Законы и постановления РФ

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.12.2006 N 248 (ред. от 19.05.2009) “Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений за счет средств областного бюджета“

Начало действия редакции - 16.06.2009.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные постановлением Коллегии Администрации КО от 19.05.2009 N 217, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано в “Информационном бюллетене Коллегии Администрации Кемеровской области“, N 5, май, 2009, подписано в печать 16.06.2009).

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2006 г. N 248

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(в ред. постановлений Коллегии Администрации

Кемеровской области от 25.03.2009 N 121,

от 19.05.2009 N 217)

В соответствии с Законом Кемеровской области от
16.05.2006 N 58-ОЗ “О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, жилищных субсидий и развитии ипотечного жилищного кредитования“ Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений за счет средств областного бюджета.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Кемеровской области:

принять программы обеспечения жильем молодых семей и программы развития ипотечного жилищного кредитования;

проводить разъяснительную работу среди населения муниципальных образований по вопросам применения Порядка, утвержденного настоящим постановлением;

предусматривать при формировании местных бюджетов на текущий и последующие бюджетные периоды средства на реализацию программ обеспечения жильем молодых семей и развития ипотечного жилищного кредитования.

3. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в областной массовой газете “Кузбасс“.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.А.Буймова.

5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

И.о. Губернатора

Кемеровской области

В.МАЗИКИН

Утвержден

постановлением

Коллегии Администрации

Кемеровской области

от 1 декабря 2006 г. N 248

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ

ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(в ред. постановлений Коллегии Администрации

Кемеровской области от 25.03.2009 N 121,

от 19.05.2009 N 217)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений за счет средств областного бюджета (далее - социальная выплата) категориям граждан, определенным статьей 10 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ “О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования“ (далее - Закон).

(п. 1.1 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия, определенные Законом.

1.3. Для получения социальной выплаты граждане обращаются в
комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат, созданные в местных администрациях, органах государственной власти Кемеровской области, в порядке, утвержденном Коллегией Администрации Кемеровской области, и представляют документы согласно перечню, утвержденному Коллегией Администрации Кемеровской области, с учетом настоящего Порядка.

(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121, от 19.05.2009 N 217)

1.4. Социальные выплаты предоставляются специализированной организацией на основании решения областной комиссии о предоставлении социальной выплаты.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

1.5. Специализированная организация заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

Договор о предоставлении социальной выплаты для целей настоящего Порядка является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договором, условия которого определены специализированной организацией в стандартных формах и могут быть приняты гражданами (получателями социальной выплаты) не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

1.6. Социальные выплаты могут быть использованы гражданами в целях строительства или приобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям и расположенного в муниципальном образовании, где находится место жительства граждан.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

Специализированная организация участвует в выборе получателем социальной выплаты варианта жилого помещения и вправе отказать в предоставлении социальной выплаты для оплаты варианта жилого помещения, выбранного получателем социальной выплаты, в случаях, когда жилое помещение:

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

является предметом спора;

арестовано;

находится в залоге;

находится не по месту
жительства получателя социальной выплаты;

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

приобретается у родственников;

не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства;

не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям, в частности, находится в аварийном состоянии, состоит на учете по постановке на капитальный ремонт, а также в иных случаях, когда имеются обоснованные сомнения в возможности получения и/или использования гражданином выбранного жилого помещения.

1.7. Социальные выплаты предоставляются в соответствии с их целевым назначением в безналичной форме.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

1.8. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) специализированной организацией в соответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(п. 1.8 введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.05.2009 N 217)

2. Особенности предоставления социальных выплат

молодым семьям

(в ред. постановления Коллегии Администрации

Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.1. Супругам в молодых семьях, являющихся участниками подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (далее - молодые семьи), социальные выплаты предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 “Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации федеральной целевой подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы“ (далее - Правила) с учетом настоящего Порядка.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.2. В соответствии с пунктом 7 Правил устанавливается следующий порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные
средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья (далее - признание молодой семьи имеющей достаточные доходы):

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.2.1. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства молодой семьи.

2.2.2. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья подает в орган местного самоуправления заявление и документы, подтверждающие доходы данной молодой семьи за последние 6 месяцев, а также документы, подтверждающие наличие у молодой семьи иных денежных средств.

2.2.3. Документами, подтверждающими доходы молодой семьи, а также наличие у молодой семьи иных денежных средств, являются:

1) справка с места работы о заработной плате (как по основному месту работы, так и по совместительству), подписанная руководителем и главным бухгалтером организации и заверенная печатью организации или индивидуальным предпринимателем;

2) налоговая декларация установленной формы за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии - для индивидуальных предпринимателей;

3) справка банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банке;

4) иные документы, подтверждающие официальные доходы и наличие иных денежных средств у молодой семьи.

2.2.4. Документы, указанные в пункте 2.2.3 настоящего Порядка, представляются в виде оригиналов либо копий документов, заверенных лицами, их выдавшими;

2.2.5. Орган местного самоуправления в течение 14 дней с даты подачи молодой семьей заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.2.3 настоящего Порядка:

1) оценивает доходы и иные денежные средства молодой семьи с учетом расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодой семьи и размера предоставляемой ей социальной выплаты на приобретение жилья;

(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2) принимает решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья;

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

3) направляет молодой семье решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья;

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

4) при признании молодой семьи имеющей достаточные доходы вносит данные об этой молодой семье в представляемый органами местного самоуправления список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, который составляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.3. В соответствии с пунктом 14 Правил устанавливается следующий порядок предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка в рамках подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограмма):

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.3.1. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка (далее - дополнительная субсидия) может быть предоставлена молодым семьям, признанным в соответствии с Правилами участниками подпрограммы.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

Дополнительная социальная выплата предоставляется при условии приобретения (строительства) жилого помещения молодой семьей после признания молодой семьи участницей подпрограммы и при рождении
(усыновлении или удочерении) первого ребенка после получения ипотечного кредита или займа.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.3.2. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участница подпрограммы представляет в орган местного самоуправления, решением которого молодая семья признана участницей подпрограммы, следующие документы:

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

1) заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением или удочерением) одного ребенка с указанием назначения использования данной социальной выплаты (на погашение собственных расходов по приобретению (строительству) жилого помещения или части ипотечного жилищного кредита или займа) и банковских реквизитов счета (счетов), на который(ые) необходимо перечислить средства дополнительной социальной выплаты. Заявление подписывается обоими супругами или родителем - в неполной молодой семье;

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2) копии паспортов супругов (включая незаполненные страницы);

3) копию свидетельства о рождении ребенка;

4) копию свидетельства об усыновлении;

5) копию свидетельства о браке;

6) справку о составе семьи по месту жительства в приобретенном (построенном) жилом помещении;

7) копию свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в случае приобретения (строительства) жилого помещения с использованием бюджетных средств;

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

8) копии договоров купли-продажи (строительства) жилого помещения, договоров на получение ипотечного жилищного кредита (займа), свидетельств о праве собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;

9) справку банка, иной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке задолженности по кредиту (займу) на дату подачи заявления, указанного в подпункте 1) настоящего пункта.

2.3.3. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах,
указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты подачи документов в полном объеме принимает решение о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно органом местного самоуправления.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.3.4. Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году, представляется органом местного самоуправления в департамент строительства Администрации Кемеровской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому году.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году, составляется по форме, установленной для списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в планируемом году.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.3.5. Основаниями для отказа молодой семье - участнице подпрограммы во включении в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году, являются:

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

1) достижение одним из супругов (двумя супругами) предельного возраста, установленного подпрограммой;

2) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) отсутствие оснований на получение дополнительной социальной выплаты в соответствии с подпрограммой и настоящим Порядком;

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

5) распределение денежных средств, предусмотренных на предоставление дополнительных социальных выплат, в полном объеме.

(в ред. постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах 2), 3) и 5) настоящего пункта.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.3.6. Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного бюджета и местного бюджета в совокупном размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.3.7. Предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет (счета), указанный в заявлении, предусмотренном в подпункте 1) пункта 2.3.2 настоящего Порядка. Перечисление денежных средств осуществляется на основании документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.3.8. Дополнительная социальная выплата может быть предоставлена молодой семье - участнице подпрограммы только один раз в течение срока действия подпрограммы.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

2.4. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) органом местного самоуправления в соответствии с настоящим разделом, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(п. 2.4 введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.05.2009 N 217)

3. Особенности предоставления социальных выплат

гражданам, имеющим право на получение займа

в соответствии со статьей 4 Закона

(в ред. постановления Коллегии Администрации

Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

Гражданам, имеющим право на получение займа в соответствии со статьей 4 Закона, желающим приобрести жилое помещение и предоставившим подтверждение о наличии у них средств или права на их получение, социальная выплата предоставляется в следующем порядке:

3.1. Специализированная организация заключает с гражданином договор о предоставлении социальной
выплаты на основании решения областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений.

3.2. Социальная выплата предоставляется гражданину после оплаты стоимости жилого помещения за вычетом размера социальной выплаты, указанного в договоре о предоставлении социальной выплаты.

Заместитель Губернатора

Кемеровской области

Е.БУЙМОВ

Приложение

к Порядку предоставления

социальных выплат на

приобретение жилых помещений

за счет средств

областного бюджета

СПИСОК

МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ,

ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПОЛУЧИТЬ СОЦИАЛЬНУЮ ВЫПЛАТУ

В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ

(в ред. постановления Коллегии Администрации

Кемеровской области от 25.03.2009 N 121)

----T------T----------T-----------T----------T----------T----------T----------T----------T----------T

¦ N ¦Ф.И.О.¦Порядковый¦ Дата ¦ Ф.И.О., ¦Место ¦Должность,¦ Стаж ¦Совокупный¦Норма ¦

¦ ¦ ¦ номер ¦постановки ¦ степень ¦работы, ¦занимаемая¦ работы ¦ семейный ¦предос- ¦

¦ ¦ ¦получателя¦ молодой ¦родства и ¦организа- ¦ по месту ¦(общий) по¦ доход ¦тавления ¦

¦ ¦ ¦социальной¦ семьи на ¦ дата ¦ционно- ¦ работы ¦последнему¦ молодой ¦жилого ¦

¦ ¦ ¦ выплаты ¦ учет ¦рождения ¦правовая ¦ ¦ месту ¦ семьи за ¦помещения,¦

¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся¦ членов ¦форма ¦ ¦ работы ¦последние ¦полагаю- ¦

¦ ¦ ¦ ¦в улучшении¦ семьи ¦предпри- ¦ ¦ ¦ 6 месяцев¦щегося ¦

¦ ¦ ¦ ¦ жилищных ¦ ¦ятия ¦ ¦ ¦ в случае ¦молодой ¦

¦ ¦ ¦ ¦ условий ¦ ¦(название)¦ ¦ ¦получения ¦семье ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ипотечного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кредита ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или займа¦ ¦

¦(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от ¦ ¦ ¦

¦25.03.2009 N 121) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦

L---+------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+

-T------------T----------T-------------------------------------T-------------------T-----------------¬

¦ Сумма ¦ Размер ¦ Сведения о жилищных условиях ¦Намерение молодой ¦ Сведения о ¦

¦ социальной ¦ суммы ¦ молодой семьи ¦семьи в отношении ¦ приобретаемом ¦

¦ выплаты ¦ личных ¦ ¦жилого помещения, ¦ жилом помещении ¦

¦(с указанием¦(заемных, ¦ ¦ имеющегося ¦ ¦

¦ порядка ¦кредитных)¦ ¦ в собственности ¦ ¦

¦ расчета) ¦ средств +-----------------------T-------------+--------T----------+-----T-----------+

¦полагающаяся¦ ¦ Собственное жилое ¦ Служебное ¦Оставить¦Освободить¦Адрес¦Цена жилого¦

¦ молодой ¦ ¦ помещение ¦ жилое ¦ ¦ ¦ ¦ помещения ¦

¦ семье ¦ ¦ ¦ помещение ¦ ¦ ¦ ¦ (в рублях)¦

¦ ¦ +-----T---------T-------+-----T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Адрес¦Рыночная ¦ Общая ¦Адрес¦ Общая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦стоимость¦площадь¦ ¦площадь¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦помещения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от ¦ ¦ ¦

¦25.03.2009 N 121) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

-+------------+----------+-----+---------+-------+-----+-------+--------+----------+-----+-----------+

¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦

-+------------+----------+-----+---------+-------+-----+-------+--------+----------+-----+------------