Законы и постановления РФ

Решение Районного Собрания МО “Жиздринский район“ N 111 от 12.09.2006 “Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в муниципальном районе “Жиздринский район“

Утратил силу в связи с изданием Решения Районного Собрания МО “Жиздринский район“ от 30.09.2009 N 458, вступающего в силу со дня официального опубликования.

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ “ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН“

РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 12 сентября 2006 г. N 111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ

КОНТРОЛЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ “ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН“

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального района “Жиздринский район“ Районное Собрание муниципального района “Жиздринский район“

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле в муниципальном районе “Жиздринский район“.

2. Контроль за исполнением настоящего Положения возложить на заместителя председателя Районного Собрания Куренкову М.С.

Глава муниципального образования

муниципальный район

“Жиздринский район“

Г.Н.Кривакова

Утверждено

Решением

Районного Собрания

муниципального района

“Жиздринский район“

от 12 сентября 2006 г. N 111

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ
ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

“ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН“

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации и Устава муниципального района “Жиздринский район“.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.

1.3. Объектом муниципального земельного контроля является хозяйственная или иная деятельность организации, индивидуальных предпринимателей, граждан, связанная с использованием земель и оказывающая влияние на состояние земель.

2. Органы, уполномоченные на осуществление

муниципального земельного контроля

2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляет комиссия, созданная постановлением Главы администрации муниципального района “Жиздринский район“.

2.2. Комиссия по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Жиздринского района состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии - муниципальных инспекторов.

2.3. Комиссия осуществляет земельный контроль за:

а) соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель по целевому назначению;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

е) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

3. Права, обязанности должностных лиц, осуществляющих

муниципальный земельный контроль

3.1. Комиссия по осуществлению муниципального земельного контроля при выполнении возложенных на нее обязанностей имеет право:

а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении задания на проведение проверки организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;

б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с
ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

в) безвозмездно получать необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе правоустанавливающие документы на земельные участки, о правообладателях на объекты, расположенные на указанных земельных участках;

г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих земельное законодательство;

д) иные права, установленные действующим законодательством.

3.2. Председатель комиссии по осуществлению муниципального земельного контроля имеет права, предоставленные пунктом 3.1 настоящего Положения, а также следующие права:

а) давать уполномоченным на устранение выявленных нарушений лицам обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдений требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверки;

б) привлекать специалистов для участия в проверке;

в) направлять материалы по выявленным в ходе проверок нарушениям в соответствующие органы, уполномоченные на рассмотрение дел о фактах нарушения земельного законодательства и принятие решений о привлечении виновных лиц к ответственности;

г) направлять в соответствующие органы государственной власти или органы местного самоуправления материалы о принудительном прекращении прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;

д) передавать государственному земельному инспектору материалы, необходимые для составления предписания о приостановлении промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, ведущегося с нарушением прав юридических лиц и граждан на землю или создающего угрозу их нарушения.

3.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при выполнении своих должностных обязанностей должны строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, иных органов государственной власти, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления и руководствоваться в
своей деятельности настоящим Положением.

4. Порядок проведения мероприятий по осуществлению

муниципального земельного контроля

4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с годовым планом проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - годовой план) и планом-графиком проведения проверок (далее - план-график).

4.2. Годовой план утверждается распоряжением Главы администрации МР “Жиздринский район“.

4.3. На основании годового плана председатель комиссии по земельному контролю утверждает план-график.

4.4. На основании плана-графика председатель комиссии выдает задания на проведение проверок.

Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.

Внеплановые проверки проводятся:

для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;

в случае обнаружения государственными инспекторами по использованию и охране земель достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.

4.5. Мероприятия по государственному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)“ N 134-ФЗ от 08.08 2001.

Приложение N 1

к Положению

о муниципальном земельном контроле

муниципального района

“Жиздринский район“

Муниципальный район “Жиздринский район“, комиссия по осуществлению

муниципального земельного контроля

__________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного

__________________________________________________________________

им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении проверки соблюдения земельного

законодательства

_________________ 200_ г. N _______

__________________________________________________________________

(председатель комиссии по осуществлению муниципального земельного

___________________, руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса,

контроля)

рассмотрев: ______________________________________________________

(рассмотренные материалы и кем представлены)

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

РАСПОРЯДИЛСЯ:

направить ________________________________________________________

(Ф.И.О. муниципального инспектора)

для проведения проверки соблюдения земельного законодательства

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

__________________________________________________________________

предпринимателя, должностного или физического лица)

на земельном участке, расположенном по адресу: ___________________

_________________________________________________________________,

площадью _________________________________________________________

(сведения о земельном участке: вид разрешенного

__________________________________________________________________

использования, кадастровый номер, вид права, правоустанавливающие

__________________________________________________________________

(правоудостоверяющие) документы)

Дата начала проверки “___“ _______________ 200_ г.

Дата окончания проверки “___“ _______________ 200_ г.

__________________________________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________________________

(отметка о вручении распоряжения)

Приложение N 2

к Положению

о муниципальном земельном контроле

муниципального района

“Жиздринский район“

Муниципальный район “Жиздринский район“, комиссия по осуществлению

муниципального земельного контроля

__________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного

__________________________________________________________________

им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

АКТ

проверки соблюдения земельного законодательства

_________________ 200_ г. N _____________

Время проверки “___“ час. “___“ мин. Место составления акта: _____

Муниципальным инспектором ________________________________________

(Ф.И.О. лица, составившего акт)

на основании распоряжения от “___“ ___________ 200_ г.

в присутствии понятых:

1. _______________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)

2. _______________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства,
телефон)

и в присутствии свидетелей:

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)

с участием: ______________________________________________________

(Ф.И.О специалиста, эксперта)

в присутствии: ___________________________________________________

(должность, наименование юридического лица,

__________________________________________________________________

Ф.И.О. законного представителя юридического лица,

Ф.И.О. физического лица)

проведена проверка соблюдения земельного законодательства на

земельном участке, расположенном по адресу: ______________________

_________________________________________________________________,

площадью __________________ кв. м, используемого _________________

(наименование

__________________________________________________________________

юридического лица, руководитель, ИНН, юридический адрес,

__________________________________________________________________

банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О. должностного лица или

__________________________________________________________________

гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес местожительства,

__________________________________________________________________

телефон)

Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,

ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения

земельного законодательства.

Понятым, кроме того, до начала проверки разъяснены их права и

обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ.

Понятые: 1. ______________ __________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

______________ __________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Специалисту (эксперту) разъяснены права и обязанности,

предусмотренные ст. ст. 25.8, 25.9, 25.14 КоАП РФ.

______________ __________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Представителю юридического лица, индивидуальному

предпринимателю или его представителю, физическому лицу и иным

участникам проверки разъяснены права и обязанности,

предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ.

Проверкой установлено: _______________________________________

(описание территории, строений,

__________________________________________________________________

сооружений, ограждения, межевых знаков и т.д.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

В данных действиях усматриваются признаки административного

правонарушения, предусмотренного ч. ______ ст. ______ Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объяснения лица (физического, представителя юридического,

индивидуального предпринимателя или его представителя) по

результатам проведенной проверки соблюдения земельного

законодательства:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

С текстом акта ознакомлен _____________________

(подпись)

Объяснения и замечания по содержанию _____________________

акта прилагаются (подпись)

Копию акта получил _____________________

(подпись)

От участников проверки поступили (не поступили) заявления:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(содержание заявления)

В ходе проверки производились: _______________________________

(обмер участка, фото-,

видеосъемка и т.п.)

К акту прилагается: __________________________________________

С актом ознакомлены:

Понятые: 1. ____________________________________

(подпись)

2. ____________________________________

(подпись)

Специалист ____________________________________

(подпись)

Иные участники ____________________________________

(подпись)

Подпись инспектора,

составившего акт ____________________________________

Приложение N 3

к Положению

о муниципальном земельном контроле

муниципального района

“Жиздринский район“

Муниципальный район “Жиздринский район“, комиссия по осуществлению

муниципального земельного контроля

__________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного

__________________________________________________________________

им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ФОТОТАБЛИЦА

Приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства

от “____“ ____________ 200_ г. N __________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица,

Ф.И.О. гражданина)

__________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________ _____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 4

к Положению

о муниципальном земельном контроле

муниципального района

“Жиздринский район“

Муниципальный район “Жиздринский район“, комиссия по осуществлению

муниципального земельного контроля

__________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного

__________________________________________________________________

им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства

от “___“_________ 200.__ г. N________________

Обмер земельного участка произвели:

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. муниципального инспектора, производившего обмер

__________________________________________________________________

земельного участка)

в присутствии ____________________________________________________

(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.

__________________________________________________________________

законного представителя юридического лица, Ф.И.О. физического

__________________________________________________________________

лица)

по адресу: _______________________________________________________

(адрес земельного участка)

__________________________________________________________________

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ________

__________________________________________________________________

(площадь земельного участка прописью)

Расчет площади _______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Особые отметки _______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших обмер

СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (прилагается).

Приложение N 5

к Положению

о муниципальном земельном контроле

муниципального района

“Жиздринский район“

Корешок к уведомлению N

Кому: (адрес земельного участка)

Дата вызова: “___“ _________ 200_ г. Время

Уведомление получил: _________________________________ 200_ г.

(Ф.И.О., должность, подпись)

УВЕДОМЛЕНИЕ

“____“ __________ 200_ г. N ________

Кому: ________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя организации, предприятия,

__________________________________________________________________

учреждения, индивидуального предпринимателя, физического лица)

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации,

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

(Кодексом субъекта Российской Федерации об административном

правонарушении, местным законом), прошу Вас (или Вашего

полномочного представителя с доверенностью) прибыть в ____________

(наименование

__________________________________________________________________

территориального управления Роснедвижимости)

“___“ _______________ 200_ г. к _______ часам по адресу: _________

__________________________________________________________________

для проведения мероприятий по осуществлению государственного

земельного контроля.

При себе необходимо иметь: свидетельство о государственной

регистрации юридического лица, свидетельство ИНН, справку с

реквизитами и юридическим адресом; документ, подтверждающий

полномочия; имеющиеся документы на право пользования земельным

участком, расположенным по адресу: ______________________________.

В случае наличия данных о надлежащем уведомлении

лица, в отношении которого возбуждается дело об административном

правонарушении, о времени и месте рассмотрения поступивших

материалов протокол может быть составлен и в его отсутствии

(пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 24.03.2005 N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у

судов при применении Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях“).

________________________________ __________________

(должность, Ф.И.О. инспектора) подпись