Законы и постановления РФ

Решение сельской Думы сельского поселения “С. Барятино“ N 34 от 25.12.2006 (ред. от 27.10.2010) “Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в сельском поселении “Село Барятино“

Изменения, внесенные Решением сельской Думы сельского поселения “С. Барятино“ от 27.10.2010 N 27, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ “СЕЛО БАРЯТИНО“

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2006 г. N 34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ

В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ “СЕЛО БАРЯТИНО“

(в ред. Решения сельской Думы сельского поселения

“С. Барятино“ от 27.10.2010 N 27)

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, постановлением Правительства от 19.11.2002 N 833 “О государственном земельном контроле“ и решением Совета депутатов МР “Барятинский район“ от 19.10.2006 N 260 сельская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле в сельском поселении “Село Барятино“ (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Решения
возложить на Главу администрации сельского поселения П.А.Кузьмичева.

Глава сельского поселения

“Село Барятино“

Г.Д.Калинина

Приложение N 1

к Решению

сельской Думы

сельского поселения

“Село Барятино“

от 25 декабря 2006 г. N 34

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ “СЕЛО БАРЯТИНО“

(в ред. Решения сельской Думы сельского поселения

“С. Барятино“ от 27.10.2010 N 27)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства от 19.11.2002 N 833 “О государственном земельном контроле“.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель организациями независимо от организационно-правовой формы их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.

1.3. Объектом муниципального земельного контроля является хозяйственная или иная деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан, связанная с использованием земель и оказывающая влияние на состояние земель.

2. Органы, уполномоченные на осуществление муниципального

земельного контроля

2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляет комиссия, созданная постановлением Главы администрации сельского поселения “Село Барятино“.

2.2. Комиссия осуществляет земельный контроль за:

а) соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель по целевому назначению;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

е) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

3. Права, обязанности должностных лиц, осуществляющих

муниципальный земельный контроль

3.1. Комиссия по земельному контролю при выполнении возложенных на нее обязанностей имеет право:

а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении задания на проведение проверки организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении,
пользовании и аренде;

б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков (форма акта приведена в приложении N 1 к настоящему Положению);

в) безвозмездно получать необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе правоустанавливающие документы на земельные участки, о правообладателях на объекты, расположенные на указанных земельных участках;

г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении и пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих земельное законодательство;

д) иные права, установленные действующим законодательством.

3.2. Председатель комиссии по земельному контролю имеет права, предоставленные пунктом 3.1 настоящего Положения, а также следующие права:

а) давать уполномоченным на устранение выявленных нарушений лицам обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, установленных в ходе проведения проверки (форма предписания приведена в приложении N 2 к настоящему Положению);

б) привлекать специалистов для участия в проверке;

в) направлять материалы по выявленным в ходе проверок нарушениям в соответствующие органы, уполномоченные на рассмотрение дел о фактах нарушения земельного законодательства и принятие решений о привлечении виновных лиц к ответственности;

г) направлять в соответствующие органы государственной власти или органы местного самоуправления материалы о принудительном прекращении прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;

д) передавать государственному земельному инспектору материалы, необходимые для составления предписания о приостановлении промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, ведущегося с нарушением прав юридических лиц и граждан на землю или создающего угрозу нарушения.

3.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при выполнении своих должностных обязанностей должны
строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, иных органов государственной власти, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления и руководствоваться в своей деятельности настоящим Положением.

4. Порядок проведения мероприятий по осуществлению

муниципального земельного контроля

4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с годовым планом проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - годовой план) и планом-графиком проведения проверок (далее - план-график).

4.2. Годовой план утверждается распоряжением Главы администрации сельского поселения “Село Барятино“.

4.3. На основании годового плана председатель комиссии по земельному контролю утверждает план-график.

4.4. На основании плана-графика председатель комиссии выдает задания на проведение проверок (форма задания приведена в приложении N 3 к настоящему Положению).

Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года.

Утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводиться до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети Интернет либо иным доступным способом.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Срок проведения документальный и выездной проверок не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Внеплановые проверки проводятся:

для проверки соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми
актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Внеплановые проверки согласовываются с органами государственного контроля (надзора).

4.5. Мероприятия по государственному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ N 294-ФЗ от 26.12.2008.

Приложение N 1

к Положению

о муниципальном земельном контроле

сельского поселения

“Село Барятино“

АКТ

ПРОВЕРКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

от “___“ ________ 200_ года N _____

Земельный участок расположен по адресу: ______________________

адрес, по которому

__________________________________________________________________

расположен земельный участок, или иное определение

_________________________________________________________________,

места его расположения

кадастровый номер _______________________________________________,

принадлежит на праве _____________________________________________

вид права, наименование или Ф.И.О.

__________________________________________________________________

правообладателя (при отсутствии сведений -

__________________________________________________________________

запись: “Сведения отсутствуют“)

В период с “___“ _________
200_ года по “___“ ___________ 200_

года в соответствии с заданием на проведение проверки N __________

от “___“ __________ 200_ года комиссией по земельному контролю

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

фамилии и инициалы

при участии ______________________________________________________

должности, фамилии и инициалы должностных лиц,

__________________________________________________________________

принявших участие в проверке

проведена проверка выполнения требований по использованию земель,

установленных законодательством Российской Федерации, принятыми

в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов

местного самоуправления МР “Барятинский район“.

В ходе проверки осуществлялась фотосъемка, видео- и

аудиозапись, использовались другие технические средства:

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

материалы, которые прилагаются к настоящему акту.

В результате проверки установлено следующее __________________

__________________________________________________________________

при отсутствии нарушений - запись: “Нарушений законодательства

__________________________________________________________________

РФ не выявлено“

По результатам проверки составлен акт проверки использования

земельного участка N _____ от “___“ _______________ 200_ г.,

согласно которому ________________________________________________

наименование юридического лица или Ф.И.О.

__________________________________________________________________

гражданина, предпринимателя без образования юридического лица

совершены следующие нарушения требований по использованию земель,

установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в

соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного

самоуправления муниципального района “Барятинский район“

__________________________________________________________________

описание признаков нарушений со ссылками на статьи, пункты и т.д.

__________________________________________________________________

нормативных актов, которые нарушены

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководствуясь п. 3.3 Положения “О муниципальном земельном

контроле муниципального района “Барятинский район“, утвержденного

решением Районного Собрания N ____ от ______________ г.,

предписываю:

__________________________________________________________________

наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина,

__________________________________________________________________

предпринимателя без образования юридического лица, содержание

__________________________________________________________________

указания и срок его исполнения

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Информацию об исполнении настоящего предписания

с приложением необходимых документов, подтверждающих устранение

земельного правонарушения, или ходатайство о продлении срока

исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по

устранению земельного правонарушения, подтвержденных

соответствующими документами и материалами, представить в срок

до “___“ __________ 200_ года

по адресу: _______________________________________________________

__________________________________________________________________

Председатель комиссии

по земельному контролю _________________________________

подпись, фамилия и инициалы

Копию предписания получил:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

при выявлении нарушений - описание признаков нарушений со ссылками

__________________________________________________________________

на статьи, пункты и т.д. нормативных актов, которые нарушены

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

В журнале учета мероприятий В журнале учета мероприятий

по контролю юридического по контролю юридического

лица (индивидуального лица (индивидуального

предпринимателя) произведена предпринимателя) запись о

запись о проведенной проверке проведенной проверке

N _______. произвести невозможно.

Причина: _________________.

отсутствие журнала,

__________________________.

ведение его с нарушением

___________________________

установленных требований

___________________________

(не прошит и т.д.)

Комиссия по земельному контролю:

__________________________________________________________________

подпись, фамилия и инициалы

__________________________________________________________________

подпись, фамилия и инициалы

__________________________________________________________________

подпись, фамилия и инициалы

Иные должностные лица, принимавшие участие в проверке:

__________________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы, подпись

__________________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы, подпись

__________________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы, подпись

Акт проверки получил:

__________________________________________________________________

должность, Ф.И.О, дата, подпись

Акт проверки направлен заказным письмом с уведомлением:

__________________________________________________________________

адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции

Приложение N 2

к Положению

о муниципальном земельном контроле

сельского поселения

“Село Барятино“

ПРЕДПИСАНИЕ

ОБ УСТРАНЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

от “___“ __________ 200_ года N __________

В соответствии с Положением “О муниципальном земельном

контроле муниципального района “Барятинский район“, утвержденным

решением Районного Собрания N ______ от _______________ г.,

планом мероприятий по осуществлению муниципального земельного

контроля на 200_ год, утвержденным распоряжением руководителя

Управы МР “Барятинский район“ “___“ ______ 200_ года N _______,

планом-графиком проведения проверок комиссии по земельному

контролю

__________________________________________________________________

фамилии и инициалы

__________________________________________________________________

фамилии и инициалы

при участии ______________________________________________________

должности, фамилии и инициалы должностных лиц,

__________________________________________________________________

принявших участие в проверке

В период с “___“ ________ 200__ года по “___“ _________ 200_

года произведена проверка выполнения требований по использованию

земель, установленных законодательством Российской Федерации, и

принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами

органов местного самоуправления муниципального района

“Барятинский район“, на земельном участке, расположенном

по адресу: _______________________________________________________

__________________________________________________________________

адрес, по которому расположен земельный участок,

_________________________________________________________________,

или иное определение места его расположения

кадастровым номером _____________________________________________,

принадлежащем на праве ___________________________________________

__________________________________________________________________

вид права, наименование или Ф.И.О. правообладателя

__________________________________________________________________

(при отсутствии сведений - запись: “Сведения отсутствуют“)

__________________________________________________________________

должность, Ф.И.О., дата, подпись

Копия предписания направлена заказным письмом с уведомлением:

__________________________________________________________________

адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции

Приложение N 3

к Положению

о муниципальном земельном контроле

сельского поселения

“Село Барятино“

ЗАДАНИЕ N _______

НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

от “___“ _________ 200__ года N ________

В соответствии с Положением “О муниципальном земельном

контроле муниципального района “Барятинский район“, утвержденным

решением Районного Собрания N ____ от ___________, планом

мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля на

200__ год, утвержденным распоряжением руководителя Управы

МР “Барятинский район“ от “____“ _________ 200__ года N _________,

и планом-графиком проведения проверок поручается _________________

__________________________________________________________________

фамилии и инициалы

__________________________________________________________________

произвести проверку выполнения требований по использованию земель,

установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в

соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного

самоуправления муниципального района “Барятинский район“, на

земельном участке, расположенном по адресу:_______________________

__________________________________________________________________

адрес, по которому расположен земельный участок,

_________________________________________________________________,

или иное определение места его расположения

с кадастровым номером ___________________________________________,

принадлежащем на праве ___________________________________________

__________________________________________________________________

вид права, наименование или Ф.И.О. правообладателя

__________________________________________________________________

Срок проведения проверки:

с “___“ ________ 200__ года по “___“ ________ 200__ года.

Председатель комиссии

по земельному контролю

___________________________

подпись, фамилия и инициалы

С приказом ознакомлен, право присутствовать при проведении

проверки, осуществляемой комиссией по земельному контролю, дать

объяснения, знакомиться с результатами проверки, а также

обжаловать действия комиссии мне разъяснено:

__________________________________________________________________

должность, Ф.И.О., дата, подпись

Копия задания на проведение проверки направлена заказным

письмом с уведомлением:

__________________________________________________________________

адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________