Законы и постановления РФ

Решение Гурьевского районного Совета народных депутатов от 06.10.2009 N 616 (ред. от 06.04.2010) “Об утверждении муниципальной целевой программы “Социальная защита семьи, материнства и детства“ на 2010 - 2012 годы“

Утратил силу в связи с изданием решения СНД Гурьевского муниципального района от 28.12.2010 N 46, вступившего в силу после его опубликования.

Изменения, внесенные решением СНД Гурьевского муниципального района от 06.04.2010 N 702, вступили в силу с 1 января 2010 года.

ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(первый созыв, пятидесятое заседание)

РЕШЕНИЕ

от 6 октября 2009 г. N 616

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА“

НА 2010 - 2012 ГОДЫ

(в ред. решения Совета народных депутатов

Гурьевского муниципального района от 06.04.2010 N 702)

Рассмотрев обращение главы Гурьевского района об утверждении муниципальной целевой программы “Социальная защита семьи, материнства и детства“ на 2010 - 2012 годы, Гурьевский районный Совет народных депутатов
решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу “Социальная защита семьи, материнства и детства“ на 2010 - 2012 годы согласно приложению.

2. Данное решение опубликовать в газете “Знаменка“.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по социальной политике Гурьевского районного Совета народных депутатов (Н.А.Вялых).

4. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2010.

Глава Гурьевского района

А.М.МИРОНОВ

Председатель

Гурьевского районного

Совета народных депутатов

В.С.ПРОХОРЕНКО

Приложение

к решению

Гурьевского районного

Совета народных депутатов

от 6 октября 2009 г. N 616

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА“

НА 2010 - 2012 ГОДЫ

(в ред. решения Совета народных депутатов

Гурьевского муниципального района от 06.04.2010 N 702)

Паспорт

------------------------T-------------------------------------------------¬

¦Наименование программы:¦Муниципальная целевая программа “Социальная ¦

¦ ¦защита семьи, материнства и детства“ на 2010 - ¦

¦ ¦2012 г.г. (далее - Программа). ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Муниципальный заказчик ¦Глава Гурьевского района. ¦

¦Программы: ¦ ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Директор Программы: ¦Заместитель главы Гурьевского района по ¦

¦ ¦социальным вопросам Зубакова Галина Михайловна. ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Разработчик Программы: ¦Управление социальной защиты населения ¦

¦ ¦администрации Гурьевского района. ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Цель Программы: ¦Целью Программы является реализация прав семьи и ¦

¦ ¦детей на защиту и помощь со стороны государства; ¦

¦ ¦создание условий для повышения качества жизни ¦

¦ ¦малообеспеченных семей с детьми; обеспечение ¦

¦ ¦равных возможностей для детей из остронуждающихся¦

¦ ¦семей в получении образования, организации досуга¦

¦ ¦и оздоровления. ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Задачи Программы: ¦1. Снятие социальной напряженности в районе. ¦

¦ ¦2. Создание благоприятных условий для поддержания¦

¦ ¦физического и духовного здоровья семьи и детей. ¦

¦ ¦3. Социальная поддержка семей с детьми ¦

¦ ¦социально незащищенных категорий. ¦

¦
¦Улучшение обстановки с детской безнадзорностью и ¦

¦ ¦беспризорностью на территории района. ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Срок реализации ¦2010 - 2012 г.г. ¦

¦Программы: ¦ ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Основные мероприятия ¦1. Оказание материальной помощи малообеспеченным¦

¦Программы: ¦семьям с детьми. ¦

¦ ¦2. Организация оздоровления и летнего отдыха ¦

¦ ¦детей из малообеспеченных семей. ¦

¦ ¦3. Организация культурного досуга детей-инвалидов¦

¦ ¦и детей из малообеспеченных семей. ¦

¦ ¦4. Создание условий для организации работы ¦

¦ ¦профилактики безнадзорности среди ¦

¦ ¦несовершеннолетних. ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Основные исполнители ¦Управление социальной защиты населения, ¦

¦Программы: ¦управление образования, МУЗ “Центральная районная¦

¦ ¦больница“, ООО “РКЦ“, ЦСОГ, ЦСПН. ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Объем и источники ¦Общий объем средств, необходимые для реализации ¦

¦финансирования: ¦Программы на 2010 - 2012 годы составляет: 6670 ¦

¦ ¦руб., в том числе по годам реализации: ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦2010
г. - 1800 тыс. руб. ¦

¦ ¦2011 г. - 2435 тыс. руб. ¦

¦ ¦2012 г. - 2435 тыс. руб. ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Ожидаемые конечные ¦1. Улучшить социальное положение семей с детьми. ¦

¦результаты реализации ¦2. Обеспечить социальные гарантии в сфере защиты ¦

¦Программы: ¦материнства и детства. ¦

¦ ¦3. увеличить объемы оказания социальной поддержки¦

¦ ¦малообеспеченным семьям с детьми. ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Организация контроля за¦Глава Гурьевского района, Гурьевский районный ¦

¦выполнением Программы: ¦Совет народных депутатов. ¦

L-----------------------+--------------------------------------------------

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программными методами

Программа социальной защиты семьи, материнства и детства разработана на основании имеющихся нормативных документов, обобщения и анализа опыта работы за предыдущие годы, существующей социальной инфраструктуры и с учетом местных условий. Основной задачей программы является поддержка семей с детьми социально незащищенных категорий.

По статистическим данным на 01.01.2009 на учете в управлении социальной защиты населения стоят следующие социально незащищенные категории семей:

Категория Семей В них детей

---------------------------------------------------------------

дети-инвалиды 146 150

многодетные 323 1069

одинокие матери 457 593

неполные семьи 1107 1600

в социально опасном положении 198 407

На территории Гурьевского района сложилась напряженная обстановка с детской беспризорностью и безнадзорностью.

В настоящее время решением проблемы является содержание специальной палаты в отделении детской больницы для предоставления в экстренных случаях приюта и оказания медико-социальной помощи безнадзорным детям. В течение 2008 года в эту палату было помещено 67 детей. Мероприятие программы по профилактике беспризорности и безнадзорности включает в себя выделение средств на содержание в больнице этих детей.

В связи с неблагополучной экологической обстановкой в регионе и неполноценным питанием дети ослаблены, часто болеют. У родителей нет средств на приобретение санаторно-курортных путевок, стоимость которых сейчас достигает 10 и более тысяч. Организации оздоровления и летнего отдыха детей-инвалидов и детей из малообеспеченных семей уделяется большое внимание. За 2008 год за счет средств местного бюджета выделено 44 путевки в лагерь им. Ю.Гагарина.

Для осуществления комплексной поддержки социально незащищенных групп детей необходимо финансирование их досуга - проведение конкурсов, концертов, выставок праздников. В программе запланированы культурные мероприятия в честь 8 Марта, Дня защиты детей, Дня семьи, Дня инвалидов, Дня матери, Нового года для детей-инвалидов и детей из малообеспеченных семей.

Включено в программу мероприятие “обеспечение бесплатными продуктовыми наборами детей до 1,5 лет из остронуждающихся семей“. В 2008 году 267 семьи получали ежемесячно наборы, состоящие из основных продуктов детского питания. В настоящее время случаи ослабленного здоровья и смертности новорожденных детей связаны с неблагоприятной экологической обстановкой и недостаточным неполноценным питанием. Поэтому в Программу добавлено “обеспечение бесплатными продуктовыми наборами беременных женщин со сроком беременности более 17 недель“. В 2008 году 59 женщин получили наборы.

В Программе так же предусмотрено мероприятие “оказание помощи малообеспеченным семьям для подготовки первоклассников к школе“, так как в некоторых семьях из-за отсутствия средств дети даже не имеют возможности посещать занятия в школе. В 2008 году 143 первоклассника получили набор “Первоклассника“. В 2009 году такие наборы получат 113 первоклассника.

Программа социальной защиты семьи, материнства и детства на 2008 - 2012 г.г. должна сохранить преемственность многих позиций предыдущей программы, но она должна стать более адресной, конкретной, включать в себя комплексный подход и устранение межведомственной разобщенности в сфере защиты семьи, должна быть учтена социально-экономическая ситуация, сложившаяся в районе на сегодняшний день.

2. Цели, задачи, срок реализации Программы

Целью Программы является реализация прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства; создание условий для повышения качества жизни малообеспеченных семей с детьми; обеспечение равных возможностей для детей из остронуждающихся семей в получении образования, организации досуга и оздоровления.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

1. снятие социальной напряженности в районе;

2. социальная поддержка семей с детьми и отдельных граждан социально незащищенных категорий;

3. создание благоприятных условий для поддержания физического и духовного здоровья семьи и детей;

4. улучшение обстановки с детской безнадзорностью и беспризорностью на территории района.

Срок реализации Программы - 2010 - 2012 г.г.

3. Система программных мероприятий

Мероприятия, направленные на реализацию поставленных Программой целей и задач, будут осуществляться по следующим направлениям:

1. Оказание материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми (продуктовые наборы, выплаты при рождении ребенка, подарки первоклассникам, новогодние подарки и поощрительные призы к другим праздникам).

2. Организация оздоровления и летнего отдыха детей из малообеспеченных семей.

3. Организации культурного досуга детей-инвалидов и детей из малообеспеченных семей.

4. Создание условий для организации работы по профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних.

Конкретный перечень программных мероприятий на 2008 год приведен в таблице N 1:

Программные мероприятия

на 2008 год и 2009 год (ожидаемое)

Таб. N 1

---T--------------------------------------------------T-------------------¬

¦N ¦ Наименование мероприятий ¦ Объем средств, ¦

¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦

¦ ¦ +-------T-----------+

¦ ¦ ¦2008 г.¦ 2009 г. ¦

¦ ¦ ¦(факт) ¦(ожидаемое)¦

+--+--------------------------------------------------+-------+-----------+

¦1.¦Организация оздоровления и летнего отдыха детей- ¦514,7 ¦351 ¦

¦ ¦инвалидов и детей из малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦

¦ ¦(путевки + проезд) ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------------------------------+-------+-----------+

¦2.¦Организация детского досуга детей-инвалидов и ¦353,2 ¦200 ¦

¦ ¦детей из малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------------------------------+-------+-----------+

¦3.¦Обеспечение бесплатными продуктовыми наборами ¦484,4 ¦463 ¦

¦ ¦остро нуждающихся семей ¦ ¦ ¦

¦ ¦(беременных женщин, детей до 1,5 лет и т.д.) ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------------------------------+-------+-----------+

¦4.¦Организация акции “Первоклассник“. ¦99,4 ¦99,8 ¦

¦ ¦Обеспечение детей из остро нуждающихся семей ¦ ¦ ¦

¦ ¦бесплатными наборами (ранец + канц. ¦ ¦ ¦

¦ ¦принадлежности) ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------------------------------+-------+-----------+

¦5.¦Профилактика беспризорности и безнадзорности ¦130,4 ¦131,8 ¦

¦ ¦несовершеннолетних (финансирование специальной ¦ ¦ ¦

¦ ¦палаты в детской больнице) ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------------------------------+-------+-----------+

¦6.¦Арендная плата за формирование и выдачу областных ¦48,6 ¦18,5 ¦

¦ ¦продуктовых наборов многодетным семьям ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------------------------------+-------+-----------+

¦7.¦Единовременные выплаты пособий при рождении 2-го ¦250,7 ¦333,7 ¦

¦ ¦и последующих детей ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------------------------------+-------+-----------+

¦8.¦Материальная помощь сиротам ¦ ¦25 ¦

+--+--------------------------------------------------+-------+-----------+

¦ ¦Итого: ¦1881,4 ¦1622,8 ¦

L--+--------------------------------------------------+-------+------------

Конкретный перечень программных мероприятий на 2010 - 2012 годы приведен в таблице N 2:

Программные мероприятия на 2010 - 2012 годы

“Материнство и детство“

Таб. N 2

---T-------------------------------------------------------T--------------¬

¦N ¦ Наименование мероприятий ¦Объем средств,¦

¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦ по годам ¦

¦ ¦ +----T----T----+

¦ ¦ ¦2010¦2011¦2012¦

+--+-------------------------------------------------------+----+----+----+

¦1.¦Организация оздоровления и летнего отдыха детей- ¦300 ¦720 ¦720 ¦

¦ ¦инвалидов и детей из малообеспеченных семей (путевки + ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проезд) ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. решения Совета народных депутатов Гурьевского муниципального¦

¦района от 06.04.2010 N 702) ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------------------------------------------------+----+----+----+

¦2.¦Организация детского досуга детей-инвалидов и детей ¦220 ¦450 ¦450 ¦

¦ ¦из малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------------------------------------------------+----+----+----+

¦3.¦Обеспечение бесплатными продуктовыми наборами остро ¦485 ¦545 ¦545 ¦

¦ ¦нуждающихся семей (беременных женщин, детей до 1,5 лет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------------------------------------------------+----+----+----+

¦4.¦Организация акции “Первоклассник“. ¦100 ¦160 ¦160 ¦

¦ ¦Обеспечение детей из остро нуждающихся семей ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бесплатными наборами (ранец + канцелярские ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦принадлежности) ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------------------------------------------------+----+----+----+

¦5.¦Профилактика беспризорности и безнадзорности ¦100 ¦160 ¦160 ¦

¦ ¦несовершеннолетних детей ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(финансирование специальной палаты в детской ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦больнице и др.) ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------------------------------------------------+----+----+----+

¦6.¦Единовременные выплаты пособий при рождении 2-го и ¦300 ¦400 ¦400 ¦

¦ ¦последующих детей ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------------------------------------------------+----+----+----+

¦ ¦ИТОГО: ¦1800¦2435¦2435¦

L--+-------------------------------------------------------+----+----+-----

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимые для реализации Программы на 2010 - 2012 годы составляет: 6670 тыс. руб.

В том числе по годам:

2010 г. - 1800 тыс. руб.

2011 г. - 2435 тыс. руб.

2012 г. - 2435 тыс. руб.

Объем средств на 2008 г. - 1933 тыс. руб. (потребность).

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Оценка эффективности осуществления Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- улучшить социальное положение семей с детьми;

- обеспечить социальные гарантии в сфере защиты материнства и детства;

- увеличить объемы оказания социальной поддержки малообеспеченным семьям с детьми, в том числе увеличить:

- количество детей с целью оздоровления и детского досуга с 2714 до 3721 к уровню 2012 года;

- количество детей-инвалидов и детей из малообеспеченных семей в рамках организации летнего отдыха с 48 до 58 человек к уровню 2012 года;

- количество детей инвалидов и детей из малообеспеченных семей охваченных детским досугом с 2650 до 2750 человек к уровню 2012 года;

- количество бесплатных продуктовых наборов остронуждающимся семьям с 440 до 450.

Данные мероприятия будут способствовать сохранению социальной стабильности в районе и смягчению социальной напряженности.

Оценка эффективности осуществления Программы будет произведена согласно конечным результатам реализации Программы.

Целевые индикаторы эффективности рассчитаны в таблице N 3:

Целевые индикаторы

по программе “Социальная защита семьи,

материнства и детства“

Таб. N 3

--------------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬

¦ Показатели ¦ Ед. ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦

¦ ¦ изм.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Количество детей до 18 лет, ¦чел. ¦10314¦10426¦10524¦10650¦10650¦

¦проживающих в Гурьевском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Уд. вес детей в % от общего числа ¦ % ¦21,7 ¦22,0 ¦22,2 ¦22,5 ¦22,5 ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Количество детей, которым ¦чел. ¦3486 ¦3591 ¦3656 ¦3721 ¦3721 ¦

¦предусмотрено оказание социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦услуг по программе с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оздоровления и детского досуга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Удельный вес детей, получивших ¦ % ¦33,8 ¦34,4 ¦34,7 ¦34,9 ¦34,9 ¦

¦социальную поддержку по программе в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦% от общего числа детского населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Организация оздоровления и летнего ¦чел. ¦ 44 ¦ 48 ¦ 53 ¦ 58 ¦ 58 ¦

¦отдыха детей-инвалидов и детей из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦малообеспеченных семей (путевки + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦проезд) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Организация детского досуга детей- ¦чел. ¦2600 ¦2650 ¦2700 ¦2750 ¦2750 ¦

¦инвалидов и детей из малообеспеченных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Обеспечение бесплатными продуктовыми ¦семей¦ 434 ¦ 440 ¦ 445 ¦ 450 ¦ 450 ¦

¦наборами остро нуждающихся семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(беременных женщин, детей до 1,5 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Организация акции “Первоклассник“. ¦чел. ¦ 143 ¦ 143 ¦ 143 ¦ 143 ¦ 143 ¦

¦Обеспечение детей из остро ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦нуждающихся семей бесплатными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦наборами (ранец + канцелярские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦принадлежности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Профилактика беспризорности и ¦чел. ¦ 45 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦

¦безнадзорности несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦детей (финансирование специальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦палаты в детской больнице и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Единовременные выплаты пособий при ¦чел. ¦ 220 ¦ 260 ¦ 265 ¦ 270 ¦ 270 ¦

¦рождении 2-го и последующих детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Объем финансирования - всего ¦тыс. ¦1933 ¦2088 ¦2260 ¦2435 ¦2435 ¦

¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Финансирование в пересчете на 1-го ¦руб. ¦ 555 ¦ 581 ¦ 618 ¦ 654 ¦ 654 ¦

¦ребенка, которому предусмотрено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оказание социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Темп роста к прошлому году ¦ % ¦104,5¦104,7¦106,4¦105,8¦105,8¦

L-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------

6. Организация управления Программой и контроль

за ходом реализации

Управление Программой осуществляет директор Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет глава Гурьевского района, Гурьевский районный Совет народных депутатов.

Исполнитель Программы не позднее 1 августа текущего финансового года представляет в финансовое управление по Гурьевскому району бюджетные заявки с обоснованными материалами на включение в бюджет района на очередной финансовый год и плановый период.

Исполнитель Программы при изменении объемов финансирования на очередной финансовый год в соответствии с распоряжением главы об объемах финансирования Программ из бюджета района разрабатывает проекты документов о внесении соответствующих изменений в утвержденные Гурьевским районным Советом народных депутатов Программы, а также по вновь разработанному проекту муниципальной целевой программы.

Подготовленные проекты документов в срок до 15 сентября представляются в Гурьевский районный Совет народных депутатов для утверждения.

Исполнитель Программы со дня вступления в силу решения о принятии бюджета Гурьевского района на очередной финансовый год, предусматривающего финансирование муниципальной целевой программы, обеспечивает выполнение установленной Программой системы программных мероприятий, эффективность и целевое использование финансовых средств, несет ответственность за ход ее реализации и достижение конечного результата.

Исполнитель программы ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и по итогам финансового года (в срок до 1 февраля) предоставляет заместителю главы по экономике и финансам и начальнику финансового управления по Гурьевскому району отчет о выполнении муниципальной целевой программы и использовании финансовых средств.

Исполнитель Программы каждое полугодие представляет отчет о реализации Программы в Гурьевский районный Совет народных депутатов.

Предложения по увеличению эффективности Программы:

В 2008 г. по предложению главы Гурьевского района производится выплата единовременного пособия при рождении второго и последующих детей, которая осуществляется за счет средств местного бюджета из программы “Социальная защита семьи, материнства и детства“. Утверждено решением Гурьевского районного Совета народных депутатов от 29.04.2008 N 405. Из факта предыдущих 4-х месяцев (с 1 марта по 30 июня 2008 г. назначено на 87 человек в сумме 117 тыс. руб.) необходим дополнительный лимит по программе на 2008 год в сумме 300 тыс. руб.

Если подобные выплаты будут производиться в следующие годы, то, учитывая рост рождаемости, на 2009 г. потребуется 364 тыс. руб., а на 2010 год - 374 тыс. руб., на 2011 год - 400 тыс. руб.

Для получения положительного значения эффективности программы необходимы дополнительные средства. Просим утвердить лимит финансирования в объеме, рассчитанном в мероприятиях Программы.

Доклад.

Муниципальная целевая программа “Социальная защита семьи,

материнства и детства“ на 2009 - 2012 годы

Целью Программы является реализация прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства; создание условий для повышения качества жизни малообеспеченных семей с детьми; обеспечение равных возможностей для детей из остронуждающихся семей в получении образования, организации досуга и оздоровления.

Основные задачи Программы -

1. снятие социальной напряженности в районе,

2. создание благоприятных условий для поддержания физического и духовного здоровья семьи и детей,

3. социальная поддержка семей с детьми социально незащищенных категорий,

4. улучшение обстановки с детской безнадзорностью и беспризорностью на территории района.

Лимитом бюджетных ассигнований на 2008 - 2010 годы были предусмотрены следующие объемы: 2009 - 1679 тыс. руб., 2010 - 1826 тыс. руб. На 2011 год прогнозируемого % инфляции не доведено.

Для достижения эффективности Программы необходимы следующие объемы финансирования:

2008 г. - 1933 тыс. руб. (+300 тыс. руб. к утвержденному лимиту на единовременные выплаты при рождении ребенка).

2009 г. - 2088 тыс. руб. (+409 тыс. руб. к утвержденному лимиту: на единовременные выплаты при рождении ребенка, на дополнительные путевки в лагерь отдыха и доставку детей в лагеря и обратно).

2010 г. - 2260 тыс. руб. (+434 тыс. руб. к утвержденному лимиту: на те же цели).

2011 г. - 2435 тыс. руб.

Мероприятия, направленные на реализацию поставленных Программой целей и задач, будут осуществляться по следующим направлениям:

1. Оказание материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми (продуктовые наборы, выплаты при рождении ребенка, подарки первоклассникам, новогодние подарки и поощрительные призы к другим праздникам). Планируется увеличить численность детей на 66 чел. (797 чел. в 2008 году, 863 чел. в 2011 году).

2. Организация оздоровления и летнего отдыха детей из малообеспеченных семей. Планируется увеличить численность отдохнувших детей на 14 человек (44 ребенка - в 2008 году, 58 детей - в 2011 г.).

3. Организации культурного досуга детей-инвалидов и детей из малообеспеченных семей. Планируется увеличить численность охваченных детей-инвалидов и детей из малообеспеченных семей на 150 человек. (2008 г. - 2600 чел., 2011 г. - 2750 чел.).

4. Создание условий для организации работы по профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних. Основное направление этого мероприятия - финансирование специальной палаты в детской больнице, куда можно поместить беспризорного ребенка в экстренных случаях для приюта и оказания медико-социальной помощи. С учетом усиления работы с безнадзорными детьми рост численности здесь не планируется (2009 - 2011 годы по 50 чел.).

Запрашиваемый объем финансирования на 2009 - 2011 годы в объеме 6783 тыс. руб. позволит достичь положительного значения эффективности Программы. Финансирование в перерасчете на 1 ребенка должно возрасти в пределах коэффициента инфляции (от 4,5 до 6,4%).