Законы и постановления РФ

Постановление администрации муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области от 12.05.2010 N 844 (ред. от 16.07.2010) “О мерах по составлению проекта бюджета муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области на 2011 год и среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы“ (вместе с “Положением о рабочей группе по разработке проекта бюджета муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ на 2011 год и среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы“)

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК“ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2010 г. N 844

О МЕРАХ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК“

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНОГО

ФИНАНСОВОГО ПЛАНА НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(в ред. постановления администрации

муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“

Кировской области от 16.07.2010 N 1404)

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 и частью 2 статьи 24 Положения “О бюджетном процессе в муниципальном образовании “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области“, утвержденного решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 30.01.2008 N 1/3, администрация муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области постановляет:

1. Для координации деятельности участников бюджетного процесса создать рабочую группу по разработке проекта бюджета муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области
(далее - муниципальное образование) на 2011 год и среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы, утвердить ее состав. Прилагается.

2. Утвердить Положение о рабочей группе по разработке проекта бюджета муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области на 2011 год и среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы (далее - рабочая группа). Прилагается.

3. Финансовому управлению администрации муниципального образования (Шавлова Г.Г.):

3.1. Обеспечить методическое руководство по разработке проекта бюджета муниципального образования.

3.2. В срок до 01.07.2010 подготовить предложения по внесению изменений в Методику формирования доходов бюджета муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области, утвержденную постановлением администрации муниципального образования от 29.06.2009 N 1159.

3.3. В срок до 20.07.2010 согласовать в департаменте финансов Кировской области исходные данные на 2011 - 2013 годы, необходимые для расчетов межбюджетных трансфертов.

3.4. В срок до 20.07.2010 представить в департамент финансов Кировской области предварительные показатели бюджета муниципального образования по доходам.

3.5. В срок до 01.09.2010 подготовить и представить на рассмотрение рабочей группе предложения по основным направлениям налоговой и бюджетной политики муниципального образования на 2011 год.

3.6. В срок до 05.10.2010 представить на рассмотрение в администрацию муниципального образования проект бюджета муниципального образования на 2011 год и проект среднесрочного финансового плана муниципального образования на 2011 - 2013 годы.

3.7. В срок до 10.08.2010 представить в департамент финансов Кировской области решение Кирово-Чепецкой городской Думы о полной или частичной замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений в бюджет муниципального образования от налога на доходы физических лиц или решение об отказе от замены.

3.8. Обеспечить постепенный переход муниципального образования на формирование расходов программно-целевым методом планирования. Для решения поставленной задачи довести удельный
вес объема целевых программ в структуре расходов бюджета без учета межбюджетных трансфертов из областного бюджета в 2011 году не менее 60%.

(пп. 3.8 введен постановлением администрации муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области от 16.07.2010 N 1404)

4. Отделу социально-экономического развития администрации муниципального образования (Стародумова Т.П.) совместно с финансовым управлением администрации муниципального образования (Шавлова Г.Г.):

4.1. На основании данных, представленных субъектами бюджетного планирования, провести анализ оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг, обобщить данные оценки потребности и представить их на рассмотрение рабочей группе до 01.07.2010.

4.2. В срок до 15.07.2010 представить на рассмотрение рабочей группе заключение на доклады о результатах и основных направлениях деятельности в соответствии с перечнем субъектов бюджетного планирования, определенным рабочей группой.

4.3. В срок до 15.08.2010 представить на утверждение главе администрации муниципального образования муниципальное задание по предоставлению муниципальных услуг.

5. Заместителям главы администрации муниципального образования:

5.1. В срок до 15.07.2010 обеспечить предоставление в комиссию по инвестиционной политике при администрации муниципального образования (далее - комиссия по инвестиционной политике) главными распорядителями бюджетных средств проектов целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета муниципального образования начиная с 2011 года.

5.2. В срок до 01.08.2010 направить в финансовое управление администрации муниципального образования предложения по основным направлениям налоговой и бюджетной политики муниципального образования.

5.3. В срок до 01.09.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования предложения по предоставлению муниципальных гарантий на 2011 год.

5.4. В срок до 09.08.2010 рассмотреть вопрос о переводе ряда бюджетных учреждений в автономные, иные негосударственные учреждения.

(пп. 5.4 введен постановлением администрации муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области от 16.07.2010 N 1404)

6. Отделу социально-экономического развития администрации муниципального образования (Стародумова Т.П.):

6.1. В срок до
01.07.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования оценку 2010 года и прогноз на 2011 - 2013 годы основных бюджетообразующих показателей социально-экономического развития муниципального образования.

6.2. В срок до 01.09.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования весь пакет материалов по прогнозу социально-экономического развития муниципального образования на 2011 - 2013 гг. и пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами.

6.3. Провести оценку эффективности реализации долгосрочных целевых программ и по результатам ее проведения к 01.07.2010 внести на рассмотрение комиссии по инвестиционной политике предложения о признании программ эффективными, целесообразными к финансированию, либо о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих долгосрочных программ, либо о досрочном прекращении их реализации в 2011 году.

6.4. В срок до 01.09.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования перечень целевых программ муниципального образования, реализацию которых предлагается осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов, с указанием объемов их финансирования.

7. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования (Карпинская Л.Л.) в срок до 01.07.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования проект лимитов потребления электрической и тепловой энергии в натуральном выражении по главным распорядителям (получателям) средств бюджета муниципального образования на 2011 - 2013 годы.

8. Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования (Репина Н.В.) в срок до 01.08.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования проект программы управления муниципальным имуществом и прогнозный план приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2011 год.

9. Главным распорядителям средств бюджета муниципального образования:

9.1. Провести оценку потребности в предоставлении муниципальных услуг
на 2011 - 2013 годы с учетом выполнения муниципального задания по предоставлению бюджетных услуг за 2009 год и представить ее результаты в финансовое управление администрации муниципального образования до 01.06.2010.

9.2. В срок до 15.06.2010 внести на рассмотрение заместителям главы администрации муниципального образования, курирующим работу главных распорядителей бюджетных средств, проекты концепций целевых программ и проекты ведомственных программ, предлагаемых к финансированию из бюджета муниципального образования начиная с 2011 года.

9.3. В срок до 22.06.2010 разработать и представить в отдел социально-экономического развития администрации муниципального образования доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на 2011 - 2013 годы.

9.4. В срок до 25.06.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования прогноз поступления доходов от оказания платных услуг на 2011 - 2013 годы.

9.5. В срок до 01.07.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования исходные данные на 2011 - 2013 годы для согласования в департаменте финансов Кировской области и расчета субвенций на финансовое обеспечение переданных полномочий.

9.6. В срок до 01.08.2010 провести анализ муниципальных правовых актов и представить курирующему заместителю главы администрации муниципального образования предложения по внесению в муниципальные правовые акты соответствующих изменений в части расходов бюджета муниципального образования.

9.7. В срок до 25.08.2010 утвердить и представить в финансовое управление и отдел социально-экономического развития администрации муниципального образования ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию из бюджета муниципального образования.

(пп. 9.7 в ред. постановления администрации муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области от 16.07.2010 N 1404)

9.8. В случае принятия по результатам оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ комиссией по инвестиционной политике решения о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих программ или
о досрочном прекращении их реализации в 2010 году в срок до 01.09.2010 подготовить предложения о внесении в муниципальные правовые акты соответствующих изменений.

9.9. В срок до 01.09.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования:

9.9.1. Плановый реестр расходных обязательств с сопроводительным письмом на бумажном носителе.

9.9.2. Утвержденный перечень подведомственных получателей бюджетных средств.

9.10. В срок до 01.10.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования предложения о приостановлении действия или об отмене муниципальных правовых актов, реализация которых требует осуществления расходов, не предусмотренных проектом бюджета муниципального образования на 2011 год.

9.11. Предусмотреть планирование ассигнований, формируемых в рамках целевых программ в максимально возможном объеме.

(пп. 9.11 введен постановлением администрации муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области от 16.07.2010 N 1404)

10. Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования, являющимся бюджетными учреждениями муниципального образования и органами местного самоуправления, до 25.06.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования прогноз поступления администрируемых доходов на 2011 - 2013 годы, в разрезе кодов бюджетной классификации с соответствующими обоснованиями и расчетами, а также исходные показатели для исчисления прогнозов доходов бюджета муниципального образования.

11. Рекомендовать межрайонной ИФНС России N 7 по Кировской области (Федянина Л.И.):

11.1. Оказывать содействие в представлении финансовому управлению администрации муниципального образования информации, необходимой для исчисления прогноза налоговых доходов (сведений о сумме недоимки по налоговым платежам в бюджет муниципального образования, о предприятиях, находящихся в стадии банкротства, и ликвидированных предприятиях).

11.2. В срок до 01.06.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования предложения по внесению изменений в Методику формирования доходов бюджета муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области, утвержденную постановлением администрации муниципального образования от 29.06.2009 N 1159.

12. Рекомендовать территориальным органам федеральных
органов исполнительной власти и территориальным органам исполнительной власти Кировской области, осуществляющим полномочия главных администраторов доходов бюджета муниципального образования, до 25.06.2010 представить в финансовое управление администрации муниципального образования прогноз поступления администрируемых доходов на 2011 - 2013 годы.

13. Заместителю главы администрации муниципального образования, начальнику финансового управления Шавловой Г.Г. проинформировать главу администрации муниципального образования о ходе формирования бюджета муниципального образования на 2011 год в сроки до 20.07.2010 и до 01.10.2010.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации муниципального образования, курирующих работу соответствующих структурных подразделений.

Глава администрации

муниципального образования

“Город Кирово-Чепецк“

Кировской области

В.Г.ЖИЛИН

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации

муниципального образования

“Город Кирово-Чепецк“

Кировской области

от 12 мая 2010 г. N 844

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК“

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНОГО

ФИНАНСОВОГО ПЛАНА НА 2011 - 2013 ГОДЫ

ШАВЛОВА

Галина Геннадьевна - заместитель главы администрации города

Кирово-Чепецка, начальник финансового управления,

председатель рабочей группы

БАБУРИНА

Лариса Юрьевна - ведущий специалист финансового управления

администрации города Кирово-Чепецка, секретарь

рабочей группы

Члены рабочей группы:

АБИЛОВ

Алексей Витальевич - заместитель главы администрации города

Кирово-Чепецка по городскому хозяйству

БЫКОВА

Надежда Сергеевна - начальник отдела планирования и анализа расходов

финансового управления администрации города

Кирово-Чепецка, заместитель начальника финансового

управления

КАСИМОВА

Марина Николаевна - начальник отдела планирования и анализа доходов

финансового управления администрации города

Кирово-Чепецка

ЛЕБЕДЕВ

Юрий Михайлович - заместитель главы администрации города

Кирово-Чепецка по профилактике правонарушений,

управляющий делами

СТАРОДУМОВА

Татьяна Петровна - заведующая отделом социально-экономического

развития администрации города Кирово-Чепецка

ФЕДЯНИНА

Людмила Ильинична - руководитель МРИ ФНС России N 7 по Кировской

области (по согласованию)

ШИНКАРЕВ

Михаил Анатольевич - первый заместитель главы администрации города

Кирово-Чепецка

ШУТОВ

Сергей Александрович - заместитель главы администрации города

Кирово-Чепецка по экономическим вопросам

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

муниципального образования

“Город Кирово-Чепецк“

Кировской области

от 12 мая 2010 г. N 844

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК“

НА 2011 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА

НА 2011 - 2013 ГОДЫ

1. Рабочая группа по разработке проекта бюджета муниципального образования на 2011 год и среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы (далее - рабочая группа) является координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия участников бюджетного процесса при составлении проекта бюджета муниципального образования.

2. Рабочая группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением “О бюджетном процессе в муниципальном образовании “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области“, постановлениями администрации муниципального образования “Город Кирово-Чепецк“ Кировской области, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей рабочей группы является обеспечение своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования на 2011 год и среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы.

4. Рабочая группа для реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает и согласовывает предложения по основным направлениям налоговой и бюджетной политики муниципального образования;

рассматривает и согласовывает проекты основных характеристик проекта бюджета на 2011 год и среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы, а также объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств муниципального образования;

принимает решения по сокращению расходов с целью осуществления сбалансированности проекта бюджета;

рассматривает вопросы предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования;

устанавливает перечень субъектов бюджетного планирования для рассмотрения их докладов о результатах и основных направлениях деятельности;

рассматривает доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования и готовит предложения главе администрации муниципального образования о сокращении объемов финансирования соответствующего субъекта бюджетного планирования;

рассматривает обобщенные данные оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и вносит предложения главе администрации муниципального образования по формированию муниципального задания;

рассматривает иные вопросы по составлению проекта бюджета муниципального образования на 2011 год и среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы.

5. Председатель рабочей группы руководит деятельностью рабочей группы, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых ею решений, докладывает главе администрации муниципального образования о ходе разработки проекта бюджета муниципального образования.

6. Заседания рабочей группы проводит председатель рабочей группы, а в его отсутствие один из членов рабочей группы по поручению главы администрации муниципального образования. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

7. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.

8. Решения рабочей группы оформляются протоколами и в 3-дневный срок направляются членам рабочей группы и при необходимости субъектам бюджетного планирования.

9. Решения рабочей группы, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для субъектов бюджетного планирования.