Законы и постановления РФ

Решение городской Думы городского поселения “Г. Таруса“ N 21 от 15.11.2005 “Об утверждении Положения об аренде земель, находящихся на территории муниципального образования “Город Таруса“ (вместе с договором аренды земельного участка)

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ “ГОРОД ТАРУСА“

ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2005 г. N 21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРЕНДЕ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД ТАРУСА“

В соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Гражданским, Земельным кодексами РФ, Законом Калужской области N 34 от 08.06.1996 “О местном самоуправлении в Калужской области“, Уставом муниципального образования “Город Таруса“ городская Дума городского поселения “Город Таруса“

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение об аренде земель, находящихся на территории муниципального образования “Город Таруса“ (приложение N 1).

2. Утвердить типовой договор аренды земельного участка (приложение N 2).

3. Настоящее Решение
вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на администрацию муниципального образования “Город Таруса“.

Глава города Тарусы

А.Н.Соловьев

Приложение N 1

к Решению

городской Думы

городского поселения

“Город Таруса“

от 15 ноября 2005 г. N 21

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АРЕНДЕ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД ТАРУСА“

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок аренды земель на территории муниципального образования “Город Таруса“ и реализует действие Закона РФ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации, Закона Калужской области “О местном самоуправлении на территории Калужской области“, Устава муниципального образования “Город Таруса“.

Аренда земель не должна противоречить интересам большинства населения, ухудшать экологию, наносить вред памятникам природы, архитектуры и истории.

1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Положении:

1.2.1. К недвижимости относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

1.2.2. Временные строения и сооружения - искусственные наземные объекты:

- сооруженные без капитальных конструкций (фундаментов, кирпичных стен, подвалов, смотровых ям и т.п.);

- конструкция которых является сборно-разборной или возможна их перестановка и перемещение на земельном участке с помощью техники.

1.2.3. Застроенный участок земли - участок, на котором расположены здания, строения, наземные, подземные и иные сооружения, отделение которых от участка земли невозможно без их разрушения (далее - объекты недвижимости).

1.2.4. Незастроенный участок земли (свободный участок) - участок, на котором или под которым не расположены объекты недвижимости, делающие невозможной застройку таких участков.

1.2.5. Срок аренды земельного участка - срок, на который заключается договор аренды земельного участка.

1.2.6. Краткосрочная аренда - аренда
земельного участка на срок до 5 лет.

1.2.7. Долгосрочная аренда - аренда земельного участка на срок от 5 и до 49 лет.

1.3. В аренду могут предоставляться незастроенные (свободные) земельные участки, не обремененные правами иных пользователей (арендаторов) или владельцев, обладающих документами установленного образца на право пользования, аренды или владения этими участками или их частями.

1.4. Земельные участки, аренда которых регулируется исключительно настоящим Положением:

1.4.1. Участки, расположенные на землях, определенных Земельным кодексом РФ как не подлежащие продаже при приватизации:

- земли общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, бульвары, скверы, водоемы, пляжи);

- земли памятников природы, национальных и дендрологических парков;

- земли оздоровительного и историко-культурного назначения;

- земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства, использования и охраны недр.

1.4.2. Участки, на территории которых расположены объекты, подлежащие функциональному перепрофилированию или выносу в другое место в соответствии с утвержденными генеральным планом проектами детальной планировки или схемами застройки.

1.4.3. Участки в пределах санитарно-защитной зоны предприятия с расположенными на них:

- жилыми зданиями;

- детскими дошкольными учреждениями;

- общеобразовательными школами;

- спортивными сооружениями;

- садоводческими товариществами;

- огородами.

1.4.4. Участки на территории санитарно-защитных и охранных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, в пределах которых расположены здания и сооружения в нарушение действующих строительных норм и правил (СНиП) и санитарных норм и правил (СанНиП).

1.4.5. Участки, предоставляемые в аренду для следующих целей:

а) земельные участки сельскохозяйственного назначения:

- для ведения сельскохозяйственного производства;

- для садоводства;

- для огородничества;

- для ведения личного подсобного хозяйства;

- для сенокошения;

- для ведения животноводства, выпаса скота (пастбища);

Буквенное обозначение подпунктов дано в соответствии с официальным текстом документа.

в) земельные участки несельскохозяйственного назначения:

- для индивидуального жилищного строительства и хозяйственных построек;

- для содержания и обслуживания жилого дома и
хозяйственных построек;

- для установки, строительства и содержания торговых точек;

- для содержания и обслуживания промышленных объектов, транспорта, связи и иного специального назначения;

- для установки временного строения или сооружения;

- для производства топографо-геодезических и проектных работ;

- для производства земляных работ, связанных с прокладкой и реконструкцией подземно-надземных сооружений;

- для строительства зданий, дорог, коммуникаций;

- для проведения благоустройства и озеленения территорий.

1.5. В аренду также оформляются земельные участки в следующих случаях:

- когда арендуются помещения у собственников или владельцев зданий и сооружений, пользующихся льготами по оплате земельного налога на основании Закона “О плате за землю“;

- когда земельные участки используются двумя и более юридическими и физическими лицами, раздел которых в натуре не представляется возможным без ущемления интересов смежных землепользователей.

1.6. Арендаторами земельных участков выступают юридические и физические лица, наделенные этим правом законодательством Российской Федерации.

Незастроенные (свободные) участки земли предоставляются для проектирования и строительства зданий, строений, сооружений, для размещения предприятий, складов, баз и других производственных объектов предпринимательской деятельности на конкурсной основе, за исключением строительства государственных и муниципальных объектов, осуществляемого за счет бюджетных средств.

1.7. Арендодателем земельных участков до разграничения государственной собственности на земли, находящиеся в ведении муниципального образования “Город Таруса“, является администрация муниципального образования “Город Таруса“.

1.8. Земельные участки сдаются в аренду по целевому назначению, которое оговаривается в постановлении администрации и в договоре аренды.

1.9. Участок для предпринимательской деятельности предоставляется только в краткосрочную аренду физическому лицу при предъявлении копии свидетельства о предпринимательской деятельности и в случаях, предусмотренных законодательством, копии лицензии на право занятия конкретными видами деятельности. Изменение правового статуса земельного участка или предоставление в долгосрочную аренду решается лишь при предъявлении документов, подтверждающих наличие объектов недвижимости
на участке и соответствие их целевому назначению по утвержденной градостроительной документации.

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ

2.1. Аренда земельных участков предоставляется юридическим и физическим лицам по их письменному обращению на имя Главы администрации муниципального образования “Город Таруса“.

2.2. Форма обращения юридических лиц - деловое письмо на бланке предприятия, организации или учреждения за подписью руководителя и заверенное печатью при отсутствии бланка. В письме указываются:

- наименование юридического лица, почтовый адрес, контактный телефон (факс), расчетный счет, должность, фамилия, имя, отчество руководителя;

- предполагаемые местоположение, размеры участка и срок аренды;

- цель использования земельного участка.

К письму должны быть приложены:

- копия Устава или другого документа, подтверждающего права юридического лица;

- копии лицензий и других документов в случае, если использование участка в виде производственной деятельности по законодательству должно быть лицензировано;

- копии документов, подтверждающих права собственности (полного хозяйственного ведения или оперативного управления) на здания и сооружения, расположенные на участке.

Кроме того, при оформлении договора аренды для размещения временных строений для торговли и бытового обслуживания необходимо представить паспорт оформления сооружения (технический паспорт или проект) и паспорт благоустройства участка или проект благоустройства.

2.3. Форма обращения физических лиц - заявление, в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество физического лица, его почтовый адрес, контактный телефон;

- паспортные данные;

- месторасположение, размеры участка и срок аренды.

Кроме того, для предпринимателей должны быть приложены к заявлению:

- копия свидетельства о предпринимательской деятельности;

- копии лицензий и других документов, подтверждающих наличие у предпринимателя разрешения на занятие той или иной деятельностью, если по законодательству использование участка и вид производственной деятельности должны быть лицензированы или получены специальные разрешения, предусмотренные законодательством.

2.4. Документы, указанные в п. 2.2 и п. 2.3,
должны быть нотариально заверены.

2.5. Решение о предоставлении земельного участка в аренду принимает администрация города Тарусы, в ведении которой находится участок.

2.6. Участки земель, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие юридическим и физическим лицам на правах полного хозяйственного ведения, владения или собственности, оформляются в аренду без рассмотрения.

2.7. При наличии имущественных и земельных споров рассмотрение заявления приостанавливается до разрешения споров в установленном законом порядке.

2.8. В случае отказа в предоставлении в аренду земельного участка соответствующие службы администрации муниципального образования “Город Таруса“ готовят ответ за подписью Главы или заместителя Главы администрации.

2.9. В случае положительного решения соответствующие службы администрации муниципального образования “Город Таруса“ готовят постановление Главы администрации о предоставлении земельного участка в аренду и проект договора аренды земельного участка, в которых указывается арендатор, размер и местоположение земельного участка, целевое назначение, срок аренды и особые условия договора аренды.

3. ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

3.1. Право аренды земельного участка удостоверяется договором, заключаемым на основании постановления Главы администрации.

Основные условия аренды земельных участков определяются действующим законодательством, настоящим Положением и конкретизируются в договоре аренды.

3.2. Договор аренды земельного участка подписывается арендатором и от арендодателя - Главой администрации муниципального образования “Город Таруса“ или его заместителем.

3.3. В договоре аренды земельного участка указываются:

- предмет договора;

- характеристика земельного участка;

- целевое назначение земельного участка;

- кадастровый номер участка;

- срок аренды;

- размер, порядок и сроки внесения арендной платы;

- нормативный срок строительства или проведения проектно-изыскательских работ;

- права и обязанности арендатора;

- права и обязанности арендодателя;

- особые условия;

- сервитут (обременения, ограничения);

- ответственность сторон;

- порядок рассмотрения споров.

3.4. К договору прилагается план земельного участка, предоставленного в аренду, оформленного в установленном порядке.

3.5. К договору аренды земельного участка,
предназначенного для установки временных сооружений для торговли и обслуживания населения, кроме того, дополнительно прилагаются:

- паспорт оформления сооружения;

- паспорт благоустройства участка;

- расчет платежей.

3.6. Договор аренды земельного участка оформляется в трех экземплярах, один из которых передается арендатору, а второй - арендодателю, третий - в Управление федеральной регистрационной службы по Калужской области.

3.7. Изменение условий договора аренды и его долгосрочное прекращение производится по соглашению сторон или в установленном законом порядке.

3.8. Срок аренды устанавливается договором аренды земельного участка. Если срок аренды не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. Продление срока аренды, расторжение договора производятся в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Переход права собственности на здания, строения и сооружения не является основанием для расторжения договора аренды земельного участка. В этом случае новый собственник в установленном порядке переоформляет договор аренды.

3.10. Все затраты, связанные с подготовкой соответствующей документации по передаче земель в аренду, возмещаются за счет средств заказчиков - юридических и физических лиц.

3.11. Договоры аренды земельных участков со сроками аренды более одного года подлежат обязательной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы по Калужской области и вступают в законную силу лишь после регистрации.

4. АРЕНДНАЯ ПЛАТА

4.1. Размер, порядок и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором аренды земельного участка.

Базовая ставка арендной платы за 1 квадратный метр земель, ранее предоставленных и вновь предоставляемых в аренду по видам использования земель и категориям арендаторов, исчисляется по трехкратной ставке земельного налога, рассчитанной от кадастровой стоимости земельного участка.

Если в ранее заключенных договорах аренды земельных участков отсутствует срок внесения арендной платы, то порядок ее внесения определяется Законом РФ “О плате за землю“.

4.2. Арендная плата
в неоговоренных случаях не может быть ниже суммы земельного налога с арендуемых участков соответствующего назначения.

4.3. Администрация муниципального образования “Город Таруса“ может при заключении договора аренды земельного участка заключить соглашение о предоставлении целевой льготы в пределах суммы, зачисляемой в городской бюджет, в виде выполнения конкретных работ и услуг, необходимых для развития и благоустройства территорий города Тарусы.

4.4. При невыполнении сроков проектирования земельный участок подлежит изъятию и зачислению в специальный фонд перераспределения земель города без возмещения понесенных застройщиком затрат. При продлении до 1 года сроков проведения проектно-изыскательских работ к базовому размеру арендной платы за землю применяется повышающий коэффициент, равный 2.

4.5. При превышении нормативных сроков строительства арендная плата с застройщиков взимается в размере двукратной ставки базового размера арендной платы за землю с оформлением дополнительного соглашения к договору аренды на дополнительный срок.

Перепродажа или переоформление объектов незавершенного строительства на другое юридическое или физическое лицо не являются причиной отмены повышающего коэффициента.

4.6. Размер арендной платы может быть изменен в случаях, предусмотренных договором аренды, а также при изменении ставок земельного налога и базовых ставок арендной платы.

4.7. В целях организации учета земельного налога и арендной платы за землю в договорах аренды устанавливается единый размер пени, равный размеру пени, указанной в федеральном законодательстве.

4.8. От арендной платы полностью освобождаются юридические лица и граждане, имеющие льготы по земельному налогу в соответствии со ст. 12 Закона РФ “О плате за землю“, учреждения социальной защиты, финансируемые из местного или государственного бюджетов, предприятия и организации, ведущие строительство различных объектов за счет бюджетных средств, кроме земель, предоставленных в аренду для:

- размещения палаток, павильонов, контейнерных АЗС, автостоянок, мини-рынков,
рекламы, временных гаражей и стоянок;

- для эксплуатации магазинов, кафе, ресторанов, офисов, производственных строений и других видов предпринимательской деятельности.

Льготы по арендной плате не переходят к родственникам и другим наследникам в случае смерти арендатора, имеющего льготы.

4.9. Уплата арендной платы не освобождает арендаторов от восстановления ранее предоставленной им территории в прежнее состояние за свой счет. При нанесении других убытков муниципальному хозяйству с арендатора взыскиваются также убытки, оговариваемые в постановлении администрации города Тарусы и в договоре аренды.

5. СУБАРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

5.1. Участки земель, арендуемые на основании настоящего Положения, могут сдаваться в субаренду только в случаях, предусмотренных законодательством РФ, по согласованию с администрацией города Тарусы.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящее Положение вступает в силу после официального опубликования. Изменения и дополнения положения или отдельных его частей вносятся решением городской Думы.

Приложение N 2

к Решению

городской Думы

городского поселения

“Города Тарусы“

от 15 ноября 2005 г. N 21

ДОГОВОР

АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

г. Таруса “ ____ “ _________ 200 _ г.

Администрация муниципального образования “Город Таруса“,

именуемая в дальнейшем - “Арендодатель“, в лице Главы

администрации ___________________________________, действующего на

основании Устава, с одной стороны, и _____________________________

(Ф.И.О. - для физического лица, полное наименование организации -

для юридического лица), именуемый в дальнейшем - “Арендатор“, с

другой стороны, заключили в соответствии с действующим земельным и

гражданским законодательством Российской Федерации
настоящий

Договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в

аренду земельный участок из земель (категория земель) ___________,

с кадастровым N ______________ , имеющий адресные ориентиры (адрес

участка) ____________________________________________________, для

использования в целях _____________________________________, общей

площадью _____ кв. м.

2. СРОК ДОГОВОРА

Срок аренды земельного участка устанавливается с ________ года

по ________ года.

2.2. Договор вступает в силу (с момента подписания - при

заключении на срок до 1 года, с момента регистрации в Управлении

федеральной регистрационной службы - при заключении на срок более

1 года).

3. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

3.1. Размер арендной платы за земельный участок в соответствии

с решением городской Думы от ______________ N _________ составляет

________ рублей в год (квартал, месяц).

3.2. Исполнением обязательств по внесению арендной платы

является расчет арендной платы:

_______________ руб. за 1 кв. м в год (ставка земельного налога) х

x 3 (кратность ставки земельного налога, установленная

постановлением Городской Думы) x ____ кв. м (арендуемая площадь) =

= _____ руб.

3.3. Первый арендный платеж вносится Арендатором на день

подписания договора.

3.4. Внесение Арендатором арендных платежей производится

посредством перечисления по следующим реквизитам:

реквизиты будут объявлены после регистрации администрации

муниципального образования “Город Таруса“.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. Требовать досрочного расторжения Договора при

использовании земельного участка не по целевому назначению и

нарушении других условий Договора.

4.1.2. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества

участка и экологической обстановки в результате деятельности

Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным

законодательством РФ.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.2.2. Письменно в десятидневный срок уведомлять Арендатора об

изменении номеров счетов для перечисления арендной платы.

4.2.3. Своевременно производить перерасчет арендной платы и

своевременно информировать об этом Арендатора.

4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. Использовать участок на условиях, установленных

Договором.

4.3.2. По истечении срока действия Договора в преимущественном

порядке перед другими лицами заключить Договор аренды на новый

срок на согласованных Сторонами условиях.

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2. Использовать участок в соответствии с целевым

назначением и разрешенным использованием.

4.4.3. Уплачивать в размере и на условиях, установленных

Договором, арендную плату.

4.4.4. Не допускать действий, приводящих к ухудшению

экологической обстановки на арендуемом земельном участке и

прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по

благоустройству территории.

4.4.5. Произвести регистрацию настоящего Договора в Управлении

федеральной регистрационной службы по Калужской области.

4.5. Арендодатель и Арендатор имеют иные права и обязанности,

установленные законодательством Российской Федерации.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут

ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

5.2. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору

Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,5% от размера

невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

5.3. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по

Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы,

регулируется законодательством Российской Федерации.

6. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

6.1. Все изменения и дополнения к Договору оформляются

Сторонами в письменной форме.

6.2. Договор может быть расторгнут по требованиям Арендодателя

по решению суда на основании и в порядке, установленном

гражданским законодательством.

7. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору,

разрешаются в соответствии с законодательством Российской

Федерации.

8. Договор составлен в 4-х экземплярах, по одному - каждой из

сторон, один экземпляр - в отдел экономики и финансов

администрации города Тарусы, один - в учреждение юстиции по

регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на

территории Калужской области.

Почтовый адрес, реквизиты и подписи Сторон

Арендодатель: Арендатор:

Глава администрации

Города Тарусы

_______________________ Ф.И.О. ______________________ Ф.И.О.

М.П. М.П.