Постановление главы администрации Сунского муниципального района Кировской области от 03.03.2008 N 14 “О Порядке разработки и формах среднесрочного финансового плана Сунского муниципального района Кировской области“
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАКИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2008 г. N 14
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И ФОРМАХ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО
ПЛАНА СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь частью 2 статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки и формы среднесрочного финансового плана Сунского муниципального района Кировской области (далее - Порядок). Прилагаются.
Считать утратившим силу постановление главы Сунского района Кировской области от 16.05.2005 N 12 “Об утверждении Порядка составления перспективного (среднесрочного) финансового плана и Методики формирования перспективного (среднесрочного) финансового плана Сунского района“.
Глава администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
В.Н.ПРОДОВИКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
главы администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
от 3 марта 2008 г. N 14
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И ФОРМЫ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует разработку среднесрочного финансового плана Сунского муниципального района Кировской области (далее - СФП), исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Сунского района, стабильности, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой, долговой политики, исполнения расходных обязательств Сунского района. СФП разрабатывается в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
1.2. СФП - это документ, содержащий основные параметры бюджета района.
1.3. СФП формируется одновременно с проектом бюджета района на очередной финансовый год на основе прогноза социально-экономического развития Сунского района, а также реестра расходных обязательств Сунского района, муниципального задания по предоставлению бюджетных услуг, долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ и содержит данные о прогнозных возможностях бюджета района по мобилизации доходов, привлечению муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета района.
2. Разработка СФП
2.1. Разработку СФП осуществляет финансовый отдел Сунского района (далее - финансовый отдел) в сроки, установленные для составления бюджета района на очередной финансовый год.
2.2. СФП содержит следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета района, консолидированного бюджета Сунского района;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
распределение между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
нормативы отчислений от налоговых доходов;
дефицит (профицит) бюджета района;
верхний предел муниципального долга Сунского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
2.3. СФП составляется на три года, из которых:
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
2.4. Прогноз СФП по доходам составляется исходя из прогнозных показателей по доходным источникам, сформированным на очередной год с применением соответствующих коэффициентов по видам доходов и индексов-дефляторов, отраженных в прогнозе социально-экономического развития района на среднесрочный период.
Решение Сунской районной Думы Кировской области от 07.09.2007 N 41, утверждавшее Методику формирования бюджета Сунского муниципального района Кировской области на 2008 год и перспективного (среднесрочного) финансового плана, утратило силу в связи с принятием решения Сунской районной Думы Кировской области от 28.08.2009 N 55.
2.5. При разработке СФП расходы бюджета района на плановый период определяются в соответствии с методикой формирования бюджета Сунского муниципального района Кировской области и среднесрочного финансового плана, утвержденной решением Сунской районной Думы от 07.09.2007 N 41 “О методике формирования бюджета Сунского муниципального района на 2008 год и перспективного (среднесрочного) финансового плана“.
Для расчета отдельных показателей СФП могут быть использованы данные отчета об исполнении бюджета района за прошедший год и ожидаемое исполнение бюджета района за текущий год.
Значения показателей СФП и показатели бюджета района на очередной финансовый год должны соответствовать друг другу.
2.6. Показатели СФП могут быть изменены при его разработке и утверждении.
2.7. СФП разрабатывается по прилагаемым к настоящему Порядку таблицам 1, 2, 3, 4, 5.
2.8. СФП представляется на утверждение администрации Сунского района одновременно с проектом бюджета района на очередной финансовый год.
2.9. Корректировка показателей СФП осуществляется путем утверждения СФП на очередной трехлетний период, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.
Таблица 1
Среднесрочный финансовый план
Сунского муниципального района Кировской области.
Объемы поступления доходов бюджета района
(тыс. рублей)
------------------------------------T----------T----------T---------------¬
¦ Показатель ¦ Текущий ¦Очередной ¦Плановый период¦
¦ ¦финансовый¦финансовый+-------T-------+
¦ ¦ год <*> ¦ год ¦1-й год¦2-й год¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦ДОХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Налоговые доходы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦налог на доходы физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦налог на прибыль организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦акцизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦налог на имущество организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Неналоговые доходы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦доходы, получаемые в виде арендной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платы за земельные участки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦плата за негативное воздействие на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦окружающую среду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦плата за использование лесов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦доходы от реализации имущества,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦находящегося в собственности¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъекта Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Доходы от предпринимательской и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦иной приносящей доход деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Безвозмездные поступления из других¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+----------+----------+-------+--------
--------------------------------
<*> Объем плановых поступлений доходов бюджета района в соответствии с
решением Сунской районной Думы о бюджете района на дату составления
среднесрочного финансового плана Сунского района.
Таблица 2
Распределение бюджетных ассигнований
(тыс. рублей)
---------T------------T----T----T-----T----T-------T------T---------------¬
¦Наимено-¦Код главного¦Раз-¦Под-¦Целе-¦Вид ¦Текущий¦Оче- ¦Плановый период¦
¦вание ¦распорядите-¦дел ¦раз-¦вая ¦рас-¦финан- ¦редной+-------T-------+
¦расходов¦ля средств¦ ¦дел ¦ста- ¦хо- ¦совый ¦финан-¦1-й год¦2-й год¦
¦ ¦областного ¦ ¦ ¦тья ¦дов ¦год <*>¦совый ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦
+--------+------------+----+----+-----+----+-------+------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+--------+------------+----+----+-----+----+-------+------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+------------+----+----+-----+----+-------+------+-------+--------
--------------------------------
<*> Объем бюджетных ассигнований в соответствии с решением Сунской
районной Думы о бюджете района на дату составления среднесрочного
финансового плана Сунского района.
Таблица 3
Общие параметры среднесрочного финансового плана
Сунского муниципального района Кировской области
------------------------------------T----------T----------T---------------¬
¦ Наименование показателя ¦ Текущий ¦Очередной ¦Плановый период¦
¦ ¦финансовый¦финансовый+-------T-------+
¦ ¦ год ¦ год ¦1-й год¦2-й год¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Прогнозируемый общий объем доходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета Сунского муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦района Кировской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Общий объем расходов бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сунского муниципального района¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кировской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Прогнозируемый дефицит бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сунского муниципального района¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кировской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Верхний предел внутреннего¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного долга бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сунского муниципального района¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кировской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Прогнозируемый общий объем доходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦консолидированного бюджета Сунского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального района Кировской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Общий объем расходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦консолидированного бюджета Сунского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального района Кировской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+----------+----------+-------+--------
Таблица 4
Распределение между поселениями района дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности <*>
(тыс. рублей)
--------------------------------T------------T------------T---------------¬
¦ Наименование ¦ Текущий ¦ Очередной ¦Плановый период¦
¦ муниципального района ¦ финансовый ¦ финансовый +-------T-------+
¦ ¦ год <**> ¦ год ¦1-й год¦2-й год¦
+-------------------------------+------------+------------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-------------------------------+------------+------------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+------------+------------+-------+--------
--------------------------------
<*> Распределение между поселениями района дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год и плановый период
производится с 1 января 2008 года.
<**> Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в
соответствии с решением Сунской районной Думы о бюджете района на дату
составления среднесрочного финансового плана Сунского муниципального района
Кировской области.
Таблица 5
Нормативы отчислений от налоговых доходов
в местные бюджеты <*>
---------------------T--------------------------T-------------------------¬
¦ Наименование ¦ Муниципальный район ¦ Городское и ¦
¦ налоговых доходов ¦ ¦ сельские поселения ¦
¦ +------------T-------------+------------T------------+
¦ ¦ Очередной ¦ Плановый ¦ Очередной ¦ Плановый ¦
¦ ¦ финансовый ¦ период ¦ финансовый ¦ период ¦
¦ ¦ год +------T------+ год +------T-----+
¦ ¦ ¦ 1-й ¦ 2-й ¦ ¦ 1-й ¦ 2-й ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ год ¦ год ¦
+--------------------+------------+------+------+------------+------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--------------------+------------+------+------+------------+------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+------------+------+------+------------+------+------
--------------------------------
<*> Отражение нормативов отчислений от налоговых доходов в местные
бюджеты на очередной финансовый год и плановый период производится с 1
января 2008 года.