛЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ В МР “ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН“

И ОБЕСПЕЧЕНИИ ИХ ЖИЛЬЕМ НА ПЕРИОД 2009-2011 ГГ.“

Паспорт программы

Наименование Муниципальная целевая программа “О закреплении

медицинских кадров МР “Хвастовичский район“ на

2009-2011 гг.“

Заказчик программы Администрация МР “Хвастовичский район“

Исполнитель МУЗ “Хвастовичская ЦРБ“, редакция газеты

“Родной край“

Срок реализации программы 2009-2011 гг.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

Проблема кадрового обеспечения в современных условиях является решающим фактором успешной реализации территориальных программ государственных гарантий медицинской помощи населению Хвастовичского района.

В настоящее время в МУЗ “Хвастовичская ЦРБ“ работают 228 чел. Из них - 20 врачей. Обеспеченность врачебными кадрами составляет 72,1%. В связи с этим для сохранения доступности медицинской помощи используется совмещение должностей. Коэффициент совместительства в среднем по больнице - 1,5.

Анализ кадрового состава
по возрастному уровню свидетельствует о тенденции к росту доли работников предпенсионного и пенсионного возраста. Острой проблемой остается привлечение в сельскую местность молодых кадров и их закрепление.

Основной причиной сокращения медицинского персонала является низкий уровень заработной платы, ослабляющий мотивацию эффективных форм и методов оказания медицинской помощи, улучшения ее качества.

На снижение престижа профессии врача влияет состояние материально-технической базы, невысокая оснащенность медицинским инструментарием рабочих мест.

Цель программы

Проведение кадровой политики, направленной на привлечение и закрепление кадров в МУЗ “Хвастовичская ЦРБ“. Оптимизация системы здравоохранения района, улучшение качества оказания медицинской помощи жителям в результате модернизации материально-технической базы.

Задачи программы

Создание условий для устойчивого функционирования муниципального учреждения здравоохранения “Хвастовичская ЦРБ“.

Улучшение качества и доступности медицинской помощи сельскому населению.

Улучшение условий труда врачебного персонала.

Повышение санитарной культуры населения и обеспечение профилактической направленности в работе поликлинического учреждения.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.

Объемы и источники финансирования программы

Финансовое обеспечение программы корректируется ежегодно при рассмотрении бюджета.

Перечень основных мероприятий программы

Социальные гарантии и льготы

1. Предоставление жилья врачам при трудоустройстве в МУЗ “Хвастовичская ЦРБ“.

2. Первоочередное обеспечение детей местами в детских образовательных учреждениях по мере необходимости.

Подготовка и повышение квалификации кадров

1. Агитационная работа среди выпускников 6 курсов Смоленской медицинской академии.

2. Обеспечение последипломной подготовки и переподготовки специалистов с целью повышения квалификации и получения дополнительной специальности.

3. Организация наставничества в МУЗ “Хвастовичская ЦРБ“ врачами, заведующими отделениями.

Укрепление материально-технической базы учреждений

здравоохранения района

1. Капитальный ремонт базовых объектов.

2. Поэтапная замена существующего устаревшего оборудования.

3. Поэтапная замена изношенного автотранспорта.

Оптимизация работы и улучшения качества медицинской

помощи жителям района

1. Адаптация амбулаторно-поликлинической службы к обеспечению этапности и преемственности в оказании медицинской помощи, приближении ее к пациенту.

2. Развитие системы общих врачебных практик в удаленных населенных пунктах.

3. Разработка предложений
о совершенствовании медико-экономических стандартов лечения заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях, работающих в системе ОМС, расширение методик стационарнозамещающих видов медицинской помощи, системная оптимизация структуры коечного фонда.

4. Совершенствование системы оплаты труда.

5. Внедрение экономических методов в управление здравоохранением, позволяющих уменьшить затратность и обеспечить эффективное использование выделенных средств.

Улучшение условий труда и отдыха медицинских работников

1. Приобретение спецодежды для медицинских работников.

2. Проведение Дня медицинского работника. Награждения сотрудников МУЗ “Хвастовичская ЦРБ“, организация концертов, информационное сопровождение.

3. Оборудование врачебных кабинетов (ординаторских) необходимой мебелью.

4. Поэтапная замена устаревшего оборудования для работы специалистов (медицинская мебель, аппаратура).

Популяризация профессии

1. Профориентационная работа в общеобразовательных учреждениях.

2. Формирование позитивного общественного мнения о медицинской деятельности через средства массовой информации.

3. Формирование у населения приоритетного отношения к сохранению и укреплению своего здоровья.

Оздоровление медицинских работников

1. Оздоровление сотрудников МУЗ “Хвастовичская ЦРБ“ через организацию групп здоровья спортивных учреждений района.

Ожидаемые результаты программы

1. Повышение обеспеченности врачебными кадрами до 90% потребности муниципального учреждения “Хвастовичская ЦРБ“.

2. Создание условий для работы и обеспечение жильем врачебного персонала МУЗ “Хвастовичская ЦРБ“.

3. Уменьшение отрицательной динамики движения врачебных кадров.

4. Развитие материально-технической базы и переоснащение современным оборудованием, что даст возможность удовлетворять потребности населения в качественной медицинской помощи.

I. Финансовое обеспечение программы------------------¬

¦ (объем финансирования в тыс. руб.)¦

+---T------------------------------T------------T----------T---------T--------------+

¦ ¦ Мероприятие ¦2009 г. ¦2010 г. ¦2011 г. ¦ Источник ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦1.1¦Предоставление жилья врачам по¦ + ¦ + ¦ + ¦Местный бюджет¦

¦ ¦договору найма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специализированного жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фонда и из фонда коммерческого¦ ¦
¦ ¦ ¦

¦ ¦использования при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройстве в МУЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Хвастовичская ЦРБ“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦1.2¦Предоставление оплаты ¦ 940,0¦ 1081 ¦ 1240 ¦Местный бюджет¦

¦ ¦коммунальных услуг (отопление,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦освещение) в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦решением Районного Собрания МР¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Хвастовичский район“ от 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦апреля 2007 г. N 219 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦1.3¦Первоочередное обеспечение ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦

¦ ¦детей местами в детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦1.4¦Агитационная работа среди ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦

¦ ¦выпускников 6 курсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинских университетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководством МУЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Хвастовичская ЦРБ“ с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦привлечения медицинских кадров¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦1.5¦Заключение целевых контрактов ¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦Местный бюджет¦

¦ ¦на подготовку специалистов с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦высшим образованием 5 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦1.6¦Обеспечение последипломной ¦ 155,0¦ 95,0¦ 55,0¦Местный бюджет¦

¦ ¦подготовки и переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистов МУЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Хвастовичская ЦРБ“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦1.7¦Организация наставничества в ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦

¦ ¦МУЗ “Хвастовичская ЦРБ“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------------+------------+----------+---------+---------------

II. Улучшение условий труда и отдыха медицинских работников------------------¬

¦ (объем финансирования в тыс. руб.)¦

+---T------------------------------T------------T----------T---------T--------------+

¦ N ¦ Мероприятие ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦ Источник ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦2.1¦Приобретение спецодежды и ¦ 30,0¦ 35,0¦ 40,0¦ФОМС, местный ¦

¦ ¦обуви для врачебного и ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦

¦ ¦медицинского персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦2.2¦Проведение “Дня медицинского ¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦Местный бюджет¦

¦ ¦работника“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦2.3¦Оборудование врачебных ¦Мебель т/о, ¦Мебель д/о¦Мебель ¦Местный бюджет¦

¦ ¦кабинетов (ординаторских) ¦Мебель х/о ¦ ¦г/о, н/о ¦ ¦

¦ ¦необходимой мебелью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦2.4¦Замена устаревшего ¦Стол ¦Переносной¦Стол ¦ФОМС ¦

¦ ¦оборудования для работ узких ¦перевязочный¦УЗИ - ¦гипсовал.¦ ¦

¦ ¦специалистов по подразделениям¦- 2 шт. х/о ¦аппарат ¦для х/о ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦для х/о ¦ ¦ ¦

L---+------------------------------+------------+----------+---------+---------------

III. Популяризация профессии------------------¬

¦ (объем финансирования в тыс. руб.)¦

+---T------------------------------T------------T----------T---------T--------------+

¦ N ¦ Мероприятие ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦ Источник ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦3.1¦Профориентационная работа в ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦

¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦3.2¦Формирование позитивного ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦

¦ ¦общественного мнения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинской деятельности через¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средства массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------------+------------+----------+---------+---------------

IV. Оздоровление медицинских работников------------------¬

¦ (объем финансирования в тыс. руб.)¦

+---T------------------------------T------------T----------T---------T--------------+

¦ N ¦ Мероприятие ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦ Источник ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦

+---+------------------------------+------------+----------+---------+--------------+

¦4.1¦Оздоровление сотрудников МУЗ ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦

¦ ¦“Хвастовичская ЦРБ“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация групп здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------------+------------+----------+---------+---------------