Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Тяжинского муниципального района от 28.12.2010 N 184-п “Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги “Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2010 г. N 184-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЙ

ГРАЖДАНАМ НА ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ“

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)“, постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 “Об административной реформе в Кемеровской области в 2006 - 2010 годах“, постановления администрации Тяжинского района от 12.10.2009 N 80-п “Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг“ администрация Тяжинского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления
муниципальной услуги “Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы“.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене администрации Тяжинского района “Тяжинский вестник“ и разместить на официальном сайте администрации Тяжинского района.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на главного врача муниципального учреждения здравоохранения Тяжинская центральная районная больница С.Н.Кошкина.

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Тяжинского района

К.А.СОЛОВЬЕВ

Приложение

к постановлению администрации

Тяжинского муниципального района

от 28 декабря 2010 г. N 184-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ “ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЙ ГРАЖДАНАМ

НА ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ“

I. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению услуги: “Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы“ (далее - муниципальная услуга) разработан Муниципальным учреждением здравоохранения “Тяжинская центральная районная больница“ с целью установления процедуры выдачи направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы (далее - направление).

2. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно муниципальным учреждением здравоохранения “Тяжинская ЦРБ“ (далее - МУЗ “ТЦРБ“, оказывающая первичную медико-санитарную помощь по участковому принципу обслуживания.

3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

2) Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 (“Ведомость СНД и ВС Российской Федерации“, 1993, 19 августа, N 33, ст. 1318, “Российские вести“, 1993, 9 сентября N 174);

3) Федеральным законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“
от 24.11.1995 N 181-ФЗ

4) Федеральным законом N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“ от 27 июля 2010 года;

5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом“ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 2006, 27 февраля, N 9, ст. 1018, “Российская газета“, 2006, 28 февраля, N 40);

6) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года N 77 “Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь“ (“Российская газета“, 2007, 22 марта, N 58);

7) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.10.2009 N 853н “О внесении изменений в форму N 088/у-06 “Направление на медико-социальную экспертизу, организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь“, утвержденную приказом МЗ и СР РФ от 31.01.2007 N 77;

8) Приказ МЗ и РФ от 23.12.2009 N 1013Н.

II. Стандарты предоставления муниципальной услуги

1. Результатом предоставления услуги является выдача направления на медико-социальную экспертизу установленного образца, либо справки.

2. Получателем услуги может быть любой гражданин Российской Федерации (далее - Получатель услуги).

3. Исполнение муниципальной услуги осуществляют:

Поликлиника МУЗ “ТЦРБ“ п. Тяжин, ул. Октябрьская, 2.

Поликлиника Итатской участковой больницы п. Итат, ул. Школьная, 23.

4. Информация о порядке предоставления услуги предоставляется:

4.1. В устной форме:

- на личном приеме у лечащего врача-специалиста учреждения;

- по номерам контактных
телефонов учреждений.

Врач-специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления услуги (лично или по телефону) должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других врачей-специалистов.

Врач-специалист, осуществляющий устное информирование, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заинтересованного лица.

Устное информирование по телефону осуществляется по контактным телефонам учреждений, указанным в приложении N 1 (не приводится) настоящего административного регламента.

Устное информирование по вопросам предоставления услуги (лично или по телефону) осуществляется в доброжелательной, вежливой форме и не может превышать 20 минут при личном обращении, 10 минут - при обращении по телефону.

4.2. Путем размещения информации на информационных стендах учреждения.

На информационных стендах учреждений размещается следующая информация:

- положения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- текст настоящего административного регламента;

- режим работы учреждения, графики личного приема, номера телефонов руководителя учреждения, работников, ответственных за предоставление услуги.

- порядок получения услуги.

5. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о порядке предоставления услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования.

6. Основанием для предоставления услуги является наличие у гражданина признаков ограничения жизнедеятельности и нуждающегося мерах в социальной защиты, а также нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма обусловленное заболеваниями,
последствиями травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований.

7. Максимальный срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней с момента принятия решения врачебной комиссией о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдачи соответствующего направления установленного образца.

8. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

- отсутствие подтверждения диагноза на этапе прохождения Получателем услуги диагностических обследований, консультаций врачей специалистов;

- отказ Получателя услуги от прохождения необходимых диагностических исследований и консультаций врачей-специалистов;

- предоставление Получателем услуги неполного пакета документов.

9. Помещение, в котором предоставляется услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.

- Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга должны содержать места для ожидания приема получателей услуги, которые должны быть оборудованы местами для сидения, в местах предоставления услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

11. Места получения информации о предоставлении услуги оборудуются информационными стендами.

12. Для получения услуги необходимы следующие документы:

- паспорт, свидетельство о рождении, либо иной документ, удостоверяющий личность;

- амбулаторная карта с заключениями специалистов, результатами инструментальных обследований и лабораторных исследований.

13. Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

1. Порядок предоставления услуги включает в себя административные процедуры

- прием пациента
лечащим врачом-специалистом и определение признаков ограничения жизнедеятельности;

- заседание врачебной комиссии (с участием лечащего врача-специалиста) по решению вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу;

- принятие решения врачебной комиссии о направлении на медико-социальную экспертизу и выдача направления на медико-социальную экспертизу установленного образца либо об отказе в выдаче направления а медико-социальную экспертизу и выдача справки врачебной комиссии по желанию пациента);

- прохождение Получателем услуги необходимых диагностических обследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов;

- заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов с выдачей заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу.

1.1. Прием пациента лечащим врачом-специалистом и определение признаков ограничения жизнедеятельности.

Лечащий врач-специалист, осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здоровья пациента, при установлении признаков ограничения жизнедеятельности и нуждаемости в социальной защите, а также нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований, вправе принять решение о направлении пациента на врачебную комиссию для решения вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу.

1.2. Заседание врачебной комиссии (с участием лечащего врача-специалиста) по решению вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу:

Врачебная комиссия проводит заседания ежедневно согласно плану-графику, утверждаемому руководителем учреждением.

Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с руководителем учреждения.

Врачебная комиссия действует в учреждении на основании положения о врачебной комиссии, утвержденного приказом руководителя учреждения
и состоит из председателя комиссии, членов комиссии (врачей-специалистов).

По результатам заседания комиссия вправе принять следующие решения:

- о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдачи соответствующего направления установленного образца;

- об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу.

Решение о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при наличии признаков ограничения жизнедеятельности, нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований.

В случае принятия решения врачебной комиссией о направлении на медико-социальную экспертизу, гражданину (его законному представителю) врачебной комиссией выдается направление на медико-социальную экспертизу установленного образца (форма 088/у-06, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года N 77), с изменениями утв. пр. МЗ и СР от 28.10.2009 N 853н.

Максимальный срок для выдачи направления не может превышать 60 минут с момента принятия решения о его выдачи.

Решение об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при отсутствии медицинских показаний, а также исходя из комплексной оценки состояния организма, на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и психологических данных гражданина.

В случае принятия решения об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу гражданину (его законному представителю) по его желанию выдается справка врачебной комиссии, на основании которой гражданин (его законный представитель) вправе самостоятельно обратиться в бюро
медико-социальной экспертизы.

Максимальный срок для выдачи справки врачебной комиссии не может превышать 60 минут с момента принятия соответствующего решения.

Решение врачебной комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом заседания комиссии. При наличии разногласий врачей-специалистов, в протоколе заседания врачебной комиссии указывается особое мнение. Протокол врачебной комиссии подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании, после чего в него запрещается вносить какие-либо изменения и дополнения.

2. Прохождение получателем услуги необходимых диагностических исследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов осуществляется с учетом заболевания и индивидуальной программы обследования.

После прохождения гражданином необходимых диагностических исследований, получение консультаций и необходимых заключений врачей-специалистов Получатель услуги обращается на врачебную комиссию.

В случае, выявления отсутствия признаков, подтверждающих клинико-функциональный диагноз, на этапе прохождения Получателем услуги диагностических обследований, получения консультаций врачей-специалистов лечащий врач-специалист информирует Получателя услуги об отсутствии таких признаков и предлагает Получателю услуги приостановить дальнейшее прохождение диагностических обследований, консультаций.

По желанию Получателя услуги ему выдается справка врачебной комиссии для самостоятельного обращения в бюро медико-социальной экспертизы.

3. Заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов, выдача заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу:

Заседания врачебной комиссии проводятся ежедневно согласно плану-графику, утверждаемому руководителем учреждения.

Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с руководителем учреждения.

При обращении Получателя услуги не в установленный учреждением день приема, пациент обслуживается в соответствии с графиком работы
учреждения и извещается о порядке обращения в установленный день.

По результатам заседания врачебной комиссии направление на медико-социальную экспертизу заверяется в установленном порядке и выдается Получателю услуги на руки для обращения в Бюро медико-социальной экспертизы.

В направлении на медико-социальную экспертизу, заверенном печатью, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.

Направление на медико-социальную экспертизу подписывается председателем и членами врачебной комиссии и заверяется печатями и штампами учреждения, дополнительные листы к форме 088/у-06 также должны быть подписаны председателем врачебной комиссии и заверены печатью и штампом учреждения.

IV. Формы контроля за исполнением административного

регламента

1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется заместителем руководителя учреждения по клинико-экспертной работе и включает в себя:

- выявление и устранение нарушений прав Получателя услуги;

- рассмотрение обращений Получателей услуг, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) работников.

2. Заместитель руководителя учреждения по клинико-экспертной работе несет ответственность за достоверность, полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3. В случае выявления нарушений прав Получателя услуги виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц,

государственных или муниципальных служащих

1. Получатели
услуги имеют право самостоятельно, либо через законного представителя, обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействия работников учреждений, участвующих в предоставлении услуги.

Предметом обжалования может быть:

- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

- нарушение требований по предоставлению документов, не предусмотренных законодательством;

- некорректное поведение должностных лиц по отношению к Получателю услуги;

- некомпетентная консультация, данная работником учреждения Получателю услуги.

2. Получатель услуги вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение:

- руководителю учреждения;

- в департамент здравоохранения.

3. Порядок рассмотрения обращений установлены законодательством Российской Федерации.

Обращение в письменной форме должно содержать:

- фамилию, имя, отчество гражданина;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть заявления или жалобы;

- личную подпись физического лица;

- дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.

Если жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к сотруднику, допустившему нарушение требований законодательства.

3.1. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.