Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Промышленновского района от 26.08.2009 N 1266-п “Об утверждении Положения о порядке формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг“

Вступил в силу со дня опубликования и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года (пункт 4 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2009 г. N 1266-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ

И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

В соответствии со ст. 69.2, 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением “О бюджетном процессе Промышленновского муниципального района“ от 11.09.2007 N 386, статьей 8 Устава Промышленновского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.

2. Руководителям органов местного самоуправления Промышленновского района и главным распорядителям средств районного бюджета ежегодно в установленные сроки обеспечивать
формирование муниципальных заданий на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на очередной финансовый год и (или) плановый период и доведение их муниципальным учреждениям и иным некоммерческим организациям.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского и сельских поселений принять нормативные правовые акты, регламентирующие порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района по экономике Игину О.А.

Глава района

А.И.ШМИДТ

Утверждено

постановлением

главы Промышленновского района

от 26 августа 2009 г. N 1266-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Настоящее Положение о порядке формирования и финансового обеспечения муниципального задания для муниципальных бюджетных учреждений Промышленновского муниципального района на оказание муниципальных услуг (далее - Положение) разработано во исполнение требований статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 69.2, 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением “О бюджетном процессе Промышленновского муниципального района“ от 11.09.2007 N 386, статьей 8 Устава Промышленновского муниципального района с целью обеспечения планирования бюджетных ассигнований муниципальных бюджетных учреждений Промышленновского муниципального района на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, а также в целях обеспечения контроля за результатами оказания муниципальных услуг и целевого использования выделенных бюджетных ассигнований.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

муниципальная услуга - услуга, оказываемая физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием бюджетными учреждениями за счет средств районного бюджета Промышленновского муниципального района (далее - районного бюджета) безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в соответствии с
законодательствами Российской Федерации, Кемеровской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района;

муниципальное задание на оказание муниципальных услуг, осуществляемое за счет средств районного бюджета - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (далее - муниципальное задание);

стандарт качества предоставления муниципальной услуги (далее - стандарт качества) - обязательные для исполнения правила, устанавливаемые нормативными правовыми актами в интересах получателей муниципальных услуг, минимальные требования к оказанию услуги, включающие количественные и качественные характеристики (параметры) оказания данной услуги с точки зрения ее получателя.

3. Настоящее Положение распространяется на правоотношения, связанные с порядком формирования муниципального задания для муниципальных бюджетных учреждений Промышленновского муниципального района.

Порядок формирования задания для автономных учреждений Промышленновского муниципального района определяется специальным постановлением главы Промышленновского района.

4. Формирование муниципальных заданий относится к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств, исполняющего полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения - исполнителя муниципальных услуг, муниципальное задание формируется главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных муниципальных бюджетных учреждений на очередной финансовый год и плановый период с последующим ежегодным уточнением задания.

5. Муниципальные задания используются при формировании проекта районного бюджета и внесении в него изменений для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в соответствии с существующей потребностью в муниципальных услугах установленного стандарта качества.

6. Муниципальное задание разрабатывается по форме согласно приложению N 1 к Порядку, включающей в себя:

выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;

выписку из реестра муниципальных услуг (включается со дня утверждения соответствующего реестра);

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг (далее - получатели услуг);

показатели, характеризующие качество и
(или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг;

порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания;

условия финансового обеспечения муниципального задания.

7. Главный распорядитель ведет реестр муниципальных заданий по форме согласно приложению N 2 к Положению, в котором указываются:

уникальный номер муниципального задания;

наименование юридического лица (категории юридических лиц), которому устанавливается муниципальное задание;

категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг.

8. Каждая муниципальная услуга должна:

- иметь наименование;

- подтверждаться нормативным правовым актом, предусматривающим обязательность ее предоставления (иметь ссылку на перечень (реестр) муниципальных услуг);

- иметь оценку категорий потребителей;

- иметь стандарт качества, устанавливающий обязательные требования к предоставлению услуги;

- иметь установленный нормативным правовым актом норматив финансовых затрат.

9. Для установления требований к объему муниципальных услуг главные распорядители ежегодно проводят оценку потребности в оказании данных муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении. При этом должны быть учтены:

1) реальные технические, санитарные, гигиенические и иные возможности муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги;

2) нормативные объемы оказания муниципальных услуг в случае установления их нормативными правовыми актами;

3) долгосрочные целевые программы, стратегические проекты.

10. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с бюджетной сметой бюджетного учреждения.

В случае утверждения для муниципальной услуги нормативов финансовых затрат на оказание услуги и/или подушевых нормативов финансирования, иных норм, нормативов, методов определения объемов бюджетного финансирования они подлежат
использованию при планировании объема бюджетных ассигнований бюджетному учреждению для выполнения муниципального задания.

Субсидии иным некоммерческим организациям (за исключением бюджетных учреждений), осуществляющим оказание муниципальных услуг на основании муниципального задания, предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных решением Промышленновского совета народных депутатов на очередной финансовый год и плановый период.

11. Муниципальное задание разрабатывается одновременно с разработкой предложений для включения в проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг.

В период составления проекта районного бюджета допускается уточнение показателей муниципального задания и объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг.

12. Главный распорядитель бюджетных средств вправе провести корректировку задания в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных им подведомственному муниципальному учреждению в установленном порядке.

13. Перед утверждением муниципального задания главный распорядитель бюджетных средств осуществляет согласование проекта муниципального задания с заместителем главы администрации района, курирующим соответствующую деятельность главного распорядителя бюджетных средств.

14. После утверждения районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период главный распорядитель бюджетных средств утверждает муниципальное задание и доводит его в письменной форме до муниципального бюджетного учреждения не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи.

Сводные муниципальные задания направляются главным распорядителем в финансовое управление по Промышленновскому району.

15. Контроль за исполнением муниципальных заданий осуществляют главные распорядители.

16. Муниципальные учреждения ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют главным распорядителям отчет об исполнении муниципального задания по установленной главным распорядителем форме, а также пояснительную записку о результатах исполнения муниципального задания.

17. Главные распорядители ежеквартально рассматривают представленные отчеты, в соответствии с действующим порядком осуществляют проверку сведений и расчетов, составляют сводные отчеты и направляют
их в финансовое управление по Промышленновскому району до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приложение 1

к Положению о порядке

формирования и финансового

обеспечения муниципального

задания на оказание

муниципальных услуг

Муниципальное задание на оказание

муниципальных услуг в _____ - ________ годы

Наименование муниципального бюджетного учреждения

___________________________________________________________________________

1. Выписка из реестра расходных обязательств---------¬

¦ ¦

L--------- 2. Получатели услуги---------¬

¦ ¦

L--------- 3. Плановый объем оказываемых услуг (в натуральных показателях)

-------------T---------T------T-----------------------------------------------¬

¦Наименование¦Единица ¦Объем ¦Объем оказания услуг по месяцам ¦

¦ услуг ¦измерения¦услуг +---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---+

¦ ¦ ¦за год¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦

+------------+---------+------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+---------+------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+---------+------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+---------+------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----

4. Плановый объем оказываемых услуг (в стоимостных показателях)

---------T-------T------T-----T-----------------------------------------------¬

¦Наимено-¦Единица¦Норма-¦Общий¦Объем оказания услуг по месяцам (тыс. руб.) ¦

¦вание ¦изме- ¦тив ¦объем+---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---+

¦услуг ¦рения ¦финан-¦услуг¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦

¦ ¦ ¦совых ¦(тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦затрат¦руб.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦

¦ ¦ ¦еди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ницу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦(руб.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------+-------+------+-----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+

¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------+-------+------+-----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------+-------+------+-----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------+-------+------+-----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----

5. Перечень, условия и показатели, характеризующие качество оказываемых

муниципальных услуг

---T---------------------------------------------T-----------T------------¬

¦N ¦Перечень, условия и показатели качества ¦Единица ¦Значение ¦

¦ ¦муниципальной услуги ¦измерения ¦ ¦

+--+---------------------------------------------+-----------+------------+

¦Муниципальная услуга 1 ¦

+--T---------------------------------------------T-----------T------------+

¦1 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------------+-----------+------------+

¦2 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------------+-----------+------------+

¦3 ¦ ¦ ¦ ¦

L--+---------------------------------------------+-----------+---------------------¬

¦Муниципальная услуга 2 ¦

+--T---------------------------------------------T-----------T------------+

¦1 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------------+-----------+------------+

¦2 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------------+-----------+------------+

¦3 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------------+-----------+------------+

¦... ¦

+--T---------------------------------------------T-----------T------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+---------------------------------------------+-----------+-------------

5 <*>. Программа действий (мероприятий) учреждения по оказанию

муниципальных услуг

--------------------------------------T-----------T-----------T-----------¬

¦Наименование мероприятия ¦Сроки ¦Затраты на ¦Ожидаемые ¦

¦ ¦реализации ¦реализацию ¦результаты ¦

¦ ¦мероприятия¦мероприятия¦(количество¦

¦ ¦ ¦ ¦оказанных ¦

¦ ¦ ¦ ¦услуг) ¦

+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+

¦Муниципальная услуга 1 ¦

+-------------------------------------T-----------T-----------T-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+

¦Муниципальная услуга 2 ¦

+-------------------------------------T-----------T-----------T-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+

¦ ¦

+-------------------------------------T-----------T-----------T-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------------------+-----------+-----------+------------

<*> При невозможности определения показателей качества услуги в

муниципальное задание включается программа действий учреждения по оказанию

муниципальных услуг.

6. Порядок оказания муниципальных услуг---------¬

¦ ¦

L--------- 7. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг, оказываемых

на платной основе---------¬

¦ ¦

L--------- 8. Условия финансового обеспечения муниципального задания---------¬

¦ ¦

L--------- 9. Порядок контроля исполнения муниципального задания---------¬

¦ ¦

L--------- 10. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания---------¬

¦ ¦

L---------Главный распорядитель бюджетных средств _________________ (Ф.И.О.)

Дата __________________ Подпись ___________________

Учреждение ________________________________________ (Ф.И.О.)

Дата __________________ Подпись ___________________

Приложение 2

к Положению о порядке

формирования и финансового

обеспечения муниципального

задания на оказание

муниципальных услуг

Реестр муниципальных заданий на __________ год

Главный распорядитель средств ______________________________________

(наименование организации)

---------------T-----------------------------T----------------------------¬

¦ Уникальный ¦ Наименование юридического ¦Категории физических и (или)¦

¦ номер ¦ лица (категории юридических ¦ юридических лиц, являющихся¦

¦муниципального¦ лиц), которому ¦ потребителями ¦

¦ задания ¦устанавливается муниципальное¦ соответствующих услуг ¦

¦ ¦ задание ¦ ¦

+--------------+-----------------------------+----------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦

+--------------+-----------------------------+----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+-----------------------------+-----------------------------