Законы и постановления РФ

Решение правления региональной службы по тарифам Кировской области от 13.07.2007 N 19/1 (ред. от 21.01.2011) “Об экспертном совете региональной службы по тарифам Кировской области“ (вместе с “Положением об экспертном совете региональной службы по тарифам Кировской области“)

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ

от 13 июля 2007 г. N 19/1

ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений правления региональной службы по тарифам

Кировской области от 12.10.2007 N 32/15,

от 11.07.2008 N 23/7, от 03.10.2008 N 36/4,

от 04.09.2009 N 24/3, от 26.11.2010 N 41/5,

от 21.01.2011 N 2/5)

Постановление Правительства Кировской области от 16.01.2007 N 81/9, утверждавшее Положение о региональной службе по тарифам Кировской области, утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365, регулирующего те же правоотношения.

В связи с принятием постановления Правительства области от 22.12.2006 N 78/303 “О региональной службе по тарифам Кировской области“, в
соответствии с Положением о региональной службе по тарифам Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 16.01.2007 N 81/9, и в целях совершенствования работы по обеспечению открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, информации о рассмотрении и утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также других регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области правление региональной службы по тарифам Кировской области решило:

1. Утвердить:

1.1. Положение об экспертном совете региональной службы по тарифам Кировской области. Прилагается.

1.2. Состав экспертного совета региональной службы по тарифам Кировской области. Прилагается.

2. Признать утратившими силу решения правления региональной энергетической комиссии Кировской области:

2.1. От 01.07.2005 N 20/7 “Об экспертном совете РЭК“.

2.2. От 11.07.2006 N 18/3 “О внесении изменений в решение правления РЭК Кировской области от 01.07.2005 N 20/7“.

2.3. От 11.08.2006 N 24/3 “О внесении изменений в решение правления РЭК Кировской области от 01.07.2005 N 20/7“.

2.4. От 08.09.2006 N 28/8 “О внесении изменений в решение правления РЭК Кировской области от 01.07.2005 N 20/7“.

Руководитель

региональной службы по тарифам

Кировской области

Ю.В.КРИНИЦЫН

УТВЕРЖДЕН

решением

правления региональной

службы по тарифам

Кировской области

от 13 июля 2007 г. N 19/1

СОСТАВ

ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений правления региональной службы по тарифам

Кировской области от 03.10.2008 N 36/4,

от 04.09.2009 N 24/3, от 26.11.2010 N 41/5,

от 21.01.2011 N 2/5)

1. ГАРЯЕВ

Николай Николаевич - некоммерческая организация объединение

работодателей Кировской области “Совет

хозяйственных руководителей“ (по согласованию)

2. ДВОРНИКОВ

Владислав Юрьевич - главный инженер общества с ограниченной

ответственностью “Кировспецмонтаж“

(по согласованию)

3. ЕМЕЛЬЯНОВ

Сергей Иванович - депутат Законодательного Собрания Кировской

области (по согласованию)

4. ЕЛПАШЕВ

Виктор Анатольевич - заместитель генерального директора

производственно-коммерческой фирмы “Илес“

(по согласованию)

5. ИСУПОВ

Юрий Геннадьевич - старший вице-президент Вятской

торгово-промышленной палаты Кировской области

(по согласованию)

6. КОРШУНОВ

Алексей Дмитриевич - глава департамента экономического развития при

Правительстве Кировской области

(по согласованию)

7. ЛИХАЧЕВ

Михаил Валентинович - депутат Законодательного Собрания Кировской

области (по согласованию)

8. ЖУРАВЛЕВ

Алексей Витальевич - заместитель главы департамента энергетики и

газификации Кировской области, начальник отдела

энергетики энергоснабжения (по согласованию)

9. ПЕРМИНОВ

Леонид Иванович - старший советник Вятской торгово-промышленной

палаты Кировской области (по согласованию)

10. ПРОЗОРОВА

Галина Викторовна - начальник отдела экономики инфраструктуры

департамента экономического развития при

Правительстве Кировской области

(по согласованию)

11. САВИНЫХ

Елена Дмитриевна - заместитель главы департамента

жилищно-коммунального хозяйства Кировской

области, начальник отдела реформирования ЖКХ

(по согласованию)

12. СИБИРЯКОВ

Александр Геннадьевич - главный специалист Федерации профсоюзных

организаций Кировской области (по согласованию)

13. СМИРНОВА

Татьяна Николаевна - начальник отдела цен, тарифов и энергетических

ресурсов экономического управления

администрации города Кирова (по согласованию)

14. ТРОЯН

Григорий Вячеславович - заместитель руководителя региональной службы по

тарифам Кировской области

15. ЧЕКАНОВ

Анатолий Николаевич - глава муниципального образования “Город

Кирово-Чепецк“ (по согласованию)

16. ЧЕТВЕРИКОВ

Анатолий Алексеевич - начальник отдела механизации, техсервиса и

материально-технического обслуживания

департамента сельского хозяйства и

продовольствия Кировской области

(по согласованию)

17. ШТИН

Геннадий Петрович - председатель Совета директоров ОАО “Вятка“

18. ЭФРОС

Евгений Исаакович - заведующий кафедрой теплотехники и гидравлики

Вятского государственного университета,

кандидат технических наук, профессор

УТВЕРЖДЕНО

решением

правления региональной

службы по тарифам

Кировской области

от 13 июля 2007 г. N 19/1

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решения правления региональной службы по тарифам

Кировской области от 11.07.2008 N 23/7)

1. Общие положения

Федеральный закон от 14.04.1995 N 41-ФЗ утратил силу с 1 января 2011 года в связи с принятием Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ.

1.1. Положение об экспертном совете региональной службы по тарифам
Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 14.04.1995 N 41-ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“, от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 “О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации“, от 07.03.1995 N 239 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)“, постановлением Правительства Кировской области от 10.04.2007 N 91/162 “О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области“, Положением о региональной службе по тарифам Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 16.01.2007 N 81/9.

1.2. Настоящее Положение определяет задачи, порядок формирования, организацию и обеспечение деятельности экспертного совета региональной службы по тарифам Кировской области (далее - Совет).

1.3. Совет является консультативным органом по вопросам, отнесенным к компетенции региональной службы по тарифам Кировской области (далее - Служба).

1.4. Совет образуется решением правления региональной службы по тарифам.

1.5. В своей работе Совет руководствуется действующим законодательством в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также регулируемых цен (тарифов) на прочие товары (услуги) в Российской Федерации, формирования себестоимости, ценообразования и нормативно-методическими документами, утвержденными Правительством Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам, а также настоящим Положением.

2. Задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

2.1. Разработка рекомендаций (предложений) по обеспечению баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров (услуг) в регулируемых государством видах деятельности.

2.2. Осуществление проверки обоснованности представленных расчетов.

2.3. Составление экспертных заключений о необходимой валовой выручке организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в соответствии с Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации, а также других товаров (услуг) в регулируемых государством видах деятельности.

2.4. Разработка конкретных рекомендаций (выводов) как в целом по рассматриваемым вопросам, так и по отдельным положениям рассматриваемых материалов.

3. Состав, структура, порядок формирования Совета

3.1. Совет формируется по представительному принципу от следующих организаций, предприятий и органов государственной власти Кировской области:

1. Органы исполнительной власти Кировской области 6 чел.

2. Законодательное Собрание Кировской области 2 чел.

3. Вятская торгово-промышленная палата Кировской области 2 чел.

4. Совет хозяйственных руководителей Кировской области 3 чел.

5. Вятский государственный университет, электротехнический 1 чел.

факультет

6. Органы местного самоуправления 1 чел.

7. Совет муниципальных образований Кировской области 1 чел.

8. Лига предпринимателей Кировской области 1 чел.

9. Федерация профсоюзных организаций Кировской области 1 чел.

Всего 18 чел.

(п. 3.1 в ред. решения правления региональной службы по тарифам Кировской области от 11.07.2008 N 23/7)

3.2. Состав Совета утверждается решением правления Службы на основании решения организаций по выдвижению своих представителей в состав Совета. Организации выдвигают своих представителей в Совет на основании письменного запроса Службы в течение 30 дней, начиная с даты данного запроса. В случае отсутствия предложений по представителям в экспертный совет Служба имеет право заменить их иными представителями учреждений, предприятий и организаций области.

3.3. Организационную структуру Совета составляют:

1) председатель Совета;

2) два заместителя председателя Совета;

3) члены Совета.

3.4. Председатель Совета и его заместители избираются членами Совета большинством голосов.

3.5. Секретарем Совета является представитель Службы.

3.6. Члены Совета работают на общественных началах.

4. Организация и обеспечение деятельности Совета

4.1. Привлечение Совета к рассмотрению дела об установлении тарифов (цен) для регулируемых организаций осуществляется по решению Службы.

4.2. Решение о проведении заседания принимается председателем Совета по согласованию с руководителем Службы.

4.3. В заседании Совета имеют право принимать участие специалисты Службы, а также при необходимости представители регулируемых организаций.

4.4. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствовали не менее половины его членов.

4.5. Во время заседания Совета секретарь совета ведет протокол, который хранится вместе с другими материалами Совета в соответствии с номенклатурой дел Службы.

4.6. Председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель, исполняющий обязанности председателя, ведет заседание Совета, подписывает протоколы, а также заключения и рекомендации Совета.

4.7. Решения Совета, экспертные заключения и рекомендации принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, и носят рекомендательный характер. При равенстве голосов голос председателя Совета, а в его отсутствие - заместителя, исполняющего обязанности председателя, является решающим.

4.8. По решению Совета или запросу его председателя Служба представляет аналитическую информацию по рассматриваемому вопросу, в том числе содержащую коммерческую тайну.

4.9. Члены Совета несут ответственность за разглашение коммерческой тайны регулируемой организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Совет для осуществления возложенных на него задач имеет право через Службу запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти области, учреждений, организаций и предприятий, а также заслушивать информацию их должностных лиц.

4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется региональной службой по тарифам Кировской области.

5. Содержание экспертного заключения, рекомендации

5.1. Экспертные заключения, рекомендации направляются в Службу и регулируемой организации.

5.2. Экспертное заключение помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций должно содержать:

1) оценку достоверности данных, приведенных в предложениях об установлении тарифов и (или) их предельных уровней;

2) оценку финансового состояния организаций, осуществляющих регулируемую деятельность (по общепринятым показателям);

3) анализ основных технико-экономических показателей, определяемых регулирующим органом, за 2 предшествующих года, текущий год и расчетный период регулирования;

4) анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов;

5) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;

6) сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования.

5.3. Все отраженные в экспертных заключениях и рекомендациях положения должны быть подтверждены и обоснованы действующими нормативными актами и методиками.

5.4. Руководитель Службы при утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также регулируемых цен (тарифов) на прочие товары (услуги) обязан знакомить членов правления с экспертными заключениями и рекомендациями экспертного совета, и правление Службы может принять решение с учетом данных рекомендаций и заключений.