Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.12.2006 N 248 (ред. от 19.05.2009) “Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений за счет средств областного бюджета“
Начало действия редакции - 16.06.2009.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные постановлением Коллегии Администрации КО от 19.05.2009 N 217, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано в “Информационном бюллетене Коллегии Администрации Кемеровской области“, N 5, май, 2009, подписано в печать 16.06.2009).
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2006 г. N 248
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.03.2009 N 121,
от 19.05.2009 N 217)
В соответствии с Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ “О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, жилищных субсидий и развитии ипотечного жилищного кредитования“ Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений за счет средств областного бюджета.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Кемеровской области:
принять программы обеспечения жильем молодых семей и программы развития ипотечного жилищного кредитования;
проводить разъяснительную работу среди населения муниципальных образований по вопросам применения Порядка, утвержденного настоящим постановлением;
предусматривать при формировании местных бюджетов на текущий и последующие бюджетные периоды средства на реализацию программ обеспечения жильем молодых семей и развития ипотечного жилищного кредитования.
3. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в областной массовой газете “Кузбасс“.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.А.Буймова.
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.МАЗИКИН
Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 1 декабря 2006 г. N 248
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.03.2009 N 121,
от 19.05.2009 N 217)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений за счет средств областного бюджета (далее - социальная выплата) категориям граждан, определенным статьей 10 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ “О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования“ (далее - Закон).
(п. 1.1 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия, определенные Законом.
1.3. Для получения социальной выплаты граждане обращаются в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат, созданные в местных администрациях, органах государственной власти Кемеровской области, в порядке, утвержденном Коллегией Администрации Кемеровской области, и представляют документы согласно перечню, утвержденному Коллегией Администрации Кемеровской области, с учетом настоящего Порядка.
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121, от 19.05.2009 N 217)
1.4. Социальные выплаты предоставляются специализированной организацией на основании решения областной комиссии о предоставлении социальной выплаты.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
1.5. Специализированная организация заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
Договор о предоставлении социальной выплаты для целей настоящего Порядка является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договором, условия которого определены специализированной организацией в стандартных формах и могут быть приняты гражданами (получателями социальной выплаты) не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
1.6. Социальные выплаты могут быть использованы гражданами в целях строительства или приобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям и расположенного в муниципальном образовании, где находится место жительства граждан.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
Специализированная организация участвует в выборе получателем социальной выплаты варианта жилого помещения и вправе отказать в предоставлении социальной выплаты для оплаты варианта жилого помещения, выбранного получателем социальной выплаты, в случаях, когда жилое помещение:
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
является предметом спора;
арестовано;
находится в залоге;
находится не по месту жительства получателя социальной выплаты;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
приобретается у родственников;
не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства;
не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям, в частности, находится в аварийном состоянии, состоит на учете по постановке на капитальный ремонт, а также в иных случаях, когда имеются обоснованные сомнения в возможности получения и/или использования гражданином выбранного жилого помещения.
1.7. Социальные выплаты предоставляются в соответствии с их целевым назначением в безналичной форме.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
1.8. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) специализированной организацией в соответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(п. 1.8 введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.05.2009 N 217)
2. Особенности предоставления социальных выплат
молодым семьям
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.1. Супругам в молодых семьях, являющихся участниками подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (далее - молодые семьи), социальные выплаты предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 “Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации федеральной целевой подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы“ (далее - Правила) с учетом настоящего Порядка.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.2. В соответствии с пунктом 7 Правил устанавливается следующий порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья (далее - признание молодой семьи имеющей достаточные доходы):
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.2.1. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства молодой семьи.
2.2.2. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья подает в орган местного самоуправления заявление и документы, подтверждающие доходы данной молодой семьи за последние 6 месяцев, а также документы, подтверждающие наличие у молодой семьи иных денежных средств.
2.2.3. Документами, подтверждающими доходы молодой семьи, а также наличие у молодой семьи иных денежных средств, являются:
1) справка с места работы о заработной плате (как по основному месту работы, так и по совместительству), подписанная руководителем и главным бухгалтером организации и заверенная печатью организации или индивидуальным предпринимателем;
2) налоговая декларация установленной формы за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии - для индивидуальных предпринимателей;
3) справка банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банке;
4) иные документы, подтверждающие официальные доходы и наличие иных денежных средств у молодой семьи.
2.2.4. Документы, указанные в пункте 2.2.3 настоящего Порядка, представляются в виде оригиналов либо копий документов, заверенных лицами, их выдавшими;
2.2.5. Орган местного самоуправления в течение 14 дней с даты подачи молодой семьей заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.2.3 настоящего Порядка:
1) оценивает доходы и иные денежные средства молодой семьи с учетом расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодой семьи и размера предоставляемой ей социальной выплаты на приобретение жилья;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2) принимает решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
3) направляет молодой семье решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
4) при признании молодой семьи имеющей достаточные доходы вносит данные об этой молодой семье в представляемый органами местного самоуправления список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, который составляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.3. В соответствии с пунктом 14 Правил устанавливается следующий порядок предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка в рамках подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограмма):
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.3.1. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка (далее - дополнительная субсидия) может быть предоставлена молодым семьям, признанным в соответствии с Правилами участниками подпрограммы.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
Дополнительная социальная выплата предоставляется при условии приобретения (строительства) жилого помещения молодой семьей после признания молодой семьи участницей подпрограммы и при рождении (усыновлении или удочерении) первого ребенка после получения ипотечного кредита или займа.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.3.2. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участница подпрограммы представляет в орган местного самоуправления, решением которого молодая семья признана участницей подпрограммы, следующие документы:
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
1) заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением или удочерением) одного ребенка с указанием назначения использования данной социальной выплаты (на погашение собственных расходов по приобретению (строительству) жилого помещения или части ипотечного жилищного кредита или займа) и банковских реквизитов счета (счетов), на который(ые) необходимо перечислить средства дополнительной социальной выплаты. Заявление подписывается обоими супругами или родителем - в неполной молодой семье;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2) копии паспортов супругов (включая незаполненные страницы);
3) копию свидетельства о рождении ребенка;
4) копию свидетельства об усыновлении;
5) копию свидетельства о браке;
6) справку о составе семьи по месту жительства в приобретенном (построенном) жилом помещении;
7) копию свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в случае приобретения (строительства) жилого помещения с использованием бюджетных средств;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
8) копии договоров купли-продажи (строительства) жилого помещения, договоров на получение ипотечного жилищного кредита (займа), свидетельств о праве собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
9) справку банка, иной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке задолженности по кредиту (займу) на дату подачи заявления, указанного в подпункте 1) настоящего пункта.
2.3.3. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты подачи документов в полном объеме принимает решение о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно органом местного самоуправления.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.3.4. Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году, представляется органом местного самоуправления в департамент строительства Администрации Кемеровской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому году.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году, составляется по форме, установленной для списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в планируемом году.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.3.5. Основаниями для отказа молодой семье - участнице подпрограммы во включении в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году, являются:
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
1) достижение одним из супругов (двумя супругами) предельного возраста, установленного подпрограммой;
2) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) отсутствие оснований на получение дополнительной социальной выплаты в соответствии с подпрограммой и настоящим Порядком;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
5) распределение денежных средств, предусмотренных на предоставление дополнительных социальных выплат, в полном объеме.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах 2), 3) и 5) настоящего пункта.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.3.6. Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного бюджета и местного бюджета в совокупном размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.3.7. Предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет (счета), указанный в заявлении, предусмотренном в подпункте 1) пункта 2.3.2 настоящего Порядка. Перечисление денежных средств осуществляется на основании документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.3.8. Дополнительная социальная выплата может быть предоставлена молодой семье - участнице подпрограммы только один раз в течение срока действия подпрограммы.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
2.4. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) органом местного самоуправления в соответствии с настоящим разделом, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(п. 2.4 введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.05.2009 N 217)
3. Особенности предоставления социальных выплат
гражданам, имеющим право на получение займа
в соответствии со статьей 4 Закона
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
Гражданам, имеющим право на получение займа в соответствии со статьей 4 Закона, желающим приобрести жилое помещение и предоставившим подтверждение о наличии у них средств или права на их получение, социальная выплата предоставляется в следующем порядке:
3.1. Специализированная организация заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты на основании решения областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений.
3.2. Социальная выплата предоставляется гражданину после оплаты стоимости жилого помещения за вычетом размера социальной выплаты, указанного в договоре о предоставлении социальной выплаты.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
Е.БУЙМОВ
Приложение
к Порядку предоставления
социальных выплат на
приобретение жилых помещений
за счет средств
областного бюджета
СПИСОК
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПОЛУЧИТЬ СОЦИАЛЬНУЮ ВЫПЛАТУ
В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)
----T------T----------T-----------T----------T----------T----------T----------T----------T----------T
¦ N ¦Ф.И.О.¦Порядковый¦ Дата ¦ Ф.И.О., ¦Место ¦Должность,¦ Стаж ¦Совокупный¦Норма ¦
¦ ¦ ¦ номер ¦постановки ¦ степень ¦работы, ¦занимаемая¦ работы ¦ семейный ¦предос- ¦
¦ ¦ ¦получателя¦ молодой ¦родства и ¦организа- ¦ по месту ¦(общий) по¦ доход ¦тавления ¦
¦ ¦ ¦социальной¦ семьи на ¦ дата ¦ционно- ¦ работы ¦последнему¦ молодой ¦жилого ¦
¦ ¦ ¦ выплаты ¦ учет ¦рождения ¦правовая ¦ ¦ месту ¦ семьи за ¦помещения,¦
¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся¦ членов ¦форма ¦ ¦ работы ¦последние ¦полагаю- ¦
¦ ¦ ¦ ¦в улучшении¦ семьи ¦предпри- ¦ ¦ ¦ 6 месяцев¦щегося ¦
¦ ¦ ¦ ¦ жилищных ¦ ¦ятия ¦ ¦ ¦ в случае ¦молодой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ условий ¦ ¦(название)¦ ¦ ¦получения ¦семье ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ипотечного¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кредита ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или займа¦ ¦
¦(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от ¦ ¦ ¦
¦25.03.2009 N 121) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L---+------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
-T------------T----------T-------------------------------------T-------------------T-----------------¬
¦ Сумма ¦ Размер ¦ Сведения о жилищных условиях ¦Намерение молодой ¦ Сведения о ¦
¦ социальной ¦ суммы ¦ молодой семьи ¦семьи в отношении ¦ приобретаемом ¦
¦ выплаты ¦ личных ¦ ¦жилого помещения, ¦ жилом помещении ¦
¦(с указанием¦(заемных, ¦ ¦ имеющегося ¦ ¦
¦ порядка ¦кредитных)¦ ¦ в собственности ¦ ¦
¦ расчета) ¦ средств +-----------------------T-------------+--------T----------+-----T-----------+
¦полагающаяся¦ ¦ Собственное жилое ¦ Служебное ¦Оставить¦Освободить¦Адрес¦Цена жилого¦
¦ молодой ¦ ¦ помещение ¦ жилое ¦ ¦ ¦ ¦ помещения ¦
¦ семье ¦ ¦ ¦ помещение ¦ ¦ ¦ ¦ (в рублях)¦
¦ ¦ +-----T---------T-------+-----T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Адрес¦Рыночная ¦ Общая ¦Адрес¦ Общая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦стоимость¦площадь¦ ¦площадь¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦помещения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от ¦ ¦ ¦
¦25.03.2009 N 121) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+------------+----------+-----+---------+-------+-----+-------+--------+----------+-----+-----------+
¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦
-+------------+----------+-----+---------+-------+-----+-------+--------+----------+-----+------------