Законы и постановления РФ

Решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 29.10.2009 N 82 “Об утверждении муниципальной целевой программы “Молодежь города Ленинска-Кузнецкого“ на 2010 - 2012 годы“

Утратил силу с 1 января 2011 года в связи с изданием решения Ленинск-Кузнецкого ГСНД от 26.11.2010 N 103.

ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2009 г. N 82

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО“

НА 2010 - 2012 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях создания условий для интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития города Ленинска-Кузнецкого городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу “Молодежь города Ленинска-Кузнецкого“ на 2010 - 2012 годы.

2. Финансовому управлению (С.А.Павлова) обеспечить финансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы “Молодежь
города Ленинска-Кузнецкого“ на 2010 - 2012 годы за счет средств бюджета города.

3. Считать утратившими силу с 01.01.2010:

решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 N 97 “Об утверждении муниципальной целевой программы “Молодежь города Ленинска-Кузнецкого“ на 2009 - 2011 годы“;

решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.03.2009 N 20 “О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 N 97 “Об утверждении муниципальной целевой программы “Молодежь города Ленинска-Кузнецкого“ на 2009 - 2011 годы“.

4. Опубликовать настоящее решение в “Городской газете“.

5. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по бюджету, налогам и финансам З.Е.Сергиенко и председателя комитета по социальной политике Т.В.Козик.

Председатель

Ленинск-Кузнецкого городского

Совета народных депутатов

В.В.БОЧКОВ

Глава города Ленинска-Кузнецкого

В.К.ЕРМАКОВ

Утверждена

решением

Ленинск-Кузнецкого городского

Совета народных депутатов

от 29 октября 2009 г. N 82

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО“ НА 2010 - 2012 ГОДЫ

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы “Молодежь города

Ленинска-Кузнецкого“ на 2010 - 2012 годы

-------------------T------------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа “Молодежь города ¦

¦программы ¦Ленинска-Кузнецкого“ на 2010 - 2012 годы (далее - ¦

¦ ¦Программа) ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Заказчик Программы¦Администрация г. Ленинска-Кузнецкого ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Директор Программы¦Заместитель главы города по социальным вопросам ¦

¦ ¦Альбина Анатольевна Ерофеева ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Основные ¦Отдел молодежной политики администрации г. Ленинска- ¦

¦разработчики ¦Кузнецкого ¦

¦Программы ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Цель Программы ¦Создание условий для интеграции молодежи как активного¦

¦ ¦субъекта в процессы социально-экономического, ¦

¦ ¦общественно-политического и социокультурного развития ¦

¦ ¦города ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Задачи Программы ¦1. Интеграция молодежи в социально-экономические ¦

¦ ¦отношения: содействие трудоустройству молодых ¦

¦ ¦граждан, содействие предпринимательской деятельности ¦

¦ ¦молодежи, содействие развитию системы профориентации, ¦

¦ ¦подготовки и переподготовки квалифицированных молодых ¦

¦ ¦кадров. ¦

¦ ¦2. Интеграция молодежи в общественно-политические ¦

¦ ¦отношения: развитие политической грамотности, ¦

¦ ¦правовой культуры и повышение электоральной активности¦

¦ ¦молодежи, содействие развитию интеллектуального ¦

¦ ¦потенциала молодежи, поддержка детских и молодежных ¦

¦ ¦общественных объединений, содействие духовно- ¦

¦ ¦нравственному и военно-патриотическому воспитанию ¦

¦ ¦молодежи. ¦

¦ ¦3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения: ¦

¦ ¦развитие молодежного информационного пространства, ¦

¦ ¦содействие развитию эстетического, физического ¦

¦ ¦воспитания и содержательного досуга молодежи, ¦

¦ ¦поддержка молодых семей, профилактика асоциальных ¦

¦ ¦явлений в молодежной среде, формирование ¦

¦ ¦толерантности, профилактика экстремизма в молодежной ¦

¦ ¦среде ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Сроки реализации ¦2010 - 2012 годы ¦

¦Программы ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Перечень основных ¦Подпрограмма “Содействие занятости молодежи“, ¦

¦мероприятий ¦подпрограмма “Развитие молодежных инициатив, ¦

¦Программы ¦детского и молодежного движения“, ¦

¦ ¦подпрограмма “Развитие гражданственности и патриотизма¦

¦ ¦молодежи“, ¦

¦ ¦подпрограмма “Развитие художественного творчества ¦

¦ ¦молодежи. Поддержка талантливой молодежи“, ¦

¦ ¦подпрограмма “Поддержка молодых семей“, ¦

¦ ¦подпрограмма “Поддержка молодых специалистов“ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Исполнители ¦Отдел молодежной политики администрации г. Ленинска- ¦

¦основных ¦Кузнецкого, МУ “Молодежная биржа труда“, МУ ¦

¦мероприятий ¦“Социальный центр молодежи“ ¦

¦Программы ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Объемы и источники¦Общий объем финансирования по Программе составит ¦

¦финансирования ¦5284,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города, в том¦

¦Программы ¦числе: ¦

¦ ¦2010 год - 1300,0 тыс. руб., ¦

¦ ¦2011 год - 1992,0 тыс. руб., ¦

¦ ¦2012 год - 1992,0 тыс. руб. ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Ожидаемые конечные¦Увеличение объема услуг, оказываемых молодежи; ¦

¦результаты ¦увеличение числа подростков и молодых людей, ¦

¦реализации ¦включенных в общественно-полезную деятельность; ¦

¦Программы ¦повышение уровня организаторских способностей лидеров ¦

¦ ¦и актива детско-юношеских и молодежных организаций; ¦

¦ ¦развитие содержательных форм организации свободного ¦

¦ ¦времени подростков и молодежи, увеличение числа ¦

¦ ¦молодых людей, охваченных организованными формами ¦

¦ ¦отдыха и занятости; ¦

¦ ¦улучшение здоровья подростков и молодежи, снижение ¦

¦ ¦уровня наркомании и алкоголизма в подростковой среде; ¦

¦ ¦повышение профессионального уровня специалистов сферы ¦

¦ ¦молодежной политики ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Организация ¦Организацию контроля за исполнением Программы ¦

¦контроля за ¦осуществляет заказчик Программы, Ленинск-Кузнецкий ¦

¦исполнением ¦городской Совет народных депутатов. Исполнители ¦

¦Программы ¦Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20 ¦

¦ ¦июля, предоставляют отчет об исполнении мероприятий ¦

¦ ¦Программы в отдел экономического анализа и ¦

¦ ¦прогнозирования, финансовое управление города и ¦

¦ ¦Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов ¦

L------------------+-------------------------------------------------------

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программными методами

Социально-экономическое обоснование Программы

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики на 01.01.2009, молодежь в возрасте от 15 до 29 лет включительно составляет в г. Ленинске-Кузнецком 24,8 тысячи человек (23,1% от численности населения г. Ленинска-Кузнецкого или 37% от экономически активного населения города).

Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 10 - 25-летним жителям повышенные требования: молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых граждан. Коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособных на 1000 чел. трудоспособного населения) возрастет в 2016 году по сравнению с 2005 годом на 20% и составит 709 человек. В настоящее время все еще для большой части молодежи характерны неудовлетворенность сегодняшней жизнью, формирование заниженной или чрезвычайно завышенной самооценки, что в свою очередь порождает повышенную конфликтность, замкнутость, рост преступности, алкоголизм и наркоманию. Слабая социальная защищенность и недостаточная информированность молодежи вызывают, с одной стороны, общественную пассивность, стремление приспособиться к сложившейся ситуации, с другой стороны, в критических ситуациях вызывает протест, в том числе в форме асоциального поведения.

Тем не менее, отмечаются некоторые благоприятные тенденции. В последние годы происходит пересмотр традиционных взглядов на роль молодежи в общественном развитии. Отношение к молодежи меняется: сегодня она рассматривается не как проблема, а как ресурс. Именно поэтому в реализации молодежной политики появляются новые приоритеты: на первый план выходит не социальная поддержка молодежи, а создание эффективных механизмов включения ее в созидательную деятельность. Восстанавливается прежний опыт привлечения молодежи к управленческим процессам. Развивается молодежное движение, что способствует формированию общественного сознания.

В городе создана инфраструктура молодежной политики: МУ “Молодежная биржа труда“ и МУ “Социальный центр молодежи“. В городском реестре молодежных общественных объединений состоит 18 организаций, которые ежегодно принимают активное участие в реализации муниципальной молодежной программы. В их числе студенческие советы учебных заведений, студенческие отряды (педагогические, строительные, охраны правопорядка), творческие коллективы, городской Молодежный парламент, BOO “Молодая гвардия Единой России“ и др. Таким образом, реализуется главный принцип работы: делать ставку на социально-благополучную молодежь и через нее оказывать позитивное влияние на общество в целом.

Дальнейшая стабилизация и развитие молодежной политики возможны при программном подходе к воспитанию молодого поколения. Мероприятия, включенные в муниципальную целевую программу “Молодежь города Ленинска-Кузнецкого“ на 2010 - 2012 годы, увеличивают возможности включения молодых людей в социальную практику, способствуют расширению круга молодежных общественных объединений, решающих задачи молодежной политики за счет собственных ресурсов, предоставляют молодым людям новые площадки для творческого и презентационного самовыражения.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития города.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения: содействие трудоустройству молодых граждан, содействие предпринимательской деятельности молодежи, содействие развитию системы профориентации, подготовки и переподготовки квалифицированных молодых кадров.

2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения: развитие политической грамотности, правовой культуры и повышение электоральной активности молодежи, содействие развитию интеллектуального потенциала молодежи, поддержка детских и молодежных общественных объединений, содействие духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи.

3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения: развитие молодежного информационного пространства, содействие развитию эстетического, физического воспитания и содержательного досуга молодежи, поддержка молодых семей, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование толерантности, профилактика экстремизма в молодежной среде.

3. Система программных мероприятий

Для решения поставленных целей и задач необходимо реализовать 6 подпрограмм:

подпрограмма “Содействие занятости молодежи“ направлена на содействие трудоустройству молодых граждан, профессиональному самоопределению, защиту трудовых и социальных прав молодежи на рынке труда;

подпрограмма “Развитие молодежных инициатив, детского и молодежного движения“ предусматривает внедрение системы мер по поддержке социальных инициатив молодежи, создание условий для развития социальной компетентности и гражданской активности молодежи, включение молодежи в деятельность органов местного самоуправления, развитие и поддержку позитивных форм самоорганизации, самоуправления;

подпрограмма “Развитие гражданственности и патриотизма молодежи“ представляет собой систему мер по формированию патриотизма в сознании подростков и молодежи, развитию чувства гордости за свою страну, уважения к ее истории, а также физическому развитию молодых граждан города;

подпрограмма “Развитие художественного творчества молодежи. Поддержка талантливой молодежи“ направлена на создание условий духовно-нравственного воспитания, интеллектуального и творческого развития молодежи;

подпрограмма “Поддержка молодых семей“ направлена на укрепление института семьи, повышение уровня компетентности молодых родителей в вопросах воспитания детей;

подпрограмма “Поддержка молодых специалистов“ направлена на привлечение молодых специалистов для работы в бюджетных организациях г. Ленинска-Кузнецкого, повышение уровня их профессиональной компетентности.

Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета г. Ленинска-Кузнецкого в соответствии с перечнем мероприятий Программы. Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 5284,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 - 1300,0 тыс. руб., 2011 - 1992,0 тыс. руб., 2012 - 1992,0 тыс. руб.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы должна способствовать увеличению объема услуг, оказываемых молодежи, увеличению числа подростков и молодых людей, включенных в общественно-полезную деятельность; повышению уровня организаторских способностей лидеров и актива детско-юношеских и молодежных организаций; развитию содержательных форм организации свободного времени подростков и молодежи, увеличению числа молодых людей, охваченных организованными формами отдыха и занятости; улучшению здоровья подростков и молодежи, снижению уровня наркомании и алкоголизма в подростковой среде; повышению профессионального уровня специалистов сферы молодежной политики.

6. Организация управления Программой и контроль

за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.

Директор Программы организует управление реализацией Программы.

Исполнители Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20 июля, предоставляют отчет об исполнении мероприятий Программы в отдел экономического анализа и прогнозирования, финансовое управление города и Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.

7. Программные мероприятия

------T-------------------------------T---------T-------------------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦Объем ¦ В том числе по годам ¦

¦ п/п ¦ ¦финанси- ¦ (тыс. руб.) ¦

¦ ¦ ¦рования +-------T--------T--------+

¦ ¦ ¦на 2010 -¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

¦ ¦ ¦2012 г.г.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 1. Содействие занятости молодежи ¦

+-----T-------------------------------T---------T-------T--------T--------+

¦ 1.1¦Организация временной занятости¦ 1513,0 ¦ 475,0 ¦ 500,0 ¦ 538,0 ¦

¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 1.2¦Организация деятельности ¦ 100,0 ¦ ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦

¦ ¦студенческих и молодежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудовых отрядов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ Итого ¦ 1613,0 ¦ 475,0 ¦ 550,0 ¦ 588,0 ¦

+-------------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 2. Развитие молодежных инициатив, детского и молодежного движения ¦

+-----T-------------------------------T---------T-------T--------T--------+

¦ 2.1¦Информационное обеспечение ¦ 40,0 ¦ - ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦

¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦2.1.1¦Организация работы Web-сайта ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦молодежной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦2.1.2¦Выпуск молодежных передач на ¦ 40,0 ¦ - ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦

¦ ¦“Ленинск-ТВ“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 2.2¦Развитие молодежного движения ¦ 649,0 ¦ 125,0 ¦ 262,0 ¦ 262,0 ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦2.2.1¦Проведение городского конкурса ¦ 100,0 ¦ 20,0 ¦ 40,0 ¦ 40,0 ¦

¦ ¦социально-значимых проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦2.2.2¦Организация работы городского ¦ 105,0 ¦ 25,0 ¦ 40,0 ¦ 40,0 ¦

¦ ¦Штаба добровольцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦2.2.3¦Организация работы молодежного ¦ 24,0 ¦ - ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦

¦ ¦парламента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦2.2.4¦Проведение торжественных ¦ 140,0 ¦ 40,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦

¦ ¦приемов молодежи у главы города¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦2.2.5¦Выездная конференция ¦ 120,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦

¦ ¦студенческого актива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦2.2.6¦Участие в областных молодежных ¦ 160,0 ¦ 40,0 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦

¦ ¦мероприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ Итого ¦ 689,0 ¦ 125,0 ¦ 282,0 ¦ 282,0 ¦

+-------------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 3. Развитие гражданственности и патриотизма молодежи ¦

+-----T-------------------------------T---------T-------T--------T--------+

¦ 3.1¦Организация и проведение ¦ 110,0 ¦ 30,0 ¦ 40,0 ¦ 40,0 ¦

¦ ¦городской гражданско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦патриотической игры “Орленок“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 3.2¦Городская студенческая ¦ 260,0 ¦ 60,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦

¦ ¦спартакиада ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 3.3¦Организация работы Школы ¦ 75,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ 15,0 ¦

¦ ¦молодого избирателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ Итого ¦ 445,0 ¦ 90,0 ¦ 200,0 ¦ 155,0 ¦

+-------------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 4. Развитие художественного творчества молодежи. ¦

¦ Поддержка талантливой молодежи ¦

+-----T-------------------------------T---------T-------T--------T--------+

¦ 4.1¦Организация и проведение ¦ 503,0 ¦ 110,0 ¦ 193,0 ¦ 200,0 ¦

¦ ¦фестивалей студенческого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежного творчества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержка талантливой молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 4.2¦Организация выездной Школы КВН ¦ 120,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ Итого ¦ 623,0 ¦ 110,0 ¦ 253,0 ¦ 260,0 ¦

+-------------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 5. Поддержка молодых семей ¦

+-----T-------------------------------T---------T-------T--------T--------+

¦ 5.1¦Проведение городского конкурса ¦ 120,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦

¦ ¦“Молодая семья“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 5.2¦Организация работы Клуба ¦ 30,0 ¦ ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦

¦ ¦молодой семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ Итого ¦ 150,0 ¦ ¦ 75,0 ¦ 75,0 ¦

+-------------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 6. Поддержка молодых специалистов ¦

+-----T-------------------------------T---------T-------T--------T--------+

¦ 6.1¦Расходы на содержание ¦ 1740,0 ¦ 500,0 ¦ 620,0 ¦ 620,0 ¦

¦ ¦муниципального имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ 6.2¦Организация встреч молодых ¦ 24,0 ¦ - ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦

¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ Итого ¦ 1764,0 ¦ 500,0 ¦ 632,0 ¦ 632,0 ¦

+-------------------------------------+---------+-------+--------+--------+

¦ Итого по Программе ¦ 5284,0 ¦1300,0 ¦ 1992,0 ¦ 1992,0 ¦

L-------------------------------------+---------+-------+--------+---------

Заместитель главы города

по социальным вопросам

А.А.ЕРОФЕЕВА