Законы и постановления РФ

Постановление Администрации города Анжеро-Судженска от 19.08.2009 N 827 “О создании и ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Анжеро-Судженска“

Вступил в силу с даты опубликования (пункт 8 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2009 г. N 827

О СОЗДАНИИ И ВЕДЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 “Об информационном обеспечении градостроительной деятельности“, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Уставом города Анжеро-Судженска, постановляю:

1. Возложить на управление архитектуры и градостроительства администрации города полномочия по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Анжеро-Судженска (далее - ИСОГД).

2.
Утвердить Положение о порядке ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Анжеро-Судженска согласно приложению 1.

3. Образовать в структуре управления архитектуры и градостроительства администрации города отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности (далее - отдел) численностью - 2 единицы, в пределах утвержденной штатной численности управления архитектуры и градостроительства администрации города.

4. Внести изменения:

4.1. В Положение об управлении архитектуры и градостроительства администрации города, утвержденное постановлением администрации города от 11.04.2008 N 442, согласно приложению 2.

4.2. В штатное расписание управления архитектуры и градостроительства администрации города, утвержденное распоряжением администрации города от 12.12.2008 N 691-р, согласно приложению 3.

5. Утвердить Положение об отделе информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации города Анжеро-Судженска согласно приложению 4.

6. Начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации города А.Л.Ситникову в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:

6.1. Утвердить должностные инструкции работников отдела;

6.2. Обеспечить прием на работу лиц, соответствующих предъявляемым квалификационным требованиям, в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и должностными инструкциями работников отдела.

7. Расходы, связанные с созданием и ведением ИСОГД, в том числе заработная плата работников и материально-техническое обеспечение отдела, финансируются за счет средств местного бюджета.

8. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

9. Опубликовать настоящее постановление в газете “Наш город“, разместить на сайте администрации города.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города

А.В.ГОТФРИД

Приложение 1

к постановлению администрации

города Анжеро-Судженска

от 19 августа 2009 г. N 827

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Анжеро-Судженска (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от 29.12.2004 N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 “Об информационном обеспечении градостроительной деятельности“.

Настоящее Положение определяет порядок создания, ведения и предоставления сведений ИСОГД городского округа.

Настоящее Положение действует на территории города Анжеро-Судженска и распространяется на всех без исключения участников градостроительной деятельности на территории города, в том числе на органы государственной власти города Анжеро-Судженска, на органы местного самоуправления, физических и юридических лиц - правообладателей объектов недвижимости в городе Анжеро-Судженска, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, участников отношений по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Анжеро-Судженска.

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности является единственным официальным источником сведений о градостроительных регламентах общего и особого вида, иной регламентной информации об объектах градостроительной деятельности.

1.2. Цели создания и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности:

Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности на территории города.

Организация информационного взаимодействия для обеспечения ускорения и упрощения инвестиционного и строительного процессов на территории города Анжеро-Судженска.

Хранение и актуализации сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории города Анжеро-Судженска и обеспечение доступа к ним.

Обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Обеспечение условий для развития производства, инженерно-технической инфраструктуры, возможности долговременного и эффективного использования территориальных ресурсов.

1.3. Органом, непосредственно осуществляющим функции по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Анжеро-Судженске (далее - ИСОГД) является отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности (далее - Отдел) управления архитектуры и градостроительства администрации города Анжеро-Судженска (далее - Управление).

1.4. ИСОГД является
автоматизированной.

1.5. Финансирование ведения ИСОГД осуществляется за счет средств бюджета города Анжеро-Судженска.

1.6. Сведения ИСОГД являются муниципальным информационным ресурсом и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.20-06 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и защите информации“ находятся в муниципальной собственности.

1.7. Создаваемые впоследствии либо уже созданные органами местного самоуправления города Анжеро-Судженска, муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями автоматизированные информационные базы данных должны быть совместимы с ИСОГД путем соблюдения установленных требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам предоставления и защиты информации, а также используемым словарям, справочникам и классификаторам.

1.8. Настоящее Положение устанавливает дополнительные разделы ИСОГД и конкретизирует структуру, порядок формирования и ведения ИСОГД, а также порядок предоставления сведений содержащихся в ИСОГД, применительно к территории города Анжеро-Судженска.

2. Формирование баз данных ИСОГД

2.1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 “Об информационном обеспечении градостроительной деятельности“ ИСОГД состоит:

- из девяти основных разделов, в которых содержится информация, предусмотренная частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- из четырех дополнительных разделов, в которых содержится иная информация, имеющая отношение к градостроительной деятельности.

2.2. К основным разделам ИСОГД относятся:

- раздел I. “Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории города Анжеро-Судженска“.

На картах (схемах), содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, отображаются:

1) границы субъектов Российской Федерации, границы закрытых административно-территориальных образований, границы особых экономических зон, границы муниципальных образований;

2) границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границы земель обороны и безопасности, а также планируемые границы таких земель;

3) границы территорий объектов культурного наследия;

4) границы зон с особыми условиями использования территорий;

5) границы территорий,
подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

6) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в федеральной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения.

- раздел II. “Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории города Анжеро-Судженска“.

Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме включают в себя:

1) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию;

3) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;

4) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- раздел III. “Документы территориального планирования города Анжеро-Судженска, материалы по их обоснованию“.

На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проектов генеральных планов отображаются:

1) информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;

2) предложения по территориальному планированию.

На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются:

1) границы населенных пунктов городского округа;

2) существующие и планируемые границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа;

3) границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;

4) существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;

5) границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

6) границы территорий объектов культурного наследия;

7) границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного
значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

9) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

10) границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

- раздел IV. “Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений“.

Материалы по Правилам землепользования и застройки, внесение в них изменений в текстовой форме включают в себя:

1) порядок предоставления земельных участков для строительства в зависимости от градостроительной ценности территорий;

2) особенности осуществления строительства, реконструкции и благоустройства в территориальной зоне каждого вида;

3) процедуры участия граждан и юридических лиц в градостроительной деятельности;

4) порядок осуществления работ по строительству и реконструкции объектов и сооружений инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройству, озеленению и обводнению территории, размещению вывесок и рекламы и других информационно-визуальных знаков;

5) условия размещения и использования объектов недвижимости в соответствии с документацией по планировке территории;

6) обеспечение безопасности и комфортности жизнедеятельности в территориальной зоне каждого вида;

7) типы конструкций, высота и объем зданий, их расположение относительно границ земельного участка, размеры фронта застройки, назначение зданий и сооружений, планируемых к строительству, реконструкция или ремонт в территориальной зоне каждого вида;

8) требования к архитектурно-художественному облику жилой, общественной и производственной застройки в соответствии с характером прилегающей застройки и природных ландшафтов в территориальной зоне каждого вида;

9) градостроительные регламенты;

10) другие специальные предписания.

Материалы по Правилам землепользования и застройки в графической форме включают в себя:

карту градостроительного зонирования - границы территориальных зон. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы
указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

- раздел V. “Документация по планировке территорий“

Материалы по планировке территорий включают в себя:

1) проекты планировки территорий;

2) проекты межевания территории;

3) градостроительные планы земельных участков.

- раздел VI. “Изученность природных и техногенных условий“.

- раздел VII. “Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд“.

- раздел VIII. “Застроенные и подлежащие застройке земельные участки“.

В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий;

3) проектная документация, на основании которой было выдано разрешение на строительство;

4) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

5) заключение государственной экспертизы проектной документации;

6) разрешение на строительство;

7) документы об использовании земельного участка для строительства в случае, если на него не распространяется действие градостроительного регламента или для него не устанавливается градостроительный регламент;

8) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

9) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

10) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

11) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

12) иные документы и материалы.

В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются сведения о земельном участке и выданные до введения в действие Градостроительного кодекса технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.

- раздел IX. Геодезические и картографические материалы“.

Информация ИСОГД, за исключением справочных документов ИСОГД, должна иметь координатную
привязку к топографо-геодезической основе (базовым пространственным данным) ИСОГД, содержащей:

1) актуализируемую топографо-геодезическую основу, необходимую и достаточную для координатной привязки сведений ИСОГД и представления объектов градостроительной деятельности на топографических картах и планах:

- топографо-геодезические материалы, используемые для актуализации топографо-геодезической основы (базовых пространственных данных);

- сведения о наименованиях поселений, улиц, площадей, иных объектов и адресах расположенных на территории муниципального образования зданий и сооружений (реестр географических наименований, адресный реестр).

Топографо-геодезическая основа ИСОГД ведется в системах координат, обеспечивающих беспрепятственный обмен данными ИСОГД и государственного кадастра недвижимости. Масштаб топографо-геодезической основы (включая адресный план) и ее объектовый состав устанавливается органом местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами города.

Использование топографо-геодезической основы ИСОГД и адресного плана ИСОГД при принятии управленческих решений является обязательным для органов государственной и муниципальной власти, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа.

Топографо-геодезическая основа ИСОГД ведется в соответствии с требованиями российской инфраструктуры пространственных данных.

2.3. К дополнительным разделам ИСОГД относятся:

раздел X. “Обобщенная база об объектах градостроительной деятельности“;

раздел XI. “Оценочное зонирование“;

раздел XII. “Программа развития территории муниципального образования“;

раздел XIII. “Нормативно-правовая документация“.

2.4. Основные разделы ИСОГД формируются путем размещения поступающих от органов государственной власти или органов местного самоуправления копий документов применительно к территории города Анжеро-Судженска, содержащих сведения, которые подлежат размещению в ИСОГД.

2.5. Отдел в течение четырнадцати дней со дня получения копий соответствующих документов размещает их в ИСОГД.

2.6. Документы, принятые, утвержденные или выданные органами местного самоуправления города Анжеро-Судженска и подлежащие размещению в ИСОГД, размещаются в течение четырнадцати дней со дня их принятия, утверждения или выдачи.

2.7. Сведения основных разделов ИСОГД подразделяются на общую и специальную части, содержание
которых определено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 “Об информационном обеспечении градостроительной деятельности“.

2.8. Дополнительные разделы ИСОГД формируются в ходе подготовки градостроительной и иной, связанной с ней, документации города Анжеро-Судженска, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки, документация по планировке территории) в рамках комплексного проекта системы управления территориальным развитием муниципального образования.

2.9. Дополнительные разделы ИСОГД формируются путем размещения отделом в соответствующие базы данных копий документов, нормативных правовых актов, сведений и материалов, аналитической, справочной и иной информации, характеризующей социально-экономическое, инженерно-техническое и иное развитие города Анжеро-Судженска. Указанные документы и материалы используются органами местного самоуправления при регулировании градостроительной деятельности, подготовке и принятии управленческих решений в различных сферах жизнедеятельности, входящих в перечень вопросов местного значения города Анжеро-Судженска.

2.10. Формирование дополнительных разделов ИСОГД осуществляется на основе взаимодействия всех структурных подразделений органов местного самоуправления города Анжеро-Судженска, муниципальных предприятий и учреждений, организаций не муниципальной формы собственности.

2.11. Документы и материалы, формирующие дополнительные разделы ИСОГД, размещаются в ИСОГД в течение 7 дней со дня принятия, утверждения, выдачи или обнародования соответствующих документов и материалов.

2.12. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в основных и дополнительных разделах ИСОГД, осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти или органов местного самоуправления, либо полученной отделом из иных источников, путем анализа имеющейся информации (в отношении сведений дополнительных разделов).

2.13. Копии документов и материалов, на основании которых в сведения, содержащиеся в ИСОГД, вносились изменения, помещаются в ранее открытые книги соответствующих разделов ИСОГД.

2.14. Документирование, хранение сведений ИСОГД осуществляется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

2.15. Хранение
копий документов, содержащихся в ИСОГД и представленных на бумажном носителе, осуществляется в соответствии с Федеральном законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ “Об архивном деле в Российской Федерации“.

3. Порядок размещения сведений в ИСОГД

3.1. Поступившие в органы местного самоуправления города Анжеро-Судженска от органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации копии документов, сведения о которых подлежат размещению в основных разделах ИСОГД и принятые применительно к территории города Анжеро-Судженска не позднее следующего дня после поступления направляются в Управление для регистрации и размещения в ИСОГД.

3.2. Руководитель структурного подразделения органа местного самоуправления, муниципального предприятия или учреждения, организации немуниципальной формы собственности (в случае выражения согласия на участие в формировании и обмене информацией о развитии территории города Анжеро-Судженска) принявшие документы, подлежащие размещению в дополнительных разделах ИСОГД, в течение двух дней передают копии указанных документов с сопроводительным письмом в отдел.

3.3. Прием (регистрация) и размещение копий документов в ИСОГД включают в себя следующие процедуры в зависимости от того, является ли поступившая копия копией нового самостоятельного документа, либо дополнением к документу, копия которого была зарегистрирована ранее в ИСОГД.

3.4. В случае если поступившая копия является копией нового самостоятельного документа работником отдела осуществляются:

1) регистрация входящего сопроводительного письма к документам, подлежащим размещению в ИСОГД, в журнале входящей корреспонденции.

Запись в журнале состоит из следующих элементов:

а. порядковый номер записи в журнале;

б. вид сопроводительного документа;

в. входящий номер сопроводительного документа;

г. ФИО лица, передавшего документ (в случае его доставки нарочным);

д. должность лица передавшего документ (в случае его до ставки нарочным);

е. роспись лица, передавшего документ (в случае его доставки нарочным);

ж. дата поступления документа в отдел;

з. способ доставки документа;

и. ФИО работника отдела, принявшего документ;

к. примечание.

принятие решения о размещении документа в ИСОГД;

занесение сведений о документе в журнал учета документов ИСОГД с присвоением регистрационного номера, указанием номера книги хранения копии документа;

помещение копии документа в отдельную книгу хранения, которой присваивается номер. Номер книги хранения соответствует регистрационному номеру документа в случае, если документ является новым самостоятельным. Если же регистрируемый документ является дополнением/изменением к размещенному ранее в ИСОГД документу, то он помещается в ту же книгу, где хранится основной документ, соответственно указывается номер книги основного документа;

занесение в базу данных ИСОГД наименования и реквизитов документа (регистрационный номер документа, номер книги, в которой будет храниться копия документа и материалов, входящих в его состав, т.п.).

В базу данных заносятся наименования, и реквизиты документов общей части раздела (каждому документу в составе документа ИСОГД присваивается отдельный идентификационный номер), в том числе указывается ссылка на соответствующий раздел (хранение электронных копий документов).

В базу данных заносятся также наименование и реквизиты актуализированных карт (схем) в специальную часть раздела (каждому картографическому документу в составе документа ИСОГД присваивается отдельный идентификационный номер), в том числе указывается ссылка на соответствующий подраздел раздела 9 (хранение электронной версии карты).

Выполнение пространственной привязки документа путем задания пространственного индекса объекта градостроительной деятельности. Объектом градостроительной деятельности может являться города Анжеро-Судженска, населенный пункт, планировочный район, планировочный микрорайон, планировочный квартал, земельный участок.

3.5. В случае если поступившая копия документа является дополнением к документу, зарегистрированному ранее в ИСОГД, работником отдела осуществляются:

1) регистрация входящего сопроводительного письма к документам, подлежащим размещению в ИСОГД;

принятие решения о размещении документа в ИСОГД;

выполнение процедуры установления связи между ранее зарегистрированным и уже хранящимся в ИСОГД документом и дополнением к нему;

присвоение документу (части документа) в журнале учета документов ИСОГД регистрационного номера основного документа, частью которого является поступивший документ;

несение корректировок в индивидуальные сведения об основном документе;

помещение копии документа в книгу с соответствующим номером.

3.6. Факт размещения документа в ИСОГД отражается в журнале учета документов ИСОГД. Журнал учета документов ИСОГД должен иметь номер, который формируется в соответствии со следующими правилами:

новый журнал заводится с начала года (всегда имеет порядковый номер “1“. В течение года, по мере заполнения одного журнала, заводится необходимое количество дополнительных журналов.

Каждому журналу присваивается порядковый номер (1****N) в текущем году. Полный номер журнала учета сведений состоит из порядкового номера журнала в текущем году и года.

Формат номера журнала учета документов ИСОГД: КК_XXXX, где: КК - порядковый номер в текущем году, XXXX - текущий год.

3.7. Запись журнала учета документов ИСОГД состоит из следующих элементов:

- порядковый номер записи в книге;

- вид документа;

- наименование документа;

- дата утверждения;

- орган, утвердивший документ;

- номер и дата правового акта;

- регистрационный номер документа;

- дата регистрации документа;

- ФИО работника отдела, ответственного за регистрацию;

- ФИО исполнителя.

3.8. Регистрационный номер документу ИСОГД присваивается в момент внесения начальных сведений о нем в журнал учета документов ИСОГД.

Регистрационный номер документа задается в соответствии с форматом:

RR_ NNNN_КК, где

RR - номер раздела,

NNNN - порядковый номер записи в Журнале учета документов ИСОГД,

КК - номер Журнала учета документов ИСОГД.

Номер книги соответствует регистрационному номеру документа.

3.9. Идентификационный номер присваивается общей и специальной частям документа. Идентификационный номер части документа задается в соответствии с форматом:

NN_ММ_ RR, где

NN - номер части по порядку внутри документа (для частей документа применяется сквозная нумерация),

ММ - часть документа (ОЧ - общая часть, СЧ - специальная часть),

RR - регистрационный номер документа.

3.10. Пространственный индекс служит для пространственной привязки документа ИСОГД к объекту градостроительной деятельности, каковыми могут быть городской округ, населенный пункт, район, микрорайон, квартал, земельный участок.

Пространственный индекс задается в соответствии с форматом: КО.ГО.НП. ПР.МК.КВ.ЗИК.ЗУ, где

- КО - номер кадастрового округа РФ,

- ГО - кадастровый номер, городского округа,

- НП - планировочный номер населенного пункта,

- ПР - номер планировочного района,

- МК - номер планировочного микрорайона,

- КВ - номер планировочного квартала,

- ЗИК - номер земельно-имущественного комплекса,

- ЗУ - номер земельного участка.

3.11. Планировочный номер земельного участка формируется по тем же правилам, что и пространственный индекс.

4. Предоставление сведений ИСОГД

4.1. Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений {далее - заинтересованные лица).

4.2. Заинтересованные лица подают в отдел письменный запрос на имя начальника Управления с указанием своего наименования (имени) и места нахождения (места жительства).

4.3. Запросы органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении сведений ИСОГД, поступившие в органы местного самоуправления города Анжеро-Судженска или их структурные подразделения, направляются в Управление не позднее следующего дня после поступления.

4.4. В запросе указывается раздел ИСОГД, запрашиваемые сведения о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте капитального строительства, форма предоставления сведений (на бумажных и (или) электронных носителях, в текстовой и (или) графической формах), содержащихся в ИСОГД, способ доставки сведений (по почте, через сеть “Интернет“, получения непосредственно заинтересованным лицом или его представителем и иные способы доставки), контактные реквизиты (телефон, адрес электронной почты, адрес “Интернет-сайта“ (при наличии “Интернет-сайта“).

4.5. Поступающие запросы регистрируются в журнале учета запросов на предоставление сведений ИСОГД. Запись о регистрации дублируется в электронном журнале учета заявок.

Факт поступления запроса на предоставление сведений ИСОГД отражается в журнале учета запросов. Запись журнала учета запросов состоит из следующих элементов:

- порядковый номер записи в журнале (N запроса);

- наименование (имя) заинтересованного лица;

- запрашиваемые сведения;

- форма поступления запроса;

- дата поступления запроса;

- срок исполнения запроса;

- ФИО работника отдела, зарегистрировавшего запрос;

- примечание.

4.6. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, выдаются (направляются) заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней.

4.7. Факт выдачи (направления) сведений, содержащихся в ИСОГД, и их содержание отражаются а журнале учета предоставленных сведений ИСОГД заинтересованным лицам.

Запись в журнале учета предоставленных сведений состоит из следующих элементов:

- порядковый номер записи в журнале (N справки);

- номер заявки;

- раздел ИСОГД;

- запрашиваемые сведения;

- форма предоставления сведений;

- дата передачи сведений;

- наименование (имя) заинтересованного лица;

- роспись заинтересованного лица (его представителя) в случае непосредственной выдачи сведений;

- ФИО работника отдела, подготовившего сведения;

- ФИО работника отдела, выдавшего сведения;

- примечание.

5. Основания для отказа в предоставлении сведений ИСОГД

5.1. Заинтересованному лицу может быть отказано в предоставлении сведений ИСОГД в следующих случаях:

- если содержание запроса не позволяет установить запрашиваемые сведения;

- если запрашиваемые сведения отсутствуют в базах данных ИСОГД;

- если запрашиваемые сведения отнесены федеральным законодательством к категории ограниченного доступа и заинтересованное лицо не имеет права доступа к такой информации.

5.2. Об отказе в предоставлении сведений отдел письменно уведомляет заинтересованное лицо с указанием соответствующих причин.

5.3. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть обжалован в судебном порядке.

6. Обеспечение защиты информационных ресурсов ИСОГД

6.1. Безопасность информации, содержащейся в ИСОГД обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты, а также посредством осуществления контроля за использованием информации в соответствии с действующим за“онодательством.

6.2. Основными мерами защиты являются:

1) сертификация средств защиты сведений ИСОГД;

2) применение сертифицированных и лицензионных программных средств общего назначения, а также сертифицированных технических средств и средств связи;

3) соблюдение правил об отнесении определенных видов информации к категориям ограниченного доступа;

4) исключение несанкционированного доступа к ресурсам ИСОГД;

5) обеспечение подлинности и целостности информации, содержащейся в ИСОГД;

6) защита информации при ее передаче по сетям связи;

7) регулярная проверка и тестирование программных средств введения ИСОГД в соответствии с установленным регламентом проведения профилактических работ;

8) применение утвержденной в установленном порядке эксплуатационной документации;

9) организация и проведение работ по обеспечению сохранности и работоспособности имущества, входящего в состав программно-аппаратного комплекса ИСОГД;

10) подготовка работников, обеспечивающих ведение и предоставление сведений ИСОГД;

11) установление ответственности за нарушение правил использования и эксплуатации ИСОГД.

6.3. Обеспечение безопасности информации, содержащейся в ИСОГД, возлагается на отдел.

Приложение 2

к постановлению администрации

города Анжеро-Судженска

от 19 августа 2009 г. N 827

ИЗМЕНЕНИЯ

В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА

Изложить пункты 3.18, 3.19 Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации города, утвержденное постановлением администрации города от 11.04.2008 N 442, в следующей редакции:

Пункт 3.18 “организует работу по созданию и ведению информационной системы градостроительной деятельности (ИСОГД):

- координирует работу по ведению ИСОГД, мониторинга объектов градостроительной деятельности;

- организует получение информации, подлежащей занесению в ИСОГД из источников ее поступления, обеспечивает учет и регистрацию полученной информации;

- осуществляет первичную обработку поступающих данных (включая контроль их достоверности), их преобразования в форму, пригодную для учета и регистрации в ИСОГД;

- обеспечивает обслуживание систем хранения и архивирования информации, защиту информации от несанкционированного доступа;

- осуществляет обмен информацией с ИСОГД других уровней, другими территориальными информационными системами;

- осуществляет формирование и регистрацию документов, их выдачу по запросам, в установленном порядке;

- формирует и выдает справки по запросам пользователей в пределах санкционированного доступа к ИСОГД, ведет учет выдачи документов и справок;

- обеспечивает непосредственный санкционированный доступ к ИСОГД отдельным категориям пользователей ресурсов ИСОГД;

- осуществляет ведение учета предоставленных каждому пользователю сеансов прямого санкционированного доступа к ИСОГД;

- участвует в разработке проектов, структурных схем и планов управления процессами муниципального развития на основе геоинформационных технологий, ИСОГД;

- проводит анализ деятельности отдела по ведению ИСОГД и градостроительного мониторинга, подготовку предложений по совершенствованию ИСОГД“.

Пункт 3.19 “осуществляет руководство деятельностью структурных подразделений УАиГ: отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности, МУ Архитектурно-планировочное бюро“.

Приложение 3

к постановлению администрации

города Анжеро-Судженска

от 19 августа 2009 г. N 827

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

----T------------------T------T------------T-------T-------------T--------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Коли- ¦ Схема ¦Средний¦Установленный¦Месячный¦

¦п/п¦ должностей ¦чество¦должностного¦ оклад ¦ оклад ¦фонд по ¦

¦ ¦ ¦единиц¦ оклада ¦ ¦ ¦окладам ¦

+---+------------------+------+------------+-------+-------------+--------+

¦ Управление архитектуры и градостроительства ¦ ¦

+---T------------------T------T------------T-------T-------------+--------+

¦1 ¦Начальник ¦1 ¦9488 - 10313¦9900 ¦10000 ¦10000 ¦

¦ ¦Управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------+------------+-------+-------------+--------+

¦2 ¦Заместитель ¦1 ¦8250 - 9488 ¦8869 ¦8869 ¦8869 ¦

¦ ¦начальника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------+------------+-------+-------------+--------+

¦3 ¦Начальник отдела ¦1 ¦7564 - 8800 ¦8182 ¦8182 ¦8182 ¦

¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦градостроительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------+------------+-------+-------------+--------+

¦4 ¦Главный специалист¦1 ¦4813 - 5913 ¦5363 ¦5363 ¦5363 ¦

+---+------------------+------+------------+-------+-------------+--------+

¦5 ¦Главный специалист¦1 ¦4813 - 5913 ¦5363 ¦5363 ¦5363 ¦

+---+------------------+------+------------+-------+-------------+--------+

¦ ¦Итого ¦5 ¦ ¦37677 ¦37777 ¦37777 ¦

L---+------------------+------+------------+-------+-------------+---------

Приложение 4

к постановлению администрации

города Анжеро-Судженска

от 19 августа 2009 г. N 827

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА

1. Общие положения

1.1. Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности (далее - отдел) является структурным подразделением управления архитектуры и градостроительства администрации города (далее - УАиГ), осуществляющий функции Управления в сфере информационного обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования городской округ Анжеро-Судженск.

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными актами Кемеровской области и муниципального образования городского округа Анжеро-Судженска, Положением о порядке ведения ИСОГД, приказами начальника УАиГ и настоящим Положением.

1.3. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в отделе делопроизводства администрации города.

2. Сфера деятельности

2.1. Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) на территории городского округа Анжеро-Судженск.

2.2. Обеспечение взаимодействия по вопросам, отнесенным к функциям отдела, с территориальными подразделениями федеральных и региональных органов исполнительной власти, действующими на территории городского округа, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

3. Функции отдела

Отдел осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

3.1. Организует и координирует работу по ведению и ведет информационную систему, мониторинг объектов градостроительной деятельности.

3.2. Получает информацию, подлежащую занесению в информационную систему, из источников ее поступления, обеспечивает учет и регистрацию полученной информации.

3.3. Осуществляет первичную обработку поступающих данных (включая контроль за их достоверности), их преобразование в форму, пригодную для учета и регистрации в информационной системе.

3.4. Обслуживает системы хранения и архивирования информации, защиту информации от несанкционированного доступа.

3.5. Осуществляет обмен информацией с информационными системами других уровней, другими территориальными информационными системами в соответствии с достигнутыми соглашениями.

3.6. Формирует и регистрирует документы, выдает по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц (далее - заинтересованные лица), в установленном порядке.

3.7. Формирует и выдает справки по запросам заинтересованных лиц в пределах санкционированного доступа к сведениям, содержащимся в информационной системе, ведет учет выдачи документов и справок.

3.8. Обеспечивает непосредственный санкционированный доступ к сведениям информационной системы отдельным категориям заинтересованных лиц.

3.9. Осуществляет ведения учета предоставленных каждому заинтересованному лицу сеансов прямого санкционированного доступа к сведениям информационной системы.

3.10. Осуществляет регистрацию и хранение, ведение фонда документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории, проектной и иной документации, связанной с градостроительной деятельностью.

3.11. Ведет учет территориальных зон, а также зон с особыми условиями использования территории расположенных в границах городского округа.

3.12. Ведет план существующей застройки и регистрационный план расположения сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры городского округа.

3.13. Участвует в разработке проектов, структурных схем и планов управления процессами развития городского округа на основе геоинформационных технологий, информационной системы.

3.14. Проводит анализ своей деятельности по ведению информационной системы, подготавливает предложения по ее совершенствованию, осуществляет градостроительный мониторинг.

3.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

4. Организация деятельности

Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности является структурным подразделением управления архитектуры и градостроительства администрации города. Руководство отдела осуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности по представлению начальника УАиГ главой города.

4.1. При осуществлении возложенных задач и функций отдел имеет право:

4.1.1. Представлять интересы УАиГ в пределах компетенции отдела в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях, учреждениях, предприятиях.

4.1.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений и организаций информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач и функций, а также пользоваться в установленном порядке базами данных этих организаций.

4.1.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции отдела.

4.1.4. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию УАиГ, экспертов, представителей научно-исследовательских институтов и организаций.

4.1.5. Выступать в установленном порядке с инициативой о проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением специалистов государственных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений и организаций.

4.1.6. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, приказами начальника УАиГ.

4.2. Начальник отдела имеет право:

4.2.1. Представлять на основании доверенности интересы УАиГ в органах власти, предприятиях учреждениях и организациях.

4.2.2. Вносить предложения начальнику УАиГ о приеме на работу и увольнении с работы работников отдела, а также о применении к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

4.2.3. Распределять обязанности между работниками отдела и устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности.

4.2.4. Вносить предложения начальнику УАиГ об утверждении состава и объема сведений, составляющих служебную тайну УАиГ в части функций отдела, и определении порядка ее защиты.

4.2.5. Подписывать справки и иные документы, содержащие сведения информационной системы, предоставляемые по запросам заинтересованных лиц.

4.2.6. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, Положением об УАиГ, приказами начальника УАиГ, настоящим Положением.

4.3. Ответственность отдела:

4.3.1. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения возложенных на отдел функций и задач несет начальник отдела.

4.3.2. Порядок привлечения к ответственности начальника отдела и работников отдела устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями главы города, должностной инструкцией.

4.3.3. Работники отдела, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления архитектуры

и градостроительства

А.Л.СИТНИКОВ