Законы и постановления РФ

Постановление главы администрации Унинского муниципального района Кировской области от 23.10.2007 N 47 “Об утверждении порядка разработки среднесрочного (перспективного) финансового плана муниципального образования “Унинский муниципальный район“ Кировской области“

Утратил силу в связи с изданием постановления администрации Унинского района Кировской области от 16.12.2009 N 611.

Вступил в силу 23 октября 2007 года, за исключением абзаца третьего, четвертого, пятого пункта 2.2 и пункта 2.10 раздела 2 Порядка, вступивших в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2007 г. N 47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО

(ПЕРСПЕКТИВНОГО) ФИНАНСОВОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “УНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН“

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение Унинского районного Собрания депутатов Кировской области от 10.12.2004 N 163, утвердившее Положение “О бюджетном процессе в Унинском районе“, утратило силу с 1 января 2008 года в связи с принятием решения Унинской
районной Думы Кировской области от 12.11.2007 N 141, регулирующего те же правоотношения.

В соответствии с частью 2 статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании “Унинский муниципальный район“ Кировской области, с целью планирования бюджета района на очередной финансовый год и плановый период постановляю:

1. Утвердить порядок разработки среднесрочного (перспективного) финансового плана муниципального образования “Унинский муниципальный район“ Кировской области (далее - Порядок). Прилагается.

2. Обнародовать настоящее постановление по адресам, определенным решением Унинской районной Думы от 15.05.2007 N 107.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением абзацев третьего, четвертого и пятого пункта 2.2 и пункта 2.10 раздела 2 “Разработка СПФП“ Порядка, вступающих в силу с 1 января 2008 года.

4. С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление главы Унинского района от 30.06.2005 N 26 “Об утверждении Порядка составления перспективного (среднесрочного) финансового плана Унинского района и Методики формирования перспективного (среднесрочного) финансового плана Унинского района“.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заведующую финансовым отделом Унинского района Семеновых А.Ф.

Глава администрации

Унинского муниципального района

Кировской области

Н.Б.БЕЗНОСИКОВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением

главы администрации

Унинского муниципального района

Кировской области

от 23 октября 2007 г. N 47

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО (ПЕРСПЕКТИВНОГО) ФИНАНСОВОГО

ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “УНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ

РАЙОН“ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует разработку среднесрочного (перспективного) финансового плана муниципального образования “Унинский муниципальный район“ Кировской области (далее - район) исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района, стабильности, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой, долговой политики, исполнения расходных обязательств района. Среднесрочный (перспективный) финансовый план района разрабатывается в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

1.2. Среднесрочный (перспективный) финансовый план района (далее -
СПФП) - это документ, содержащий основные параметры бюджета района.

1.3. СПФП формируется одновременно с проектом бюджета района на очередной финансовый год на основе прогноза социально-экономического развития района, а также реестра расходных обязательств района, муниципального задания по предоставлению бюджетных услуг, долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ и содержит данные о прогнозных возможностях бюджета района по мобилизации доходов, привлечению муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета района.

2. Разработка СПФП

2.1. Разработку СПФП осуществляет финансовый отдел Унинского района Кировской области в сроки, установленные для составления бюджета района на очередной финансовый год.

2.2. СПФП содержит следующие параметры:

- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета района;

Абзац третий пункта 2.2 раздела 2 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в соответствии с классификацией расходов бюджета;

Абзац четвертый пункта 2.2 раздела 2 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

- распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между поселениями района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Абзац пятый пункта 2.2 раздела 2 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

- нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты поселений, устанавливаемые (подлежащие установлению) решением Унинской районной Думы;

- дефицит (профицит) бюджета района;

- верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

2.3. СПФП составляется на три года, из которых:

- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

- плановый период - два
финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

2.4. Разработка СПФП и проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год осуществляется на основании следующих документов и материалов:

темп роста потребительских цен (индекс инфляции);

темп роста фонда оплаты труда;

темп роста прибыли прибыльных предприятий;

темп роста остаточной стоимости основных фондов;

индекс объема платных услуг населению;

индекс-дефлятор по платным услугам;

прогноз поступления доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

прогноз поступления арендной платы за землю и доходов от продажи земельных участков, подлежащих зачислению в бюджет района;

объемы зачисления в доход бюджета района части прибыли муниципальных предприятий;

к показателям, указанным в абзацах девятом, десятом, одиннадцатом настоящего подпункта, - пояснительная записка с обоснованием параметров;

проект программы управления муниципальным имуществом района;

прогнозные тарифы на электрическую и тепловую энергию;

прогнозные объемы платежей за негативное воздействие на окружающую среду;

прогноз поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

реестры расходных обязательств в установленном порядке;

муниципальное задание по предоставлению бюджетных услуг.

2.5. Финансовый отдел Унинского района в случае необходимости вправе запросить иные документы и материалы.

2.6. Финансовый отдел Унинского района на основании представленных документов и материалов, указанных в подпункте 2.4 настоящего Порядка, разрабатывает СПФП.

2.7. СПФП составляется в соответствии с Методикой формирования бюджета Унинского муниципального района и среднесрочного (перспективного) финансового плана района.

Для расчета отдельных показателей СПФП могут быть использованы данные отчета об исполнении бюджета района за прошедший год и ожидаемое исполнение бюджета района за текущий год.

2.8. СПФП разрабатывается по прилагаемой форме.

2.9. СПФП представляется на утверждение главе администрации района одновременно с проектом бюджета района на очередной финансовый год.

Пункт 2.10 раздела 2 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

2.10. Одновременно с СПФП финансовый
отдел Унинского района готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров СПФП, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами, с указанием причин планируемых изменений.

2.11. Корректировка показателей СПФП осуществляется путем утверждения СПФП на очередной трехлетний период, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.

Форма

Среднесрочный (перспективный) финансовый план муниципального

образования “Унинский муниципальный район“

Кировской области

Таблица 1

Объемы поступления доходов бюджета района

(тыс. рублей)

---------------------------T----------T----------T---------------¬

¦ Показатель ¦ Текущий ¦Очередной ¦ Плановый ¦

¦ ¦финансовый¦финансовый¦ период ¦

¦ ¦ год <*> ¦ год +------T--------+

¦ ¦ ¦ ¦ 1-й ¦ 2-й ¦

¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦ДОХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦Налоговые доходы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦налог на доходы физических¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦налоги на совокупный доход¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦налоги на имущество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦прочие налоговые доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦Неналоговые доходы - всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦доходы, получаемые в виде¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦арендной платы за земель-¦
¦ ¦ ¦ ¦

¦ные участки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦доходы от реализации иму-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦щества, находящегося в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальной собственнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦прочие поступления от¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦использования муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ного имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦прочие неналоговые доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦доходы от предпринима-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тельской и иной принося-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦щей доход деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+----------+------+--------+

¦Безвозмездные поступления¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦из других бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------------+----------+----------+------+---------

--------------------------------

<*> Объем плановых поступлений доходов бюджета района в

соответствии с решением о бюджете района на дату составления

среднесрочного (перспективного) финансового плана района.

Таблица 2

Распределение бюджетных ассигнований

(тыс. рублей)

--------T-------T----T------T------T------T------T-------T-------¬

¦Наиме- ¦Код ¦Раз-¦Под- ¦Целе- ¦Вид ¦Теку- ¦Очеред-¦Плано- ¦

¦нование¦распо- ¦дел ¦раздел¦вая ¦расхо-¦щий ¦ной ¦вый пе-¦

¦расхо- ¦рядите-¦ ¦ ¦статья¦дов ¦финан-¦финан- ¦риод ¦

¦дов ¦ля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совый ¦совый +---T---+

¦ ¦средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦1-й¦2-й¦

¦ ¦бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦ ¦год¦год¦

¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------+----+------+------+------+------+-------+---+---+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦

+-------+-------+----+------+------+------+------+-------+---+---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------+-------+----+------+------+------+------+-------+---+----

--------------------------------

<*> Объем бюджетных ассигнований в соответствии с решением

о бюджете района на дату составления среднесрочного

(перспективного) финансового плана района.

Таблица 3

Распределение

между поселениями района дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности <*>

(тыс. рублей)

---------------------------T----------T-----------T--------------¬

¦ Наименование поселения ¦ Текущий ¦ Очередной ¦ Плановый ¦

¦ района ¦финансовый¦финансовый ¦ период ¦

¦ ¦ год <**> ¦ год +------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦ 1-й ¦ 2-й ¦

¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦

+--------------------------+----------+-----------+------+-------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+--------------------------+----------+-----------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------------+----------+-----------+------+--------

--------------------------------

<*> Распределение между поселениями района дотаций на

выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год

и плановый период производится с 1 января 2008 года.

<**> Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в

соответствии с решением Унинской районной Думы о бюджете района

на дату составления среднесрочного (перспективного) финансового

плана района.

Таблица 4

Нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты

поселений <*>

-------------------------------------T---------------------------¬

¦ Наименование налоговых доходов ¦ Городское и сельские ¦

¦ ¦ поселения района ¦

¦ +-----------T---------------+

¦ ¦ Очередной ¦Плановый период¦

¦ ¦финансовый +-------T-------+

¦ ¦ год ¦ 1-й ¦ 2-й ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦

+------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------------------------+-----------+-------+--------

--------------------------------

<*> Отражение нормативов отчислений от налоговых доходов в

бюджеты поселений на очередной финансовый год и плановый период

производится с 1 января 2008 года.

Таблица 5

Общие параметры среднесрочного (перспективного)

финансового плана муниципального образования

“Унинский муниципальный район“ Кировской области

(тыс. рублей)

--------------------------T----------T----------T----------------¬

¦ Наименование показателя ¦ Текущий ¦Очередной ¦ Плановый ¦

¦ ¦финансовый¦финансовый¦ период ¦

¦ ¦ год ¦ год +-------T--------+

¦ ¦ ¦ ¦ 1-й ¦ 2-й ¦

¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦

+-------------------------+----------+----------+-------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+-------------------------+----------+----------+-------+--------+

¦Общий объем доходов бюд-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жета муниципального рай-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦она ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+----------+----------+-------+--------+

¦Общий объем расходов бюд-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жета муниципального рай-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦она ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+----------+----------+-------+--------+

¦Прогнозируемый дефицит¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджета муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+----------+----------+-------+--------+

¦Верхний предел внутрен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦него муниципального долга¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+----------+----------+-------+--------+

¦Общий объем доходов кон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦солидированного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+----------+----------+-------+--------+

¦Общий объем расходов кон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦солидированного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+----------+----------+-------+--------+

¦Прогнозируемый дефицит¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦консолидированного бюд-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жета района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------+----------+----------+-------+---------