Законы и постановления РФ

Решение окружного Совета депутатов Балтийского городского округа от 14.03.2006 N 22 “Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий Балтийского городского округа“

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ“

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2006 г. N 22

Об утверждении Порядка предоставления муниципальных

гарантий Балтийского городского округа

В целях реализации статей 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, рассмотрев ходатайство администрации Балтийского городского округа, окружной Совет депутатов Балтийского городского округа

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий Балтийского городского округа согласно приложению.

2. Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.

Глава местного самоуправления

Ф.Г. Ярошевич

Приложение

к Решению

окружного Совета депутатов

МО “Балтийский городской округ“

от 14 марта 2006 г. N 22

ПОРЯДОК

предоставления муниципальных гарантий

Балтийского городского округа

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Калининградской области “О бюджетном процессе в Калининградской области“.

2. Муниципальная
гарантия Балтийского городского округа (далее - муниципальная гарантия) предоставляется юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.

3. Муниципальной гарантией в целях настоящего Порядка признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Балтийский городской округ дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия (далее - получатель гарантии), обязательства перед третьими лицами (далее - Кредиторы) полностью или частично.

4. Настоящий Порядок определяет условия, механизм предоставления и исполнения муниципальных гарантий.

2. Право предоставления и форма муниципальной гарантии

1. Право предоставления муниципальных гарантий принадлежит исключительно администрации Балтийского городского округа. Финансовое управление администрации Балтийского городского округа является уполномоченным органом представлять в установленном порядке интересы Балтийского городского округа в отношениях по исполнению муниципальных гарантий.

2. Муниципальная гарантия предоставляется в соответствии с программой муниципальных заимствований Балтийского городского округа и перечнем муниципальных гарантий Балтийского городского округа на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета округа, утвержденных решением окружного Совета депутатов Балтийского городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Муниципальная гарантия предоставляется в форме трехстороннего договора о предоставлении муниципальной гарантии Балтийского городского округа, заключаемого между администрацией округа, получателем гарантии и Кредитором.

3. Порядок и условия предоставления муниципальной гарантии

1. Претендент на получение муниципальной гарантии представляет в финансовое управление заявку на получение муниципальной гарантии в составе документов по перечню согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2. Муниципальная гарантия может быть предоставлена претенденту на получение муниципальной гарантии, не имеющему на момент подачи заявки просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

3. Окружной Совет депутатов может поручать контрольному органу окружного Совета депутатов провести
проверку финансового состояния получателя муниципальных гарантий.

4. Муниципальные гарантии могут быть предоставлены только при наличии положительного заключения финансового управления о финансовом состоянии претендента на получение муниципальной гарантии.

5. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается постановлением главы городского округа, в котором указывается:

- наименование получателя гарантии;

- обязательство, которое обеспечивается муниципальной гарантией;

- объем обязательств по муниципальной гарантии;

- срок действия муниципальной гарантии.

Решение о предоставлении муниципальной гарантии на сумму более 0,01 процента расходов бюджета округа может быть принято только при условии, что данная гарантия включена в перечень муниципальных гарантий Балтийского городского округа на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета округа, утвержденный решением окружного Совета депутатов Балтийского городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Проект постановления главы городского округа о предоставлении муниципальной гарантии готовит финансовое управление на основании:

- заявки претендента на получение муниципальной гарантии;

- результатов проверки финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии.

7. Устанавливаются следующие сроки рассмотрения заявки претендента:

- для проведения проверки финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии - до 20 дней со дня регистрации заявки на получение муниципальной гарантии;

- для подготовки и согласования проекта постановления главы городского округа о предоставлении муниципальной гарантии - 20 дней со дня подписания заключения о финансовом состоянии претендента на получение муниципальной гарантии.

8. В случаях поступления двух и более заявлений от претендентов на получение муниципальных гарантий предоставление муниципальных гарантий осуществляется на конкурсной основе. Датой объявления конкурса считать дату принятия решения окружного Совета депутатов о бюджете на текущий год.

4. Обязательные условия договора о предоставлении

муниципальной гарантии, исполнение муниципальной гарантии

1. В соответствии с постановлением главы городского округа о предоставлении муниципальной гарантии глава Балтийского городского
округа заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии, который в обязательном порядке должен содержать:

- сведения о гаранте, включающие его наименование и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;

- обязательство, которое обеспечивается муниципальной гарантией;

- объем обязательств по муниципальной гарантии;

- срок, в который получатель гарантии должен исполнить обеспеченное муниципальной гарантией обязательство, при этом обеспеченное муниципальной гарантией обязательство является неотъемлемой частью договора о предоставлении муниципальной гарантии;

- срок действия муниципальной гарантии;

- условие о том, что муниципальное образование “Балтийский городской округ“ несет субсидиарную ответственность по обязательству, которое обеспечивается муниципальной гарантией;

- размер и условия уплаты вознаграждения за выдачу муниципальной гарантии в случае, если данное условие предусмотрено решением Совета депутатов Балтийского городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год;

- обязанность получателя гарантии информировать Финансовое управление о выполнении полностью или частично обязательства, которое обеспечивается муниципальной гарантией;

- условие о том, что ответственность муниципального образования “Балтийский городской округ“ по настоящей гарантии перед Кредитором по обеспеченным муниципальной гарантией обязательствам наступает после того, как Кредитор:

- не позднее чем через один рабочий день после первичного неисполнения заемщиком любого из своих обязательств перед Кредитором официально письменно оповестит финансовое управление об этом факте, а также обо всех обстоятельствах, которые могут повлечь за собой неисполнение получателем гарантии своих обязательств перед Кредитором, принимая при этом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации все меры для получения необходимой информации. При этом датой уведомления считается дата регистрации обращения Кредитора в финансовом управлении;

- документально подтвердит факт наступления гарантийного случая путем представления финансовому управлению документов, отражающих состояние задолженности должника по обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, копии переписки между Кредитором и получателем гарантии,
содержащей требование погасить задолженность;

- примет все предусмотренные действующим законодательством меры для погашения задолженности получателем гарантии в полном объеме без осуществления компенсационных мер;

- право финансового управления в случае исполнения обеспеченного муниципальной гарантией обязательства потребовать от получателя гарантии возмещения сумм, уплаченных Кредитору по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;

- получатель муниципальных гарантий обязан ежеквартально представлять отчет о финансово-хозяйственной деятельности организации в финансовое управление.

2. Финансовое управление в недельный срок с даты уведомления о неисполнении заемщиком обязательства, обеспеченного муниципальной гарантией, рассматривает обоснованность требований Кредитора к заемщику, оценивает достаточность действий Кредитора по возврату долга и определяет сумму долга, подлежащую выплате.

3. По результатам проведенной работы финансовое управление в 2-недельный срок после рассмотрения обращения и всех необходимых документов исполняет требования по гарантийному обязательству либо в 3-дневный срок после рассмотрения обращения направляет Кредитору заключение о необоснованности его требований к заемщику или недостаточности действий Кредитора по возврату долга.

5. Порядок учета и исполнения муниципальной гарантии

1. Финансовое управление регистрирует договоры о предоставлении муниципальной гарантии, заключенные главой городского округа, в установленном порядке.

2. Финансовое управление ведет учет предоставленных муниципальных гарантий, исполнения получателями гарантий обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями, платежей по предоставленным муниципальным гарантиям в долговой книге Балтийского городского округа.

Приложение N 1

к Порядку предоставления

муниципальных гарантий

Балтийского городского округа

Перечень документов, представляемых юридическими лицами

в финансовое управление администрации Балтийского городского

округа в составе заявки на предоставление муниципальной

гарантии Балтийского городского округа

1. Заявление на получение муниципальной гарантии с указанием ее предполагаемого объема, целей получения муниципальной гарантии (целей привлечения заемных средств) в 2 экземплярах.

2. Справка - обоснование возможности самостоятельного исполнения принимаемых обязательств.

3. Заверенные копии устава (положения) претендента
на получение муниципальной гарантии (далее - претендент), а также всех изменений и дополнений к нему.

4. Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации претендента в качестве юридического лица.

5. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя на подписание договора о предоставлении муниципальной гарантии и главного бухгалтера претендента.

6. Годовые отчеты за последние два финансовых года, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, в том числе о прибылях и убытках, и пояснительные записки, составленные в соответствии с требованиями налогового законодательства, с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации об их принятии.

7. Подтверждение территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

8. Расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам, сгруппированные по срокам задолженности (до 30 дней, 30-90 дней, 90-180 дней, более 360 дней), с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности.

9. Суммы остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и залогам) к представленным балансам и на дату подачи заявления.

10. Аудиторские заключения по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности за последние два финансовых года с приложением копии лицензии, заверенной нотариально, на осуществление аудиторской деятельности аудиторских фирм, проводивших проверку.

11. Письменное подтверждение Кредитора о согласии предоставления претенденту кредитных ресурсов.

12. Справки банков, обслуживающих счета претендента, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах претендента.