Законы и постановления РФ

Постановление главы администрации Балтийского городского округа от 27.12.2004 N 1596 “Об утверждении Инструкции по начислению жилищно-коммунальных услуг в Балтийском городском округе“ (вместе с “Инструкцией по начислению платежей за жилищно-коммунальные услуги в Балтийском городском округе“, “Методикой перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии проживающего (проживающих)“)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2004 г. N 1596

Об утверждении Инструкции по начислению

жилищно-коммунальных услуг в Балтийском городском округе

В целях единообразного применения нормативных документов, регламентирующих порядок расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам, проживающим в жилищном фонде Балтийского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить “Инструкцию по начислению жилищно-коммунальных услуг в Балтийском городском округе“ согласно приложению N 1.

2. Утвердить “Методику перерасчета оплаты за коммунальные услуги при временном отсутствии проживающего (проживающих)“ согласно приложению N 2.

3. Считать утратившим силу Постановление главы Балтийского городского округа от 15.10.03 N 921 “Об утверждении Инструкции о порядке начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых МУП ЖКХ, МУП БКХ, МУП “Тепловые сети“,
МУП ВКХ “Водоканал“ в жилищном фонде Балтийского городского округа“.

4. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы округа Постникову Л.В.

Глава городского округа

А.Н. Кузнецов

Приложение N 1

к Постановлению главы

Балтийского городского округа

от 27 декабря 2004 г. N 1596

ИНСТРУКЦИЯ

по начислению платежей за жилищно-коммунальные услуги

в Балтийском городском округе

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом РФ от 06.05.2003 N 52-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики“, Постановлением Правительства РФ от 17.02.04 N 89 “Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства“, Постановлением Правительства РФ от 30.07.04 N 392 “О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг“ и регламентирует правила начисления населению платежей за жилищно-коммунальные услуги на территории Балтийского городского округа.

I. Виды платы за жилищно-коммунальные услуги

1.1. Платежи за жилищные услуги включают в себя:

- плату за содержание жилья;

- плату за текущий ремонт жилья;

- плату за наем жилого помещения;

- плату за пользование лифтом;

- плату за вывоз мусора.

1.2. Платежи за коммунальные услуги включают в себя:

- платежи за водоснабжение;

- платежи за водоотведение;

- платежи за горячее водоснабжение;

- платежи за теплоснабжение (отопление).

II. Цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги,

плата за наем

2.1. Цены на жилищные услуги включают:

- цены на услуги по содержанию жилья;

- цены на услуги по ремонту жилья;

- цены на услуги за пользование лифтом;

- цены на вывоз твердых бытовых отходов.

2.2. Тарифы на коммунальные услуги включают:

- тарифы на услуги водоснабжения;

- тарифы на услуги водоотведения;

- тарифы на услуги централизованного отопления;

- тарифы на услуги горячего водоснабжения.

2.3. Размер платы за наем жилого помещения.

III. Условия оплаты жилья, порядок применения цен и тарифов

1.
Плата за жилищно-коммунальные услуги взимается:

- для тарифов и цен, установленных в расчете на 1 кв. метр, - с общей площади жилья;

- для тарифов и цен, установленных в расчете на 1 человека, - с каждого проживающего (зарегистрированного) на данной площади человека;

- для тарифов, установленных на услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению при наличии приборов учета потребления услуг, - исходя из фактически потребленной услуги по показаниям приборов учета.

Размеры платы за содержание жилья, за ремонт жилья, а также за наем жилого помещения (в том числе отдельных квартир в общежитиях) определяются как произведение соответствующей цены на общую площадь жилого помещения.

2. Общая площадь жилой единицы (квартиры, индивидуального дома) определяется на основании данных техпаспорта:

2.1. Для расчета платежей за отопление - как суммарная площадь жилых и нежилых комнат, кухонь, ванных и туалетных комнат, нежилых и подсобных помещений, без учета неотапливаемых лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров и др. неотапливаемых помещений.

2.2. Для расчета оплаты жилищных услуг - как суммарная площадь жилых и нежилых комнат, кухонь, ванных и туалетных комнат, нежилых и подсобных помещений, неотапливаемых веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров, др. подсобных помещений.

3. Количество проживающих (зарегистрированных) на данной площади подтверждается данными паспортного учета ЖКХ и документами, подтверждающими фактическое временное проживание или отсутствие жильца по месту постоянной регистрации.

4. В коммунальных квартирах размер платы за содержание жилья, за ремонт жилья, за наем жилого помещения определяется как произведение соответствующей цены на общую площадь жилья пропорционально занимаемым жилым помещениям.

5. Начисление платежей за жилье и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья и дополнительной жилой площади, предоставляемой гражданам по законодательству,
и нормативов потребления коммунальных услуг производится по ценам и тарифам, установленным для населения.

Стандарт социальной нормы общей площади жилья для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг составляет:

- 33 кв. м либо площадь однокомнатной квартиры на одиноко проживающего человека;

- 42 кв. м на семью из 2 человек;

- 18 кв. м на 1 члена семьи из 3 и более человек.

Начисление платежей за жилье и коммунальные услуги сверх социальной нормы площади жилья и дополнительной площади, предоставляемой законодательно, производится в полном размере цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

6. Начисление платежей по ценам и тарифам на жилищно-коммунальные услуги в размере полного тарифа, установленного за 1 кв. м общей площади жилого помещения, производится:

- за площадь жилого помещения, превышающую стандарт социальной нормы общей площади жилья;

- за общую площадь второго и более жилых помещений, находящихся в найме и (или) в собственности;

- для отопления - за площадь жилого помещения, превышающую стандарт социальной нормы общей площади жилья более чем на 10 кв. м.

Величина дополнительной площади для оплаты теплоснабжения в размере платежа, установленного для населения, в квартирах с отапливаемой площадью, превышающей стандарт социальной нормы общей площади жилья, устанавливается органом местного самоуправления.

7. Превышение стандарта социальной нормы общей площади жилья не учитывается и начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги производится по ценам и тарифам, установленным для населения, за всю занимаемую площадь:

- для граждан, зарегистрированных и проживающих в жилых помещениях (домах, квартирах, комнатах), признанных в установленном порядке ветхими и аварийными;

- по другим основаниям, определенным нормативными актами местного самоуправления.

8. Взимание платы за наем жилого помещения.

8.1. Плата за наем жилого помещения не взимается с граждан - собственников жилья.

8.2. Плата за
наем жилого помещения снижается:

на 10% - для граждан, проживающих на первых и последних этажах в домах выше 3 этажей; для граждан, проживающих в благоустроенных мансардах;

на 30% - для граждан, проживающих в коммунальных квартирах и общежитиях.

9. Граждане, проживающие в домах (жилых помещениях), относящихся к категории ветхих и аварийных, производят оплату всех жилищно-коммунальных услуг, за исключением платы “за текущий ремонт жилья“.

10. Плата за пользование лифтом не взимается с граждан, проживающих на первых и вторых этажах домов, оборудованных лифтом.

11. С граждан, зарегистрированных и проживающих в многоэтажных домах, оборудованных лифтом и мусоропроводом, не эксплуатирующимися по техническим причинам, платежи за жилищные услуги взимаются по тарифам для категории “Многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие все виды благоустройства“.

12. С граждан, зарегистрированных и проживающих в домах, снятых в установленном порядке с баланса и переданных в собственность граждан, взимается плата только за вывоз мусора и коммунальные услуги, если иное не установлено договором.

Плата за услуги по содержанию и текущему ремонту жилья не взимается с даты регистрации права собственности в установленном порядке, кроме случаев, если гражданами заключен и не расторгнут договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг.

13. С граждан, зарегистрированных и проживающих в домах с отсутствующим по техническим причинам горячим водоснабжением, а также в жилых домах с водопроводом, канализацией, ваннами и горячим водоснабжением при отсутствии горячего водоснабжения, плата за холодное водоснабжение и водоотведение взимается по тарифу для категории “Жилые дома с водопроводом, канализацией и ваннами“.

14. Расчеты по приборам учета.

14.1. Для граждан, зарегистрированных и проживающих в жилых помещениях, оборудованных зарегистрированными в соответствующем порядке индивидуальными приборами учета воды, объемы потребления услуг определяются по показаниям этих приборов,
внесенным в квитанцию абонентом, или на основании ведомости, представленной техническим контролем предприятия - поставщика услуг.

14.2. Для граждан, зарегистрированных и проживающих в домах, оборудованных зарегистрированными в соответствующем порядке коллективными приборами учета на вводе в жилой дом:

- потребления воды - объемы потребления услуг определяются как разница между показаниями коллективных приборов учета и суммой показаний приборов в отдельных квартирах и нежилых помещениях, пропорционально численности проживающих в квартирах, не имеющих водомеров;

- потребления тепла - объемы потребления услуг определяются пропорционально общей отапливаемой площади каждой квартиры.

В случае отсутствия приборов учета в нежилых помещениях начисления производятся по нормативам потребления соответствующей категории потребителей.

14.3. Квартиросъемщик (собственник), имеющий зарегистрированные в соответствующем порядке индивидуальные приборы учета воды и тепла, обязан ежемесячно указывать показания приборов в единой квитанции по оплате ЖКУ.

Если в квитанции не указываются показания зарегистрированных в установленном порядке индивидуальных приборов учета в течение 2 месяцев, то начисление платежей производится по утвержденным тарифам и нормативам потребления соответствующей категории потребителей до представления квартиросъемщиком показаний счетчиков, сверенных с предприятием - поставщиком услуг.

Предприятия - поставщики услуг для расчета платежей населения ежемесячно представляют в адрес МУ “Служба заказчика БГО“ данные по показаниям индивидуальных приборов учета в период до 25-го числа текущего месяца.

Показания коллективных приборов учета снимаются ежемесячно комиссионно представителями МУ “Служба заказчика БГО“ и предприятий - поставщиков услуг.

14.4. Расчет стоимости водопотребления по индивидуальным приборам учета в период подачи горячей воды производится следующим образом:

1) показания счетчиков на холодную и горячую воду суммируются и оплачиваются по стоимости 1 куб. м холодной воды для населения;

2) показания приборов учета на горячую воду оплачиваются по стоимости 1 куб. м подогрева
воды для населения.

15. Квартиросъемщик (собственник), имеющий установленное законодательно право на льготы по оплате ЖКУ, обязан ежегодно представлять справку о составе семьи и справку, подтверждающую право на льготную оплату коммунальных услуг (за исключением льгот, предоставленных пожизненно).

Перерасчет по вновь предоставленным документам на право получения льготы производится с момента предоставления документов в отдел расчетно-кассового обслуживания МУ “Служба заказчика БГО“.

В случае непредставления документов на право пользования льготами по оплате ЖКУ (ежегодно подтверждаемых) начисление производится на общих основаниях без учета льгот по прошествии года с момента представления предыдущей справки.

16. Перерасчет за коммунальные услуги, предоставляемые по нормативам на 1 человека (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора, пользование лифтом) производится согласно “Методике перерасчета платы за коммунальные услуги при временном отсутствии проживающего (проживающих)“.

При временном отсутствии гражданина перерасчет платы за жилье и коммунальные услуги, рассчитываемые на 1 кв. м общей площади жилья, не производится.

17. Плата за жилье и коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за прошедшим месяцем, если иное не установлено заключенным договором на наем жилого помещения или предоставление жилищно-коммунальных услуг.

18. С переходом к оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральным стандартом уровня платежей граждан за жилье и коммунальные услуги в размере 100% предельной стоимости всех предоставляемых жилищно-коммунальных услуг п.п. 5, 6, 7 настоящей Инструкции утрачивают силу.

Приложение N 2

к Постановлению главы

Балтийского городского округа

от 27 декабря 2004 г. N 1596

МЕТОДИКА

перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги

при временном отсутствии проживающего (проживающих)

Настоящая Методика регулирует отношения, возникающие между потребителем и исполнителем по поводу перерасчета платы за коммунальные услуги, в том числе и при временном отсутствии граждан по месту постоянного проживания,
а также граждан, зарегистрированных по месту пребывания.

Потребитель обязан своевременно вносить плату за жилищно-коммунальные услуги по утвержденным в установленном порядке тарифам.

УСЛОВИЯ ПЕРЕРАСЧЕТА ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

1. Перерасчет производится в случае ошибки в арифметических подсчетах, неправильного предоставления льгот, неправильного определения площади жилья, изменения численности проживающих, временного отсутствия граждан, по другим основаниям с момента обнаружения, но не более чем за 3 года.

2. Документы, подтверждающие факт отсутствия гражданина, должны быть на русском языке.

3. Документы, подтверждающие факт временного отсутствия гражданина, должны быть представлены в течение одного месяца со дня его возвращения.

4. Временно отсутствующие граждане, выбывшие на учебу, ежегодно с началом нового учебного года представляют документы, подтверждающие факт обучения.

5. Временно отсутствующие граждане, выбывшие на действительную военную службу, представляют справку, заверенную командиром части по месту прохождения службы, либо справку военного комиссариата по месту призыва.

6. Граждане имеют право на перерасчет до отъезда при условии подачи подтверждающих документов на период отсутствия (например, отпускное удостоверение, командировочное удостоверение и т.п.). По возвращении в течение месяца граждане обязаны представить документы, подтверждающие их фактическое отсутствие.

7. В случае непредставления документов в срок вопрос перерасчета рассматривается индивидуально в отношении каждого заявителя. Перерасчет производится при наличии уважительных причин, по которым документы не были представлены в срок.

8. Перерасчет производится исходя из полного количества суток отсутствия граждан и действовавших в соответствующий период тарифов.

9. Перерасчет производится по следующим видам платежей:

- вывоз мусора;

- водоснабжение и водоотведение;

- горячее водоснабжение;

- лифт.

По платежам за услуги, рассчитываемым на 1 кв. м общей площади (жилищные услуги, отопление), перерасчет не производится.

10. Временно отсутствующему по месту постоянной регистрации (постоянного проживания) льготоносителю при наличии документов, подтверждающих факт отсутствия, сохраняются
льготы на услуги, рассчитываемые на 1 кв. м общей площади (жилищные услуги, отопление).

11. Фактическое постоянное непроживание граждан по месту постоянной регистрации не может быть основанием для освобождения их от оплаты жилищно-коммунальных услуг по месту постоянной регистрации, если это не подтверждается справкой о регистрации в другом жилье по месту пребывания.

12. В отдельных случаях допускается оплата жилищно-коммунальных услуг по месту фактического проживания (без регистрации) с согласия нанимателя (собственника) и снятие оплаты по месту постоянной регистрации гражданина также с согласия нанимателя (собственника). Данный вопрос рассматривается индивидуально на основании личного заявления гражданина с письменным согласием нанимателей (собственников) по месту постоянной регистрации гражданина и по месту его фактического проживания.

13. Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленные действующим законодательством, сохраняются на весь период временного отсутствия льготоносителя.

------------------------T----------------------T----------------T---------------------------¬

¦ Причина временного ¦ Основание для ¦ Сроки ¦ Примечание ¦

¦ отсутствия ¦ перерасчета ¦ представления ¦ ¦

¦ ¦ ¦ подтверждающих ¦ ¦

¦ ¦ ¦ документов ¦ ¦

+-----------------------+----------------------+----------------+---------------------------+

¦ 1. В связи с отпуском ¦ Документ о временной ¦ Документы ¦ Граждане, отсутствовавшие ¦

¦ или отъездом на ¦ регистрации по месту ¦ должны быть ¦ свыше 3 месяцев, ¦

¦ временное проживание, ¦ пребывания. ¦ представлены ¦ дополнительно к проездным ¦

¦ в т.ч. на ¦ Корешок санаторной ¦ в течение ¦ документам представляют ¦

¦ санаторно-курортное ¦ путевки. ¦ месяца со дня ¦ копию свидетельства ¦

¦ лечение и в детские ¦ Документ с отметкой ¦ возвращения ¦ о регистрации по месту ¦

¦ оздоровительные ¦ о пересечении границы¦ (до убытия). ¦ пребывания или справку ¦

¦ учреждения ¦ (туда и обратно). ¦ Заявление ¦ администрации сельского ¦

¦ ¦ Проездные документы ¦ нанимателя ¦ или поселкового органа ¦

¦ ¦ с датой убытия ¦ (собственника).¦ самоуправления ¦

¦ ¦ и прибытия. ¦ ¦ о фактическом проживании. ¦

+-----------------------+----------------------+----------------+---------------------------+

¦ 2. Отсутствие в связи ¦ Справка учебного ¦ Представляется ¦ Обучающиеся в пределах ¦

¦ с обучением в высших ¦ заведения. ¦ ежегодно ¦ Калининградской области ¦

¦ и средних учебных ¦ Справка о проживании ¦ с началом ¦ (за исключением военных ¦

¦ заведениях, школах- ¦ в общежитии учебного ¦ учебного года ¦ учебных заведений) ¦

¦ интернатах и т.д. ¦ заведения. ¦ в течение ¦ представляют справку ¦

¦ ¦ ¦ месяца ¦ учебного заведения либо ¦

¦ ¦ ¦ с момента ¦ общежития о проживании ¦

¦ ¦ ¦ получения ¦ и оплате жилищно- ¦

¦ ¦ ¦ справки. ¦ коммунальных услуг ¦

¦ ¦ ¦ ¦ в общежитии. ¦

+-----------------------+----------------------+----------------+---------------------------+

¦ 3. Командировка ¦ Копия ¦ Документы ¦ Командированные ¦

¦ ¦ командировочного ¦ представляются ¦ в населенные пункты ¦

¦ ¦ удостоверения, ¦ в течение ¦ в пределах Калининградской¦

¦ ¦ проездные документы ¦ месяца со дня ¦ области дополнительно ¦

¦ ¦ с датой убытия ¦ возвращения. ¦ представляют документы, ¦

¦ ¦ и возвращения, ¦ ¦ подтверждающие факт ¦

¦ ¦ документы с отметкой ¦ ¦ проживания по месту ¦

¦ ¦ о пересечении ¦ ¦ командировки. ¦

¦ ¦ границы. ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------------------+----------------+---------------------------+

¦ 4. Работа, связанная ¦ Справка с судовой ¦ ¦ Наличие заверяющей записи ¦

¦ с выходом в море ¦ печатью, заверенная ¦ ¦ с печатью отдела кадров ¦

¦ ¦ отделом кадров. ¦ ¦ на справке обязательно. ¦

+-----------------------+----------------------+----------------+---------------------------+

¦ 5. Пребывание за ¦ Документ о временной ¦ Документы ¦ Документы должны быть ¦

¦ границей ¦ регистрации по месту ¦ представляются ¦ на русском языке или ¦

¦ ¦ пребывания. ¦ в течение ¦ с приложением заверенного ¦

¦ ¦ Документ с отметкой ¦ месяца со дня ¦ в установленном порядке ¦

¦ ¦ о пересечении границы¦ возвращения. ¦ перевода на русский язык. ¦

¦ ¦ (туда и обратно). ¦ При постоянном ¦ ¦

¦ ¦ Проездные документы ¦ проживании за ¦ ¦

¦ ¦ с датой убытия ¦ границей - вид ¦ ¦

¦ ¦ и прибытия. ¦ на жительство ¦ ¦

¦ ¦ ¦ или справку ¦ ¦

¦ ¦ ¦ о регистрации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ по месту ¦ ¦

¦ ¦ ¦ проживания. ¦ ¦

+-----------------------+----------------------+----------------+---------------------------+

¦ 6. Срочная служба в ¦ Справка из военкомата¦ Справка ¦ Перерасчет производится ¦

¦ армии ¦ или из воинской ¦ действительна ¦ за весь период службы. ¦

¦ ¦ части. ¦ с момента ¦ Справка должна быть ¦

¦ ¦ ¦ выдачи на весь ¦ представлена не позднее ¦

¦ ¦ ¦ период ¦ 3 месяцев со дня ¦

¦ ¦ ¦ отсутствия. ¦ окончания службы. ¦

+-----------------------+----------------------+----------------+---------------------------+

¦ 7. Пребывание в местах¦ Справка из мест ¦ Перерасчет ¦ Перерасчет производится ¦

¦ лишения свободы ¦ лишения свободы, ¦ производится ¦ за время фактического ¦

¦ ¦ уведомление органов ¦ за весь период ¦ отсутствия за весь период.¦

¦ ¦ внутренних дел, ¦ отсутствия. ¦ По услугам, рассчитываемым¦

¦ ¦ решение суда. ¦ ¦ на 1 кв. м площади, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ перерасчет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ не производится. ¦

+-----------------------+----------------------+----------------+---------------------------+

¦ 8. Нахождение в ¦ Справка лечебного ¦ Перерасчет ¦ Перерасчет производится ¦

¦ лечебном учреждении ¦ учреждения или ¦ производится ¦ за время фактического ¦

¦ ¦ ксерокопия ¦ за весь период ¦ отсутствия за весь период.¦

¦ ¦ больничного листа. ¦ отсутствия. ¦ По услугам, рассчитываемым¦

¦ ¦ ¦ ¦ на 1 кв. м площади, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ перерасчет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ не производится. ¦

L-----------------------+----------------------+----------------+----------------------------