Законы и постановления РФ

Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.05.2006 N 577-р “О мерах по охране жизни людей на воде“

Вступил в силу с 19 мая 2006 года (пункт 6 данного документа).

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 мая 2006 г. N 577-р

О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ

Во исполнение постановления Администрации Кемеровской области от 05.06.2000 N 45 “Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде на территории Кемеровской области“, в соответствии с Законом Кемеровской области от 28.07.2000 N 47-ОЗ “Об административной ответственности за нарушения в области охраны жизни людей на воде на территории Кемеровской области“, в целях координации и повышения эффективности проводимых мероприятий и действующей системы охраны жизни людей на воде:

1. Утвердить областную комиссию по охране жизни людей на воде в
следующем составе:

Наумов А.Н. - заместитель Губернатора области, председатель

комиссии

Борисов В.А. - председатель комитета по чрезвычайным

ситуациям Администрации области, заместитель

председателя комиссии

Малый И.А. - начальник Главного управления МЧС России по

Кемеровской области, заместитель председателя

комиссии (по согласованию)

Члены комиссии:

Минаков Е.С. - руководитель Территориального управления

Федеральной службы по надзору в сфере защиты

и прав потребителей и благополучия человека

по Кемеровской области (по согласованию)

Иванов В.А. - и.о. начальника Центра по обеспечению

деятельности в области защиты населения и

территории Кемеровской области

(по согласованию)

Ширшов П.В. - генеральный директор государственного

предприятия Кемеровской области

“Жилищно-коммунальное хозяйство“

(по согласованию)

Межов Л.В. - заместитель начальника главного управления

внутренних дел Кемеровской области

(по согласованию)

Рытенкова О.Л. - начальник департамента охраны здоровья

населения Кемеровской области

Семенкова Т.Н. - начальник департамента образования

Кемеровской области

Зеленин А.А. - начальник департамента молодежной политики

и спорта Кемеровской области

Степанов В.Г. - председатель
совета Кемеровской областной

организации Общероссийской общественной

организации “Всероссийское общество спасения

на водах“ (по согласованию)

2. Утвердить прилагаемые мероприятия по охране жизни людей, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на водных объектах Кемеровской области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления:

3.1. Создать постоянно действующие комиссии по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах отдыха людей у воды.

3.2. Организовать и обеспечить дежурство медицинских работников и медицинское обслуживание людей в местах массового отдыха у водоемов, открыть милицейские посты.

4. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать распоряжение в информационном бюллетене Администрации Кемеровской области.

5. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

6. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.

И.о. Губернатора

Кемеровской области

В.МАЗИКИН

Утверждены

распоряжением

Коллегии Администрации

Кемеровской области

от 19 мая 2006 г. N 577-р

МЕРОПРИЯТИЯ

по охране жизни людей, предупреждению

чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

на водных объектах Кемеровской области

----------------------------------T-----------T------------------¬

¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦

¦ ¦исполнения ¦ за исполнение ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦1. Разработка и утверждение ¦ До ¦ Администрации ¦

¦в органах местного ¦ 22.05.2006¦ муниципальных ¦

¦самоуправления планов обеспечения¦ ¦ образований ¦

¦и контроля за безопасностью людей¦ ¦ ¦

¦на водных объектах по ¦ ¦ ¦

¦согласованию с заинтересованными ¦ ¦ ¦

¦органами государственной власти и¦ ¦ ¦

¦общественными организациями ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦2. Определение водных объектов, ¦ До ¦ Администрации ¦

¦закрепление мест массового отдыха¦22.05.2006 ¦ муниципальных ¦

¦населения, мест развертывания ¦ ¦ образований, ¦

¦спасательных постов за ¦ ¦ руководители ¦

¦организациями в соответствии ¦ ¦ спасательных ¦

¦с постановлением Администрации ¦ ¦станций Центра по ¦

¦области от 05.06.2000 N 45 “Об ¦ ¦ обеспечению ¦

¦утверждении Правил охраны жизни ¦ ¦ деятельности ¦

¦людей на воде на территории ¦ ¦в области защиты ¦

¦Кемеровской области“ ¦ ¦ населения и ¦

¦ ¦ ¦ территории ¦

¦ ¦ ¦ Кемеровской ¦

¦ ¦ ¦ области ¦

¦ ¦ ¦ (далее
- ЦОД), ¦

¦ ¦ ¦ руководители ¦

¦ ¦ ¦ Кемеровского, ¦

¦ ¦ ¦ Новокузнецкого, ¦

¦ ¦ ¦ Беловского ¦

¦ ¦ ¦ инспекторских ¦

¦ ¦ ¦ участков ¦

¦ ¦ ¦ Государственной ¦

¦ ¦ ¦ инспекции по ¦

¦ ¦ ¦маломерным судам ¦

¦ ¦ ¦ по Кемеровской ¦

¦ ¦ ¦ области ¦

¦ ¦ ¦ (далее - ГИМС) ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦3. Представление в подразделения ¦ До ¦Органы управления ¦

¦ГИМС списков ¦22.05.2006 ¦ образованием, ¦

¦санаториев-профилакториев, ¦ ¦здравоохранением, ¦

¦детских оздоровительных центров ¦ ¦комитеты (отделы) ¦

¦и учреждений, которые готовят ¦ ¦по делам молодежи ¦

¦водные объекты для массового ¦ ¦ и спорта ¦

¦отдыха и купания людей ¦ ¦ муниципальных ¦

¦ ¦ ¦ образований ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦4. Проведение совещаний ¦ До ¦ Администрации ¦

¦с руководителями организаций ¦22.05.2006 ¦ муниципальных ¦

¦независимо от ведомственной ¦ ¦ образований, ¦

¦принадлежности и форм ¦ ¦ руководители ¦

¦собственности, с владельцами ¦ ¦ спасательных ¦

¦санаториев-профилакториев, ¦ ¦ станций ЦОД ¦

¦детских оздоровительных лагерей, ¦ ¦ ¦

¦мест массового отдыха и купания ¦ ¦ ¦

¦по обеспечению безопасности людей¦ ¦ ¦

¦в период купального сезона ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦5. Выставление на водных объектах¦ До ¦Владельцы пляжей, ¦

¦знаков безопасности на воде ¦22.05.2006 ¦ переправ, баз ¦

¦согласно постановлению ¦ ¦ (стоянок) ¦

¦Администрации области от ¦ ¦ маломерных судов ¦

¦05.06.2000 N 45 “Об утверждении ¦ ¦ ¦

¦Правил охраны жизни людей на воде¦ ¦ ¦

¦на территории Кемеровской ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦6. Доведение до сведения ¦ До ¦ Администрации ¦

¦населения, владельцев маломерных ¦22.05.2006 ¦городов и районов,¦

¦судов, водных объектов через ¦ ¦ руководители ¦

¦средства массовой информации ¦ ¦ инспекторских ¦

¦сроков купального сезона и ¦ ¦ участков ГИМС ¦

¦открытия навигации, проведения ¦ ¦ ¦

¦технического освидетельствования ¦ ¦ ¦

¦маломерных судов ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦7. Подготовка матросов - ¦ До ¦ Владельцы водных ¦

¦спасателей, инструкторов по ¦01.06.2006 ¦ объектов, ЦОД ¦

¦плаванию. Оборудование ¦ ¦ ¦

¦спасательных постов необходимыми ¦ ¦ ¦

¦спасательными средствами, ¦ ¦ ¦

¦имуществом и наглядной агитацией ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦8. Проведение технического ¦ До ¦ Владельцы водных ¦

¦освидетельствования и водолазного¦15.06.2006 ¦ объектов, ЦОД, ¦

¦обследования водных объектов для ¦ ¦ ГИМС ¦

¦массового купания с выдачей ¦ ¦ ¦

¦заключения об их годности ¦ ¦ ¦

¦к эксплуатации ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦9. Развертывание в местах ¦ С ¦ Администрации ¦

¦массового отдыха и купания ¦20.06.2006 ¦ муниципальных ¦

¦спасательных постов ЦОД, постов ¦ ¦ образований, ГУВД¦

¦милиции, ведомственных ¦ ¦ Кемеровской ¦

¦спасательных постов, определение ¦ ¦ области (далее - ¦

¦зон их оперативного действия ¦ ¦ ГУВД), ЦОД ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦10. Патрулирование и контроль за ¦ В течение ¦ Комиссии по ЧС, ¦

¦соблюдением правопорядка и ¦купального ¦ ГИМС, ЦОД ¦

¦обеспечением безопасности ¦ сезона ¦ ¦

¦населения в местах массового ¦ ¦ ¦

¦купания (пляжах) ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦11. Проведение месячника ¦ Июнь - ¦ Комиссии по ЧС, ¦

¦безопасности на водных объектах, ¦ июль ¦ ЦОД, ГИМС ¦

¦анализ его итогов в органах ¦ 2006 г. ¦ ¦

¦местного самоуправления, ¦ ¦ ¦

¦комиссиях по ЧС, ЦОД, ГИМС ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦12. Контрольные проверки ¦ В период ¦ Инспектора ГИМС ¦

¦обеспечения безопасности детей на¦купального ¦ ¦

¦пляжах оздоровительных центров ¦ сезона ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦13. Организация выступлений ¦ По ¦ Управление по ¦

¦представителей ЦОД, ГИМС ¦отдельному ¦ работе со ¦

¦в средствах массовой информации ¦ плану ¦ средствами ¦

¦с разъяснением правил охраны ¦ ¦ массовой ¦

¦жизни людей на воде на территории¦ ¦ информации ¦

¦Кемеровской области, правил ¦ ¦ Администрации ¦

¦эксплуатации маломерных судов, ¦ ¦ области, ¦

¦охраны окружающей среды ¦ ¦ ЦОД, ГИМС ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦ Осенне-зимний период ¦

+---------------------------------T-----------T------------------+

¦14. Определение органами местного¦ Ноябрь ¦ Администрации ¦

¦самоуправления по согласованию ¦ 2006 г. - ¦ муниципальных ¦

¦с заинтересованными органами ¦ март ¦ образований, ЦОД ¦

¦государственной власти и ¦ 2007 г. ¦ инспектора ГИМС ¦

¦общественными организациями мест ¦ ¦ ¦

¦массового подледного лова рыбы ¦ ¦ ¦

¦рыбаками-любителями, а также ¦ ¦ ¦

¦обеспечение безопасности на льду ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦15. Определение и оборудование ¦ Ноябрь ¦ Администрации ¦

¦мест ледовых авто-, гужевых и ¦ 2006 г. - ¦ муниципальных ¦

¦пеших переправ, развертывание на ¦ апрель ¦ образований, ¦

¦них ведомственных спасательных ¦ 2007 г. ¦ владельцы ¦

¦постов, техническое ¦ ¦ переправ, ¦

¦освидетельствование переправ ¦ ¦ГИБДД, ГУВД, ГИМС ¦

¦органами ГИБДД, ГИМС, ГУВД ¦ ¦ ¦

¦Кемеровской области ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦16. Установление участков выколки¦ Ноябрь ¦ Администрации ¦

¦льда на водоемах, определение ¦ 2006 г. - ¦ муниципальных ¦

¦организаций, ответственных за ¦ апрель ¦ образований ¦

¦обеспечение ограждения этих ¦ 2007 г. ¦ ¦

¦участков ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦ Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных ¦

¦ объектах ¦

+---------------------------------T-----------T------------------+

¦17. Подготовка ¦ До начала ¦ ЦОД ¦

¦водолазно-спасательной службы ¦купального ¦ ¦

¦к выполнению задач осенне-зимнего¦ сезона ¦ ¦

¦и весенне-летнего периодов ¦ ¦ ¦

¦согласно требованиям задач ¦ ¦ ¦

¦профессиональной подготовки С-1, ¦ ¦ ¦

¦С-2, С-3 ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦18. Техническое ¦ До начала ¦ ЦОД, ГИМС ¦

¦освидетельствование маломерных ¦навигации и¦ ¦

¦судов и баз (стоянок), водных ¦ купального¦ ¦

¦объектов для массового отдыха и ¦ сезона ¦ ¦

¦купания населения ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦19. Осуществление на водоемах ¦ В период ¦ ГИМС ¦

¦контроля за безопасностью ¦навигации и¦ ¦

¦плавания на маломерных судах и ¦купального ¦ ¦

¦охраной жизни людей на воде ¦ сезона ¦ ¦

¦в местах массового отдыха и ¦ ¦ ¦

¦купания ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦20. Информирование населения ¦ В период ¦ Администрации ¦

¦через средства массовой ¦навигации и¦ муниципальных ¦

¦информации о ¦купального ¦образований, ЦОД, ¦

¦санитарно-гигиеническом состоянии¦ сезона ¦ ГИМС ¦

¦водоемов, аварийных случаях ¦ ¦ ¦

¦с маломерными судами, случаях ¦ ¦ ¦

¦групповой гибели людей на воде и ¦ ¦ ¦

¦причинах, их вызвавших ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦21. Совершенствование системы ¦ В течение ¦ Администрации ¦

¦оповещения и ее взаимодействие ¦ года ¦ муниципальных ¦

¦с системой оповещения МЧС России ¦ ¦ образований ¦

¦о возникновении техногенных, ¦ ¦ ¦

¦природных чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦22. Надзор за выполнением ¦ В период ¦ ГИМС ¦

¦владельцами маломерных судов и ¦навигации и¦ ¦

¦владельцами водных объектов ¦купального ¦ ¦

¦требований санитарных правил и ¦ сезона ¦ ¦

¦экологических нормативов ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦Основные задачи по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций ¦

¦ на водных объектах ¦

+---------------------------------T-----------T------------------+

¦23. Поддержание в постоянной ¦ В течение ¦ ЦОД ¦

¦готовности личного состава, ¦ года ¦ ¦

¦водолазного снаряжения и ¦ ¦ ¦

¦оборудования, плавсредств и ¦ ¦ ¦

¦спасательного имущества ¦ ¦ ¦

¦к действиям по ликвидации ¦ ¦ ¦

¦последствий чрезвычайных ситуаций¦ ¦ ¦

¦на водных объектах ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦24. Несение дежурства в местах ¦ В период ¦ ЦОД ¦

¦массового отдыха и купания ¦ купального¦ ¦

¦населения водолазами-спасателями;¦ сезона ¦ ¦

¦спасение терпящих бедствие на ¦ ¦ ¦

¦водоемах, оказание первой помощи ¦ ¦ ¦

¦и их эвакуация в лечебные ¦ ¦ ¦

¦учреждения; поиск и подъем тел ¦ ¦ ¦

¦утонувших ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+------------------+

¦25. Развертывание в дополнение ¦ Весенне- ¦ Владельцы водных ¦

¦к спасательным постам ЦОД ¦ летний ¦ объектов ¦

¦Кемеровской области ведомственных¦ период ¦ ¦

¦спасательных постов по числу ¦ ¦ ¦

¦обследованных водных объектов и ¦ ¦ ¦

¦переправ ¦ ¦ ¦

L---------------------------------+-----------+-------------------