Законы и постановления РФ

Постановление администрации Подосиновского района Кировской области от 30.03.2010 N 25 “О Регламенте администрации Подосиновского района“

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2010 г. N 25

О РЕГЛАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА

В целях упорядочения работы администрации района в вопросах планирования, подготовки и издания нормативных правовых актов, взаимодействия администрации района с органами государственной власти, районной Думой, органами местного самоуправления, федеральными и областными структурами, расположенными на территории Подосиновского района, администрация Подосиновского района постановляет:

1. Утвердить Регламент администрации Подосиновского района (далее - Регламент). Прилагается.

2. Постановление главы администрации Подосиновского района от 27.03.2007 N 29 “О регламенте администрации Подосиновского района“ считать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением Регламента возложить на управляющего делами администрации района Мосеева Ю.А.

И.о. главы администрации

Подосиновского района

Кировской области

В.Н.РУДАКОВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации

Подосиновского района

Кировской области

от 30 марта 2010
г. N 25

РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИИ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет основные задачи и порядок работы сотрудников (работников) администрации Подосиновского района (далее - администрация района) по осуществлению полномочий муниципального района по решению вопросов местного значения.

1.2. Работники администрации района руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Кировской области, постановлениями, распоряжениями Правительства Кировской области, Уставом Подосиновского района, решениями Подосиновской районной Думы, постановлениями и распоряжениями администрации Подосиновского района и требованиями настоящего Регламента.

1.3. На структурные подразделения администрации района возлагается:

1.3.1. Обеспечение деятельности главы администрации района или лица, исполняющего его обязанности.

1.3.2. Работа по своевременному качественному рассмотрению служебных документов, писем и устных обращений граждан, поступивших в администрацию района.

1.3.3. Организационное, документационное и материально-техническое обеспечение подготовки заседаний при главе администрации района (и.о. главы администрации района), совещаний, семинаров, конференций, официальных встреч, проводимых главой администрации района или лицом, исполняющим его обязанности.

1.3.4. Осуществление подготовки вопросов на рассмотрение Подосиновской районной Думы.

1.3.5. Организация освещения деятельности администрации района в средствах массовой информации.

1.4. Повседневной деятельностью сотрудников администрации района руководят глава администрации (и.о. главы администрации района), руководители структурных подразделений, управляющий делами, которые рассматривают и решают вопросы в пределах своей компетенции, постоянно работают над улучшением стиля, форм и методов работы администрации района.

2. Планирование работы администрации района

2.1. Администрация района организует свою работу на основе перспективных, тематических, текущих (месячных) и разовых планов.

2.2. Перспективный план работы составляется на календарный год и включает основные направления, формы и методы работы администрации района.

По каждому основному направлению работы администрации в плане определяется роль главы администрации (и.о. главы администрации района) и коллегии при нем, органов и других структурных подразделений, комиссий при администрации района.

2.3. По поручению главы администрации
(и.о. главы администрации района) руководители структурных подразделений в установленные им сроки могут составлять тематические планы по решению задач в определенных областях деятельности.

2.4. На основе перспективных и тематических планов работы администрации составляется календарный план работы на месяц в соответствии с Положением о планировании организационной работы администрации района, утвержденным постановлением главы администрации Подосиновского района от 27.07.2006 N 60.

2.5. После утверждения план работы администрации района доводится до сведения заинтересованных органов, организаций и лиц.

2.6. Внеплановые мероприятия с участием главы администрации района (и.о. главы администрации района) готовятся и проводятся по его указанию.

2.7. Контроль за выполнением планов проведения районных мероприятий осуществляется главой администрации района (и.о. главы администрации района), его заместителями и управляющим делами администрации района.

2.8. В случае если мероприятия, предусмотренные месячными планами, по каким-либо причинам не могут быть проведены в установленные сроки, руководители структурных подразделений администрации заранее вносят на рассмотрение главы администрации района (и.о. главы администрации района) предложения об изменении сроков проведения районных мероприятий. Перенос сроков проведения мероприятий допускается в исключительных случаях.

2.9. Поездки руководителей и специалистов органов местного самоуправления района в город Киров планируются в единый день недели - четверг.

3. Перечень коллегиальных форм деятельности

администрации района

3.1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию администрации района, при главе администрации района постановлением администрации района создается совещательный орган - коллегия, а также штабы и комиссии при администрации района.

3.2. В состав коллегии входят заместители главы администрации района, управляющий делами, руководители отделов и структурных подразделений, ведущие специалисты различных сфер деятельности, депутаты представительного органа.

Количественный и персональный состав коллегии определяется и изменяется главой администрации района (и.о. главы администрации района).

Порядок деятельности
коллегии определяется Положением о ней.

3.3. Штабы и комиссии при администрации района организуют свою работу в соответствии с Положениями о них.

3.4. В администрации района в зависимости от целей и задач проводятся служебные совещания: проблемные, инструктивные, оперативные, итоговые, координационные, контрольные, смешанные.

При планировании каждого совещания определяются темы совещаний, состав и количество его участников, время и место проведения совещания, форма итоговых документов (решения, рекомендации), порядок подготовки и лица, ответственные за это.

3.5. Глава администрации района (и.о. главы администрации района) проводит оперативное совещание еженедельно в понедельник с 8 час. 45 мин. с руководителями структурных подразделений и заместителями главы администрации района.

4. Индивидуальное распорядительство

4.1. Глава администрации района (и.о. главы администрации района) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения администрации района.

Постановления могут быть нормативного и ненормативного характера и направлены прежде всего на организацию выполнения законов РФ, актов Президента, Правительства Российской Федерации, законодательства Кировской области, решений районной Думы.

Распоряжения являются ненормативными актами и издаются по текущим вопросам, требующим оперативного решения.

Главой администрации района (и.о. главы администрации района), его заместителями, управляющим делами администрации района, руководителями структурных подразделений могут использоваться для властного управленческого воздействия указания как устные, так и письменные, в пределах их компетенции.

Управляющим делами, начальником финансового управления, начальником управления образования и заведующим отделом культуры, спорта и молодежной политики администрации района издаются приказы по основной деятельности и кадровым вопросам (за исключением муниципальных служащих).

Постановления и распоряжения администрации Подосиновского района издаются в соответствии с Положением о порядке подготовки, принятия и издания постановлений и распоряжений администрации Подосиновского района, утвержденным распоряжением администрации Подосиновского района от 19.10.2009 N 110.

5. Организация ведения делопроизводства

и работы с документами

Распоряжение Правительства Кировской области
от 15.08.2005 N 265, утверждавшее Инструкцию по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, утратило силу с 1 января 2011 года в связи с изданием распоряжения Правительства Кировской области от 23.12.2010 N 480.

5.1. Делопроизводство в администрации района ведется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 15.08.2005 N 265 (с изменениями и дополнениями), распоряжением администрации Подосиновского района от 20.05.2002 N 231-р “Об утверждении Инструкции по обеспечению сохранности информации ограниченного распространения при обработке ее на персональном компьютере“ и распоряжением главы администрации Подосиновского района от 02.03.2007 N 138 “О работе с конфиденциальной информацией“.

6. Порядок рассмотрения обращений граждан

6.1. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан в органах местного самоуправления Подосиновского муниципального района Кировской области, утвержденным постановлением главы Подосиновского района от 16.03.2009 N 3.

7. Организация приема граждан

7.1. Прием граждан по личным вопросам главой администрации района (и.о. главы администрации района), его заместителями, управляющим делами администрации района ведется четыре дня в неделю (вторник, среда, четверг, пятница) по предварительной записи.

Глава администрации района

(и.о. главы администрации района)

Среда с 16.00 до 18.00

Заместитель главы администрации района

по вопросам экономики и
сельского хозяйства

Четверг с 13.00 до 18.00

Заместитель главы администрации района

по вопросам жизнеобеспечения

Пятница с 13.00 до 18.00

Управляющий делами администрации района

Вторник с 13.00 до 18.00

8. Организация контроля за выполнением

нормативных правовых актов администрации района,

других документов и поручений

8.1. Организация контроля за выполнением нормативных правовых актов администрации района, других документов и поручений осуществляется в соответствии с Инструкцией по организации контроля за исполнением документов и поручений в администрации Подосиновского района, утвержденной постановлением администрации Подосиновского района от 17.11.2009 N 123.

8.2. В целях своевременного и надлежащего реагирования на протесты и представления прокурора района, частные определения и исполнения решений суда руководитель структурного подразделения, определяемого главой администрации района (в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности), в соответствии с действующим законодательством принимает необходимые меры по реализации и своевременному реагированию на протесты и представления прокурора, частные определения судьи и решения суда.

9. Учет, обобщение и реализация

критических замечаний и предложений

9.1. Учет и обобщение критических замечаний и предложений, высказанных на встречах с главой администрации района
(и.о. главы администрации района), возлагается на готовившее проведение этой встречи структурное подразделение администрации района, которое в недельный срок после проведения мероприятия разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации района (и.о. главы администрации района) предложения по реализации высказанных замечаний и предложений с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения намеченных мер.

По замечаниям и предложениям, не требующим длительной проработки, структурные подразделения принимают незамедлительные меры по их реализации.

9.2. Учет и контроль за реализацией критических замечаний и предложений, высказанных в адрес администрации района на встречах с ответственными работниками администрации района, ведет управление делами администрации района на основании информации данных ответственных работников (руководителей подразделений).

9.3. Ведущий специалист по организационной работе, связям с общественностью и СМИ управления делами администрации района анализирует и учитывает публикации в СМИ, в т.ч. на Интернет-сайтах, содержащие критические замечания и предложения в адрес администрации района, и сообщает о них главе администрации района (и.о. главы администрации района), который поручает руководителям структурных подразделений администрации района принять меры по критическим выступлениям в печати, при необходимости подготовить ответ в СМИ.

10. Взаимодействие администрации района с районной Думой

и органами государственной власти

10.1. Участие администрации района в правотворческой деятельности, порядок участия в заседаниях районной Думы, ответов на вопросы и запросы депутатов районной Думы регламентируется пунктом 6 Положения об администрации Подосиновского района, утвержденного решением Подосиновской районной Думы 3-го созыва от 27.02.2009 N 44/07 (в ред. от 30.10.2009), регламентом Подосиновской районной Думы.

10.2. Принципы и порядок взаимодействия администрации района с органами государственной власти устанавливаются федеральным и областным законодательством.

11. Координационные и консультативные органы

при администрации района

11.1. Администрация района для решения стоящих перед ней задач и обеспечения взаимодействия
с органами федеральных и областных служб, расположенных на территории района, органами местного самоуправления, территориальными и структурными подразделениями создает координационные и консультативные органы.

Координационные органы, создаваемые администрацией района для обеспечения согласованных действий с органами федеральных и областных служб, расположенных на территории района, структурных и территориальных подразделений, заинтересованных в решении определенного круга задач, именуются комиссиями.

Консультативные органы, создаваемые администрацией района для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, именуются советами.

Комиссии и советы, создаваемые администрацией района, могут иметь статус административных (создаваемых внутри администрации района) или межведомственных.

Создание, реорганизация и ликвидация указанных комиссий и советов, назначение их руководителей, утверждение персонального состава и определение компетенции осуществляется постановлением администрации района.

11.2. В состав комиссий и советов в зависимости от рассматриваемых вопросов включаются представители соответствующих структурных и территориальных подразделений.

В состав комиссий и советов могут включаться также (по согласованию) представители районной Думы, федеральных и областных органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории района.

Сфера деятельности и полномочия комиссий и советов определяются положениями о них, утверждаемыми постановлением администрации района.

11.3. Решения комиссий и советов оформляются в виде протоколов их заседаний, а при необходимости в виде прилагаемых к протоколам проектов нормативных правовых актов администрации района, которые вносятся на его рассмотрение в установленном порядке.

11.4. Для выполнения конкретного задания в ограниченный срок администрацией района могут создаваться временные комиссии, рабочие группы с предоставлением им на этот срок соответствующих полномочий.

12. Подготовка приветствий и обращений

главы администрации района

12.1. Подготовку проектов текстов приветствий и обращений главы администрации района (и.о. главы администрации района) обеспечивают руководители соответствующих структурных подразделений администрации района.

12.2. После согласования с соответствующими заместителями главы администрации
района и доработки подготовленных материалов они передаются управляющему делами администрации района не позднее чем за неделю до обозначенной даты для согласования и решения вопроса с главой администрации района (и.о. главы администрации района) о соответствующем их оформлении.

Тексты приветствий и обращений могут готовиться совместно с главой района (по согласованию), в этом случае всю подготовку и согласование проектов текстов приветствий и обращений осуществляет управление делами аппарата районной Думы.

12.3. Согласованные с главой администрации района тексты приветствий и обращений не позднее чем за 3 дня до обозначенной даты управлением делами администрации района оформляются соответствующим образом и представляются на подпись главе администрации района (и.о. главы администрации района).

12.4. Вручение приветствий и обращений, публикации их в печати производятся по указанию главы администрации района (и.о. главы администрации района).

12.5. Одному адресату оформляется, как правило, одно официальное приветствие или обращение главы района, или главы администрации района, или совместное.

13. Освещение мероприятий администрации района

в средствах массовой информации

13.1. Освещение мероприятий администрации района в средствах массовой информации обеспечивает ведущий специалист по организационной работе, связям с общественностью и СМИ управления делами администрации района, должностные лица администрации района.

13.2. Постановления и распоряжения администрации Подосиновского района, затрагивающие права и интересы граждан, юридических лиц либо имеющие общественную значимость и подлежащие опубликованию, в виде копий передаются незамедлительно после подписания в редакцию газеты “Знамя“ ведущим специалистом по делопроизводству и контролю управления делами администрации района.

13.3. Вопросы о публикации в печати или размещении видеоматериалов в СМИ о мероприятиях с участием главы администрации района (и.о. главы администрации района) решаются по согласованию с ним.

14. Порядок оформления служебных командировок

14.1. Все вопросы, связанные с командированием муниципальных служащих администрации
района, определяются Порядком и условиями командирования муниципальных служащих Подосиновского района, утвержденными постановлением главы администрации Подосиновского района от 01.06.2006 N 44.

Работники, не являющиеся муниципальными служащими, командируются на общих основаниях, установленных действующим законодательством.

14.2. Командировки руководителей и специалистов администрации района в г. Киров для участия в семинарах, совещаниях и других областных мероприятиях осуществляются на основании писем-вызовов вышестоящих органов о проводимых мероприятиях, а также возможны командировки на основании служебных заданий главы администрации района (и.о. главы администрации района) и (или) непосредственного руководителя подразделения с последующими отчетами о результатах командировки.

14.3. Командировочное удостоверение оформляется ведущим специалистом по работе с кадрами и охране труда управления делами администрации района на основании приказа по администрации района, им же ведется учет выездов работников в командировки с отметкой в Табеле учета рабочего времени на основании авансовых отчетов работников.

15. Материально-техническое и организационное обеспечение

деятельности администрации района

15.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации района осуществляется в соответствии с Порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Подосиновского муниципального района, утвержденным решением Подосиновской районной Думы 3-го созыва от 22.05.2009 N 46/26.

16. Организация дежурства

16.1. Дежурство ответственных работников администрации района осуществляется на дому в нерабочее время (с 17 часов до 8 часов следующего дня), в выходные и праздничные дни с 8.00 до 8.00 следующего дня согласно ежемесячному графику. На длительные периоды выходных и праздничных дней (более 3 дней) управляющим делами администрации района составляется особый график дежурства.

16.2. Ежемесячный график дежурства ответственных работников администрации района и водителей готовится заведующим отделом по вопросам жизнеобеспечения администрации района, утверждается главой администрации района (и.о. главы администрации района) и контролируется им же совместно с управляющим делами администрации района, на которого возлагается также и инструктаж дежурных.

17. Исполнение настоящего Регламента

17.1. Глава администрации района (и.о. главы администрации района), его заместители, управляющий делами администрации района и все руководители структурных подразделений администрации района обеспечивают неукоснительное соблюдение требований настоящего Регламента.

17.2. Руководители структурных подразделений администрации района обязаны ознакомить своих сотрудников под роспись с требованиями настоящего Регламента.